环评公示-敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程报告书（报批)

'目录概述-2-1.1项目背景及简况-2-1.2环境影响评价的工作过程-3-1.3分析判定相关情况-4-1.4关注的主要环境问题-8-1.5环境影响报告书的主要结论-8-1总则-11-1.1编制依据-11-1.2评价目的与指导思想-14-1.3评价工作内容及评价重点-15-1.4评价标准-15-1.5评价工作等级和评价范围-20-1.6环境影响因素识别和评价因子筛选-23-1.7环境保护目标-24-1.8评价程序-26-2工程分析-28-2.1工程概况-28-2.2工程组成-31-2.3工程占地-33-2.4总体布置及主要建筑物-33-2.5组织管理与劳动定员-42-2.6总投资及其资金筹措-43-2.7施工组织-43-2.8建设征地与移民安置-52-2.9工程地质条件-52-2.10工程依托工程简介-57-I 2.11取水合理性、供需平衡及可靠性分析-60-2.12工艺流程及产污环节-66-2.13环境影响因素及污染源分析-71-2.14工程建设合理性及可行性分析-79-3环境现状调查与评价-88-3.1自然环境概况-88-3.2甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区概况-107-3.3环境质量现状调查与评价-115-3.4生态环境-126-3.5水资源概况-152-4环境影响预测与评价-162-4.1施工期环境影响预测与评价-162-4.2运营期环境影响分析-176-5环境保护措施及其可行性分析论证-182-5.1施工期环境保护措施-182-5.2运营期环境保护措施-193-5.3环境保护措施效果分析-198-6水土保持-200-6.1水土流失防治的执行标准-200-6.2水土流失防治责任范围及防治分区-200-6.3水土流失总体方案布局-202-6.4投资估算-205-7环境风险评价-206-7.1风险评价目的-206-7.2风险评价范围-206-7.3风险评价-206-I 8环境经济损益分析-210-8.1概述-210-8.2效益分析-210-8.3环保投资-212-9环境管理与监测计划-214-9.1环境管理计划-214-9.2环境监理-226-9.3环境监控计划-229-9.4工程竣工环保验收-231-10自然保护区专篇回顾-233-10.1编制背景-233-10.2主要内容-233-10.3综合结论-240-11结论与建议-242-11.1工程概况-242-11.2与产业政策符合性分析-242-11.3环境质量现状-242-11.4环境保护措施-243-11.5公众参与-247-11.6总结论-247-11.7建议-248-I I 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书附表：建设项目环评审批基础信息表附件：1、委托书；2、瓜州县人民政府关于瓜州县实施敦煌水资源合理利用与生态保护项目建设办公室及项目法人的批复；3、瓜州县发展和改革局《关于敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》的批复；4、《瓜州县桥子生态引水工程对甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》的审查意见；5、甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理局关于《瓜州县水务局关于瓜州县桥子生态引水工程穿越甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区的请示》的复函；6、瓜州县文物局关于桥子生态引水工程部分渠道穿越文物遗址建设控制地带相关事宜的复函；7、国家发展改革委、水利部“关于印发敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011-2020年）”的通知；8、甘肃省疏勒河流域管理局昌马管理处“关于昌马西干渠灌溉间歇期向瓜州县桥子生态输水”的承诺；9、酒泉市水务局关于瓜州县桥子湿地生态引水工程用水指标的函；10、酒泉市人民政府关于《瓜州县疏勒河流域水权分配方案备案的报告》的批复；11、酒泉市环境保护局关于敦煌水资源综合利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书受理情况的说明；12、监测报告；13、专家组技术评估意见及修改清单；14、公众参与调查册。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书概述1.1项目背景及简况桥子湿地生态区位于瓜州县城东南约67km处，地处荒漠戈壁，属于典型的大陆性荒漠干旱气候，降水少，蒸发量大，日照时数长，昼夜温差大，风大沙多，夏季酷热，冬季严寒。多年平均气温8.8℃，年平均降雨量为47.7mm，平均蒸发量为2847.7mm，年平均风速3.6m/s，最大风速34.6m/s，大风天数多年平均42d，主导风向夏季为东风，冬季为西南风，春夏之交为西北风。桥子湿地生态区现有耕地0.99万亩，天然草场35万亩，是以农牧兼顾发展的灌区之一，其农业灌溉水源主要依赖于榆林河及昌马洪积扇的露头泉水，经桥子东坝水库、祁家坝水库等水库调蓄后，通过引水渠道引水灌溉。但由于当地风大沙多，水库长期受风沙吹蚀淤积，有效库容减少，调蓄功能下降，保灌程度低，每到大风季节，水库蓄水混浊，泥沙随水流入耕地，严重影响农业生产。加之泉眼溢出量逐年减少，生态用水量减少，导致生态区环境恶化。2011年7月18日，国家发展和改革委员会水利部出具《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011-2020年）的通知》（发改农经【2011】1498号），根据“敦煌位于疏勒河与党河交汇处，由于大规模的人类活动和自然、历史等原因，近年来敦煌绿洲的生存和发展面临着严峻挑战。科学规划，综合治理，统筹加强敦煌水资源合理利用与生态保护。加大党河灌区和疏勒河干流灌区节水改造力度”及其《规划》成果，瓜州县水务局积极响应，针对缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境状况，于2017年委托酒泉市天利工程咨询有限公司编制完成《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》，并于2017年12月1日取得其批复-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书。根据《甘肃省人民政府办公厅关于做好敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划项目实施有关工作的通知》（甘政办发［2012］8号）等文件精神，经甘肃省疏勒河流域水资源管理局与瓜州县人民政府共同研究，由甘肃省疏勒河流域水资源管理局委托瓜州县人民政府组织成立的瓜州县水资源综合利用与生态保护项目建设管理办公室作为项目法人，全面负责工程建设管理工作，项目部下设技术、施工、质检、财务材料和安全生产等专业小组和办公室，负责工程的具体实施。且后期手续均以瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室进行办理。但工程建成后，由瓜州县水务局统一管理。工程共投资4040.76万元，主要任务是将昌马西干渠末端每年约1200万m³的灌溉间歇期退水引至桥子湿地生态区，用作生态灌溉用水。其主要建设内容有：修建引水干渠32.2km，引水支渠9.37km，配套渠系建筑物15座，其中：干渠进水闸1座，节制分水闸3座，车桥4座，跌水4座，过洪涵洞3座。工程的引水流量为2.27m³/s，加大流量为2.95m³/s。前期主要工作历程：2011年7月18日，国家发展和改革委员会、水利部出具《国家发展改革委、水利部关于印发敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011-2020年）的通知》（发改农经【2011】1498号）。2017年4月，酒泉市水利水电勘测设计院编制完成了《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》，并委托酒泉市工程咨询中心组织相关专家对工程可研进行了审查；2017年12月1日瓜州县发展和改革局出具可行性研究报告的批复（批复文号：瓜发改项发【2017】178号）。2017年4月，甘肃经纬环境工程技术有限公司编制完成《瓜州县桥子生态引水工程对甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》，并于2017年5月26日，由甘肃省环境保护厅在兰州市主持召开技术审查会，并出具评审意见，同意《专题报告》评价结论。1.1环境影响评价的工作过程根据甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理局出具的《关于<瓜州县水务局关于瓜州县桥子生态引水工程穿越甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区的请示>的复函》（安管函字〔2017〕5号），工程全线位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，渠道总长41.57km，其中干渠长32.2km，支渠长9.37km（一支渠长5.0km，二支渠长2.8km，三支渠长1.57km）；认为工程的实施有利于区域生态环境改善，-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书同意办理《瓜州县桥子生态引水工程渠道穿越甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》。工程干渠区距离最近缓冲区边界约12km，距离最近核心区边界约15km。因此，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的要求，应进行环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日），工程属于“四十六、水利”“143.引水工程”“涉及环境敏感区的”类别，应编制环境影响报告书。因此，瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室于2018年1月4日委托中政国评（北京）科技有限公司承担工程的环境影响评价报告编制工作。接受委托后，我公司技术人员先后多次对工程现场进行了踏勘，并收集工程所在地有关生态环境方面的基本资料，对工程所在地自然环境、生态环境以及沿线环境敏感点进行了调查，根据环境影响评价技术导则规定的基本内容，结合工程特点以及区域环境现状进行环境影响评价，根据筛选环境影响评价因子、技术要求和工作计划，完成环境影响评价、环境保护措施拟定及环境保护投资估算等相关工作内容，编制完成《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书》。1.1分析判定相关情况1.1.1与产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版），工程不属于目录中的鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许建设工程，因此工程的建设符合国家产业政策。1.1.2与《水利改革发展“十三五”规划》的符合性分析-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书根据《水利改革发展“十三五”规划》，“十三五”期间，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以全面提升水安全保障能力为主线，突出目标和问题导向，以落实最严格水资源管理制度、实施水资源消耗总量和强度双控行动为抓手，全面推进节水型社会建设；以全方位推动水利体制机制创新为突破口，深化水利改革、强化依法治水、加强科技兴水；以推进重大水利工程建设、增强防汛抗旱减灾和水资源配置能力为重点，加快完善水利基础设施网络；以江河流域系统整治和水生态保护修复为着力点，把山水林田湖作为一个生命共同体，大力推进水生态文明建设，为经济社会持续健康发展、如期实现全面建成小康社会目标提供更加坚实的水利支撑和保障。工程建设主要为缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境，与水利改革发展“十三五”规划相符合。1.1.1与《节水型社会建设“十三五”规划》的符合性分析根据《节水型社会建设“十三五”规划》，“十三五”期间，坚持总量控制、效率优先。强化水资源刚性约束，实行最严格水资源管理，严格控制用水总量，合理开发利用水资源，大幅提高水资源利用效率的基本原则，坚持因地制宜、适水发展。根据水资源条件、产业结构和用水水平，因地制宜确定节水目标、方向和重点任务。以水资源承载力为依据，进行产业结构调整、城市规模控制和功能布局优化，构建适水的产业和城镇发展格局。以围绕“丝绸之路经济带”及重要经济区、能源基地等的发展要求，以区域水资源承载能力为控制，加强水资源节约集约利用，保障生态基本用水需求，促进资源环境逐步休养生息。根据水资源承载能力合理确定水土开发和灌溉发展规模，限制和压缩高耗水作物种植面积。推进西北节水增效改造，加快骨干渠道防渗改造，因地制宜推广管灌、滴灌、喷灌。工程建设符合《节水型社会建设“十三五”规划》中加强水资源节约集约利用，保障生态基本用水需求，促进资源环境逐步休养生息。因此，工程的实施与节水型社会建设“十三五”规划相符合。1.1.2与《酒泉市生态环境保护规划（2014～2020）》符合性分析《酒泉市生态环境保护规划（2014～2020）》指出：酒泉市地处青藏高原东北边缘，北部与巴丹吉林沙漠毗邻，由于自然活动的额变迁和人类活动的作用，大面积的泸州和草原遭到破坏，荒漠化面积逐年增大，荒漠化程度不断加强，扩展速度惊人，尤其是敦煌市、金塔县、瓜州县等县市土地荒漠化严重，-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书且全市降雨量少，蒸发量大，水资源短缺。根据现场实际调查，目前，桥子保护区生态缺水量为851.5×104m3，由于生态用水供应不足，导致桥子保护区天然草场大面积枯死，草地退化严重，湿地面积锐减。地下水位变化、盐分输送通道不通畅使得保护区土壤次生盐渍化加重。综合《酒泉市生态环境保护规划（2014～2020）》中桥子湿地生态区引水工程内容与工程主要建设内容分析可知，工程内容符合《酒泉市生态环境保护规划（2014～2020）》中的内容。1.1.1与《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011～2020）》符合性分析《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011～2020）》指出：桥子湿地生态区位于疏勒河古河道冲积扇边缘，踏实盆地东边缘，其主要水源为昌马洪积扇缘的溢出泉水。由于疏勒河项目的实施，这一地区泉水溢出量逐年减少，泉水出露线上移，不少泉眼已经干涸。桥子生态引水工程是从昌马灌区西干渠每年调水约1200万m3至桥子，为桥子湿地生态区的生态用水提供必要的水源条件，以解决桥子生态环境恶化问题。工程主要建设内容为：从昌马西干渠每年调水1200万m3，修建引水干渠32.2km，引水支渠9.37km，配套渠系建筑物15座，其中：干渠进水闸1座，节制分水闸3座，车桥4座，跌水4座，过洪涵洞3座。综合《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011～2020）》中桥子湿地生态区引水工程内容与工程主要建设内容分析可知，工程内容符合《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011～2020）》中的内容。1.1.2与自然保护区管理的符合性分析1.1.2.1与《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日）符合性分析根据《中华人民共和国自然保护区条例》中有关对自然保护区管理的要求，“-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书第三十二条、在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施”，工程属于生态类工程，在建成后可有效缓解桥子生态湿地的生态环境，在运营过程中产生的固废污染可通过采取措施将污染降至可接受水平，以满足相应的污染物排放标准，因此，与《中华人民共和国自然保护区条例》不冲突。1.1.1.1与《甘肃省自然保护区管理条例》符合性分析根据《甘肃省自然保护区管理条例》第二十一条“在自然保护区内禁止下列行为：（一）砍伐、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、取土等活动，但法律、法规另有规定的除外；（二）倾倒废弃物；（三）排放污水。”工程在施工过程中不在保护区内设取土场、弃土场以及砂石料场，生产、生活废水均处理后综合利用，不外排，因此，与《甘肃省自然保护区管理条例》不冲突。1.1.1.2建设项目与《甘肃省安西县锁阳城遗址保护规划（2006-2025）》和《锁阳城遗址管理规划（2012-2018）》的符合性分析建设项目旨在缓解桥子湿地日益恶化的生态环境，使水土资源得到合理利用，属于生态保护工程和民生工程。保护桥子湿地、湿地植被及荒漠植被不仅有调节区域气候、防止土地沙化、维护区域生物多样性等方面有不可替代的作用，而且为珍惜濒危野生动物提供良好的生态环境，对阻止沙漠西进，维护桥子绿洲持久稳定及其周边区域生态环境等具有极其重要的作用。建设项目在设计中多使用轻质、环保、可逆的材料，且饰面材料的颜色对环境影响也很小，考虑到了工程对文物最小干预要求，做到了新建建筑、构筑物与文物本体环境在色彩、材质上有机结合。综上所述，该项目的建设，符合《甘肃省安西县锁阳城遗址保护规划（2006-2025）》和《锁阳城遗址管理规划（2012-2018）》的相关规定。项目的建设必须事先征得国家文物局同意，由省政府批准后方可进行。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1关注的主要环境问题工程建设性质为新建，类别为水利工程，属于生态类工程，全线位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区内，主要保护目标为甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区，因此，本环评阶段主要针对工程施工及运营中对自然保护区产生的影响作为重点分析：（1）施工期噪声污染源主要来自于施工作业机械的噪声和运输车辆的辐射噪声；运营期的噪声污染源来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声。（2）施工期的大气污染源主要为施工扬尘、施工器械废气，排放的大气污染物主要是TSP、NO2、CO；运行期主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘，对沿线两侧的大气环境造成一定的负面影响。（3）施工期废水主要为施工废水及施工营地生活污水；运营期对水桥子东坝水库、桥子祁家坝水库等水环境的影响。（4）工程在施工过程中会产生废弃土石方、建筑垃圾等弃渣以及施工人员的生活垃圾；运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响。（5）工程主体工程占用土地，改变土地的利用性质，改变现有地形、地貌和植被，工程活动扰动了原有生态平衡，对沿线生态及景观环境现状将产生一定的不利影响。1.2环境影响报告书的主要结论工程建成后，不在工程范围内设置管理站、泵站等，因此工程运营期产生的污染主要来源于维修人员对渠道巡检过程产生的道路扬尘、噪声、渠道内产生的淤积物以及对周边生态环境的影响。（1）废气-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程运行期主要为向桥子湿地生态区引水灌溉，本身无空气污染，主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘。因此，工程建设中，对管理道路进行碎石铺设，且在后期巡检过程中，限制巡检车辆时速在15km以内，且巡检时段为每年引水季节，频次约为2次/a，巡检频次较小，可有效减少道路扬尘产生量。（2）噪声工程运营期，引水全程不设置泵站，以自流形式对桥子湿地生态区进行引水，本身无噪声产生，主要噪声来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声，要求建设单位定期对巡检车辆进行、保养，使车辆处于较好的运行状态，限制车辆运行速度，禁止鸣笛等措施来降低噪声对保护区动物的影响，使噪声排放值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求。（3）废水工程建成后，不在沿线设置管理站，对水环境无影响。（4）固体废物工程运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响。定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场统一处置，清理次数为2次/年。工程建成后，年引水期仅为2-3个月，产生固废量较少，清理次数可行，通过对渠道内淤积物及其他垃圾的清理，可有效保障引水工程的实施。（5）运营期生态环境保护①对水渠巡查维护人员加强保护植物资源的宣传教育工作，增强工程人员的环保意识。每次巡查应首先向保护区管理局汇报，经允许后方可进行。巡查过程中不得破坏植被、捕猎野生动物等。沿既有道路行驶，不得自行开拓道路；加强巡查道路管理，不开展巡查工作时，应会同保护区管理局封闭道路出入口。②制定科学的灌溉制度，建设能灌能排的水网体系，疏通盐分运移渠道，建立完善的水网体系，不仅能够改善保护区植被的生存环境，还能够有效降低土壤中的盐分。③-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书种植一些能够在含盐量较高的土壤中生存且茎叶繁茂的当地植物。茎叶繁茂的植物荫蔽性好，可减少地面蒸发，抑制土壤返盐，另外其发达的根系具有吸收盐分的作用，因此在改良土壤、防止土壤次生盐渍化方面具有重要的作用。（6）主要环境敏感点（区）的保护①对自然保护区的保护措施：划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工，严禁施工人员进入安西极旱荒漠国家级自然保护区内；施工营地等严禁设在自然保护区实验区内；对施工扬尘、机械噪声采取洒水、减震等措施，将其控制到最小程度，减少对安西极旱荒漠国家级自然保护区环境质量的影响。②对输水干渠及水库的保护措施：合理安排取水口、引水渠、闸门的施工时间，根据输水干渠及水库的运行机制，避开其灌溉期；采用先进的施工技术，将对输水干渠及水库的影响降至最小程度；施工废水、垃圾等严禁排入、倾倒于输水干渠及水库内；划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工；加强管理、监理以及对施工人员环境保护的宣传教育，严禁施工人员进入输水干渠及水库取水。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1总则1.1编制依据1.1.1国家环境保护法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）；（8）《中华人民共和国节约能源法》（2016.9.1）；（9）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）；（10）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）；（11）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；（12）《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）；（13）《中华人民共和国文物保护法》（2013年修订）；（14）《中华人民共和国野生动物保护法》（2017.1.1）；（15）《中华人民共和国渔业法》（2004年修订）；（16）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011.1.8）；（17）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997.1.1）；（18）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016.2.6）；（19）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（2013.12.7）；（20）《土地复垦条例》（国务院令第592号）；-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（1）《中华人民共和国自然保护区管理条例》（国务院令第687号）（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017年10月1日实施）；（3）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号）；（4）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）；（5）《全国生态环境保护纲要》（国发【2000】38号）；（6）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号，2013.5.1）；（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号，2017.9.1）；（8）《环境保护公众参与办法》（部令第35号，2015.9.1）；（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2012】77号）；（10）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发【2012】98号）；（11）《关于加强自然资源开发建设工程的生态环境管理的通知》。1.1.1地方环境保护法律法规（1）《甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定》（甘政发【1997】12号）；（2）《甘肃省地表水功能区划（2012-2030年）》（甘政函[2013]4号，2012年8月）；（3）《甘肃省“十三五”环境保护规划》（甘肃省环境保护厅，2016年）；（4）《甘肃省自然保护区管理条例》（1999年9月）；（5）《甘肃省环境保护条例》（2003.9.8）；-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（1）《甘肃省生态功能区划》（中科院生态环境研究保护中心、甘肃省环境保护局，2004年10月）；（2）《甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理条例》（2008.8.1）；（3）《关于公布甘肃省第六批全国重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》（甘政发【2009】3号）。