创新工作思路提高水资源管理水平 - 盐城市水利局

'创新工作思路提高水资源管理水平盐城市水利局冯兆云（2012年9月）近几年来，我处在局党委的正确领导下，与其它处室单位一样在创新工作思路上做一点工作，也取得一定成效。现根据今天党委中心组学习计划的安排作一简要汇报，我汇报的题目是《创新工作思路提高水资源管理水平》，不当之处请批评指正。一、主要做法水资源管理工作主要是围绕六个字开展：配置、节约和保护。目前，我处只有四人其中一人今年已虚六十。面临人手少、事情多、社会关注度高等问题，为实现局党委提出的争一流目标，我处创新工作思路，努力提高工作效率，确保各项目标的实现。1、在取水许可审批方式上求突破。2008年省政府实施扩权强县后，在取水许可上我们的职能：转报上级审批和监督县审批。为使企业少走弯路提高审批效率，根据企业的取水需求，我们制定了“贴近两头带动中介”的新工作模式，大大提高了工作效率和质量。贴近两头：一头是贴近企业或个人，与县级水利部门同志第一时间深入现场，根据用水需求，结合当地水资源情况，提出初步的取、排水方案； 按照取水规模和立项单位确定报批机关。一头是贴近审批机关，向省厅或淮委及时汇报，加强沟通，为后面的水资源论证报告书审查和取水许可审批提速奠定了基础。带动中介：企业或个人在确定编制水资源论证中介单位后，我们及时与他们沟通，这样他们有针对性地开展水资源论证工作，其质量和效率大大提高。2、从创新管理上求突破。我市属欠发达地区，水资源管理工作要在全省争先进，要在硬件投入上如节水型社会建设上拿高分是绝对不可能。为此，我处从管理上求突破。一是按照水利部规划水资源论证试点意见要求，选择了代表发展方向的同时又在大市区的江苏盐城环保产业园，针对其发展规划开展了规划水资源论证工作。从规划阶段来论证该产业园区发展规模和产业布局等是否与当地水资源供给能力相协调等，从用水层面上提出其科学发展和可持续发展之路，这在盐城乃至全省都有示范作用。二是开展了实施最严格水资源管理制度试点课题的研究工作。同时，针对我市地下水超采严重，水环境状况不容乐观的实际，在全省率先编制了《盐城市市级河道水功能区划报告》，这是全省第一家开展此类工作的地级市；开展了“盐城市区地下水超采区治理和保护项目” 3、在硬件建设上从试点上求突破。我们选择经济条件相对较好的大丰和东台市争取作为全省节水型社会建设和水资源管理示范县（市、区）试点，两市均申报成功，并全面完成了建设任务，分别获“江苏省节水型社会建设示范县（市、区）”和“江苏省水资源管理示范县（市、区）称号”。称号。4、在工作方式上求突破。省水利厅和市相关部门在水资源管理上要报送的材料比较多，为提高工作效率，对来文或表格等我们进行认真解读，并与他们进行对接，力求吃透精神，从而保证上报材料的及时和高质。为使工作有超前性，我们主动与省水利厅水资源处和水资源服务中心保持联系，及时了解工作动态。同时工作任务分解到每天，当天工作无特殊情况必须完成，所以加班是经常的事。二、主要成效在局党委的正确领导下，针对我市水资源管理工作实际，围绕年度工作目标，创新工作思路，攻坚克难，扎实工作，使我市水资源管理工作一直处于全省先进行列。三、几点体会1、创新是在继承上的发展，引进消化吸收也是创新，所以不要看得很神秘；2、创新必须结合工作实际，切实解决问题，要有利于工作降本、高效；3、工作定位和工作环境决定创新程度；4、加强学习和交流是创新的基础。'