1.1.1导则规范（4）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）；（5）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；（6）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；（7）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（8）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）；（9）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19－2011）；（10）《建设工程环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（11）《环境影响评价技术导则—水利水电工程》（HJ/T88-2003）；（12）《开发建设工程水土保持方案技术规范》（GB50466-2008）；（13）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6-2008）；（14）《地表水资源质量评价办法》（试行）（2011.3）；（15）《水资源供需预测分析技术规范》（SL429-2006）；（16）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL191-2007）；（17）《水利水电工程环境保护设计规范》（DL/T5402-2007）。1.1.2其他相关资料（1）《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》（酒泉市天利工程咨询有限公司，2017.1）；-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（2）《瓜州县桥子生态引水工程对甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》；（3）建设单位提供的其他资料。1.1评价目的与指导思想1.1.1评价目的通过本次环评，查清工程所在地及其沿线的自然环境特征和环境质量现状；通过现场调查和工程分析，了解、掌握主要施工作业活动及污染物对环境产生影响、破坏的方式，以及对环境的影响程度和范围，制定针对性的环境污染防治措施和生态环境恢复、水土保持措施，并分析环境污染防治措施和生态恢复、水土保持措施的可行性；分析取水水量（水权设置）的可靠性、合理性和可行性，同时，分析工程运营期对桥子东坝水库、桥子祁家坝水库库区生态环境以及地下水环境的影响。从环保角度，明确工程建设的可行性，为决策部门和下阶段设计提供科学依据。1.1.2指导思想（1）以各项环境保护法律法规、评价技术导则、环境保护标准和工程所在区域的环境功能区划为依据，指导评价工作；（2）根据工程环境污染特点，以工程分析为基础，弄清排污特征、排放点、排放量。分析采取的生态保护和水土流失防治措施的可行性；（3）根据当地自然环境和社会环境特征，结合工程评价区域以及工程建设可能产生的污染、生态影响和环境质量状况，论述工程建设的可行性；（4）贯彻社会效益、经济效益、环境效益统一的原则，从经济发展和保护环境的目的出发，提出可行的污染防治措施和建议；（5）坚持环境影响评价工作为工程建设服务，为环境管理服务，使工程通过环评达到建设与环境保护协调发展，注重环评工作的客观性、科学性、实用性，确保环评工作质量；以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正和可信的要求。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1评价工作内容及评价重点1.1.1评价工作内容根据工程特点，结合区域环境特征，确定工程环境影响评价内容包括工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、水土保持、环境风险评价、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、结论与建议等。1.1.2评价重点工程的评价重点是施工期对安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区产生的影响，重点内容为工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、水土保持等。1.2评价标准1.2.1环境质量标准1.2.1.1环境空气质量标准根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）环境空气功能区的分类方法，工程所在地位于安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区，环境空气为一类功能区。环境空气质量现状评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准，具体标准值见表1.41。表1.41环境空气质量标准（摘录）序号污染物名称取值时间GB3095-2012中的一级标准浓度限值浓度单位1SO2年平均20μg/m3（标准状态）24h平均501h平均1502NO2年平均4024h平均801h平均2003TSP年平均8024h平均1204PM10年平均40-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书24h平均505PM2.5年平均1524h平均351.1.1.1声环境质量标准根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中噪声功能区的划分方法，工程所在地位于安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，周边均为村庄，参照农村地区声环境功能区进行划分，工程所在区域为声环境功能1类区。工程所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，具体标准见表1.42。表1.42声环境质量标准（摘录）单位：dB（A）标准类别昼间夜间1类标准55451.1.1.2地表水环境质量标准根据《甘肃省地表水功能区划（2012~2030年）》（2012年8月），工程位于甘肃省内陆河疏勒河水系地区，为Ⅲ类水体。工程在甘肃省内陆河流域疏勒河水系水功能区划图中的位置见图1-1。工程评价区为桥子湿地生态区及工程沿线，桥子湿地生态区自身为地表水体，地表水环境质量评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准及《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中相关标准，见表1.43、表1.44。表1.43地表水质量标准Ⅲ类标准（摘录）单位：mg/L序号项目标准限值序号项目标准限值1pH值6~911六价铬0.052COD2012溶解氧53BOD5413高锰酸盐指数64氨氮1.014铅0.055挥发酚0.00515铜1.06氰化物0.216氟化物1.07砷0.0517石油类0.058汞0.000118锌1.09阴离子表面活性剂0.219硫化物0.110镉0.00520粪大肠菌群（个/L）10000-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表1.44农田灌溉水质标准序号项目作物种类水作旱作1pH值5.5-8.52COD/（mg/L）≤1502003BOD5/（mg/L）≤601004氯化物/（mg/L）≤3505硫化物/（mg/L）≤16悬浮物/（mg/L）≤801007阴离子表面活性剂/（mg/L）≤588水温/℃259总汞/（mg/L）≤0.00110镉/（mg/L）≤0.0111总砷/（mg/L）≤0.050.112六价铬/（mg/L）≤0.113铅/（mg/L）≤0.214粪大肠菌群数/（个/100mg/L）≤400040001.1.1.1地下水质量标准根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017），结合工程特征，区域地下水主要用于人饮、农灌及工业，确定其为Ⅲ类标准，标准值见表1.45。表1.45《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准（摘录）单位：mg/L序号项目标准限值序号项目标准限值1色（度）≤1511铅≤0.012嗅和味无12砷≤0.013pH（无量纲）6.5-8.513铜≤1.04总硬度≤45014锌≤1.05氨氮≤0.515挥发性酚类≤0.0026硫酸盐≤25016氟化物≤1.07菌落总数≤10017硒≤0.018镉≤0.00518阴离子表面活性剂≤0.39汞≤0.00119总大肠菌群（个/L）≤3.010六价铬≤0.051.1.1.2生态环境根据《甘肃省生态功能区划》，工程位于疏勒河下游南部风蚀控制生态功能区，工程在甘肃省生态功能区划图中的位置见图1-2（1）。根据《酒泉市生态环境保护规划（2014-2020）》，本项目处于祁连山冰川与水源涵养生态功能区生态区，生态发展区生态亚区中的敦煌绿洲城镇发展功能区，生态功能为城镇发展，工程在-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书酒泉市生态环境保护规划图中的位置见图1-2（2）。根据《瓜州县生态环境保护规划（2014-2020）》，工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区中的南部极旱荒漠生态保护功能区，属于生态保护区，工程在瓜州县生态功能区划图中的位置见图1-2（3）。1.1.1.1振动评价范围内文物遗址执行《古建筑防工业振动技术规范》（GB/T50452-2008）中全国重点文物保护单位的限制要求。1.1.2污染物排放标准1.1.2.1废水排放标准工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站。施工废水主要为施工机械清洗废水，设置沉淀池沉淀处理后用于施工场地洒水抑尘。废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，见表1.46。表1.46《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准项目标准值项目标准值项目标准值pH6-9氨氮15悬浮物/（mg/L）70色度50石油类10动植物油20生化需氧量/（mg/L）30化学需氧量/（mg/L）100阴离子表面活性剂/（mg/L）5.0工程运营期主要是将昌马西干渠退水引至桥子湿地生态区，工程沿线渠道水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准及《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中相关标准，湿地生态区地表水为Ⅲ类水体，在特殊情况下，被污染的水引入桥子湿地生态区，以及非灌溉期，其他不可预见废水排入桥子生态区，相当于排入废水，应达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。1.1.2.2大气污染物排放标准工程施工期无组织排放废气及运营期-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放标准，见表1.47。表1.47大气污染物综合排放标准（摘录）污染物名称无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点浓度TSP周界外浓度最高点1.0施工期间施工营地产生餐饮废气经油烟净化器处理后外排，执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中相关标准，详见表1.48。表1.48饮食业油烟排放标准规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设备最低去除率（%）6075851.1.1.1噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关要求限值，具体标准值见表1.49。表1.49施工期噪声排放标准（摘录）单位：dB（A）昼间夜间7055运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，具体标准值见表1.410。表1.410运营期噪声排放标准（摘录）单位：dB（A）昼间夜间55451.1.1.2固体废物控制标准一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）标准。1.1.1.3其他根据《甘肃省水土保持区划》，工程区主要为风力侵蚀，《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）风力侵蚀标准见表1.411。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表1.411风力侵蚀强度分级级别植被覆盖度/%年风蚀厚度/mm侵蚀模数[t/（km2·a）]微度＞70＜2＜200轻度70～502～10200～2500中度50～3010～252500～5000强烈30～1025～505000～8000极强烈＜1050～1008000～15000剧烈＜10＞100＞150001.1评价工作等级和评价范围1.1.1环境空气工程废气排放源主要为施工期产生的无组织扬尘，主要污染物为TSP；运营期主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘，主要污染物为TSP。由于工程地处戈壁荒地，周边地势开阔，主要污染来自于施工期，但工程属于生态类型，建成后对桥子湿地生态区环境具有正效益，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中评价工作等级的计算依据和划分原则“5.3.2.3.4如果评价范围内包括一类环境空气质量功能区，或者评价范围内主要评价因子的环境质量已接近或超过环境质量标准，或者项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级一般不低于二级。但根据5.3.2.3.7可以根据项目的性质，评价范围内环境空气敏感区的分布情况，以及当地大气污染程度，对评价工作等级做适当调整，但调整幅度上下不应超过一级”，以及对工程性质及其建设内容、周围环境敏感点的分布特征的考虑，仅对施工期进行分析，不再进行评价等级的设定。确定工程的大气评价影响范围为：以工程各施工区边界和引水渠道（管线）两侧各200m的范围。1.1.2声环境根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）评价工作级别划分要求，“建设工程所处的声功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设工程建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）~5dB（A）（含5dB（A）），或受影响人口数量增加较多时，按二级评价。”工程所在区域的声环境功能属1类区，-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书运营期的噪声污染源来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声以及道路交通噪声，源强在70~85dB（A），经距离衰减后噪声级增加量较小，且工程位于荒滩，周围没有其他企事业单位及居住人群，运营后受噪声影响的人群基本无变化。故确定工程声环境评价等级为二级。运营期声环境影响评价范围为工程沿线向外200m的范围。1.1.1地表水环境根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-1993）中的有关规定，结合工程规模、建设特点，工程运营期主要为生态引水工程，不产生废水，故确定工程地表水环境影响评价工作等级低于三级，根据“4.3低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，只需按照环境影响报告的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析”，因此，本次环评仅对地表水环境进行简单环境影响分析。评价范围为工程沿线1km的范围。1.1.2地下水环境根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），工程属于其中规定的Ⅲ类工程，“A水利3、引水工程：跨流域调水，大中型河流引水，小型河流年总引水量占天然年径流量1/4及以上，涉及环境敏感区的”报告书地下水类别为Ⅲ类，地下水评价工作等级划分依据见表1.51，工程地下水评价工作等级判定见表1.52。表1.51工程地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中使用水水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表1.52工程地下水评价工作等级判定项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三三级根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，工程区属于地下水环境较敏感地区。根据上表，工程地下水环境影响评价等级确定为三级。由于工程属于线型工程，因此评价范围为工程区沿线两侧向外延伸200m，干渠取水口上、下游各1.0km处、一支渠出水口上、下游各1.0km处（桥子祁家坝水库）、二支渠出水口上、下游各1.0km处（桥子东坝水库）、三支渠出水口上、下游各1.0km处1.1.1生态环境根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）中生态环境评价工作等级的规定，结合工程引水管线占地（永久、临时）面积、占地影响区域的生态敏感性以及引水渠道（管线）的长度确定其评价工作等级，见表1.53。表1.53生态环境评价工作等级判定一览表影响区域生态敏感性工程占地（含水域）范围工程面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度≤50km面积：0.6334km2引水管线长度：41.57km特殊生态敏感区一级一级一级安西极旱荒漠自然保护区重要生态敏感区一级二级三级/一般区域二级三级三级/判定结果一级由上表可知，工程生态环境影响评价工作等级为一级，根据HJ19-2011中的相关要求，参考《环境影响评价技术导则—水利水电工程》（HJ/T88-2003），结合工程规模及特点、当地环境特征及区域生态完整性，确定生态评价范围为：调出区（原来1200万m3余水灌溉面积）、输送区（施工作业带两侧各自外扩1km的区域，范围为8012hm2-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书）以及调入区（调入的水量对桥子地区的生态灌溉面积）、湿地（二支渠渠首）、盐渍化土地（干渠K25+000-K32+000、一支渠、二支渠、三支渠沿线）、沙化土地（干渠渠首至K25+000）。总影响面积约为75.24km2。工程评价范围图见图1-3。1.1环境影响因素识别和评价因子筛选1.1.1环境影响因素识别根据工程所在区域的环境特征和工程特征，影响因素识别应明确工程在施工期、运营期等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析工程对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等。对工程实施形成制约的关键环境因素或条件，应作为环境影响评价的重点内容。主要环境要素包括：环境空气、声环境、地表水环境、地下水环境、生态环境等，各环境要素中环境影响因素矩阵识别见表1.61。表1.61环境影响因素识别表环境要素时段施工期运营期工程行为物料运输机械作业临建设施管理道路引水声环境●●●●环境空气●●●●□地下水环境●●●●□地下水环境□固体废物●●生态环境土地资源●●●■□动植物●●●■□水土保持●●●●□社会环境社会经济●□图例：短期：有利影响○不利影响●长期：有利影响：□不利影响：■1.1.2评价因子筛选根据工程所在区域的环境背景及工程特征，结合环境影响因素识别结果，工程各环境要素的评价因子筛选结果见表1.62。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表1.62评价因子筛选结果表序号环境要素评价专题评价因子1环境空气现状评价SO2、NO2、TSP、PM102声环境现状评价等效连续A声级预测评价等效连续A声级3地表水环境现状评价pH、溶解氧、硫化物、氰化物、氟化物、化学需氧量、生化需氧量、六价铬、阴离子表面活性剂、砷、汞、铜、铅、锌、镉、石油类、挥发酚、粪大肠菌群、氨氮预测评价化学需氧量、氨氮4地下水环境预测评价水资源变化情况5生态环境现状评价生态系统、土地资源、陆生动植物、水土流失影响分析生态系统、土地资源、陆生动植物、水土保持措施1.1环境保护目标1.1.1环境质量保护级别（1）环境空气质量评价区域内的环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准要求。（2）水环境质量工程所在区域地表水环境满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。地下水环境满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。（3）声环境质量工程声环境评价范围内无声环境保护目标，确保工程区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。（4）生态环境质量确保对评价范围内生态环境结构和功能不造成破坏，采取优化线路避让措施，保护甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区，采取减缓和恢复措施，使评价范围内生态环境基本保持现状。1.1.2环境保护目标-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书根据现场调查，工程沿线均为戈壁荒滩，不涉及拆迁、移民等问题，评价范围内无村庄、居民区等，工程评价范围内主要环境保护目标见表1.71。周边关系图见图1-4。表1.71评价范围内主要环境保护目标一览表序号环境要素保护对象相对方位及距离保护内容保护目标1环境空气甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区水渠距离最近缓冲区边界约12km，距离最近核心区边界约15km预防建设工程对自然保护区的影响，减少施工活动对动植物的影响，保持生态系统的完整性，保护建设占地范围内的动植物《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准2地表水环境双塔水库距工程最近距离16.46km水库水质《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准桥子祁家坝水库（灌溉和生态用水）一支渠末端桥子东坝水库（灌溉和生态用水）二支渠末端3地下水环境同一水文地质单元工程区地下水主要补给来源为大气降水，评价范围内无饮用水源地及特殊地下水资源保护区。保护地下水不受污染《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准4生态环境生态系统调出区（原来1200万m3余水灌溉面积）、输送区（施工作业带两侧各自外扩1km的区域，范围为8012hm2）以及调入区（调入的水量对桥子地区的生态灌溉面积）、湿地（二支渠渠首）、盐渍化土地（干渠K25+000-K32+000、一支渠、二支渠、三支渠沿线）、沙化土地（干渠渠首至K25+000）工程施工期强化管理及工程措施，尽可能降低对区域的生态影响-生物多样性-保持区域生物多样性-5人文遗迹锁阳城遗址保护区（包括锁阳城遗址、塔尔寺遗址、锁阳城干渠桩号K26+835-K32+384，二支渠桩号K0+000-K不得随意破坏遗址、不得设置施工营地-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书墓葬群、古渠系及古垦区遗迹）0+906，三支渠桩号K0+000-K0+460位于建设控制地带范围内6环境空气、声环境昌马西干渠水管所干渠渠首北侧159m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准、《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准吴家沙窝一支渠渠首东北侧412m桥子东坝水库水管所二支渠渠首北侧313m1.1评价程序本次环评采用的技术路线见图1-5。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书环境影响评价委托1.研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准及相关规划等；2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型。1.研究相关技术文件和其它有关文件；2.进行初步工程分析；3.开展初步的环境现状调查。1.明确评价重点与环境保护目标；2.确定工作等级和评价范围。工作方案建设工程工程分析1.各环节要素环境影响预测与评价；2.环境风险分析与评价。1.给出建设工程环境可行性的评价结论；2.提出环境保护措施和建议，进行其技术经济论证。编制环境影响评价文件第二阶段第一阶段评价范围内的环境状况调查、监测与评价。第三阶段环境影响因素识别与评价因子筛选有重大变化公众参与图1-5评价技术路线图-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1工程分析1.1工程概况1.1.1工程基本情况工程名称：敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程建设性质：新建建设地点：瓜州县城东南约67km桥子生态保护区建设单位：瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室工程投资：4040.76万元，环保投资估算为144.37万元，占总投资的3.6%。建设周期：工程计划于2018年5月1日开工建设，第三年7月30日完成，总工期为18个月。预计于2021年3月投产。1.1.2工程任务工程的主要任务是：将昌马西干渠末端每年约1200万m³的灌溉间歇期退水引向桥子湿地生态区，以缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境。工程的实施，可使生态区生态恢复到20世纪80年代中期水平的用水要求（1597.5万m³），使桥子生态系统得到较大改善。1.1.3工程内容及规模工程主要建设内容有：修建引水干渠32.2km，引水支渠9.37km，配套渠系建筑物15座，其中：干渠进水闸1座，节制分水闸3座，车桥4座，跌水4座，过洪涵洞3座。工程地理位置图见图2-1。工程主要任务为：每年向桥子湿地生态区引水量为1200万m3灌溉间歇期退水。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.11干渠和支渠坐标序号名称经度纬度1干渠96°31′1.14″40°25′6.87″96°20′37.94″40°22′19.20″96°16′17.23″40°18′10.03″96°14′33.94″40°17′23.75″96°11′50.92″40°16′16.87″2一支渠96°17′0.54″40°18′57.25″96°14′17.14″40°20′51.53″3二支渠96°14′33.94″40°17′23.75″96°12′59.68″40°18′16.04″4三支渠96°11′50.92″40°16′16.87″96°10′53.26″40°16′42.09″1.1.1工程等别、建筑物级别与防洪标准工程根据供水对象的重要性为一般，依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定工程等别为Ⅳ等小（1）型工程。工程的引水流量为2.27m³/s，加大流量为2.95m³/s，依据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），主要建筑物级别为5级，设计洪水按10年一遇标准。1.1.2设计水平年及供水保证率（1）设计水平年本次现状年确定为2015年，设计水平年为2020年。（2）供水保证率根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）及《节水灌溉工程技术规范》（GB／T50363—2006）等相关规范有关规定，桥子灌区地处水资源紧缺的干旱地区，农作物以旱作物为主，因此灌区地面灌溉设计保证率取P=50％。工程主要特性指标见表2.12。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.12工程特性表序号项目名称单位数量备注一生态区基本情况1设计灌溉面积万亩0.992灌区等级中型3现状年人口万人0.2024生态区引水量万m³12005现有机井眼14二水文1水文多年平均气温℃8.8极端最高气温℃42.8极端最低气温℃-29.3多年平均降水量mm47.4多年平均蒸发量mm2847.7多年平均风速m/s3.6最大风速m/s34.6最大冻土深度m1.162洪水洪沟1m³/s32P=10%洪沟2m³/s23P=10%洪沟3m³/s16P=10%3泥沙多年平均悬移质年输沙量万t327多年平均含沙量kg/m³3.32多年平均推移质年输沙量万t82实测最大含沙量kg/m³166三工程规模工程等别Ⅳ建筑物等别5地震设防烈度度8渠道总长km41.57四建设内容1渠道km41.57生态引水干渠km32.2生态引水支渠km9.372干渠流量设计流量m³/s2.27加大流量m³/s2.953渠系建筑物干渠进水闸座1节制分水闸座3过洪涵洞座3跌水座4车桥座4-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书管理道路km30.37五施工特性主体工程量土石方产生量m³157100土石方回填/夯填m³136100砂砾石垫层m³62500混凝土m³4740.54C20预制板m³11596抛石m³92.4DN800mm砼管及安装m5000150g/0.3mm土工膜m260271.3施工工期月18六经济指标（一）工程部分投资万元3696.95建筑工程万元2835.6184.4%设备及安装万元5.540.16%临时工程万元137.244.1%独立费用万元382.4711.4%基本预备费万元336.09（二）环境部分投资万元-1荒地补偿费万元3.17荒地补偿2水土保持工程万元182.203环境保护工程万元144.37（三）总投资万元4040.761.1工程组成该工程主要由主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程和环保工程五部分组成，其中主体工程包括引水管线、渠系构筑物、管理道路等的建设。工程主要工程组成及建设内容见表2.21。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.21工程组成及建设内容一览表工程类别工程内容与保护区的位置关系备注主体工程主要包括引水管线（干渠、一支渠、二支渠、三支渠）、渠系建筑物、管理道路在保护区南片试验区新建其中干渠：长32.2km，设计流量2.27m3/s。桩号为K18+500～K21+300采用暗渠、渠身采用C20现浇砼，盖板为C20预制钢筋砼；其余段为明渠，梯形断面、砼预制块干衬一支渠：长5km，设计流量0.7m3/s，管径为φ800的钢筋砼管二支渠：长2.8km，设计流量1m3/s，明渠、梯形断面、砼预制块干衬三支渠：长1.57km，设计流量0.57m3/s，明渠、梯形断面、砼预制块干衬渠系建筑物：干渠进水闸1座，节制分水闸3座，车桥4座，跌水4座，过洪涵洞3座、检查井10座管理道路：新建长30.37km、路基宽4.5m、路面宽3.5m、碎石路面厚0.15m的管理道路，布置在渠道一侧，位置紧邻夯填土坡脚；本次管理道路只在明渠旁边修筑，一支渠没有管理道路，桩号为K18+500～K21+300的干渠旁边原来路面较为平整，直接利用，不再新修（管理道路仅作渠道巡检使用，平时出入口为关闭状态）辅助工程混凝土块预制厂（双塔乡月牙墩村、锁阳城）：租用预制厂集中进行预制在保护区外面依托砂石料厂：永春沙场和锁阳城榆林河料场，永春沙场距工程区平均运距61km，锁阳城榆林河料场距工程区平均运距35km施工道路（施工道路路线基本与新建的管理道路相同）：工程区内干渠前段（K0+000～K14+000）进场道路稍加整修即可满足施工需要；干渠后段（K14+000～K32+200）及支渠施工道路线路基本与以后水渠的管理道路路线相一致在保护区之内新建公用工程施工营地共设置2处，分别位于锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，租用农户住房新建施工临建区：为道路施工中布设的施工营地、仓库、堆料场等临时弃渣场区：对于施工过程中产生的多余弃土，压实并堆在渠道两边，作为渠堤，亦可作为渠旁道路；施工弃土不得随意堆放在保护区之内新建施工供水：工程施工区域内，灌溉期昌马西干渠的渠水，非灌溉期可采用工程区附近农用机井提取的深层地下水，可供施工使用。平均运距15km。施工用水采用汽车拉水的方式供应施工供电：施工用电采用自备柴油发电机发电环保工程固废引水过程渠道淤积固废（主要为砂石、树枝等），定期清理（1次/年）运至瓜州县垃圾填埋场处理-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1工程占地根据可研及专篇，结合工程组成及主要建设内容，工程占地分为临时占地和永久占地。总占地面积49.81hm2。保护区内临时占地主要是施工过程中施工机械临时停放、施工材料堆放以及土方临时堆放所占用的场地，占地面积7.61hm2，保护区外临时占地主要为施工营地所占场地，设置在保护区外锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，占地面积0.06hm2。永久占地为引水工程中明渠和管理道路所占的土地，占地面积为42.2hm2。占地类型均为裸地、沙地、其他草地。工程占地类型、性质详见表2.31。表2.31工程占地类型、性质一览表单位：hm2占地用途工程占地（hm2）直接影响区（hm2）土地类型备注永久占地管理道路16.8918.76裸地、沙地、其他草地总长30.37km，路基宽4.5m（施工便道与管理道路路线一致）渠系工程区25.3115.01-小计42.233.77-临时占地临时设施及生产管理区0.110.11沿线共设置4处，分别位于干渠渠首K0+000、一支渠渠首K0+000、二支渠渠首K0+000、三支渠渠首K0+000弃渣场区7.507.50-施工营地--共设置2处，分别位于锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，租用农户住房小计7.617.61-合计49.8141.38-1.2总体布置及主要建筑物1.2.1总体布置渠线布置应以线路短、渠系建筑物少、投资省为原则。本次生态引水渠从昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处分水，向西到桩号K5+000，偏角5°至桩号K15+200，基本呈东西偏南走向，在桩号K15+200处向西南方向行进，偏角25°继续向西南行进至桥子东坝东南处的南岔大坑附近。工程总体布置图见图2-2。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1干渠设计干渠全长32.2km，干渠根据断面、纵坡、衬砌形式不同，共分为6段（干渠横断面设计图见图2-3~2-8，纵断面设计图见图2-9）：（1）桩号K0+000～K14+000处渠道纵坡1/800，渠底宽0.8m，渠深1.15m，口宽3.675m，边坡1：1.25，C20预制砼板衬砌，渠坡及渠坡预制板厚度均为8cm，渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm；图2-3K0+000～K14+000干渠横断面设计图（2）桩号K14+000～K18+500处渠道最缓纵坡1/650，渠底宽度0.8m，渠深1.15m，口宽3.675m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板衬砌，渠坡及渠坡预制板厚度均为8cm，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm，渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm；-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书图2-4K14+000～K18+500干渠横断面设计图（3）桩号K18+500～K21+300处渠道最缓纵坡1/650，采用暗渠输水，渠宽1.6m，渠深1.48m，渠身采用C20现浇砼，盖板为C20预制钢筋砼，渠底铺设30cm厚的砂砾石垫层，渠道每6.0m设一道伸缩缝，缝宽3.0cm，采用闭孔泡沫板，并用遇水膨胀止水条防渗处理；图2-5K18+500～K21+300干渠横断面设计图-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（4）桩号K21+300～K23+210处渠道最缓纵坡1/630，渠底宽度0.8m，渠深1.00m，口宽3.3m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板衬砌，渠坡及渠坡预制板厚度均为8cm，并采用一布一膜防腐处理，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm，渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm；图2-6K21+300～K23+210干渠横断面设计图（5）桩号K23+210～K27+830处渠道最缓纵坡1/510，渠底宽度0.6m，渠深1.00m，口宽3.1m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板衬砌，渠坡及渠坡预制板厚度均为8cm，并采用一布一膜防腐处理，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm，渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm；图2-7K23+210～K27+830干渠横断面设计图-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（6）桩号K27+830～K32+200处渠道最缓纵坡1/800，渠底宽度0.5m，渠深0.73m，口宽2.325m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板衬砌，渠坡及渠坡预制板厚度均为8cm，并采用一布一膜防腐处理，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm，渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm。图2-8K27+830～K32+200干渠横断面设计图1.1.1.1支渠设计桥子生态引水工程支渠共有三条：一支渠接干渠桩号K23+210引水至桥子祁家坝水库，总长5.0km，设计流量0.7m³/s，一支渠采用DN800的钢筋砼管输水，最缓纵坡为1/200（一支渠横断面设计图见图2-10，纵断面设计图见图2-11）；图2-10一支渠横断面设计图-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书二支渠接干渠桩号K27+830引水至桥子东坝水库，总长2.8km，设计流量1.0m³/s，二支渠桩号K0+000～K0+900处渠道纵坡为1/500，桩号K0+900～K2+800纵坡为1/400，渠底宽度0.6m，渠深0.87m，口宽2.775m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板干衬，渠坡预制板厚6cm，渠底预制砼厚8cm，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm（二支渠横断面设计图见图2-12，纵断面设计图见图2-13）；图2-12二支渠横断面设计图三支渠接干渠末端桩号K32+200，引水至生态区岔路天然行水沟道，总长1.57km，设计流量0.57m³/s，渠道纵坡为1/400，渠底宽度0.5m，渠深0.73m，口宽2.326m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板干衬，渠坡预制板厚6cm，渠底预制砼厚8cm，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm（二支渠横断面设计图见图2-14，纵断面设计图见图2-15）。图2-14三支渠横断面设计图-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1渠系建筑物（1）干渠进水闸本次设计干渠进水闸1座。闸室长5.78m，闸室宽2.2m，高1.8m，闸室段全为现浇C25钢筋砼结构。进水闸后设0.8m宽桥板，板厚0.15m。干渠进水闸平面布置图见图2-16。（2）节制分水闸本次设计节制分水闸3座。节制闸闸室长4.1m，闸室宽2.2m，高1.3m，底板厚0.30m，闸墩厚0.3m。节制闸后设0.5m宽桥板，板厚0.15m。分水闸闸室长1.55m，闸室宽1.2m，高1.3m，底板厚0.30m，闸墩厚0.3m，闸室段全为C20现浇砼结构。分水闸平面布置图见图2-17。（3）过洪涵洞本次设计过洪涵洞3座，为钢筋混凝土盖板涵洞，涵洞跨径5～4.5m，高3.5～2.5m，采用重力式C25钢筋混凝土现浇边墙结构，涵洞盖板采用C25预制钢筋混凝土。过洪涵洞平面布置图见图2-18。（4）跌水设计本次设计跌水4座，跌差均为2m，跌口宽0.8m，底板为0.4m厚C25现浇钢筋砼；跌口后接消力池及出口渐变段，消力池底宽1.6～2.0m，长6～7m，末端设消力坎，坎高0.5m，消力池底板为0.4m厚的C25现浇钢筋砼，底板前后下设0.5m深齿墙。消力池侧墙为顶宽0.5m、底宽为2m的重力式挡土墙，消力池后接长度8m的出口渐变段与下游渠道连接。跌水平面布置图见图2-19。（5）车桥为了便于施工，在干渠之上设车桥4座，车桥跨度2.2m，桥面宽度为4.0m，桥板为20cm厚C25钢筋砼现浇，上面铺设10cm厚的C15砼铺装层，桥墩高1.7m。车桥平面布置图见图2-20。1.1.1.2金属结构-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书桥子生态引水工程有闸门7套，其中4套节制闸闸门长×宽（2.2m×1.5m），3套分水闸闸门长×宽（1.2×1.5）；3T手动螺杆启闭机4套，1.5T手动螺杆启闭机3套。1.1.1.1交叉工程位置工程无交叉及穿越工程。1.1.2主要建筑物工程渠道工程见表2.41，渠系建筑物见表2.42。表2.41渠道工程内容一览表工程内容桩号纵坡渠道设计参数衬砌形式伸缩缝设置干渠K0+000～K14+0001/800底宽0.8m渠深1.15m口宽3.6765m边坡1：1.25C20预制砼板衬砌，板厚8cm每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cmK14+000～K18+5001/800底宽0.8m渠深1.15m口宽3.675m边坡1：1.25采用C20预制砼板衬砌，板厚均为8cm每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cmK18+500～K21+3001/800采用暗渠输水，渠宽1.6m，渠深1.48m采用C20现浇砼，盖板为C20预制钢筋砼每6.0m设一道伸缩缝，缝宽2.5cm，K21+300～K23+2101/350底宽0.8m渠深1.00m口宽3.3m边坡1：1.25采用C20预制砼板衬砌，板厚度均为8cm每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cmK23+210～K27+8301/350底宽0.6m渠深1.00m口宽3.1m边坡1：1.25采用C20预制砼板衬砌，板厚度均为8cm每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cmK27+830～K32+2001/350底宽0.5m渠深0.67m口宽2.175m边坡1：1.25采用C20预制砼板衬砌，板厚度均为8cm每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm一支渠（5km）接干渠桩号K23+2101/185DN800钢筋砼输水管二支渠（2.8km）K0+000～K1+3001/750底宽0.6m渠深0.87m口宽1.265m边坡1：1.25采用C20预制砼板干衬，渠坡板厚6cm，渠底厚8cm渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cmK1+300～K2+8001/500三支渠（1.57km）接生态干渠末端桩号K32+2001/600底宽0.5m渠深0.73m口宽2.375m边坡1：1.25采用C20预制砼板衬砌，渠坡板厚6cm，渠底砼厚8cm渠道每6.0m设一道沥青砂浆伸缩缝，缝宽3.0cm-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.42渠系建筑物一览表建筑物名称数量设置位置设计参数结构形式干渠进水闸1座昌马西干渠末端设进水闸1座闸室长5.78m，孔口宽2.2m，高1.8m。进水闸后设0.8m宽桥板，板厚0.2m。闸上设计有工作桥面板，宽0.8m，板厚0.2m。闸室段全为现浇C25砼结构节制分水闸3座桩号为K23+210K27+830K32+200节制闸闸室长4.45m，孔口宽2.2m，高1.6m，底板厚0.30m，闸墩厚0.3m。节制闸后设0.5m宽桥板，板厚0.15m。分水闸闸室长3.7m，孔口宽1.0m，高1.32m，底板厚0.30m，闸墩厚0.3m闸室段全为现浇C25砼结构。闸上设计有现浇C25钢筋砼工作桥面板，分水口渐变段为C15细粒砼砌块（卵）石。过洪涵洞3座干渠K17+600过洪涵洞为钢筋混凝土盖板涵洞，涵洞跨径4m，高3～4m涵洞盖板采用C25预制钢筋混凝土。底板和边墙为C20现浇钢筋混凝土，八字墙采用C20混凝土砌石干渠K18+600干渠K24+480跌水设计4座干渠K27+720跌差：2m消力池宽：2.4m消力池长：7m跌口宽0.8m，跌口底板为0.4m厚C25钢筋砼现浇，下设0.5m砂砾石垫层，边坡为0.3m厚C15细粒砼砌块石块。跌口底板下设顶宽0.5m，底宽2m的重力式挡土墙。跌口后接消力池及出口渐变段，末端设消力坎二支渠K0+300跌差：2m消力池宽：1.5m消力池长：6m二支渠K0+600跌差：2m消力池宽：1.5m消力池长：6m二支渠K0+900跌差：2m消力池宽：1.5m消力池长：6m车桥4座K6+000为了便于施工和水渠管理，在干渠之上设置车桥，车桥跨度5m，桥面宽度为3.0m，厚度为50cm10cm厚的C15砼铺装层，40cm厚的C25钢筋砼预制板，桥墩高2.32mK12+300K21+200K27+500金属结构14套/节制闸4套，闸门长×宽（2.2m×1.5m），分水闸3套，闸门长×宽（1.2×1.5）；3T手动螺杆启闭机4套，1.5T启闭机3套。/1.1.1主要设备主要设备见表2.43。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.43主要设备表序号设备名称主要技术参数单位数量1闸门-套72其中节制闸闸门长×宽（2.2m×1.5m）套43分水闸闸门长×宽（1.2×1.5）套343T手动螺杆启闭机套451.5T启闭机套31.1.1主要工程量及材料用量工程实施所需主要材料：闸门及启闭设备7台（套），水泥5477.16m³，砂子11976.58m³，石子14370.16m³，块石132.62m³。其主体工程量表见表2.44。表2.44主体工程材料量汇总表序号工程单位数量来源142.5水泥m³5477.16双塔乡和锁阳城镇2抗硫酸盐水泥3钢筋t176.86周边购买4混凝土m³4740.545C20预制板m³115966沥青t4500作为伸缩缝填料，周边购买成品，采用专业沥青罐车拉运7钢筋混凝土管DN800m5000周边购买8150g/0.3mm土工膜m263887.58周边购买9砂子m³11976.58永春沙场和锁阳城榆林河料场10石子m³14370.1611块石m³132.62周边购买1.2组织管理与劳动定员1.2.1管理机构-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书施工期：甘肃省疏勒河流域水资源管理局主要对灌区运行管理负全责。根据《甘肃省人民政府办公厅关于做好敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划项目实施有关工作的通知》（甘政办发［2012］8号）等文件精神，经甘肃省疏勒河流域水资源管理局与瓜州县人民政府共同研究，由甘肃省疏勒河流域水资源管理局委托瓜州县人民政府组织成立的瓜州县水资源综合利用与生态保护项目建设管理办公室作为项目法人，全面负责工程建设管理工作，项目部下设技术、施工、质检、财务材料和安全生产等专业小组和办公室，负责工程的具体实施。运营期：工程运行与维护管理由瓜州县水务局负责，具体运行与维护管理职能由县水务局下属单位桥子水管所承担，不再另行设置工程运行管理机构。1.1.1劳动定员工程建成后全年运行。根据《水利工程管理单位定岗标准》及（水办【2004】307号）规定计算，工程需新增3名管理人员，即可满足工程管理需要。桥子水利管理所隶属于瓜州县水务局，水管所下设1个办公室、1个灌溉管理股、1个工程技术股。现有管理人员7名。工程建成后，桥子生态引水工程由桥子水管所纳入灌区水利工程管理体系，全面负责生态引水的灌溉管理、计划用水、水费计收、工程运行与维护管理等工作。1.1.2工程运行方式工程建成后，全线不设置泵站，采取重力自流引水，年供水量约1200万m3，根据对昌马西干渠现状水平年运行情况调查，调水时段为每年的3月26日至4月15日、4月25日至5月15日、8月1日至8月20日三个时段，共计62天。1.2总投资及其资金筹措工程总投资4040.76万元，其中：工程部分投资3696.95万元（包括建筑工程2835.61万元，金结设备及安装工程5.54万元，临时工程137.24万元，独立费用382.47万元，预备费336.09万元）；荒地补偿费3.17万元；水保工程投资182.20万元；环保工程投资144.37万元。1.3施工组织1.3.1总体施工方案工程呈长线布置，施工主要为引水管线施工、管道铺设、回填，配套建构筑物建设。施工场地平坦开阔，具备机械化施工的条件，总体施工方案采用施工机械为主、人工为辅的方式。本工程共分为4个标段，由中标标段的施工单位进行施工。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1施工方法与施工工艺1.1.1.1明渠施工明渠施工工艺：测量放线→沟槽施工→土方夯填→砂砾石垫层换填→铺设预制砼块衬砌→勾缝（1）沟槽施工沟槽施工首先采用机械施工，按设计施工线至离设计高程20cm左右时，为了防止机械施工时超过设计高程，从而扰动原状土，此时采用人工施工的方式进行。施工出的土料堆放于沟槽两边，用于渠堤填方。渠槽底部及修整边坡等零星工程量以人工施工方式为主。（2）土方夯填对填方渠段，采用推土机清基，为保证筑堤质量，必须将表层盐碱土、杂草及地物等清除，并用蛙工打夯机夯实。渠道填方主要为渠堤填筑碾压，采用机械施工为主，人工配合为辅的施工方案。填方渠堤采用符合质量要求的弃料，垫层料填筑由人工进行分层铺筑，用拍板拍打成形，机械压实。填筑密度同时应满足以下要求：粘性土料压实度≥0.96，干密度不低于自然干密度的1.1倍，且干密度应>165g/cm3。填筑铺土厚度和碾压遍数可通过现场试验确定，一般情况下粘性土料填筑厚度可按0.2-0.4m控制（机械压实）。（3）砂砾石垫层换填桥子灌区引水工程所需的借方（砂石料）来自保护区外的双塔料场和锁阳城榆林河料场，用自卸汽车运输至施工点，架子车转运至现场，人工分层铺料，机械分层夯实。最终厚度为为40-50cm。（4）铺设预制砼块衬砌工程所用的砼块由建设单位租用的预制厂集中预制，预制厂设置在保护区外的锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，预制砼块待强度达到要求后拉运至施工现场进行衬砌作业，最后进行人工勾缝。勾缝水泥砂浆由施工现场搅拌机拌和，搅拌均匀后用三轮车或架子车转运。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1暗渠施工干渠中桩号为K18+500～K21+300一段为暗渠，采用C20现浇混凝土施工。施工工艺如下：测量放线→沟槽施工→浇筑混凝土→养护→土方回填→盖板放置。（1）沟槽施工采用机械放坡施工，坡度为1：0.4，施工的土方堆存在沟槽两侧，待回填时使用。施工到距离设计高程20cm左右时，采用人工施工。（2）铺筑砂砾石垫层换填浇筑混凝土之前先在底层铺设一层厚度为500mm的砂砾石垫层，砂砾石中的含沙量不得大于3%，垫层干容重大于2t/m3，夯实到设计要求后便可开始混凝土浇筑作业。（3）浇筑混凝土砂砾石垫层铺筑完成后，进行模板支撑和绑扎，然后进行混凝土的浇筑和振捣。混凝土采用现场搅拌作业，搅拌完成后用架子车或三轮车运到作业点由人工送入模板中，最后振捣密实。浇筑混凝土时每隔6m设置一道伸缩缝，缝宽2.5cm，伸缩缝处采用遇水膨胀的止水条止水。洒水养护到设计强度，便可拆除模板。（4）土方回填混凝土强度达到设计要求后便可进行土方回填作业，回填时分层回填，分层夯实，禁止将含有杂草的土方回填到暗渠两侧，夯填土方要求干重大于1.65t/m3。（5）盖板放置回填作业完成后将预制好的C20混凝土盖板放置在养护好的水渠顶部，将回填剩余的土方回填到盖板上面，断面呈梯形，顶面宽1.9m，高位500mm，坡度为1：1.25。1.1.1.2管道施工一支渠为管径800mm的混凝土管，长度为5km。施工工艺如下：测量放线→沟槽施工→垫层铺筑→土方回填→夯实（1）沟槽施工-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书沟槽施工分为两阶段：第一阶段施工时坡度为1：2，深度为1m；第二阶段深度为1.46m，坡度为1：0.75，两阶段开完断面均为梯形断面。最终断面上宽6m，下宽1.2m，深度为2.46m。（2）垫层铺筑沟槽施工完成后首先在沟槽底部铺筑一层厚度为500mm的细沙垫层，垫层干容重大于2t/m3，夯实到设计要求后进行混凝土管的铺设作业。铺设管道时从下游往上游进行。管槽弃土堆放在管槽一侧80cm以外，人工施工弃土堆放在管槽一侧80cm以外，临时堆放高度不大于50cm。管槽施工完毕经检查合格后铺设管道。（3）管道安装管道运至工地后采用2.5T吊车卸车，在安装时用吊车调入管槽内，吊绳采用尼龙绳索。管道工程施工采用人工安装管道，管道分段进行注水试水、试压，分段长度不大于1000m，试验管段注满水后，在大于工作压力条件下浸泡时间不少于24h。经检验合格后回填，回填时管道两侧及管顶以上50cm用细砂土回填，回填后采用水沉法进行夯实。管道分段连接时管口及时临时封堵，避免杂质进入管道对管道内壁造成破坏。（4）土方回填、夯实管道铺设完成后，将符合要求的土方回填到沟槽中，回填时分层回填分层夯实，夯填土方要求干容重大于1.65t/m3。1.1.1.1管理道路施工本次共修筑管理道路长30.37km，路基宽4.5m，路面宽3.5m，碎石路面厚0.15m，位置紧邻明渠夯填土坡脚。本次新修管理道路只在明渠旁边修筑，一支渠为混凝土管涵，不修管理道路，桩号为K18+500～K21+300的干渠旁边原来地面较为平整，直接作为管理道路使用。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书修筑管理道路时，路线基本与施工道路一致，布置在渠道一侧，位置与渠道夯填土坡脚相邻。施工时首先将地面平整、压实，然后在其上面分段分层铺筑砂石料，将砂石料人工摊铺平整，最后分层压实，压实度达到要求后施工道路修筑完成。1.1.1施工条件1.1.1.1施工用水工程施工区域内，灌溉期采用昌马西干渠的渠水，水质良好，可供施工使用，非灌溉期可采用工程区附近农用机井提取的深层地下水，水质良好，可供施工使用。平均运距15km。施工用水采用汽车拉水的方式供应。施工营地位于锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，施工生活用水使用自来水。用水来源有保障。1.1.1.2施工用电施工用电采用自备柴油发电机发电。1.1.1.3施工道路对外交通：主要外来物资以玉门市和嘉峪关市供应为主，施工现场处于瓜州县境内戈壁滩上，地形平坦开阔，对外交通运输依托双石公路，较为便利。施工现场处于瓜州县境内戈壁滩上，地形平坦开阔，对外交通运输较为便利。工程区内干渠前段（K0+000～K14+000）进场道路稍加整修即可满足施工需要，干渠后段（K14+000～K32+200）及支渠结合施工道路新修渠旁管理道路，道路总长30.37km，临时施工道路宽度约为5.5m。待施工完成后，对临时施工道路进行修整，作为运营期管理道路使用。本次共修筑管理道路长30.37km，路基宽4.5m，路面宽3.5m，碎石路面厚0.15m，位置紧邻明渠夯填土坡脚。本次新修管理道路只在明渠旁边修筑，一支渠为混凝土管涵，不修管理道路，桩号为K18+500～K21+300的干渠旁边原来地面较为平整，直接作为管理道路使用。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书修筑管理道路时，路线基本与施工道路一致，布置在渠道一侧，位置与渠道夯填土坡脚相邻。施工时首先将地面平整、压实，然后在其上面分段分层铺筑砂石料，将砂石料人工摊铺平整，最后分层压实，压实度达到要求后施工道路修筑完成。施工道路完工后直接作为检修道路使用，不再单独修建检修道路。依托可行性分析：根据现场实际调查，双石公路为双塔至石包城乡道路，路面为沥青混凝土路面，由于使用年限较久，年久失修、破损严重，现有路面已大部分破坏，路面坑槽、沉陷、裂缝等病害。本工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区，为减小对保护区的影响范围及程度，外部运输依托双石公路，要求运输车辆减速慢行，且拉运货物不得超重行驶，最大程度降低对双石公路的影响，因此，依托可行。1.1.1施工营地、施工料场和渣场1.1.1.1施工营地在工程管线、管理道路施工过程中，需布设临时施工场地，包括施工营地、施工材料临时堆放场、作业土方临时堆放场等，工程共布设4处施工材料临时堆放场，作业土方沿渠道（管线）堆放，2处施工营地。具体占地面积及占地类型详见表2.71。表2.71临建场地分布、占地面积、占地类型一览表名称位置占地面积（hm2）占地类型备注施工营地锁阳城镇0.03租用民房/双塔乡月牙墩村0.03租用民房/施工材料临时堆放场干渠渠首K0+0000.0275裸地一支渠渠首K0+0000.0275裸地二支渠渠首K0+0000.0275裸地三支渠渠首K0+0000.0275裸地合计0.17//1.1.1.2施工料场天然建筑材料：混凝土粗、细骨料场及砂砾石垫层料选定在工程区永春沙场和锁阳城榆林河料场，永春沙场距工程区平均运距61km，锁阳城榆林河料场距工程区平均运距35km。拌合场设置在施工材料临时堆放场内，拌合废水经沉淀池沉淀后，用于施工场地的洒水抑尘。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书砼预制砖：工程所需的砼预制砖租用预制场进行预制，拟选定的预制场为双塔乡和锁阳城镇，双塔乡距桥子生态引水干渠渠道起始端20km，所以距工程区平均运距31km；锁阳城镇距三支渠末端35km，所以距工程区平均运距41km。经取样试验，各种料的试验指标均符合《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》质量指标要求，料场的储量与供应能力均可满足工程建设的需求。混凝土预制厂：预制砼由施工单位选定预制厂来生产。预制厂按半机械化作业选择工艺流程，板厚8cm，搅拌机拌和砼，机械震捣密实，钢模成型，人工洒水自然养护，预制件强度达到设计强度后方可用于施工砌筑，预制成品件由汽车或拖拉机运至施工地点。1.1.1.1施工渣场工程不设弃土场，工程土石方产生总量157100m3，填方总量136100m3，借方62500m3，内部调配利用83500m3。利用方主要用于生态恢复覆土和管理道路的路基修筑。土方全部利用，无弃土外运，不设弃土场。1.1.2施工总体布置1.1.2.1施工总体布置原则工程引水渠道（管道）线路长度，根据工程区场地条件及建筑物布置条件，施工总体布置除考虑建筑物布置特点、厂区地形状况、交通条件以及方便主体工程施工的总体原则外，还要考虑一下原则：（1）尽可能利用戈壁荒漠；（2）尽量集中处置，永久与临时相结合，便于管理；（3）尽量利用原始地形，有利施工布置及工程竣工后的恢复；（4）考虑工程招标投标承包制，尽量压缩高峰期施工人数，减少临建设施；（5）各种施工设施的布置满足主体工程施工工艺要求，避免重复运输，以减少能源消耗。工程施工总体布置图见图2-21。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1临时工程选址合理性工程施工过程中临时工程主要包括施工便道和临时施工场地。工程沿着引水管线走向，修建1条宽4.5m、长30.37km的管理道路，施工结束后作为引水管线检修道路，根据现场调查，供水管线沿途均为平坦的戈壁荒滩，管理道路基本与管线走向平行。地形平坦，道路修筑施工简单，道路选线既有利于管道施工作业，又减少了修筑工程量，且道路位于工程征地范围内，选线合理，管理道路表面为砾石覆盖，减少了扬尘产生。由于管线较长，施工材料长时间远距离运输会对周边生态环境产生一定影响，因此，根据工程布置情况，选取距离管线两端距离适中，运距合理的地点，设置4处施工材料临时堆放场，可有效提高施工效率，减少施工材料远距离运输对保护区的影响。综上所述，工程临时工程选址合理。1.1.2施工总进度工程的主体是新建渠道，其建设不受灌溉输水的制约，故可全年组织施工。施工计划于2018年5月1日前渠道工程按年计划进行备料、砼预制块预制、临设搭建等准备工作。6月1日进行干渠工程土方作业施工，6月底开始干渠边坡预制块衬砌和土方整理及建筑物现浇。11月30日前干渠全面竣工；第二年4月20日至11月30日完成支渠建设工程；第三年4月20日至7月30日完成施工场地恢复及扰动范围内生态恢复，总工期为18个月。-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表2.72施工进度计划表时间阶段第一年第二年三月四月五月六月七月八月九月十月十一月四月五月六月七月八月九月十月十一月施工准备阶段临时工程主体工程干渠进水闸干渠及建筑物一支渠及建筑物二支渠及建筑物三支渠及建筑物施工收尾及竣工验收-51- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1建设征地与移民安置1.1.1建设征地工程总占地面积49.81hm2，均为戈壁荒地，由建设单位负责对其进行荒地补偿。1.1.2移民安置工程建设用地均为戈壁荒漠，不涉及拆迁、移民、安置等问题。1.2工程地质条件1.2.1区域地质工程区地处昌马洪积扇边缘，为南戈壁洪积砾石倾斜平原与细土平原的接合部位。南戈壁洪积砾石平原的主体是疏勒河出山后进入走廊形成的大型三角洲，三角洲东起昌马大坝，向东北扩展至玉门镇的青山子，西与踏实洪积扇毗连，是一个形态极为完整的巨型扇形地，称昌马洪积扇，地形平坦开阔，地势由东南向西北微倾斜，坡降为10～15‰，疏勒河呈放射状散流其上。退水渠前段位于该洪积扇边缘。1.2.2引水干渠工程地质条件工程的引水干渠长32.2km，干渠从昌马西干渠末尾（桩号K49+442.91处）分水，渠道的起始点为昌马灌区西干渠工程管理所五号段节水闸（桩号K0+000），渠线沿南西方向行进在洪积扇边缘与细土平原的过渡带。根据引水干渠沿线的地质地貌单元和工程地质条件差异，将其分为4段：①砾石戈壁平原段、②洪积细土平原（风蚀蘑菇状地形）段、③风积砂丘段、④冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩段。现分段叙述如下：-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（1）砾石戈壁平原段工程地质条件引水干渠桩号K0+000～K14+000计14.0km段：经沿线布置6个探坑（TK1～TK6）勘探，渠道通过的地质地貌单元为①洪积倾斜砾石戈壁平原，渠基均可座落于第四系上更新统（Q3）洪积砂砾石层之上，地层简单，岩性单一，沿线工程地质条件基本相同，厚度大于100m，地下水位埋深大于30～50m，对工程无影响。砂砾石呈青灰色、灰黄色，结构稍密～中密，干燥，其间夹薄层砂、土的透镜体，体厚0.1～0.5m，分布无规律。经取样试验（6组平均值）：卵石（60～200mm）含量3.1%，砾石（2～60mm）含量64.25%，粗砂（0.5～2mm）含量4.75%，中砂（0.25～0.5mm）含量1.4%，细砂（0.075～0.25mm）含量16.9%，粉、粘粒（＜0.075mm）含量9.5%，最大为11.6%，按颗分定名为级配不良砾，不均匀系数88.35，曲率系数7.64；天然干密度2.13g/cm³，紧密干密度2.23g/cm³，松散干密度1.89g/cm³，相对密度0.74，比重2.71，天然孔隙率26.2%，天然孔隙比0.356；渗透系数5.75×10-3cm/s，具中等透水性；临界水利比降为0.26，则允许水力比降为0.17。依据上述试验资料结合经验综合确定的地基允许承载力建议值为250～300kpa，变形模量25Mpa。（2）洪积细土平原（风蚀蘑菇状地形）段工程地质条件引水干渠桩号K14+000～K18+500计4.5km段：经沿线布置4个探坑（TK7～TK10）勘探，渠线通过的地质地貌单元为②-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书洪积细土平原（风蚀蘑菇状地形）段，渠基均可座落于第四系全新统（Q4）粉质壤土层之上，沿线工程地质条件基本相同，土层厚度约3～8m，上段薄而下段厚。地下水位埋深约20～30m，对工程无影响。粉质壤土呈土黄色或灰黄色，呈薄层状，层理明显，洪积成因，结构稍密～中密，干燥，其间夹薄层砂透镜体，厚度约0.2m，分布无规律。经取样试验（4组平均值）：砂粒含量21.45％，粉粒含量63.9％，粘粒含量12.0％，按颗分定名为粉质壤土；天然湿密度1.67g/cm³，天然干密度1.50g/cm³，天然含水率10.8％，比重2.67，天然孔隙率43.6％，天然孔隙比0.77；易溶盐含量0.23％，有机质含量0.5％；塑性指数8.4，属低液限粉土；压缩系数0.29Mpa-1，属中等压缩性土，压缩模量8.59Mpa；湿陷系数0.001，属非湿陷性土；渗透系数6.59×10-4cm/s，具中等透水性，临界水力坡降0.35，允许水力坡降0.23；非饱和内摩擦角21°26′，粘聚力15.75kpa，饱和内摩擦角19°48′，粘聚力9kpa。依据上述试验资料结合经验综合确定粉质壤土允许承载力建议值为120～140kpa，变形模量2.0Mpa。（3）风积砂丘段工程地质条件引水干渠桩号K18+500～K21+300计2.8km段：经沿线布置3个探坑（TK11～TK13）勘探，渠线通过的地质地貌单元为③风积砂丘区，砂丘一般高度2～3.5，基本固定，无移动迹象，砂丘顶部植被较发育。渠基均可座落于第四系全新统（Q4）含细粒土砂层之上，沿线工程地质条件基本相同，厚度2～3.5m，下伏粉质粘土（性质基本同下述④段），厚约10m左右。地下水位埋深约15～20m，对工程无影响。该风积砂层呈灰黄色，结构松散～稍密，干燥。经取样试验（3组平均值）：粗砂（0.5～2mm）含量1.03%，中砂（0.25～0.5mm）含量11.1%，细砂（0.075～0.25mm）含量74.1%，粉、粘粒（＜0.075mm）含量13.8%，最大14.8%，按颗分定名为含细粒土砂，不均匀系数1.97，曲率系数1.40；天然干密度1.63g/cm³，紧密干密度1.76g/cm³，松散干密度1.53g/cm³，相对密度0.44，比重2.71，天然孔隙率39.97%，天然孔隙比0.67；渗透系数8.04×10-3cm/s，具中等透水性；临界水利比降为0.22，则允许水力比降为0.15。依据上述试验资料结合经验综合确定含细粒土砂的允许承载力建议值为100～120kpa，变形模量6.0Mpa。（4）冲洪积细土平原盐碱荒滩段工程地质条件引水干渠桩号K21+300～K32+200段，计10.9km。经沿线布置5个探坑（TK14～TK18）勘探，渠线通过的地质地貌单元为④-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩段。渠基沿线工程地质条件基本相同，均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.5m的砂壤土层。地下水位埋深约6～8m，对工程无影响。粉质粘土层呈土黄色，结构稍密～中密，干燥。经取样试验（5组平均值）：砂粒含量8.5％，粉粒含量78.0％，粘粒含量13.5％，按颗分定名为粉质粘土；天然湿密度1.64g/cm³，天然干密度1.43g/cm³，天然含水率14.8％，比重2.65，天然孔隙率46.2％，天然孔隙比0.861；易溶盐含量0.78％，属碱性中盐渍土，有机质含量0.7％；塑性指数11.7，属低液限粘土；压缩系数0.439Mpa-1，属中等压缩性土，压缩模量7.04Mpa；湿陷系数0.003，属非湿陷性土；渗透系数2.92×10-4cm/s，具中等透水性，临界水力坡降0.51，允许水力坡降0.34；非饱和内摩擦角19°30′，粘聚力18kpa，饱和内摩擦角14°48′，粘聚力13kpa。依据上述试验资料结合经验综合确定粉质粘土允许承载力建议值为140～160kpa，变形模量3.1Mpa。1.1.1引水支渠工程地质条件工程引水支渠有三条，分别为：一支渠、二支渠及三支渠，三条支渠均通过冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区。（1）一支渠工程地质条件一支渠总长5.0km，渠线通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，局部地段有耕地分布，但面积较小。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.5m的砂壤土层。地下水位埋深约4～6m，对工程无影响，但局部耕地区的灌溉回归水对工程有一定的影响。粉质粘土层呈土黄色，结构稍密～中密，干燥。经在一支渠沿线布置探坑（TK19、TK20）勘探，并取样试验（2组平均值）：砂粒含量6.55％，粉粒含量79.5％，粘粒含量13.95％，按颗分定名为粉质粘土；天然湿密度1.61g/cm³，天然干密度1.43g/cm³，天然含水率12.4％，比重2.64，天然孔隙率45.75％，天然孔隙比0.845；易溶盐含量0.76％，属碱性中盐渍土，有机质含量0.8％；塑性指数12.15，属低液限粘土；压缩系数0.117Mpa-1，属中等压缩性土，压缩模量15.09Mpa；湿陷系数0.003，属非湿陷性土；渗透系数1.41×10-4-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书cm/s，具中等透水性，临界水力坡降0.54，允许水力坡降0.36；非饱和内摩擦角19°54′，粘聚力13kpa，饱和内摩擦角18°48′，粘聚力8.5kpa。依据上述试验资料结合经验综合确定粉质粘土允许承载力建议值为140～160kpa，变形模量3.1Mpa。（2）二支渠工程地质条件二支渠总长2.8km，渠线通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，曲线末端处有耕地分布。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.7m的砂壤土层。地下水位埋深4.0m左右，对工程无影响。粉质粘土层呈土黄色，结构稍密～中密，干燥。经在二支渠沿线布置探坑（TK21、TK22）勘探，并取样试验（2组平均值）：砂粒含量6.85％，粉粒含量79.4％，粘粒含量13.8％，按颗分定名为粉质粘土；天然湿密度1.605g/cm³，天然干密度1.425g/cm³，天然含水率12.6％，比重2.655，天然孔隙率46.3％，天然孔隙比0.863；易溶盐含量0.785％，属碱性中盐渍土，有机质含量0.95％；塑性指数11.75，属低液限粘土；压缩系数0.113Mpa-1，属中等压缩性土，压缩模量15.28Mpa；湿陷系数0.003，属非湿陷性土；渗透系数1.56×10-4cm/s，具中等透水性，临界水力坡降0.515，允许水力坡降0.34；非饱和内摩擦角19°12′，粘聚力12kpa，饱和内摩擦角17°42′，粘聚力9kpa。依据上述试验资料结合经验综合确定粉质粘土允许承载力建议值为140～150kpa，变形模量3.1Mpa。（3）三支渠工程地质条件-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书三支渠总长1.57km，渠线通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，曲线末端处有耕地分布。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.4m的砂壤土层。地下水位埋深4.5～5.0m，对工程无影响。粉质粘土层呈土黄色，结构稍密～中密，干燥。经在三支渠沿线布置探坑（TK23、TK24）勘探，并取样试验（2组平均值）：砂粒含量7.15％，粉粒含量78.45％，粘粒含量14.4％，按颗分定名为粉质粘土；天然湿密度1.645g/cm³，天然干密度1.47g/cm³，天然含水率11.85％，比重2.655，天然孔隙率44.6％，天然孔隙比0.806；易溶盐含量0.735％，属碱性中盐渍土，有机质含量0.90％；塑性指数12.2，属低液限粘土；压缩系数0.115Mpa-1，属中等压缩性土，压缩模量14.825Mpa；湿陷系数0.0025，属非湿陷性土；渗透系数1.65×10-4cm/s，具中等透水性，临界水力坡降0.55，允许水力坡降0.37；非饱和内摩擦角19°24′，粘聚力11kpa，饱和内摩擦角17°36′，粘聚力8.5kpa。依据上述试验资料结合经验综合确定粉质粘土允许承载力建议值为160～170kpa，变形模量3.0Mpa。1.1.1渠系建筑物工程地质条件工程渠系建筑物主要为干渠进水闸1座（桩号K0+000），节制分水闸3座（桩号K23+210、K27+830、K32+200），过洪涵洞3座（K17+600、K18+600、K24+480），车桥4座（K6+000、K12+300、K21+200、K27+500），跌水设计4座（干渠K27+720、二支渠K0+300、二支渠K0+600、二支渠K0+900）。其规模均较小，工程地质条件及地层岩性同渠线段。其中桩号K18+600处的过洪涵洞及桩号K21+200处的车桥，其基础坐落的含细粒土砂层，地基允许承载力为100～120kpa，变形模量6Mpa，不能满足建筑物承载力的需求。因此建议：（1）基础下应抛填一定厚度的块石或置换一定厚度的砾卵石，以改善其地基性能，基础设置深度应≥2m；（2）基坑边坡比：1：2.25～1：3.0；由于地下水位埋深较大，对基础无影响，因此基坑施工时不考虑排水问题。其余各建筑物地基承载力均能满足要求。1.2工程依托工程简介1.2.1昌马西干渠现状桥子生态引水工程引水水源为昌马西干渠灌溉时的多余水量，经甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处调查资料分析，适宜的调水时段为每年的3月26日至4月15日、4月25日至5月15日、8月1日至8月20日三个时段，共计62天，可供给的水量约为每年1200×104m3。具体分析见表2.101。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表2.101昌马西干渠现状水平年运行情况调查表序号灌水时段灌水天数（d）灌水轮次灌水流量（m³/s）备注13月26日～4月15日21春灌5.54624月16日～4月24日9停水期34月25日～5月15日21夏灌一轮11.16745月16日～6月6日22夏灌二轮12.70556月7日～6月26日20夏灌三轮14.38766月27日～7月15日19夏灌四轮14.45177月16日～7月31日16夏灌五轮17.38888月1日～8月20日20秋灌一轮11.58298月21日～8月30日10秋季渠道检修108月31日～9月20日21秋灌二轮7.949119月21日～11月5日46冬灌11.208由上表可以看出，在时段11月6日～3月25日、4月16日～4月24日、8月21日～8月30日内，西干渠停水，所以这段时间没有可调用的水量。时段3月26日～4月15日的灌水流量为5.546m³/s，4月25日～5月15日的灌水流量为11.167m³/s，8月1日～8月20日的灌水流量为11.582m³/s。本工程设计流量为2.27m³/s，经过计算：5.546+2.27=7.816m³/s，11.167+2.27=13.437m³/s，11.582+2.27=13.852m³/s，这三个时段渠道流量均小于西干渠下游段的设计流量17.2m3/s。因此，考虑在西干渠行水时段，不影响灌溉的前提下，在这三个时段可以从昌马西干渠调水1200×104m³。昌马西干渠工程现状见表2.102。表2.102昌马西干渠现状桩号建成年限总长度衬砌长度衬砌形式水利要素QimHBK0+000～K16+702199916.70216.702混凝土弧梯明渠411/5001.539.38K16+702～K19+22219992.522.5217.51/4001.52.47.87K19+222～K20+99019991.7711.77114.51/5001.52.37.37K20+990～K30+63619999.6469.64612.51/5001.527.73K30+636～K36+14019995.5045.50491/5001.51.96.53K36+140～K41+29319995.1535.15361/5001.51.75.65K41+293～K49+44319998.158.153.51/5001.51.65.05备注：昌马西干渠由西干渠工程管理所管理，设计灌溉面积为42.92万亩，实际灌溉面积为26.537万亩而且到目前为止，昌马西干渠渠系工程均配套完善，可直接从渠尾进行输水-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书，依托可行。1.1.1桥子东坝水库现状瓜州县桥子东坝水库位于瓜州县锁阳城镇堡子村东南2公里处，由瓜州县桥子灌区水利管理所管理，上级主管部门为瓜州县水务局。桥子东坝水库是一座以蓄积泉水灌溉为主的小（一）型水库，始建于1872年，后经多次改、扩建，于2004年进行加固除险，水库现由坝体、1#，2#输水洞、导洪堤三部分组成。水库最大坝高6.91m，坝顶高程1338.7m，坝顶宽5m，坝顶长度1140m，总库容162万m3，死库容28万m3，正常蓄水位1336.8m。防洪设计标准为：20年一遇设计，洪峰流量为28m3/s（P=5%），50年一遇校核，洪峰流量为42.3m3/s（P=2%）。其水库蓄水量用于农田灌溉和生态用水。本工程主要为将昌马西干渠间歇退水引入桥子湿地，用作生态绿化用水，桥子东坝水库蓄水功能为农田灌溉和生态用水，本工程引水可暂存于水库内，专作生态用水使用。依托可行。1.1.2桥子祁家坝水库现状瓜州县桥子祁家坝水库位于县城东南71km处的桥子乡，是一座以灌溉为主，兼顾防洪的小（2）型水库。该库始建于1958年，是群众就地取材，采用柴草护面壤土分层压成，后经几次小规模的改、扩建，才形成现在的规模，是典型的“三边”工程。水库建在草滩洼地之上，是以泉水为主要水源的水库，水库总库容68万m3，死库容16万m³，其蓄水水源是水库上游草滩露头泉水。水库控制灌溉面积0.45万亩，是桥子灌区4村l农场农业生产的主要灌溉水源。经分析计算水库上游集雨面积23km2，所形成的10年一遇洪峰流量为4.64m3/s，洪水流量1.31万m3，50年一遇的洪峰流量为10.1m3/s，洪水流量2.76万m3。其水库蓄水均用于灌溉和生态用水。本工程主要为将昌马西干渠间歇退水引入桥子湿地，用作生态绿化用水，桥子祁家坝水库蓄水功能为农田灌溉和生态用水，本工程引水可暂存于水库内，专作生态用水使用，依托可行。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1取水合理性、供需平衡及可靠性分析1.1.1取水合理性分析根据《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》，西干渠下游段的设计流量17.2m³/s，桥子生态引水工程引水水源为昌马西干渠灌溉时的灌溉间歇期退水，经昌马西干渠水管段调查分析，得出适宜的调水时段为每年的3月26日至4月15日、4月25日至5月15日、8月1日至8月20日三个时段，共计62天，可供给的水量约为每年1200万m³。具体分析见表2.111。表2.111昌马西干渠现状水平年运行情况调查序号灌水时段灌水天数（d）灌水轮次灌水流量（m³/s）备注13月26日～4月15日21春灌5.54624月16日～4月24日9停水期34月25日～5月15日21夏灌一轮11.16745月16日～6月6日22夏灌二轮12.70556月7日～6月26日20夏灌三轮14.38766月27日～7月15日19夏灌四轮14.45177月16日～7月31日16夏灌五轮17.38888月1日～8月20日20秋灌一轮11.58298月21日～8月30日10秋季渠道检修108月31日～9月20日21秋灌二轮7.949119月21日～11月5日46冬灌11.208由上表可以看出，在时段11月6日～3月25日、4月16日～4月24日、8月21日～8月30日内，西干渠停水，所以这段时间没有可调用的水量。时段3月26日～4月15日的灌水流量为5.546m³/s，4月25日～5月15日的灌水流量为11.167m³/s，8月1日～8月20日的灌水流量为11.582m³/s，工程的引水流量为2.27m³/s，加大流量为2.95m³/s，本次按照加大流量进行计算，5.546+2.95=8.496m³/s，11.167+2.95=14.117m³/s，11.582+2.95=14.532m³/s，这三个时段渠道流量均小于西干渠下游段的设计流量17.2m³/s，故考虑在西干渠行水时段，不影响灌溉的前提下，在这三个时段从昌马西干渠调水1200万m³完全可满足引水用水需求。从取水河流条件、水量及水质安全等方面考虑，从昌马西干渠取水符合区域水资源开发利用条件。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1供需平衡分析1.1.1.1设计水平年和灌溉设计保证率本次现状年确定为2015年，设计水平年为2020年。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）及《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）等相关规范有关规定，桥子灌区地处水资源紧缺的干旱地区，农作物以旱作物为主，因此灌区地面灌溉设计保证率取P=50％。根据《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》中对桥子湿地生态区需水量计算，生态区需水量为1597.5万m³。1.1.1.2调入区水资源分析1.1.1.3现状水平年生态区水量平衡分析（1）现状水平生态区年需水量①农林业灌溉用水量桥子湿地生态区设计灌溉面积1.26万亩，实际灌溉面积0.99万亩，现以2015年为现状水平年计算现状农业灌溉用水量。根据生态区内2015年实际灌溉资料，现状水平年综合净灌溉定额418.48m³/亩，灌溉水利用系数0.558，综合毛灌溉定额750m³/亩，则灌溉用水量为742.5万m³。②农村人畜需水量2015年统计桥子共有人口0.2020万人，大牲畜0.2840万头，小牲畜0.5988万头。经计算，全生态区人畜需水量8.63万m³。③生态用水及企业用水根据资料分析，现状水平年桥子生态用水量为746万m³，远低于桥子生态需水量1597.5万m³；根据调查显示，桥子湿地生态区无企业用水量。现状水平年桥子湿地生态区需水量计算见表2.112。（2）现状水平年（2015年）生态区水资源供需平衡分析根据生态区现状水平年（2015年）需水量计算表，确定总需水量为2348.63万m³。目前-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书，桥子泉水溢出量为1245万m³，地下水开采量为138万m³，生态区可供水量为1383万m³，其中人畜用水量8.63万³，628.37万m³用于农田灌溉，746万m³用于生态。总共缺水965.63万m³，其中：农业灌溉缺水114.13万m³，生态缺水851.5万m³。表2.112生态区现状水平年（2015年）需水量计算表项目单位数量定额需水量（万m³）桥子生态区生活人口万人0.2020L/人d503.69大牲畜万头0.2840L/头d353.63小牲畜万头0.5988L/头d61.31生产农业灌溉万亩0.99m³/亩750742.5生态生态需水1597.5合计万m³2348.63现状水平年（2015年）水资源供需平衡分析见表2.113。表2.113现状水平年（2015年）生态区水资源供需平衡分析单位：万m³水平年项目现状水平年（2015年）人蓄农业灌溉生态需水量（万m³）2348.638.63742.51597.5供水量（万m³）泉水1245499746地下水1388.63129.37供需平衡分析（万m³）-965.63-114.13-851.51.1.1.1设计水平年生态区水量平衡分析（1）设计水平年生态区需水量①农林业灌溉用水量由于生态区内生态环境恶化，水资源短缺，所以今年来生态区灌溉面积一直没有增加，所以设计水平年生态区内的灌溉面积仍然按0.99万亩计算，设计水平年桥子湿地生态区综合净灌溉定额383.49m³/亩，因桥子湿地生态区没有田间工程，所以生态区灌溉水利用系数维持原来的水平，即0.558，则毛灌溉定额为687.26m³/亩。设计水平年灌溉用水量680.39万m³。②农村人畜需水量-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书2020年生态区人口达到0.2091万人；生态区大小牲畜存栏数达到0.9187万头，其中大牲畜存栏数0.2955万头，小牲畜存栏数0.6232万头。经计算，全生态区农村人畜需水量12.3万m³。③生态用水及企业用水根据瓜州县国民经济和社会发展“十三五”规划中的发展指标，对桥子湿地生态区设计水平年（2020年）国民经济其它部门用水预测，达到可满足生态恢复到20世纪80年代中期水平的用水要求，即生态用水量1597.5万m³。据调查桥子无企业用水量，设计水平年用水量计算详见表2.114。表2.114设计水平年（2020年）生态区需水量计算表项目单位数量定额需水量（万m³）桥子生态区生活人口万人0.2091L/人d604.58大牲畜万头0.2955L/头d404.31小牲畜万头0.6232L/头d153.41生产农业灌溉万亩0.99m³/亩687.26680.39生态生态用水1597.5合计万m³2290.19（2）设计水平年（2020年）生态区水资源供需平衡分析根据桥子湿地生态区设计水平年水资源供需平衡分析，见表2.115。到2020年，预测桥子湿地生态区泉水溢出量为1200万m³，地下水开采量维持2015年的水平，即138万m³；通过本生态引水工程年每年引水1200万m³，渠系水利用系数取0.8，则实际到达灌区的水量为960万m³；预测生态区在2020年总供水量为2298万m³，总需水量为2290.19万m³。设计水平年除满足生态恢复到20世纪80年代中期水平的用水要求，即生态用水量1597.5万m³，和补充灌溉以外，还略有盈余，余水7.81万m³。表2.115设计水平年（2020年）生态区水资源供需平衡分析单位：万m³水平年项目设计水平年（2020年）人蓄农业灌溉生态需水量（万m³）2290.1912.3680.391597.5供水量（万m³）泉水1200562.5637.5-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书地下水13812.3125.7引水量960960供需平衡分析（万m³）7.81通过本引水工程的实施，年可向工程区引水1200万m³，年少开采地下水7.81万m³。极大缓解了桥子地区灌溉用水挤占生态用水，造成生态缺水恶性循环的现状，必将为桥子的可持续发展提供有力保障。1.1.1取水可靠性、可行性（1）水源的可靠性及合理性分析①水源可靠性分析疏勒河昌马灌区西干渠灌溉运行方式采用续灌。疏勒河昌马灌区西干渠原设计灌溉面积41.71万亩，现实际灌溉面积为34.36万亩，昌马灌区灌溉水利用系数0.558。昌马灌区西干渠总长49.44km，上段渠道16.7km，除为本灌区灌溉输水外，还担负向双塔水库输水的任务，渠道设计流量42m³/s，渠道加大流量48m³/s（其中向双塔水库输水流量25.73m³/s），下段（三道沟以下）渠道32.8km，设计流量17.2m³/s，加大流量20.6m³/s。而昌马灌区西干渠现实际灌溉面积为34.36万亩；下段渠道现实际灌溉面积为17.4万亩。根据现有灌溉制度对西干渠需水流量的进行复核：昌马灌区西干渠需水流量12.8m³/s，与加大流量相差7.8m³/s，这说明桥子生态引水，可以从昌马灌区西干渠通过。由于西干渠末端设计流量2.27m³/s，加大流量2.95m³/s，本次按照西干渠末端的流量全部下泄设计，即桥子生态引水渠道设计引水流量与西干渠末端设计流量一致，确定为设计流量2.27m³/s，加大流量2.95m³/s。根据甘肃省疏勒河昌马管理处近几年实际运行监测的西干末端灌溉间歇期退水资料对生态引水干渠设计流量进行二次复核：西干渠灌溉期3个适宜的调水时段为每年的3月26日至4月15日、4月25日至5月15日、8月1日至8月20日三个时段，共计62天，可供水量为每年1200万m³，平均引水流量为2.24m³/s，说明生态引水渠设计流量2.27m³/s可靠，-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书满足桥子湿地生态需水量要求。②水源合理性分析根据甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处2014年配水计划分析结果，疏勒河向桥子湿地生态引水量就属于干渠输水多余部分，未进行合理利用，造成了水资源的浪费。依据《关于昌马西干渠灌溉间歇期向瓜州桥子生态输水的承诺函》（甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处），昌马灌区西干渠灌溉间歇期退水年保证向桥子生态区输水1200万m³。工程的实施为桥子地区补充地下水，为生态治理提供必要水源，因此工程的实施不仅解决了生态缺水燃眉之急，也解决了灌溉及生态用水问题，水源设置合理可行。（2）工程技术条件可行根据勘测成果，从昌马西干渠末端至桥子锁阳城高差为66m，距离32.2km，平均纵坡1/500左右，满足自流引水要求，引水渠道防渗、防冲设计均能满足规范要求，该引水工程在技术上是可行的。（3）水质可靠性、可行性分析水资源质量按照国家《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）评价，评价时段划分为汛期、非汛期和全年3个时段。评价因子选取pH、溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、挥发酚、总氰化物、石油类、氟化物、总砷、总汞、六价铬、总铜、总铅、总镉、总硬度等19项。评价方法采用单因子法。根据《甘肃省水资源公报》，2010年疏勒河流域污水排放量共计4464万t，其中城镇居民生活污水692.9万t，工业废水3503.4万t，建筑业废水98.3万t，第三产业废水169.4万t，废污水中达标排放量为2554.3万t，达标排放率57.22%。根据2010年甘肃省河流水质统计情况，疏勒河上游河道全年水质为Ⅰ类水质，枯水期为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ类水质，全年总体为Ⅰ类水质；同时根据水库水质统计情况，昌马水库全年水质Ⅰ类水质，双塔水库全年水质总体为Ⅱ类水质，枯水期水质为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书类水质。说明疏勒河流域总体上环境保护较好，直接入河、入库污染量不大，水质优良，满足农业、工业、生活用水要求。昌马水库断面水质评价结果，见表2.116。表2.116疏勒河水质现状评价结果河流名称监测断面水期水质类别主要超标项目名称代表河长（km）疏勒河昌马水库324枯水期Ⅱ总硬度丰水期Ⅰ年平均Ⅰ双塔水库256枯水期Ⅱ总硬度丰水期Ⅰ年平均Ⅱ工程仅为桥子生态湿地提供灌溉水源。因此，该水质满足工程供水对象需求，水质可靠。1.1工艺流程及产污环节1.1.1渠道施工工艺（1）土方施工采用机械施工，人工辅助修整，按设计施工线施工至设计高程。干净的土料就近堆放，用于渠堤填方，剩余弃料由推土机推至沟道两侧低洼处；渠槽底部及修整边坡等零星工程量，辅以人工施工。（2）土方夯填土方填筑只要为渠堤及建筑物地基和周围的基坑回填。对填方渠段，采用推土机清基，为保证筑堤质量，必须将表层盐碱土、杂草及地物等清除，并用蛙工打夯机夯实。渠道填方主要为渠堤填筑碾压，采用机械施工为主，人工配合为辅的施工方案。填方渠堤采用符合质量要求的弃料或就近填土，垫层料填筑由人工进行分层铺筑，用拍板拍打成形，机械压实。填筑密度同时应满足以下要求：粘性土料压实度≥0.96，干密度不低于自然干密度的1.1倍，且干密度应>165g/cm³。填筑铺土厚度和碾压遍数可通过现场试验确定，一般情况下粘性土料填筑厚度可按0.2-0.4m控制(机械压实)。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书渠道填筑土方应进行土方平衡，采用挖方段的土料。土方填筑前应做压实试验或击实试验。土方填筑应遵守有关规范及招标文件技术条款中有关土方填筑的规定。（3）砂砾石垫层：砂砾石料用自卸汽车运输至施工点，架子车转运至现场，人工铺料，机械夯实。（4）预制砼块衬砌：预制厂集中预制，预制砼块待强度达到要求后拉运至施工现场进行衬砌。勾缝水泥砂浆由搅拌机拌和，三轮车或架子车运至施工现场，人工勾缝。1.1.1引水管线施工工艺引水管道（干渠）施工工艺流程及产污环节图见图2-22。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书测设标高及基准点放线放设施工线管槽土石作业管槽底部砂石垫层铺设管道安装检查井、排气井等砌筑管道闭水试验扬尘、废水、噪声、固废图2-22引水管线施工工艺流程及产污节点图管槽土方回填系统试运行施工迹地恢复扬尘、废水、噪声、固废扬尘、噪声、扬尘、噪声、固废废水扬尘、噪声、固废噪声工艺简述：（1）测设标高及基准点放线采用测量仪器进行标高测量，根据基本资料、数据和地形特点设定基准点。建议平面控制网和高程控制网，定期进行修复。依据工程的图示坐标和标高，用测量仪器确定所在实地的平面位置和标高。确定管线起点和各转折点，从线路起点开始量距，沿着管道中线按合适里程钉木桩。在设中线时定出检查井等附属结构位置。测定边桩，在每个边桩部位做醒目标记。在边桩拉线、撒石灰粉放线。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（2）管槽土石方管槽土石方以机械为主、人工为辅的方式进行作业。沟槽底宽度根据埋设深度和管径设置。作业时，在设计槽底高程以上保留20cm左右一层不挖，待验槽合格后用人工清底。严格控制沟底的高程。（3）人工清理槽底机械施工，经检验合格后，利用人工进行修整管槽到设定标高。（4）管底砂、石垫层工程管道敷设之前和敷设之后铺设一层细土，对管道起到保护作用。工程管底细土垫层使用管沟作业产生的土方，垫层铺设方式为：在管沟放一道符合垫层粒径大小的筛子，直接将临时堆放的土方进行筛分，筛分出的粒径较大的土方最后填放于管沟最上方。松软的底层，铺设20cm厚细土；冒水的底层，浇筑混凝土层；地质良好不冒水的底层，铺设5~15cm厚细土。砂石采用人工回填，确保高程准确，整平后压实。（5）管道安装把管道放入管槽前，先对管道进行全面检查，合格管道才能放入管槽。管道放入管槽后，进行衔接安装。（6）检查井、排气井浇筑和井盖安装检查基础尺寸及高程，符合图纸规定才进行浇筑，立面进行架模混凝土浇筑，井室底部用混凝土浇筑。待检查井水泥浆硬化后，安装井盖。（7）管槽回填土方和压实管道安装合格后，及时回填土方。采用原优质土回填，沿着管道两侧同时均匀回填。回填土前，先对管槽砂垫层进行基面清理整平。回填土料中砂砾、石头等杂质要清除。回填土压实不能用大型碾压机，避免压坏管道。1.1.1渠系建筑物根据工程量分布情况，土方机械施工-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书，人工辅助修整，土料就近堆放，机械夯实，砂砾石垫层分层铺筑，振动夯实，钢筋绑扎及模板架设校正合格后，进行砼浇筑，砼采用0.4m³搅拌机拌和，架子车运输，人工入仓，机械震捣密实，人工洒水，自然养护。1.1.1混凝土预制厂预制砼由施工单位选定预制厂来生产。预制厂按半机械化作业选择工艺流程，板厚8cm，搅拌机拌和砼，机械震捣密实，钢模成型，人工洒水自然养护，预制件强度达到设计强度后方可用于施工砌筑，预制成品件由汽车或拖拉机运至施工地点。1.1.2管理道路（1）取弃土工程填缺方拟通过施工产生余留土方解决，产生土石方全部利用，无弃方，应做好土方堆存工作，防止水土流失和扬尘污染。（2）路基施工工程路基以填土路基为主，填土路基施工工艺流程为：施工准备→路基临时排水设施→路基基底处理与填前碾压→填料运输与卸土→推平与翻拌晾晒→碾压→压实度检测。①开工之前做好测量工作，放出路基边线和填筑边线。②施工时，在征地边界线边缘砌置土埂，在土埂内侧设置临时排水沟，利用排水沟将路基内的雨水引入路基外。③路基填筑前，清除路基范围内的树木、垃圾、建筑物等，排除地面积水；对软基路段进行地基处理；进行填前碾压，使基底达到压实度标准。④采用自卸卡车运土至作业面卸土。⑤采用推土机将土推平；经翻拌晾晒后用平地机刮平；采用压路机碾压至压实度要求。（3）碎石铺设利于小粒径碎石对道路进行铺设，防止车辆行驶过程中产生大量道路扬尘。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1环境影响因素及污染源分析1.1.1对环境的作用因素及影响源分析根据工程施工情况和运行特点，将其对环境的作用因素及影响源进行汇总，详见表2.131。表2.131工程对环境的作用因素及影响源汇总表影响源影响方式影响对象、范围影响程度施工施工场地占压破坏、排污生态环境、水环境短期、可逆交通运输噪声、扬尘区域声环境、环境空气、施工人员短期、可逆机械设备运行废水、废气、噪声和粉尘水库管理人员、施工人员、昌马西干渠、水磨坝水库、桥子东坝水库、生态区岔路天然行水沟道桥子水质短期、可逆施工人员活动生活污水、生活垃圾、外源性疾病水环境、土壤环境短期、可逆运营永久占地土地利用改变生态环境长期、不可逆工作人员活动扬尘、噪声环境空气、区域声环境、土壤环境长期、不可逆由上表可以看出，施工期施工场地、管沟作业等临时占地和施工活动对区域的影响主要为植被破坏以及造成新的水土流失，呈点线影响，影响长度较长，但属短期和可逆的影响；运营期引水管线及管理道路永久占地使其土地利用方式发生了改变，损失的生物量，属长期和不可逆的影响。根据表2.131，筛选了对环境影响较大的因子，其筛选结果见表2.132。表2.132环境影响因子筛选表项目野生动物陆生生态水生生态水土流失水环境大气环境声环境社会环境人体健康施工渠道工程△●/●△△○●△临时工程△●/●○△○△人为活动△△/△△△●△○运营土地利用方式改变○●○△●△生物量损失●●○△△△工作人员△△注：●较大影响○一般影响△轻度影响/无影响从上表可以看出，工程施工期施工行为和活动对工程-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书所在区域的陆生生态、社会环境、水土流失影响较大，永久占地造成土地利用方式的改变、生物量损失较大。1.1.1污染源和污染物分析（1）施工期工程施工期污染源及污染物分析见表2.133。表2.133施工期污染源及污染物分析表序号环境要素污染源污染物产生方式排放去向1水环境机械维修含油类废水间断综合利用砼拌合悬浮物等间断重复利用施工人员生活污水间断综合利用2环境空气运输车辆、道路施工CO、CO2、扬尘间断大气管沟、地基施工扬尘间断大气食堂炉灶油烟连续大气3声环境施工机械噪声连续管沟、基础等施工噪声间断4生态环境管沟、基础等施工、道路施工弃渣间断调运平衡施工人员生活垃圾间断生活垃圾填埋场（2）运营期工程运营期污染源及污染物分析见表2.134。表2.134运营期污染源及污染物分析表序号环境因子污染源污染物产生方式排放去向1水环境外来引水COD、BOD、SS、氨氮间断下渗2大气环境工作人员道路扬尘连续自由扩散3声环境噪声连续距离衰减4固废工程引水淤积物（树枝、泥沙等）间断定期清理1.1.2污染源分析1.1.2.1施工期污染源分析1）废水（1）废水污染源分析-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书①施工废水施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的废水、车辆和机械设备冲洗将产生少量冲洗废水以及施工过程中混凝土拌合、混凝土养护废水，等，根据同类工程的调查表明，施工废水产生量较小，污水中成分较为简单，主要污染物为COD、SS和石油类，冲洗废水排放量约15m3/d，主要污染物浓度为：COD300mg/L，SS800g/L，石油类40mg/L。②施工人员生活污水工程施工定员200人，用水来源于租用锁阳城镇和双塔乡月牙墩村自来水。用水量按50L/人·d，排污系数取0.8，则工程施工人员用水量为10m3/d，污水产生量为8m3/d。施工营地生活污水主要污染物及其浓度分别为CODCr350mg/L、BOD5220mg/L、SS300mg/L、NH3-N50mg/L、动植物油30mg/L。施工期按18个月计算，施工营地生活污水量为4320m3，其中CODCr1.51t、BOD50.95t、SS1.30t、NH3-N0.22t、动植物油0.13t。（2）地下水污染情况分析根据地下水的赋存条件、水理性质以及补、径、排条件，工程区水文地质条件单一，中上段主要为南戈壁及其前缘孔隙潜水，据西干渠钻孔揭露，地下水埋深在50m左右，潜水水力坡度一般为3～8%，至下段细土平原区地下水位埋深在6～8m左右。工程在渠道施工阶段，最大深度约为2m，不会出现管沟渗水现象。2）废气施工期废气污染源主要来自机械设备、运输车辆、土石方利用和食堂炉灶，主要污染物为扬尘、粉尘、烟尘、SO2、CO、CO2等。（1）施工扬尘施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为总悬浮颗粒物（TSP），扬尘以无组织排放的形式，借助风力在施工现场引起空气环境TSP指标升高。建设工程施工过程中，管沟施工-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书、平整、填筑、管理道路铺设、施工材料装卸等过程中都会产生大量的粉尘飘散到周围的大气中，影响周边的环境空气质量。（2）施工道路扬尘除施工过程扬尘外，施工材料运输将产生道路扬尘。引起道路扬尘的因素较多，主要与车辆行驶速度、载重量、轮胎与路面的接触面积、风速、路面积尘量和路面湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。工程石料、砂、石灰、水泥等建筑材料均采用汽车运输，材料本身在运输过程中，如果防护措施不当，遇风会起扬尘，尤其是粉状材料，极易产生扬尘污染，所起的扬尘将影响到自然保护区生态环境，特别是大风天气，这种影响将更严重。（3）施工机械废气及车辆尾气施工过程中，施工机械及运输车辆产生的废气会对道路沿线空气质量产生一定的影响。施工机械以柴油为燃料，会产生一定量的废气，主要污染物为CO、THC、NOx等。其影响范围仅局限于施工场地100m范围以内。机动车尾气主要从三个部位排出，一是内燃机燃烧废气SO2、CO、NOx、THC等，从汽车排气管排出，占排放物的60%；二是曲轴箱排出的气体CO、CO2等占20%；三是从油箱、汽化器燃烧系统蒸发出来的THC等气体，这部分约占20%。机动车尾气很复杂，所含成份有120～200种化合物，但CO、NOx、THC是三种主要污染物。根据相应研究成果及类比其他项目，燃油排放的主要污染物有CO、NOx、THC，燃油1t排放CO、NOx、THC污染物量分别为0.078t、0.047t、0.003t。工程施工机械相对分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放，施工场地扩散条件良好，通过大气进行稀释扩散，施工结束后影响随之消除。（4）拌合站粉尘混凝土等物料在拌和过程中会产生许多粉尘，是主要大气污染源。根据建设单位提供资料，物料拌合采用搅拌机，因骨料是经过洒水以后进入搅拌仓，且搅拌仓为封闭式，故拌合站粉尘排放排放量较小，且施工场地扩散条件良好，通过大气进行稀释扩散，施工结束后影响随之消除。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（5）饮食油烟工程施工期施工人员约200人，施工营地不在自然保护区之内，每天提供3餐。食堂烹饪过程中使用罐装液化气，为清洁能源，故此处不计算罐装液化气产生的废气，本次评价主要考虑职工食堂在烹饪过程中产生的油烟。据调查，一般的员工用餐食用油耗油系数为0.02kg/人•d，则食用油用量为4kg/d（2.16t/a），烹饪过程中的挥发损失为2.5%左右，因此油烟产生量为0.1kg/d（0.054t/a）。3）噪声施工期间的噪声主要来自施工现场的施工机械和运输车辆，包括挖掘机、推土机、和重型车辆等，类比同类工程，其噪声源强见表2.135。表2.135施工期噪声源源强一览表单位：dB（A）序号名称规格型号单位数量等效声级1推土机55-74kw台395~1052蛙式打夯机2.8kW台195~1003挖掘机1～2m3台290~1004装载机2m3台185~955载重汽车5-10T台280~956自卸汽车5T-10T台480~957汽车起重机5-8T台285~958柴油发电机50kw台190~1004）固体废物（1）废弃土石方根据《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》，并结合现场调查，工程土石方产生总量157100m3，填方总量136100m3，借方62500m3，内部调配利用83500m3。工程根据生态专篇，为防止工程输水过程中周边风沙偏移至渠道内，导致渠道淤堵，工程明渠修建时对渠道两侧进设计护坡，比例约为1：1.25，施工期施工道路直接作为后期巡检道路使用，紧邻渠道建设，根据土石方平衡分析可知，工程施工过程中产生的土方全部平衡利用，无弃土。利用方用来铺筑管理道路和生态覆土；借方外购于保护区外的榆林河料场和双塔料场。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书工程土石方平衡分析见表2.136和图2-23。（2）生活垃圾工程施工期高峰日作业人员约200人，生活垃圾产生量按0.5kg/人·天计，则产生量约为0.1t/d，总工期18个月，则施工期共产生54t；集中收集后定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场处理。表2.136工程土石方平衡表工程名称产生量（×104m3）填方（×104m3）利用方（×104m3）借方（×104m3）备注干渠工程K0+000～K14+0003.83.590.21/利用方用来铺筑管理道路和生态覆土；借方外购于保护区外的榆林河料场和双塔料场K14+000～K18+5001.50.981.721.2K18+500～K21+3002.71.81.370.47K21+300～K23+2100.60.560.640.6K23+210～K27+8301.21.181.221.2K27+830～K32+2000.890.871.521.5支渠工程一支渠3.13.090.350.34二支渠0.70.680.720.7三支渠0.450.440.250.24附属建筑物工程0.770.420.350合计15.7113.618.356.25-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书0总填方13.61总土石方0.770.450.73.110.6915.71干渠工程一支渠二支渠三支渠附属建筑物工程总借方6.258.98干渠工程3.09一支渠0.68二支渠0.44三支渠0.42附属建筑物工程总弃方8.35利用方用来铺筑管理道路和生态覆土图2-23土石方平衡图单位：万m35）生态环境影响因素分析（1）对自然保护区的影响由于工程位于安西极旱荒漠国家级自然保护区，区域生态环境较为敏感，工程施工期间沟槽施工将改变土壤结构、破坏区域地表植被，对保护区生态景观造成一定影响；施工作业扬尘、燃油废气使区域内及周边地表植被生长受到一定影响，同时施工人员扰动、机械设备和工程车辆噪声也会对自然保护区内野生动物的栖息、觅食及繁殖等产生一定影响。虽然在施工期会对保护区动植物有一定的影响，但是由于工程本身属于生态工程，工程建成后能够给桥子保护区提供851.5万m3的生态用水，为保护区植被的生长提供了充足的水资源，能够有效改善保护区的生态环境，工程的建设对保护区环境的正效益明显。（2）工程占地对土地利用的影响工程工程在保护区的占地面积为49.81hm2，其中保护区永久占地为42.2hm2，保护区临时占地7.61hm2-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书。工程占地虽改变区域土地原有利用性质，增加土地利用率，使原有地貌发生变化，但不会对整个保护区造成较大影响。土地功能的改变及生物量的减少，对生态系统结构及功能有一定的负效应，引起某些功能的减少，使生态系统的调节作用有一定削弱，施工期间及施工结束后需采取生态恢复措施予以减缓。（3）地表植被的破坏工程对植被的影响主要是在施工过程中施工机械和施工材料的堆放对区域原有植被和压占，渠道和管理道路的修筑对植被的破坏等，将造成局部区域地表植被和生物量的减少。（4）对动物及鸟类的影响工程建设产生的噪声对附近动物造成惊扰，运输车辆交通噪声对运输沿途动物造成扰动。（5）水土流失影响工程施工将会对施工作业范围的土壤结构和植被进行破坏，降低水土保持功能，加剧水土流失；土石的堆放也将加剧水土流失的趋势。（6）破坏、污染土壤对土壤的影响主要表现为对土壤性质、土壤肥力和土壤污染三个方面。土方的平衡利用，将改变土壤结构及土壤理化性质，降低土壤肥力，进而对植被的生长和产量造成一定影响。（7）影响自然景观工程的建设将会对原来的自然景观进行分隔，造成空间上的非连续性和一些人为景观，造成与周围自然环境一定的不相协调。1.1.1.1运营期污染源分析工程建成后不设置管理站、泵站等，因此工程运营期产生的污染主要来源于维修人员对渠道巡检过程产生的道路扬尘、噪声、渠道内产生的淤积物以及对周边生态环境的影响。（1）废气工程运行期主要为向桥子湿地生态区引水灌溉，本身无空气污染，主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘。（2）噪声-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书工程运营期，引水全程不设置泵站，以自流形式对桥子湿地生态区进行引水，本身无噪声产生，主要噪声来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声，噪声声级较小，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类功能区标准要求。（3）废水工程建成后，不在沿线设置管理站等，无人员活动，主要对水环境造成的影响来自于外来引水对水环境的影响。（4）固废工程运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响。（5）生态环境由于工程的建设，将使引水工程沿线影响范围内陆生植被产生一定的影响。工程建设造成区域内生物量的减少和水土流失，对区域生态完整性存在一定的影响，但不会对工程区生态结构、功能造成影响。但工程建成后，每年向桥子湿地生态区供水量约为1200万m3，可有效缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境，使其生态系统得到较大改善。1.1工程建设合理性及可行性分析1.1.1建设方案的环境合理性分析工程的主要任务是将昌马西干渠末端每年约1200万m³的灌溉间歇期退水引至桥子湿地生态区，以缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境。工程由引水渠道（管道）、渠系附属构筑物、管理道路等组成。工程建设符合国家及地方经济发展规划，符合国家及地方相关产业政策，取水量1200万m3/a通过实施节水灌溉获得，属于水权置换，取水和用水合理。供水工程施工期渠道修筑-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书、管道敷设等对沿线环境空气、声环境、生态环境等产生一定的影响，但由于施工活动呈点线结合性，具有短暂性和间歇性，加之沿线地形开阔、工程区年平均风速较大，对其产生的环境影响较小。由此可见，工程建设方案在环境角度合理。1.1.1工程建设的必要性和可行性1.1.1.1工程建设的必要性桥子生态保护区位于疏勒河古河道冲洪积扇边缘，踏实盆地东边缘，其主要水源为榆林河的地下、地表径流补给，昌马洪积扇地下径流及河水渗漏、渠系渗漏、降水入渗。由于昌马洪积扇漫流的洪水减少，地下水补给也将相对减少，桥子一带的泉水溢出量逐年减少，已有不少泉眼已经干涸，湿地面积减少。同时，原本依靠泉水进行灌溉的耕地因为泉水量减少，而不断开采地下水，长此以往可能造成区域地下水位的下降，影响桥子附近的生态环境。而桥子一带处于安西极旱荒漠区国家级自然保护区，位居亚洲中部荒漠的腹地，区内生态系统和物种具有典型性、独特性、珍稀性和多样性，其荒漠生态系统在整个古地中海区域具有一定的典型性和代表性，是目前中国唯一以保护极旱荒漠生态系统及其生物多样性为主的多功能综合自然保护区。该保护区的存在对极旱荒漠地区生物多样性的保护、研究及合理利用具有重要价值。如果不对该地区地下水侧向补给量减少采取相应措施，会导致该保护区的存在受到危险。因此，《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》（2011-2020）（以下简称《规划》）中的桥子生态引水工程，将通过40km引水渠道，从昌马灌区西干渠每年调水约1200万m³至桥子，为桥子湿地的生态用水提供必要的水源条件。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（1）地下水补给量减少，区域地下水位下降，上游泉眼干涸，泉水出露线上移，泉水溢出量逐年减少。由于气候变化、降雨匮乏、人类开发、生产活动加剧等诸多因素的影响，榆林河年径流量平均减少约8.6万m³，年平均下降率为1.54%，持续减少的地表径流，加之榆林河灌区灌溉引水量逐年加大，地下水补给来源减少，导致桥子泉水溢出量逐年减少，泉水出露线上移乃至消失，不少泉眼已经干涸。而过度开采地下水使整个区域地下水位加速下降，从机井普查资料调查到的水位、埋深中可知，桥子灌区水位下降速率0.064m/a。地下水位逐年下降，红柳、天然草场和人工草场大面积枯死。目前，部分草场除个别红柳外，已没有其他植被，如不采取必要措施缓解地下水及地表水的压力，桥子灌区绿洲将逐步退化直至消失，已建成的国家重点生态保护项目—退牧还草项目也将失去建设意义，瓜州县南大门也会因为失去天然保护屏障，成为瓜州县新的风沙肆虐的风沙口，当地群众也将因为绿洲退化，风沙严重失去家园被迫搬迁，使该绿洲彻底消失。（2）湿地退化、风沙东移，侵占农田、村庄、湿地，严重影响工程区生产、生活及生态环境。保护桥子湿地、湿地植被及荒漠植被不仅有调节区域气候、防止土地沙化、维护区域生物多样性等方面有不可替代的作用，而且为珍惜濒危野生动物提供良好的生态环境，对阻止沙漠西移，维护桥子绿洲持久稳定及其周边区域生态环境等具有极其重要的作用。过度开采地下水使整个区域地下水位加速下降，生态系统失衡、生存环境日益恶化。草地严重退化，生产能力大幅下降。按甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区功能区的划分：桥子盐生草甸草原被划为核心保护区，占全县盐生草甸草原面积的28.6%，据自然保护区管理处对桥子生态区的监测数据表明，自1986年以来，瓜州县各类草原减少50.86万亩，减少1.63%，单位面积产草量降低20.17%，牧草总产量减少36.7%，其中草甸草场锐减35.2万亩，减少82.8%，桥子生态草场绝对封育区的盐生草甸面积减少了近10万亩，近年来，该区天然草场沙化程度以每年1.5%的年增长率发展，长此以往，天然草场将最终不复存在。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书湿地除提供牧草外，为牲畜提供了水质良好的饮水，是保证桥子极干旱荒漠区牧业持续发展的生命之源。由于天然草地退化、沙化和盐碱化趋势加剧，大部分沼泽干涸，湿地面积锐减。桥子湿地面积20世纪80年代初为40多万亩，现在仅剩19万亩。全区干旱缺水草场已扩大到25万亩，占桥子天然草地面积的71.4%。湿地干涸或面积减少，加上强烈的蒸发，土壤中的盐分向地表聚集，导致盐渍化加剧；湿地干涸基地裸出，沉积的泥沙经干燥成为沙漠，截至2015年底，桥子长沙岭沙漠化面积已达20多万亩，并以每年5-15m的速度向周边草原蔓延，位于长沙岭周边的北桥子吴家沙窝已有11户农户因活动沙丘逼近不得迁移他乡。水土流失加剧，严重威胁着群众生产生活安全。急剧恶化的生态环境，使风沙东移，移动的速度10m/a左右，草地和植被遭到破坏后，土壤的渗水和蓄水能力大幅下降，人们赖以生存的土地和村庄被不断侵占，水土流失加剧，严重影响工程区人们的生产、生活。生物多样性遭到严重威胁。湿地是多种生物门类栖息、生长、发育的良好环境，是生物的发祥地。尤其在极旱荒漠地区，更是多样性最高的生态系统，在保持生物多样性方面意义重大。桥子历史植被覆盖度为55%-60%，平均草高69.5cm。而现在，中度退化的草地植被覆盖度为40.5%，平均草高35.8cm；重度退化的草地植被覆盖度小于30%。湿地生态系统中，目前约有29种植物物种正在减少或濒临灭绝，以湿地为栖息地的野生动物也在不断减少，保护区特有的珍贵森林资源胡杨林近30年减少2.8万亩。由此可见，保护桥子湿地、湿地植被及荒漠植被不仅有调节区域气候、防止土地沙化、维护区域生物多样性等方面有不可替代的作用，而且为珍惜濒危野生动物提供良好的生态环境，对阻止沙漠西进，维护桥子绿洲持久稳定及其周边区域生态环境等具有极其重要的作用。新建桥子生态引水工程不仅可以缓解桥子湿地生态区日益恶化的生态环境，使水土资源得到合理利用，也为促进工程区社会稳定奠定良好基础，因此，实施该工程是十分必要和迫切的。1.1.1.1工程建设的可行性（1）工程引水水源有保证桥子生态引水工程引水水源为昌马西干渠灌溉时的灌溉间歇期退水，经甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处2014年的配水计划分析，适宜的调水时段为每年的3月26日至4月15日、4月25日至5月15日、8月1日至8月20日三个时段，共计62天，可供给的水量约为每年1200万m³。（2）工程技术条件可行-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书根据勘测成果，从西干渠末端至桥子锁阳城高差为66m，距离32.2km，平均纵坡1/500左右，满足自流引水要求，引水渠道防渗、防冲设计技术条件成熟，该引水工程在技术上是可行的。（3）环境可行性分析本工程为生态引水工程，工艺较为简单，施工期间主要污染因子为扬尘、燃油废气和噪声，以及管渠施工时对地表植被的破坏和施工材料对植被的压占。施工期间不可避免的对环境质量和生态环境造成一定的影响：施工期间对环境质量造成的影响可以通过优化施工方案、加强施工管理等措施进行减缓，并且施工期间产生的污染物随着施工期的结束而结束，因此施工期对环境质量的影响较小。运营期间产生的污染物由于排放量较小，为间断排放，通过周边大气环境的稀释可以有效减缓对环境质量的影响，所以运营期间对环境的影响较小；对于地表植被的破坏可以通过施工过程中对施工人员进行环境保护宣传教育、强化施工作业范围管理，以及工程结束后实施的生态恢复等措施可以有效减少对生态环境的影响。因此，工程的实施对生态环境的影响较小。综合以上分析，工程的实施对环境质量和生态环境的影响较小，通过采取相应的预防、减缓和恢复措施后，环境是可以接受的，工程建设在环境方面是可行。（4）工程无法避让保护区的理由本项目为生态引水工程，水源为位于保护区南片试验区昌马西干渠每年约1200×104m3的余水量，灌溉区为桥子湿地生态区，水源和灌溉区都位于南片实验区内，属于保护区范围。因此，由于地理位置原因，本工程无法避让保护区，只能通过施工过程中严格的环保措施和较为先进的施工工艺将工程施工对保护区的影响降到最低。（5）生态效益分析-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书根据甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理局出具的《关于<瓜州县水务局关于瓜州县桥子生态引水工程穿越甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区的请示>的复函》（安管函字[2017]5号），本工程建设地点在甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区。虽然工程施工过程中会对保护区生态环境造成一定的影响，但通过工程完工后采取的生态恢复措施可以减缓施工过程中对保护区生态环境的影响，并且工程实施后可以补充生态缺水851.5×104m3，每年可减少开采地下水7.81×104m3。工程实施后可有效缓解桥子地区灌溉用水挤占生态用水，生态缺水恶性循环的现状。通过向桥子湿地补给水源，不仅保证了桥子湿地的正常需水，减缓周边地区的沙漠化，并可逐步恢复桥子断流泉眼泉水的再生，减少地下水位下降趋势，使用水形成良性循环。本工程的实施将极大改善桥子湿地植被退化趋势，有效促进保护区植被的生长，项目的建设对保护区生态环境的正效益远远大于项目施工过程中对保护区生态环境的负面影响。所以，从生态效益分析，项目的建设是可行的。1.1.1工程选址、选线合理性分析1.1.1.1引水管线选线分析经可研单位现场踏勘测量，多次选线，在满足输水任务的前提下，干渠渠线选择2条线路进行分析比较，现分述如下：线路一干渠全长33.2km。接昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处分水，分水角19°56′，向西南到桩号K23+085，基本呈西偏南走向。该线路桩号（K2+000～K12+000）段，地面坡降1/2000较缓，渠道平均深度达4m，局部段最大深度达7m，土方工程量大，渠道不通水时容易被风沙掩埋，管理不便，桩号（K28+600～K33+200）段落差较大，修建跌水频繁，增加了工程投资，线路布置不合理。线路二干渠全长32.2km，从昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处分水，分水角10°10′，向西到桩号5+000，偏角5°至桩号K15+200，基本呈东西偏南走向，在桩号K15+200处向西南方向行进，偏角25°继续向西南行进至桥子东坝东南处的南岔大坑附近，止于桩号K32+200的锁阳城以北2km处的碱泉子天然河道。该线路较线路一北偏了9°46′，使渠道平均深度在1.1m左右，土方工程较小，且渠线较线路一短，节省了工程投资，线路布置较合理。通过对两个方案的比较分析，方案二更加经济可行，故本次设计渠线推荐线路二。工程输水管渠位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，选线合理性分析具体见表2.141。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表2.141选址选线合理性分析表序号项目选址选线合理性分析1环境敏感点工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区内，工程建设通过落实本报告提出的各类生态保护措施和污染防治措施将影响降至最低，实现工程的合理建设。2用地要求工程在保护区占地均为保护区南片试验区戈壁荒漠，植被稀少。3工程选线本次生态引水渠从昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处分水，向西到桩号K5+000，偏角5°至桩号K15+200，基本呈东西偏南走向，在桩号K15+200处向西南方向行进，偏角25°继续向西南行进至桥子东坝东南处的南岔大坑附近，干渠全长32.2km。渠线布置线路短、渠系建筑物少、投资较少。4水土保持工程不涉及水资源安全，不影响防洪安全；工程避让了重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程等项目；避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；不处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区，工程范围内无敏感保护目标。但是，根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》，项目区瓜州县属于内陆河流域省级水土流失重点治理区，桥子生态区（双塔乡）属于内陆河流域省级水土流失重点治理区、桥子生态区（锁阳城镇）属于河西走廊省级水土流失重点预防区。本工程布设符合实际的治理措施、优化了工程设计，严格控制地表扰动范围，强化治理措施。项目选址符合《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号，2010年12月25日公布，2011年3月1日起施行）、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)、《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水保〔2007﹞184号）的要求，基本不存在水土保持限制性制约因素。5对保护区的影响工程在保护区内永久占地面积42.2hm2，临时占地面积7.61hm2，工程施工范围植被盖度低，分布的野生动物的种类和数量相对较少，工程扰动范围小，对保护区的影响较小。6环境保护可行性工程严格实施环评提出的环保措施后，可将工程建设和运行期间对环境产生的影响降至最低。从上表可以看出，工程输水渠道选线时选择了线路短、土方产生量小、渠系建筑物少的线路，从而在工程施工过程中减少了在保护区内的占地面积，尽可能小的扰动和破坏保护区的自然生态系统，由于土方产生量较少，所以产生的扬尘较少，对保护区环境质量和生态环境的影响较小。从占地类型分析，工程占地主要为戈壁荒滩，永久占地面积为42.2hm2，临时占地面积为7.61hm2，植被覆盖度较低，野生动物种类和数量较少，所以在严格限制作业宽度的前提下，工程的实施对保护区植被的破坏和压占较小，从而对保护区生态环境的影响也较小，并且工程-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书已获得安西自然保护区管理局同意该方案建设的意见函，因此，从环境保护角度分析，工程的选址选线合理。1.1.1.1临时道路选线分析工程建设过程中，临时道路的选线结合管理道路进行选择。工程将新建管理道路30.37km，在施工过程中临时道路线路与管理道路相同，在施工结束后，临时道路通过修整，将作为管理道路使用，不再新开辟路线。从环保角度分析，由于减少了在保护区的临时占地面积，从而减少了对保护区地表植被的破坏和压占，相应的减少了对保护区生态环境的影响。所以，临时道路的选线从环保角度分析是合理的。1.1.1.2临时工程选址方案分析工程临时工程主要有混凝土块预制厂和施工营地。工程混凝土块预制厂设置在保护区外面的双塔乡月牙墩村和锁阳城，施工人员施工营地设置在保护区外面的锁阳城镇和双塔乡月牙墩村。由于临时工程都设置在保护区外，所以工程施工时临时工程对保护区没有影响，从环保角度分析，临时工程的选址时合理的。1.1.1.3不同形式的引水方式对比性分析表2.142不同形式的引水方式对比性分析表分析项目式形渠水明渠盖板涵（暗渠）管涵占地面积（hm2）42.2+7.61（临时）2121占地类型裸地和沙地裸地和沙地裸地和沙地占地性质永久+临时临时临时管理便利性方便不方便不方便工程造价（万元/km）456063对环境的影响对环境有一定的影响较小较小工程新建输水管线41.57km，其中干渠32.2km，支渠9.37km。干渠中桩号为K18+500～K21+300段为风积沙丘段，在风力较强的季节，沙丘中的部分流动沙将会对渠道产生沙埋淤积现象，因此该段采用暗渠输水的方式。支渠中一支渠由于渠线穿越流动沙丘，常年风沙大，为了保证渠道正常运行，必须采用暗渠输水。其余均为明渠输水。工程建成后共占地42.2hm2，其中水渠占地25.31hm2，管理道路占地16.89hm2，且占地类型均为裸地和沙地。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书从环保角度分析：如果工程全部采用盖板涵或者管涵的形式，施工时的占地全部为临时占地，施工结束后，通过本报告提出的生态恢复措施恢复后，对保护区的影响较小；采用明渠形式时，工程结束后共占地保护区土地42.2hm2，且为永久占地，工程施工结束后不可恢复，从而不可避免的造成一定数量的植被减少，影响保护区生态系统的生产力，但是由于工程所占地类型为裸地和沙地，且植被覆盖度较低，植被数量较少，通过工程实施后给保护区带来的生态正效益可以有效减缓工程的实施对保护区的负面影响，整体而言，采用明渠形式对保护区会产生一定的影响，但是影响不会太大。从管理的便利性分析：工程共设有三个支渠，分别与干渠相连，通过在连接处设置节制分水闸控制支渠的输水量，从而合理利用水资源。相比与盖板涵和管涵，明渠管理较为便利。从工程造价分析：从工程造价考虑，明渠形式的造价较盖板涵和管涵相对便宜。工程输水渠道采用明渠+盖板涵+管涵形式，与全部采用盖板涵或管涵相比，工程所采用的水渠形式造价较为合理。综合以上分析，工程所采用的水渠形式不仅在管理和造价方面较为合理，而且从环保角度考虑，工程所采用的输水渠道形式也是可行的。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1环境现状调查与评价1.1自然环境概况1.1.1地理位置瓜州县位于甘肃省西部，地处古丝绸要道、河西走廊西端，位于欧亚大陆桥中段，是甘、新、青、蒙省（自治区）的通衢之地。地处东经94°45′～97°00′，北纬39°42′～41°50′之间，县境东西长185km，南北宽220km，总面积2.41万km2。东与石油城玉门市接壤，西与旅游名城敦煌市为邻，南面和北面两边与肃北蒙古族自治县毗连，西北部与新疆维吾尔自治区哈密市相接，是甘肃省东进西出的重要“咽喉要道”。1.1.2地形地貌工程区地处昌马洪积扇边缘，为南戈壁洪积砾石倾斜平原与细土平原的接合部位。南戈壁洪积砾石平原的主体是疏勒河出山后进入走廊形成的大型三角洲，三角洲东起昌马大坝，向东北扩展至玉门镇的青山子，西与踏实洪积扇毗连，是一个形态极为完整的巨型扇形地，称昌马洪积扇，地形平坦开阔，地势由东南向西北微倾斜，坡降为10～15‰，疏勒河呈放射状散流其上。退水渠前段位于该洪积扇边缘。表3.11地质勘察实物工作量统计表序号工作内容比例尺单位工作量一地质测绘1引水线工程地质纵剖面测绘1：2000；1：500km/条44/42引水线工程地质横剖面测绘1：200km/条2.5/20二勘探1工程地质坑探m/个75.3/24三试验1地基土现场及室内试验组152地基土质易溶盐化学分析试验组83地基砂砾石（砂）取样与试验组94供水水质化学分析试验组15天然建筑材料取样与试验组9-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书昌马洪积扇北部官庄子、古锁阳城一线以北，为一狭长的绿洲细土平原，南北宽15～20km，东西长110km，海拔高程1300～1450m，地形平坦，一般为二元结构，上部为6～30m厚的各类土层，下部为砂卵砾石层，在地下水溢出带附近及北部地下水浅埋区，分布规模不等的沼泽地，桥子湿地生态区位于踏实以东的绿洲细土平原边缘。工程区所处区域地貌单元属山前冲洪积倾斜平原前部地带并逐渐过渡为细土平原区，其中倾斜平原前部砾石戈壁区，地面高程1546～1522m，坡降10～12‰，砾石遍布，植被稀少，呈半荒漠地貌景观；在洪积扇前缘与细土平原分界处的局部地段，地表土壤被风蚀成蘑菇状地形，大小不一并各自独立，主要分布在旱葫芦以西、北桥子以东的戈壁滩，风蚀槽与多发的西北风向一致，风蚀深度0.5～2m，宽1～1.5m，有的连成一片，有的为垄岗状地形，引水渠大部分处于该类地貌；细土平原区，地面高程1522～1490m，坡降6～8‰，地势平坦开阔，土壤肥沃，农田广袤，居民点较多，称之为绿洲。1.1.1地层岩性工程区地处昌马盆地冲洪积倾斜平原前部砾石戈壁区并逐渐过渡为细土平原区，沿线无基岩出露，第四系不同成因的堆（沉）积物分布广泛、深厚，厚度由南向北变薄，粒度由粗变细，由老到新分述如下：（1）第四系中更新统酒泉砾石层（Q2）：分布于戈壁砾石平原下部及细土平原的下部，为冲洪积相不均匀半胶结状砂卵砾石层，局部夹有粘土团块，微红～锈黄色，砾石成份以砂岩、灰岩、花岗岩为主，呈次圆、浑圆状，局部泥钙质胶结，一般粒径0.5～1cm，最大粒径5～6cm，结构密实。总厚度15～35m。（2）第四系上更新统戈壁组冲洪积砂砾石（Q3）：分布于戈壁砾石平原表层及细土平原的下部，为冲洪积相砂砾石层，厚度15～45m，呈黄褐色，干燥，结构中密～密实，局部具轻微泥钙质胶结；砾石成份以砂岩、片岩、石英岩、灰岩、花岗岩为主，磨圆度较好，呈次圆、次棱角状，一般粒径0.5～4cm，最大粒径15cm，粒径组成：＞60mm粒组含量约5～10%，60～20mm粒组含量约40～50%-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书，20～2mm粒组含量约40%，杂粒砂充填，粉粘粒含量小于5%。无层理，无分选。下伏第四系中更新统酒泉组砾石层。（3）第四系全新统冲洪积砂砾石层、轻粉质壤土或粉质粘土、粉细砂等（Q4apl）①洪积砂砾石：土黄色，砾石岩石成份为花岗岩、灰岩、砂岩等，粒径一般0.2～4cm，磨圆度较差，多次棱角状或扁平状，砂为中细砂，含泥量约25%，松散无胶结，厚约0.2～1.0m，分布于引水渠线附近各冲沟沟底。②冲洪积粉质壤土：黄褐色，主要成份为粉粒，含量约占65%，粘粒含量约占10%，具小孔隙，含植物根系，结构疏松，天然密度1.49～1.52g/cm³，天然含水量10.0%，属非湿陷性，层厚约土层厚度约3～8m，上薄而下厚，分布于洪积细土平原（风蚀蘑菇状地形）的表层。③冲洪积低液限粘土：肉红色或砖红色，粉粒含量76.0～80.0%，粘粒含量为12.0～15.0%，砂粒含量6.0～10.0%，土质不均，局部夹粉质壤土，粘性强，松散，其天然密度1.40～1.50g/cm³，天然含水量11～16.0%，非湿陷性，层厚约20m左右。分布于风积沙丘地带下部及盐碱荒滩细土平原区。④风积砂层：土黄色、灰色或浅灰色，局部地段为米黄色，成份砂粒为主，粉粒次之，松散无胶结，层厚2～3.5m，分布于风积砂丘区。1.1.1地质构造及地震-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书工程区位于“祁吕贺山字型构造”西翼反射弧的北部边缘与阴山东西复杂构造带相衔接的部位，历经多次构造变动，基底构造比较复杂，晚近期构造运动在老构造基础上有了新的、比较强烈的复活，涉及范围较广，形迹表现也较明显。第四纪以来，以沿老构造继承性活动的区域不均衡升降运动为主，表现为祁连山区强烈上升，山前地带震荡上升，山前平原的沉降及北山的缓慢上升等。与工程区关系最为密切的走廊第四系拗陷，现简述如下：祁连山以北为辽阔的走廊平原，是新生界以来强烈的山前沉降带，据物探资料，昌马洪积扇第四系地层的最大厚度为700m，由南向北变薄，拗陷的中心靠近南部的山前大断层附近，而昌马洪积扇的北部，特别是绿洲一带，第四系地层的厚度小于100m，说明北部的基底逐渐抬升。依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），工程区地震动峰值加速度0.20g，相地震动反应谱特征周期0.4s，应的地震烈度为8度。工程区地震基本烈度建议按8度设防。1.1.1水文地质区内水文地质条件受地层岩性和构造的控制，南戈壁山前有一深大断裂成阻水边界，祁连山基岩裂隙水不能直接补给盆地，而是补给山区的河流和沟谷，汇集于疏勒河。疏勒河出昌马峡谷后，河川迳流以散流的形式渗入昌马洪积扇砂卵砾石层，成为孔隙性潜水的主要补给来源。地下水由南向北流动。至洪积扇前缘与细土平原交界处以泉的形式溢出地表，部分地下迳流进入细土平原区，成为承压水的补给源。根据地下水的赋存条件、水理性质以及补、迳、排条件，工程区水文地质条件单一，中上段主要为南戈壁及其前缘孔隙潜水，据西干渠钻孔揭露，地下水埋深在50m左右，潜水水力坡度一般为3～8%，至下段细土平原区地下水位埋深在6～8m左右。地下水受疏勒河河水补给，其排泄方式部分在洪积扇前缘以泉水形式溢出地表，另一部分以地下径流进入细土平原区下游。工程区地下水埋深较大，对工程不产生影响。对引水渠影响较大的主要是长期引入并通过的昌马西干渠渠系水。经对昌马西干渠水取样进行水质化学分析试验：水化学类型为SO42-－HCO3-－Mg2+－Ca2+型，矿化度0.498g/L，pH值7.95，SO42-含量219.75mg/L，水质良好。依据《水利水电工程地质勘察规范》（GB50487－2008）附录L“环境水腐蚀性评价”判别标准：SO42-＜250为无硫酸盐腐蚀性。因此，判定该渠水对普通硅酸盐水泥无硫酸盐腐蚀性。详见水质化学分析试验报告。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.12地表渠水水质化学分析试验报告工程名称敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引子生态引水工程取样深度0.1（m）取样地点昌马西干渠工程管理所五号段节水闸处水样种类地表渠水取样日期2013.6.20试验日期2013.6.25报告日期2013.6.15检测依据《水利水电工程地质勘察水质分析规程》DL/T5194—2004物理性质嗅味无颜色无沉淀物无口味无透明度透明悬浮物无化学成份项目mg/L项目mmol/L水质类型阳离子ρ（Ca2+）70.36с（1/2Ca2+）3.51SO42-—HCO3-—ρ（Mg2+）63.35с（1/2Mg2+）5.21Mg2+—Ca2+型水。ρ（Na++K+）3.75с（Na++K+）0.15总计137.46总计8.87阴离子ρ（CL-）72.96с（CL-）2.06ρ（SO42-）219.75с（1/2SO42-）4.58ρ（HCO3-）135.79с（HCO3-）2.23ρ（CO32-）0с（1/2CO32-）0总计428.5总计8.87项目CaCO3（mg/L）项目mg/L硬度总硬度436.68游离CO2无暂时硬度111.5侵蚀CO20永久硬度325.18化合CO2—负硬度0总矿化度498.07碱度总碱度111.5pH值7.95评价标准《水利水电工程地质勘察规范》GB50487—2008检验结果依据《水利水电工程地质勘察规范》GB50487—2008，本组水样对普通硅酸盐水泥无硫酸盐腐蚀性。1.1.1不良物理地质现象本区处于大陆荒漠性干旱气候区，地层风化剥蚀强烈。工程区物理地质现象主要表现为：一、洪水冲蚀及由洪水形成的大、小冲沟等不良地质作用；二、地面蒸发作用强烈，土质中盐分积聚于地表，由于气温变化、盐类结晶膨胀等形成的极松软盐渍土；三、风蚀砂埋现象：工程区地质地貌单元中有2km多的风积砂丘区，该砂丘为半固定砂丘，表面植被呈斑块状分布，覆盖度约25%，在植物生长较好的地方有盐土结皮现象，局部风沙有活动现象，流动性较小，但在风力较强烈的季节，砂丘中的部分流动沙将会对渠道产生砂埋淤积现象。工程区最大冻土层深度116cm。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1气候气象（1）气象站基本情况疏勒河流域先后有多个部门设立的气象观测站，水文部门设立的有鱼儿红降水量站、昌马堡水文站、双塔堡水库水文站等站，观测降水量、蒸发量等气象要素，但观测气象要素少。气象部门设立的玉门市气象站、玉门镇气象站，瓜州县气象站，其中瓜州县气象站设立时间早，观测时间长，资料均已正式刊布，降水、大风、冻土、温度等气象要素齐全，距离工程区近，地域特性更适合工程区气象特点，故以瓜州县气象站作为工程气象设计代表站。（2）气象特性疏勒河流域位于河西走廊西部，远离海洋，地处蒙新荒漠地带，地理纬度和海拔较高，属内陆河流，流域内为典型的大陆性气候。其气象特征为：气候干燥降水少，蒸发强烈日照长，冬冷夏热温差大，秋凉春旱多风沙。流域内年降水量在空间分布上为南多北少，随着高程的增加而增大。受地形影响，上游祁连山区降水多，下游灌溉平原降水少，山区年降水量一般为100～150mm左右，平原区在100mm左右。降水在季节上分配也不均匀，夏季（6～8月）雨量集中，冬季（10～2月）雨雪稀少。山区气温低，生态区气温高，年平均气温随海拔高度增加而降低。蒸发与气温的分布特点相同，年平均蒸发量随着气温的增高而增大。山区气温低蒸发量小，生态区气温高，蒸发量大。瓜州县气象站1956～2015年气象资料统计，多年平均气温8.8℃，多年平均降雨量47.4mm，最大24小时降雨量为15.9mm（发生于1975年8月23日），最大6小时降雨量9.90mm，极端最高气温42.8℃，极端最低气温-29.3℃，年均蒸发量2847.7mm，最大冻土深度116cm，年平均风速3.6m/s，最大风速34.6m/s，大风天数多年平均42d，主导风向夏季为东风，冬季为西南风，春夏之交为西北风。其它气象资料详见表3.13。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.13瓜州县气象资料统计表序号项目单位月份全年一二三四五六七八九十十一十二1多年各月平均气温℃-10.3-5.23.611.518.222.824.823.717.38.6-1.1-8.78.82年各月平均最高气温℃-1.73.712.520.326.430.432.331.526.118.47.5-0.817.33年各月平均最底气温℃-16.7-12.3-4.13.09.414.316.415.99.50.9-7.6-14.61.24年各月极端最高气温℃10.520.724.831.537.239.042.841.136.033.922.412.542.85年各月极端最底气温℃-29.3-24.2-22.8-10.3-2.22.25.94.4-3.8-12.9-27.2-27.5-29.36多年各月平均降水量mm1.01.62.43.44.58.112.09.12.30.91.10.947.47历年月最大积雪深度cm11717541110178多年各月日照时数h212.6210.9252.9272.7315.7321.0321.6319.5299.9281.8224.5207.73240.89多年各月蒸发量mm40.976.3220.4344.7436.8423.7425.4431.8313.9200.886.441.52847.710多年最大冻土深度cm1081161161118328111611多年各月平均风速m/s3.23.84.54.54.33.63.53.83.73.33.23.23.612历年平均最大风速m/s221934.627201920191820172034.6-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1河流水系疏勒河发源于祁连山系陶莱南山南坡，疏勒南山北坡，发源地最高海拔高程5808m。水源主要为冰川融雪水、泉水和降水补给，流域内有冰川582条，冰川面积568.31km2，冰川储量327.225亿m³，冰川融水年补给量约3.302亿m³，约占疏勒河全年径流量的33.2%，源地终年积雪，雪线高度4540～5808m，山地植被较好。河流自源头由东流向西，至乔木擦沟口折向西北，在花儿地流量站下游的卜罗沟口河水折向北流，在昌马堡水文站下游有小昌马支流汇入，河水汇合后进入昌马水库。经昌马水库调蓄后，出昌马峡漫流于冲洪积扇上，在昌马水库下游约13.3km处的昌马渠首对河水配置，部分水量经渠首引用作为昌马灌区灌溉水源及输花干渠输水，其余水量沿河道下泄。洪积扇扇面上被河水冲切形成多条南北走向沟道，自东向西分布有巩昌河沟、西城河（头道沟）、垦场河（二道沟）、三道沟、四道沟、五道沟、六道沟、七道沟、山水沟（八道沟）、九道沟、沙沟（十道沟）等。现状仅三道沟为疏勒河河道，其他沟道均为泉水沟道或者汛期排洪沟到。各条沟道泉水及三道沟下泄的河水于瓜州县潘家庄一带汇集，最后进入双塔水库，经双塔水库调蓄引入双塔灌区，尾水和弃水沿河道下泄，最远于瓜州县西湖乡以西约5km处消失，渠道引水消失于田间地头。区域水系图见图3-1。疏勒河昌马峡（昌马水库）以上为上游，上游山势陡峭，地势较高，河道比降大，植被较好，气温低，蒸发较弱，降水易形成径流，上游山区为径流形成区，河流在到达出山口时水量最大，出山以后，因渗漏、蒸发损失和人工引用，水量逐渐减少，从源头到昌马水库干流全长346km，河道平均坡降为8.3‰，昌马水库坝址以上控制面积13250km2。桥子片区位于疏勒河古河道冲洪积扇上，位于踏实盆地东部，属泉水片区，该区域以拦截的泉水为农业灌溉的主要水源之一，泉水主要补给来源由两部分组成，一部分为上游集雨面积上的降雨入渗地下补给泉水，另一部分以疏勒河古河床潜流及祁连雪山融水潜流补给，潜水出露形成泉水，流出地面，成为桥子地区的主要水源。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书工程引水起始端位于昌马灌区西干渠末端，通过新建32.2km的渠道输水至锁阳城镇桥子村以东5km处的长沙岭天然行水沟道，补充桥子片区生态用水，从河流水系划分，桥子片区属于疏勒河古河道，也是疏勒河出山口后形成的洪积扇西侧沟道与祁连山前洪积扇交汇区，工程建设区位于洪积扇前缘末端，受水区就位于疏勒河古河道与祁连山前洪积扇交汇处滩地上。1.1.1洪水（1）河道洪水疏勒河昌马堡水文站自1944年设立观测至今，站址未曾变更，资料每年由甘肃省水文水资源勘测局整编刊布，实测洪水资料连续完整，系列长，资料精度高，具有较好的代表性，采用昌马堡水文站1954年～2015年共计63年经整编后的洪水系列资料，加上历史调查洪水资料，组成不连续系列进行频率分析，昌马堡水文站暴雨洪水频率分析结果见表3.14。疏勒河昌马堡站洪水频率曲线见图3-2。表3.14昌马堡站洪峰流量计算成果表频率站址1%2%5%10%20%昌马堡水文站14801210864625412（2）昌马水库特性昌马水库2001年末开始蓄水，昌马水库设计标准：百年设计，二千年校核，百年一遇设计洪峰流量Qm1%=1620m³/s，二千年一遇校核洪峰流量Qm0.05%=2960m³/s。①昌马水库特征水位：设计洪水位2000.8m正常蓄水位2000.8m汛前限制水位2000.8m校核洪水位2002.18m死水位1988.4m②昌马水库总库容1.934亿m³-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书其中：调洪库容0.134亿m³兴利库容1.00亿m³死库容0.80亿m³昌马水库遭遇百年一遇洪水，水库最大泄量为1620m³/s（其中：溢洪道1228m³/s，泄洪洞392m³/s），水库对百年一遇洪水不进行调蓄，因此对下游洪水无影响；遭遇二千年一遇洪水，水库最大泄量为2584m³/s（其中：溢洪道1570m³/s，泄洪洞1014m³/s），水库对二千年一遇洪水有一定的调蓄作用，对下游洪水有一定影响，使洪峰流量削减12.7％。（3）沟道洪水工程自昌马灌区西干渠末端引水，输水至锁阳城（桥子灌区）片补给生态用水，输水渠道沿线穿越滩地洪沟，经现场踏勘及航测地形图量测，沟道集雨面积75km2～32km2不等，桥子生态引水工程位于瓜州县布隆吉、桥子境内，地处昌马冲洪积扇边缘，渠线斜交等高线布置，前段15.2km接昌马西干渠末端呈东西走向，15.2km后段向西南方向行进。经实地勘察，渠线共有三处明显的洪水沟道，洪水主要由局地暴雨形成，由于该区间没有实测洪水资料，设计洪水采用航测图上量算流域面积，根据《甘肃省暴雨洪水图集》，采用经验公式法分析确定洪峰流量，各沟道洪水流量计算结果详见表3.15。表3.15桥子生态引水工程不同频率下的洪峰流量表单位：m³/s洪沟名称集水面积（km2）P%12510201＃洪沟15620213341.232.013.02＃洪沟12916510731.023.09.053＃洪沟96114.070.621.616.06.11.1.1泥沙（1）流域产沙概况工程建设区周围气候干燥，上游地表植被较差，当降雨形成洪水时，水流挟沙下泄，成为河道的主要沙源，洪水携带泥沙主要为推移质，大洪水携带泥沙能力较强，对该段河道河床埋填，河道泥沙以汛期输沙量为主。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（2）泥沙输移量①悬移质输沙量昌马堡水文站有较长系列的水文泥沙实测资料，根据1952～2008年昌马堡水文站实测资料统计，多年平均输沙率103kg/s，多年平均悬移质输沙量327万t，含沙量3.32kg/m³，由于泥沙主要来源于降雨对地表的冲刷，降雨多发生于汛期，因此河道来沙量年内分布很不均匀，主要集中于汛期，其中7～8月输沙量276万t，占年输沙量的84.4%，实测最大断面平均含沙量166kg/m³（1998年8月14日）。②推移质输沙量分析昌马堡站实测资料，昌马河年推移质输沙量为82.0万t，占该年悬移质输沙量的25.08%。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书图3-2疏勒河昌马堡站洪水频率曲线-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1冰情（1）天然河道冰情工程区位于大陆腹地的内陆河流，其气候特点为冬季寒冷、夏季炎热、气温温差大，降水少、蒸发大，多风沙，属典型的大陆性气候。根据瓜州气象站观测资料分析，多年平均气温5.0℃，极端最高气温30.6℃，极端最低气温-26.7℃，最低水温为0℃。（2）结冰及融冰情况根据工程区观测冰冻经验，大部分年份冰期沟道会出现封冻现象，冰期天数平均88天左右，一般上游先封冻、下游后封冻；而解冻则为先下游、后上游，减少了下游沟道出现冰坝、冰塞等灾害性冰情的机会。1.1.2土壤和植被（1）土壤瓜州县境内主要的地带性土壤为漠土，可分为三个地带性土类，灰漠土、灰棕漠土和棕漠土。其成土母质在丘陵低山地区以残积物和坡积物为主，而平原地区以洪积物冲积物与黄土状沉积为主，除黄土状母质为细土外，多属沙砾沉积物，甚至堆积成厚的砂砾层。由于所处的地理位置，荒漠地区分化与成土作用均甚微弱，而风蚀作用十分强烈。（2）植被-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书区域植被属小半灌木和灌木荒漠类型，成分简单地上部分产量低，根系虽然发达，每年有细根死亡，但数量仍然有限。而且又有气候干热，有机质迅速矿化。使得在漠土的形成过程中，高等植物的作用颇为微弱，但地衣、藻类等低等植物对漠土形成的影响是不容忽视的。多样性的生态环境孕育着不同的生物在其生活、栖息、繁衍，各类生物虽生物数量稀少，但各代表着其对特殊环境的适应能力，现分布有砾石荒漠、低湿地盐生草甸沼泽、盐漠、沙质荒漠等植物262种，特殊固沙植物30余种，首屈一指的药用植物甘草、锁阳、麻黄等100余种，瓜州县主要以典型的中亚四大类泡泡刺、红砂、黑柴、珍珠以及盐生草甸、芨芨草、芦苇草、苔草、胡杨、麻黄等为保护对象，其中国家一类保护植物裸果木、二类保护植物胡杨、甘草、胡黄连等，地方重点保护植物麻黄、苁蓉等。1.1.1人文遗迹、自然遗迹瓜州境内文物古迹众多，旅游景点星罗棋布，其中国家级文物保护单位5个，省级文物保护单位16个，国家级自然保护区1个，省级自然保护区1个，人文遗迹主要有唐代名城锁阳城、“康熙梦城”——桥湾城、东千佛洞、榆林窟、象牙佛、塔儿寺等。全县建成国家级自然保护区1个，省级自然保护区1个，占地面积为112.42万hm2，占全县总土地面积的46.5%，其中：甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区80万hm2，甘肃省安西县疏勒河下游省级自然保护区32.42万hm2。本项工程区域内文物保护单位为锁阳城遗址保护区（包括锁阳城遗址、塔尔寺遗址、锁阳城墓葬群、古渠系及古垦区遗迹）。锁阳城遗址位于位于酒泉市瓜州县锁阳城镇桥子乡南坝村南7公里。亦称"瓜州古城"、"苦峪城"。是集古城址、古墓葬、古垦区等为一体的古文化遗存地，这里的古代军事防御系统和烽燧信息传递系统是我国保存最为完好的典型范本。1996年，国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。2014年6月22日，在卡塔尔多哈召开的联合国教科文组织第38届世界遗产委员会会议上，锁阳城遗址作为中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国联合申遗的"丝绸之路:长安-天山廊道的路网"中的一处遗址点成功列入《世界遗产名录》。锁阳城遗址总面积80多万m2，分内、外两城。内城平面呈长方形，东城墙长493.6m，南城墙长457.3m，西城墙长516m，北城墙长536m，周长2102.9m。内城中有一墙为宋代增修，将城分为东、西两部分。城墙夯筑，夯层厚0.1-0.14m。基宽7.5m，顶宽4.6m，高10m，面积28万m2-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书。四面有马面24个，上筑敌台(均已倒塌)。四角筑角墩，仅西北角墩保存完整，通高18m，土坯砌筑，角墩下开东西向拱券门。东、南、西、北有5座城门，其中北墙两门，门外筑瓮城，瓮城宽12.6-32.4m，进深22.4-30.2m，瓮城墙厚10m。城墙上、下堆积有大量雷石。西城内有圆形土台26座，围以土墙，系兵营遗迹。外城称"罗城"，是两道较内城墙低的环墙，里墙基宽4.5m，顶宽2.8m，高3.2-4.5m，外墙基宽8-14m，顶宽3.2-4.5m，高4.5-6.5m，均夯筑。东墙正中有城门和瓮城遗迹。周围散见大量唐"开元通宝"等货币、瓷片、围棋子、砖瓦等，以及宋、元、明、清瓷器、陶器残片。项目与锁阳城遗址的关系：根据《甘肃省安西县锁阳城遗址保护规划（2006-2025）》（2006年版）和《锁阳城遗址管理规划（2012-2018）》（2012年版）的规定，工程干渠桩号K26+835-K32+384，二支渠桩号K0+000-K0+906，三支渠桩号K0+000-K0+460位于建设控制地带范围内，锁阳城遗址保护范围见图3-2。1.1.1.1锁阳城遗址保护范围、建设控制地带、管理规定Ⅰ、范围划分《甘肃省安西县锁阳城遗址保护规划》对锁阳城遗址保护范围、建设控制地带管理规定的要求：（1）保护范围划分①四至坐标东界：以南岔大坑东南烽燧东扩400m处为界，向南与锁东公路相交，沿锁东公路向东至冥水墓群区出现的明显拐点，向南与南边界相接；南界：沿长山子北麓山脚从碱泉子河口西侧至红柳沟河口东侧，由红柳沟河口东侧引45°线与东边界相接；西界：马行井城西北角点西扩200m，向南至碱泉子河口与南边界相接，向北与北边界相接；北界：以双石公路在锁阳城北约2km处的路口雕像为北边界点，向东至南岔大坑与东边界相接，向西与西边界相接。占地面积8881公顷。②保护分级鉴于锁阳城遗址分布范围广，根据保护措施的可操作性，按照遗存价值，留存现状和相关地形等因素，将保护范围划分为2个保护等级，即重点保护区和一般保护区。（2）重点保护区-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书具体范围是：东界以塔尔寺中心大塔东扩250m点为界，南界以锁阳城西南角瓮城的西南角点南扩500m点为界，西界以北面“土牢”西墙西扩200m点为界，北界由东界沿锁东公路至双石公路交汇处水平向西与西界相接。占地面积461公顷。（3）一般保护区具体范围是：重点保护区边界与保护范围边界之间的区域。占地面积8420公顷。（4）建设控制地带具体范围：东界以保护范围东界东扩2000m点为界，南界以长山子北麓山脊线为界，西界以保护范围西界西扩2000m点为界，北界以保护范围北界北扩3000m点为界。占地面积21634公顷。Ⅱ、管理规定（1）一般规定根据《中华人民共和国文物保护法》，锁阳城遗址的保护区划范围内应符合以下基本规定：①遗址现场必须实施原址保护，不得在原址重建。②不可移动文物不得转让、抵押。遗址博物馆、保管所等设施中涉及文物保护工作的部分，不得作为企业资产经营。③保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。④区域内的考古发掘、保护工程、建设工程等项目必须按照《文物保护法》等有关法规的规定，并按照程序办理报批审定手续。⑤在区划范围内，如发现新的文物遗迹或相关遗存，应进行考古和保护等专业评估，根据评估情况，制定相应的调整保护区划、制定保护措施、以及管理措施等保护对策。（2）重点保护区①重点保护区用地性质属于文物古迹用地；-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书②除文物本体保护措施外，不得在文物本体施加任何作业；③除文物本体保护措施外，不得进行任何建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；④本区任何构筑物不得采用地下基础，并可简易拆除，且不对本体造成损害；⑤实施有效的安防与保护措施，包括设置围，必要处安装监控设备，配备专人守护。（3）一般保护区①严格控制原土地使用性质，不得扩大建设用地比例；②除文物本体保护措施外，不得在文物本体施加任何作业；③不得建设与保护无关的建筑物或构筑物；④必要的建设工程或者报批、钻探、挖掘等作业，必须按国家规定的行政审批程序经批准后方可实施。（4）建设控制地带①本范围内应尽量避免进行新的建设工程，控制开发强度；②本范围内建设活动必须符合“甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区”的建设控制要求；任何建设活动必须建立在保护和管理好保护区自然资源的基础上，并严格控制在一定规模内，不得单纯为谋求经济效益而扩大建设范围和强度；③在本范围内进行任何建设工程，不得破坏遗址的历史风貌，其体量、色彩、限高要求与环境相协调；④本范围内的拟建项目必须按照《文物保护法》有关规定，在动工前对选址地段进行考古调查、勘探、发掘，所需费用由建设单位负责。⑤建筑高度不得超过8m。1.1.1.1锁阳城遗址遗产区、缓冲区、管理规定Ⅰ、遗产区和缓冲区划定与说明（1）遗产区划定与说明根据《操作指南》第99条“确保遗产的突出普遍价值及其完整性和真实性-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书得到充分体现”的要求，锁阳城遗址的遗产区依据承载支撑丝绸之路突出普遍价值的全部价值载体的完整分布范围，并综合考虑管理的易行性进行划定，包括锁阳城城址、塔尔寺遗址、古渠系和古垦区遗迹和锁阳城墓葬群。锁阳城遗址遗产区的四至边界为：北至距锁阳城内城西北角墩2372m的锁阳城遗址博物馆南边缘的东西向延长线；东至距锁阳城内城西北角墩8991m的南北延长线，经过锁东公路向东南方转折的道路拐点；南至距锁阳城内城西北角墩6942m的东西向延长线，经过长山子河口；西至距锁阳城内城西北角墩7957m的南北延长线，经过锁阳城西墓群的西边缘。遗产区面积共计15788.60公顷。（2）缓冲区划定与说明根据《操作指南》第104条“缓冲区包括申报遗产所在区域、重要景观，以及其他在功能上对遗产及其保护至关重要的区域或特征”，锁阳城遗址的缓冲区依据支撑遗产价值的自然环境和选址特征划定，包括祁连山脉长山子余脉，绿洲东缘、南缘的荒漠、戈壁等遗产环境要素，以及锁阳城遗址周边的雅丹地貌特征。锁阳城遗址缓冲区的四至边界为：北至遗产区北界范围外扩3000m；东至遗产区东界外扩2000m；南至遗产区南界外扩8000m；西至遗产区西界外扩500m。缓冲区面积共计23424.66公顷。Ⅱ、遗产区和缓冲区管理规定（1）遗产区与缓冲区统一管理规定①锁阳城遗址的遗产区与缓冲区按照《中华人民文物保护法》、《世界文化遗产管理办法》等相关法律法规文件执行管理。②锁阳城遗址遗产区和缓冲区的边界，管理规定及主要保护措施等强制性内容按照《城市规划编制办法》要求，纳入《瓜州县城市总体规划》等相关规划中。③遗产区和缓冲区内的考古发掘、保护工程、建设工程等项目必须遵守《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规的规定，并按照法定程序办理报批审核手续。④遗产区和缓冲区位于安西极旱荒漠国家级自然保护区内，应同时执行自然-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书保护区的管理规定。⑤遗产区和缓冲区内不得建设可能威胁遗产本体及其环境的设施，不得进行可能影响遗产本体及其环境真实性、完整性、安全性的活动，对已有的影响遗产价值载体及其环境的设施，应当限期整饬或拆除。（2）遗产区管理规定①本范围内的土地使用性质具有文化资源保护特性，应按国家相关法律条款办理土地性质变更手续，划定为“文物古迹用地”。②本范围内严格按照《中华人民共和国文物保护法》要求执行，不得进行任何与保护和现场展示无关的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。③本范围内除文物本体保护措施外，不得在文物本体施加任何作业。④本范围内涉及锁阳城遗址的保护设施和展示工程，必须在充分保障遗址安全性、真实性和完整性的前提下，按国家规定的行政审批程序批准后方可实施。（3）缓冲区管理规定①缓冲区内的用地不得作为城乡建设用地。②缓冲区内应尽量避免进行新的建设工程和开发项目，因特殊情况需要进行必要的工程建设、爆破、钻探、挖掘等作业，必须经国家文物局同意后，报经甘肃省人民政府批准。任何建筑高度不得超过6m，体量、色彩等需符合遗产的空间场所和历史风貌特征。③缓冲区内的建设活动必须符合安西极旱荒漠国家级自然保护区的建设控制要求。④缓冲区内建设大型基础设施，应按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求编制环境影响评估报告，就建设项目对遗产及其环境可能造成的影响进行专项评估，并按照相关法规要求履行审批程序。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区概况1.1.1基本概况甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区始建于1987年，经甘肃省人民政府批准建立，1992年晋升为国家级，保护区管理局隶属甘肃省环境保护厅直属事业单位。保护区地处亚洲中部温带荒漠、极旱荒漠和典型荒漠的交汇处，青藏高原和蒙新荒漠的结合部，保护区地域特殊性及保护对象的典型性、代表性使其在区域生态环境保护中发挥着重要作用。保护区位于甘肃省瓜州县境内，分南北两个片区，总面积8.0×105hm2。南片在瓜州县南部，与玉门市和肃北蒙古自治县为邻，在95°50′49″～96°48′34″E，39°49′39″～40°34′34″N之间，面积4.0×105hm2。北片位于瓜州县北部，南以41°12′26″N线为界，北与新疆维吾尔自治区相接，东与肃北蒙古自治县的马鬃山镇接壤，西与敦煌市相毗连，在94°43′35″～95°47′52″E，41°12′26″～41°47′33″N之间，面积3.996×105hm2，工程位于南片区实验区内。1.1.2工程与自然保护区位置工程位于安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，行政区划隶属于甘肃省瓜州县管辖。桥子灌区处于瓜州县境内戈壁滩上，对外交通运输较为便利，沿西干渠渠旁道路约50km可以直接到达玉门镇，沿六支干渠旁道路接“双石公路”和嘉安高速公路相连，路况良好，工程区距嘉峪关127km、酒泉147km。区内有乡级公路四通八达，便于工程施工及管理利用。工程区施工现场地形平坦开阔，施工交通道路较为便利，见图2-1。1.1.3功能区划安西极旱荒漠自然保护区分南北两片，区划功能分为核心区、缓冲区和科学实验区，其中核心区面积8.0×104hm2，占保护区面积的10.0%；缓冲区面积1.26×105hm2，占保护区面积的17.5%；实验区面积5.94×105hm2，占保护区面积的74.3%。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书其中，北片位于瓜州县北部，在东经94°43′35″至95°47′52″，北纬41°12′26″至41°47′33″范围内。北片核心区位于东经95°14′~95°21′50″E，北纬41°40′15″~41°43′20″，海拔1800m~1900m，面积3.9×104hm2，重点保护红砂、梭梭、旱蒿等荒漠植被生态系统，缓冲区位于核心区外围，面积6.0×104hm2，实验区面积3.01×105hm2。南片位于瓜州县南部，与玉门市和肃北蒙古族自治县相交，在东经95°50′49″至96°48′34″，北纬39°49′39″至40°34′34″范围内。南片核心保护区和缓冲区位于东经96°00′~96°18′30″，北纬39°56′20″~40°22′20″，海拔2100~2200m，核心区面积4.09×104hm2，缓冲区面积5.67×104hm2，实验区面积2.93×105hm2，重点保护黑柴、珍珠猪毛菜、膜果麻黄等荒漠植被生态系统。工程所在地与保护区功能区划见图3-3。1.1.1主要保护对象1.1.1.1保护类型安西极旱荒漠国家级自然保护区位于我国西部典型荒漠地区，气候属于典型大陆干旱性气候，动植物区系具有明显的荒漠区特征。根据《自然保护区类型与级别划分原则》（GB/T14526-93），确定该自然保护区为荒漠生态系统类型自然保护区。1.1.1.2主要保护对象根据保护区内的动植物、名胜古迹和地质特点及保护的重要性可分为如下保护对象：（1）保护区内最有代表性的植被类型瓜州县属于温带与暖温带的过渡带，因此荒漠类型多样，极旱荒漠、典型荒漠、草原化荒漠都有一定面积的分布。其中泡泡刺荒漠、红砂荒漠、黑柴荒漠及珍珠猪毛菜荒漠为中亚荒漠最有代表性和典型的植被类型，应作为主要保护对象之一。（2）亚洲中部特有种和濒危植物及其生境保护区植物区系的主要成分是亚洲中部成分，属于亚洲中部特有植物泡泡刺（Nitrariasphaerocarpa）、膜果麻黄（EphedraprzewalskiiStapf）、蒙古沙拐枣（CalligonummongolicumTurcz）、珍珠猪毛菜（SalsolapasserinaBunge-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书）、白沙蒿（Artemisiasphaerocephalakrasch）、黑柴（SalsolaPasserineBunge）、花棒（HedysarumscopariumfischMey）、旱蒿（ArtemisiaxerophyticaKrasch）、霸王（ZygophyllumxanthoxylumMaxim）、齿叶白刺（Nitrarialrobowskii）、大白刺（NitrariaroborowskiiKom）、裸果木（GymnocarposPrzawalskiiMaxim）、短叶假木贼（Anabasisbrevifolia）、蒿叶猪毛菜（SalsolaabrotanoidesBunge）、尖叶盐爪爪（Kalidiumcuspidatum）、细枝岩黄花、中亚紫苑木（AsrerothamnusFruticosus）、灌木亚菊（Ajaniafruticulosa）、叉枝鸦葱（ScorzoneradivaricataTurcz）、白茎盐生草（HalogetonarachnoideusMoq）、蒙古虫实（Corispermummongolicum）、蒙古葱（AlliummongolicumRegel）、喀什菊（Kaschgariakomarovii）、等达20多种，其中裸果木（GymnocarposPrzawalskiiMaxim）、霸王（ZygophyllumxanthoxylumMaxim）、膜果麻黄（EphedraprzewalskiiStapf）、泡泡刺（Nitrariasphaerocarpa）又属第三纪孑遗物种，裸果木还是国家一级保护植物，这些特有和濒危的植物种类具有重要的保护价值和科学研究价值。保护区主要保护植被见图3-4。（3）珍稀野生动物及其生境安西极旱荒漠国家级自然保护区列入国家重点保护野生动物名录的种类有34种（I级8种，II级26种），占甘肃省分布的国家重点保护野生动物的32.38%；其中国家Ⅰ级保护的物种有：黑鹳、金雕、胡兀鹫、小鸨、雪豹、普氏野马、野驴、北山羊。国家Ⅱ级保护的物种有21种鸟类：白琵鹭、大天鹅、鹗、鸢、雀鹰、苍鹰、白腹鹞、普通鵟、大鵟、毛脚鵟、草原雕、秃鹫、红隼、燕隼、黄爪隼、灰鹤、高山雪鸡、雕鸮、短耳鸮、纵纹腹小鸮、长耳鸮以及5种哺乳动物：草原斑猫、猞猁、鹅喉羚、盘羊、岩羊。保护区列入濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）附录的物种有31种，附录Ⅰ的物种有3种：雪豹、普氏野马、野驴，附录II的物种有28种。国家重点保护物种同时也基本都是CITES附录的物种（大天鹅、高山雪鸡、鹅喉羚、北山羊、岩羊这5种未列入CITES附录），沙蟒和狼列入附录II-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书但未列入国家重点保护野生动物。保护区列入《中日保护候鸟及栖息环境协定》的种类有63种，占保护区鸟类种类的41.45%。其中湿地水禽有38种，猛禽有5种，雀形目鸟类有19种。中国和澳大利亚保护候鸟及其栖息环境协定中的鸟类在保护区分布的有19种，占保护区鸟类的12.5%，其中湿地水禽（主要是鸻鹬类）14种，雀形目鸟类（主要是鹡鸰科）5种。三次科考共记录国家重点保护野生动物36种，其中1988年记录到27种，2002年有23种，2012年科考记录到29种。表3.21保护区重点保护野生动物种类198820022012国家重点保护级别CITES附录级别黑鹳Ciconianigra++ⅠⅡ白琵鹭Platalealeucorodia+ⅡⅡ大天鹅Cygnuscygnus+Ⅱ鹗Pandionhaliaetus+++ⅡⅡ鸢Milvuskorschun++ⅡⅡ雀鹰Accipiternisus+ⅡⅡ苍鹰Accipitergentilis++ⅡⅡ白腹鹞Circusspilonotus+ⅡⅡ普通鵟Buteobuteo++ⅡⅡ毛脚鵟Buteolagopus+ⅡⅡ大鵟Buteohemilasius+++ⅡⅡ金雕Aquilachrysaetos+++ⅠⅡ草原雕Aquilanipalensis+ⅡⅡ秃鹫Aegypiusmonachus++ⅡⅡ胡兀鹫Gypaetusbarbatus+++ⅠⅡ燕隼Falcosubbuteo++ⅡⅡ黄爪隼Falconaumanni+ⅡⅡ红隼Falcotinnunculus+++ⅡⅡ灰鹤Grusgrus+++ⅡⅡ小鸨Otistetrax+ⅠⅡ高山雪鸡Tetraogallushimalayensis+++Ⅱ雕鸮Bubobubo+++ⅡⅡ纵纹腹小鸮Athenenoctua+++ⅡⅡ长耳鸮Asiootus+++ⅡⅡ短耳鸮Asioflammeus++ⅡⅡ狼Canislupus+++Ⅱ草原斑猫Felissilvestris+ⅡⅡ猞猁Lynxlynx++ⅡⅡ雪豹Unciauncia++ⅠⅠ-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书普氏野马Equusprzewalskii+ⅠⅠ野驴Equushemionus+++ⅠⅠ鹅喉羚Gazellasubgutturosa+++Ⅱ盘羊Ovisammon+++ⅡⅡ北山羊Capraibex+++Ⅰ岩羊Pseudoisnayaur+++Ⅱ沙蟒Eryxmiliaris+++Ⅱ总计36种2723293431保护区主要保护动物分布见图3-5。（4）名胜古迹和特殊地貌南片保护区内有与敦煌莫高窟齐名的榆林窟，还有我国至今保存最完整的古城遗址——锁阳城。1.1.1保护区既有建设项目现状1.1.1.1历史沿革甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区是目前我国唯一以保护极旱荒漠生态系统及其生物多样性为主的多功能综合性自然保护区，地处亚洲中部温带荒漠、极旱荒漠和典型荒漠的交汇处。保护区分南北两片，总面积8.0×105hm2。保护区始建于1987年6月，1992年10月晋升为国家级自然保护区，1993年，被中国人与生物圈国家委员会接纳为首批网络成员，1994年在“中国生物多样性保护行动计划”中被确定为具有国际意义的荒漠生态系统重要保护地。保护区已成为“酒泉市科普示范教育基地”和“酒泉市爱国主义教育基地”。1999年、2006年、2013年3次被国家环保部、林业局、农业部、国土资源部、水利部、海洋局、中科院等国务院七部门评为“全国自然保护区管理先进集体”。2008年，被财政部、中国科协评为“全国科普惠农兴村先进集体”。2015年，被中国科协命名为“全国科普教育基地”。1.1.1.2管理现状（1）机构建设-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区设管理局，为甘肃省环境保护厅下属县级事业单位。保护区管理局现内设办公室、保护监测科、科研项目科、宣传教育科，下设柳园、锁阳城2个保护总站。管理局核定编制26人，现在编人员22人，其中：管理人员9人，专业技术人员11人，工勤人员2人。专业技术人员中高级职称2人，中级职称2人，初级职称7人。在职人员中研究生学历1人，本科学历17人，大专学历3人，中专学历1人，现有人员基本具备能够推进保护区发展的业务技能和素质。（2）管护工作近20年来，安西极旱荒漠国家级自然保护区的管护工作按照严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的总要求，坚持以环境教育为先导、项目建设为中心、保护管理为重点、科学研究为依托，逐步取得了较好的环境效益、社会效益和经济效益。一是广泛开展了保护区宣传工作。20年来，安西自然保护区始终把做好环境宣传教育工作放在首位，经常坚持开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。二是全面落实了保护区基础设施建设工程。先后建成了多功能的宣传教育中心、荒漠物种储存基地，建成了保护总站和基层保护站，充实了保护区管护、监测设施，开通了保护区网站，已基本形成了布局较为合理、类型较为齐全、功能较为完备的自然保护区网络。三是切实增强了保护区资源保护能力。严格落实保护区准入制度，不断增强保护区资源保护能力建设，通过努力《甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理条例》顺利通过省人大颁布，进一步加大生态资源管护力度，使荒漠生态系统得到了有效改善，草场内草层平均高度逐年增长，重点生态功能区国家级野生保护动物百公里遇见率稳步提升。四是资源考察工作迈出了重要步伐。先后邀请兰州大学生命科学学院专家教授指导帮助，完成了保护区一期资源本底调查和二期综合科学考察，编辑出版了瓜州县极旱荒漠国家级自然保护区专集和国家级自然保护区二期资源科学考察专辑，2012年正式启动保护区三期综合科学考察，动植物发掘保护工作取得重大进展。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书五是科研监测工作取得了显著成效。先后完成了戈壁草场恢复治理试验、保护区草原围栏封育、西气东输保护区段生态恢复治理等大型科研课题，同时确定资源监测点，制定监测路线图，积极落实保护区中、长期资源监测和国家重点项目效益监测，先后争取实施国家“十一五”科技支撑项目4个。六是管护和科研工作取得了丰硕成果。保护区多次获得省、市科技进步奖和先进集体称号，1999年被环保总局、农业部等四部局授予“全国自然保护区管理先进集体”称号，2006年被环保总局、国家林业局、农业部等七部局评为甘肃省唯一一家全国自然保护区管理先进集体。2009年被中国科协、财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。1.1.1.1工程涉及保护站概况工程涉及甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区锁阳城保护总站，管护重点为南片区。锁阳城保护总站始建于2012年8月，站址位于锁阳城镇镇政府对面，总占地面积6000m2，其中建筑物占地约500m2，附属旅游接待停车场及星级厕所占地约4000m2，其它用地1100m2。锁阳城保护总站的工作重点是对保护区南片的自然资源进行保护和规范化管理。同时，该站附属建设的锁阳城旅游接待服务中心对于促进锁阳城旅游资源、促进当地经济社会发展做出其应有的贡献，已成为保护区与乡镇社区共建的典范。该站在保护区南片区设置了3个管护站，分别是桥子管护站、阴凹大泉管护站和布隆吉管护站，3处哨卡，分别是旱峡口哨卡、二家台哨卡和青石峡哨卡，配备资源保护巡查专用车辆2辆，增加资源保护科、保护总站工作人员3人，雇佣临时管护人员及重点工程监管人员20人，全面落实保护区准入制度，有效开展在建国家重点工程的现场监管。安西自然保护区南片区管护站及哨卡建设情况见表3.22。表3.22安西自然保护区南片区管护站及哨卡建设情况区域位置管辖面积（hm2）占地面积（m2）用房面积（m2）建设性质南片保护区管护站名称锁阳城管护总站瓜州县锁阳城镇集镇40000060001072.5已建桥子管护站锁阳城镇堡子村集镇1000200已建阴凹大泉管护站阴凹大泉50m处600120已建布隆吉管护站布隆吉乡集镇3535已建-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书哨卡名称旱峡口哨卡锁阳城镇南管理处12012已建二家台哨卡昌马大坝下排洪河南13km处12012已建青石峡哨卡鹰咀山北山口处12012已建1.1.1.1评价范围内既有项目概况工程评价范围内主要建设项目具体情况见表3.23。表3.23评价范围区内既有建设项目一览表项目名称与工程的位置关系建设规模生态恢复情况投运时间项目概况昌马西干渠与干渠相连接1999年11月承担向灌区瓜州、玉门两县（市）8个乡（镇）36.9万亩土地的农林灌溉任务，还承担着向双塔水库输水、生态补水和西干渠沿线的防汛排洪任务，目前水渠中多余的1200万m3水直接排放自然恢复桥子祁家坝水库与一支渠末端相连1958年水库建在草滩洼地之上，是以泉水为主要水源的水库，水库总库容6.8×105m3，死库容1.6×105m³，其蓄水水源是水库上游草滩露头泉水。水库控制灌溉面积0.45万亩，是桥子灌区4村l农场农业生产的主要灌溉水源。经分析计算水库上游集雨面积23km2，所形成的10年一遇洪峰流量为4.64m3/s，洪水流量1.31万m3，50年一遇的洪峰流量为10.1m3/s，洪水流量2.76万m3。其水库蓄水量用于灌溉和生态用水。自然恢复桥子东坝水库与二支渠末端相连1872年水库现由坝体、1#，2#输水洞、导洪堤三部分组成。水库最大坝高6.91m，坝顶高程1338.7m，坝顶宽5m，坝顶长度1140m，总库容1.62×106m3，死库容2.8×105m3，正常蓄水位1336.8m。防洪设计标准为：20年一遇设计，洪峰流量为28m3/s（P=5%），50年一遇校核，洪峰流量为42.3m3/s（P=2%）。其水库蓄水量用于灌溉和生态用水。自然恢复-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1环境质量现状调查与评价瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室委托甘肃绿创环保科技有限责任公司于2018年3月1日~7日对工程区环境空气、地表水环境和声环境质量现状进行了监测。1.1.1环境空气1.1.1.1监测布点根据工程的规模和性质，结合所在地的地形，在工程沿线共布设6个监测点位，调查监测环境空气质量现状，布点见表3.31，监测布点见图3-6。表3.31环境空气现状监测布点位置表编号监测点名称经纬度监测项目1#三支渠渠首西南侧200m处N：40°16"56.74"E：96°09"59.48"SO2、NO2、PM10、TSP2#二支渠K2+800北侧（桥子东坝水库北侧）N：40°18"27.92"E：96°12"56.43"3#桥子祁家坝水库东北侧241m处（桥子沙窝）N：40°20"45.58"E：96°14"37.33"4#二支渠与干渠相交处东南侧200m处N：40°17"05.82"E：96°14"42.28"5#干渠K15+200处东南侧200m处N：40°23"22.23"E：96°21"46.98"6#干渠K0+000北侧163m处N：40°25"10.93"E：96°31"03.07"1.1.1.2监测项目日均值：SO2、NO2、PM10、TSP；小时均值：SO2、NO2。1.1.1.3监测时间频率连续监测7天，SO2、NO2小时浓度每天监测4次，时间为02：00、08：00、14：00、20：00，小时值的取得必须保证45分钟采样时间，SO2、NO2同时每天连续监测20个小时（02：00-22：00）的日均浓度；TSP、PM10日平均浓度采样时间为24小时。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1.1分析方法分析方法按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的规定进行，具体见表3.32。表3.32环境空气监测项目分析方法一览表单位：mg/m3序号监测项目分析方法方法来源最低检出浓度(mg/m3)1TSP滤膜法/重量法GB/T15432-19950.0102PM10重量法HJ618-20110.0083SO2甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法HJ482－2009日均值：0.006小时值：0.0124NO2酸萘乙二胺分光光度法HJ479－2009日均值：0.001小时值：0.0031.1.1.2监测结果分析与评价（1）评价因子与评价标准环境空气质量现状评价因子为SO2、NO2、PM10、TSP四项，评价标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准的小时平均浓度限值及日均值浓度限值。（2）评价方法采用单因子指数法，计算模式如下：CC0=iiiP式中：Pi——某因子浓度占标率，%；Ci——某因子日（小时）均浓度监测值，mg/m3；C0i——某因子日（小时）均浓度标准值，mg/m3。（3）分析结果根据公示计算出各评价因子的浓度指数，SO2、NO2环境空气质量小时浓度监测结果及分析结果见表3.33，SO2、NO2、PM10、TSP环境空气质量日均浓度监测结果及分析结果见见表3.34。从Error!Referencesourcenotfound.可以看出：监测期间各监测点SO2和NO2小时浓度及日均均未超标，各监测点SO2、NO2、TSP、PM10日均浓度均未出现超标，-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书SO2和NO2小时浓度污染指数和日均浓度污染指数小于1，浓度值均未超标。且SO2、NO2、TSP、PM10日平均浓度指数均小于1，均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准要求，工程所在区环境空气质量较好。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.33SO2、NO2环境空气质量小时浓度监测结果及分析结果统计表监测项目/监测时间指标值（Pi）3月1日3月2日3月3日3月4日3月5日3月6日3月7日1#（三支渠渠首西南侧200m处）SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.019-0.0240.020-0.0220.018-0.0240.018-0.0220.0180.0220.020-0.0240.018-0.022超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.01600.01470.01600.01470.01470.01600.147NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.014-0.0180.011-0.0170.011-0.0170.011-0.0180.011-0.0170.012-0.0170.011-0.017超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2最大单因子指数0.0900.0850.0850.0900.0850.0850.0852#（二支渠K2+800北侧（桥子东坝水库北侧））SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.018-0.0230.018-0.0220.018-0.0230.018-0.0220.019-0.0220.018-0.0220.018-0.022超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.1530.1470.1530.1470.1470.1470.147NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.011-0.0180.011-0.0200.011-0.0170.011-0.0170.014-0.0160.012-0.0130.011-0.013超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2最大单因子指数0.0900.1000.0850.0850.0800.0650.0653#（桥子祁家坝水库东北侧241m处（桥子沙窝））SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.018-0.0220.018-0.0220.019-0.0220.018-0.0220.019-0.0230.019-0.0220.021-0.023超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.1470.1470.1470.1470.1530.1400.153NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.011-0.0170.012-0.0210.014-0.0190.015-0.0190.016-0.0180.012-0.0170.011-0.022超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2最大单因子指数0.0850.1050.0950.0950.0900.0850.1104#（二支渠与干渠相交处东南侧200m处）SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.018-0.0220.018-0.0230.018-0.0230.021-0.0220.018-0.0220.018-0.0220.0180.022超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.1470.1530.1530.1470.1470.1470.147NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.016-0.0200.015-0.0180.014-0.0190.012-0.0170.016-0.0220.014-0.0180.013-0.020超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书最大单因子指数0.1000.0900.0950.0850.1100.0900.1005#（干渠K15+200处东南侧200m处）SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.019-0.0230.019-0.0220.018-0.0230.019-0.0230.019-0.0230.018-0.0220.019-0.021超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.1530.1470.1530.1530.1530.1470.140NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.015-0.0180.016-0.0190.016-0.0180.015-0.0200.015-0.0210.015-0.0180.016-0.020超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2最大单因子指数0.0900.0950.0900.1000.1050.0900.1006#（干渠K0+000北侧163m处）SO2小时值浓度范围（mg/m3）0.020-0.0230.019-0.0210.020-0.0220.020-0.0220.0190.0230.020-0.0220.020-0.023超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.150.150.150.150.150.150.15最大单因子指数0.1530.1400.1470.1470.1530.1530.153NO2小时值浓度范围（mg/m3）0.016-0.0210.015-0.0200.015-0.0190.015-0.0190.016-0.0210.014-0.0170.011-0.016超标率（%）0000000标准（mg/m3）0.20.20.20.20.20.20.2最大单因子指数0.1050.1000.0950.0950.1050.0850.080表3.34SO2、NO2、PM10、TSP环境空气质量日均浓度监测结果及分析结果统计表监测项目日均值浓度范围（mg/m3）超标率（%）标准（mg/m3）最大单因子指数1#（三支渠渠首西南侧200m处）SO20.009-0.01100.050.220NO20.010-0.01500.080.188TSP0.090-0.11600.120.116PM100.032-0.04500.050.0452#（二支渠K2+800北侧（桥子东坝水库北侧））SO20.009-0.01100.050.220NO20.009-0.01500.080.188TSP0.084-0.11100.120.111PM100.023-0.04600.050.0463#（桥子祁家坝水库东北侧241m处（桥子沙窝））SO20.009-0.01100.050.220NO20.010-0.01400.080.175TSP0.069-0.11800.120.118PM100.014-0.04500.050.0454#（二支渠与干渠相交处东南侧200m处）SO20.009-0.01200.050.240NO20.010-0.01400.080.175TSP0.087-0.11500.120.115PM100.016-0.03900.050.0395#SO20.009-0.01100.050.220-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（干渠K15+200处东南侧200m处）NO20.010-0.01500.080.188TSP0.085-0.11200.120.112PM100.022-0.04700.050.0476#（干渠K0+000北侧163m处）SO20.009-0.01100.050.220NO20.011-0.01500.080.188TSP0.095-0.11800.120.118PM100.023-0.03600.050.040-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1地表水环境1.1.1.1监测布点根据现场调查及工程特点，地表水监测共布设4个监测断面，具体见表3.35。监测断面见图3-6。表3.35地表水监测布点一览表序号监测断面经纬度1#干渠K0+000处N：40°25"06.97"E：96°31"01.51"2#桥子祁家坝水库下游1000m处N：40°20"54.27"E：96°14"58.10"3#桥子东坝水库下游1000m处N：40°18"19.01"E：96°13"41.15"4#三支渠上游500m处N：40°16"43.54"E：96°10"24.64"1.1.1.2监测日期及频率监测3天，每天一次。1.1.1.3监测项目pH、溶解氧、硫化物、氰化物、氟化物、化学需氧量、生化需氧量、六价铬、阴离子表面活性剂、砷、汞、铜、铅、锌、镉、石油类、挥发酚、粪大肠菌群、氨氮共19项。1.1.1.4监测方法监测分析方法：按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）基本项目分析方法进行，具体见表3.36。表3.36地表水监测分析方法一览表序号监测项目分析方法方法来源最低检出浓(mg/L)1pH玻璃电极法GB6920-860.01分度2溶解氧电化学探头法HJ506-200913硫化物亚甲基蓝分光光度法GB/T16489-19960.0054氰化物异烟酸-吡唑啉酮光度法HJ484-20090.0045氟化物离子色谱法HJ/T84-20160.0066化学需氧量重铬酸盐法HJ828-201747生化需氧量稀释与接种法HJ505-2009---161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书8六价铬二苯碳酰二肼分光光度法GB7466-19870.0049阴离子表面活性剂亚甲蓝分光光度法GB7494-19870.0510砷原子荧光法HJ694-20140.000311汞原子荧光法HJ694-20140.0000412锌火焰原子吸收分光光度法GB/T7475-19870.0513铅石墨炉原子吸收分光光度法《水和废水监测分析方法》第四版0.00114铜石墨炉原子吸收分光光度法0.00115镉石墨炉原子吸收分光光度法0.000116石油类红外法分光光度法HJ637-20120.0117挥发酚4-氨基安替比林萃取光度法HJ503-20090.000318粪大肠菌群滤膜法HJ/T346-20073（个/L）19氨氮纳氏试剂光度法HJ535-20090.0251.1.1.1监测结果评价（1）评价标准根据评价河段水域功能区划类别，按《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准值进行评价。（2）评价方法及模式计算出各评价因子的标准指数，采用标准指数法对各评价因子单项水质参数评价，计算方法：式中：Sij——污染物i在j点的标准指数；Cij——污染物i在j点的浓度(mg/L)；Csi——污染物i的地表水水质标准(mg/L)。由上式可知，Sij>1表示污染物浓度超标，Sij≤1表示污染物浓度不超标。DO的标准指数：pH的标准指数：-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书(pH≤7.0)(pH＞7.0)式中：SpH，j——pH在第j点的标准指数；pHj——j点的pH值；pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限；pHsu——地表水水质标准中规定的pH值上限。由上式可知，SpH，j>1表示pH值超标，SpH，j≤1表示pH值不超标。将各监测断面评价因子监测值和相应的标准值代入上述公式，求得污染指数，当标准指数大于1时，表明该工程监测结果超标。（3）结果分析地表水环境质量现状监测结果及分析结果见表3.37。从表3.37可以看出，pH、溶解氧、硫化物、氰化物、氟化物、化学需氧量、生化需氧量、六价铬、阴离子表面活性剂、砷、汞、铜、铅、锌、镉、石油类、挥发酚、粪大肠菌群、氨氮共19项监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求，表明其水环境质量较好。根据监测结果，工程监测断面各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，由于监测断面前后无污染水体的工业企业，无工业、生活污水排放口，水质较好。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.37地表水监测结果一览表单位：mg/L(pH值无量纲）项目干渠K0+000处桥子祁家坝水库下游1000m处桥子东坝水库下游1000m处三支渠上游500m处《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准浓度范围（mg/m3）超标率（%）最大单因子指数浓度范围（mg/m3）超标率（%）最大单因子指数浓度范围（mg/m3）超标率（%）最大单因子指数浓度范围（mg/m3）超标率（%）最大单因子指数pH7.43-7.5000.276.83-6.9200.177.31-7.3800.197.25-7.3000.156-9溶解氧8.56-8.7100.4309.029.1100.3578.87-8.9500.3818.34-8.4600.466≥5硫化物0.005L0ND0.005L0ND0.005L0ND0.005L0ND≤0.2氰化物0.004L0ND0.004L0ND0.004L0ND0.004L0ND≤0.2氟化物0.08-0.0900.090.10-0.1300.130.18-0.2000.20.10-0.1200.12≤1.0化学需氧量6-700.49-1100.558-900.459-1000.5≤20生化需氧量0.9-1.100.2751.1-1.300.3251.0-1.400.351.2-1.400.35≤4六价铬0.004L0ND0.004L0ND0.004L0ND0.004L0ND≤0.05阴离子表面活性剂0.05L0ND0.05L0ND0.05L0ND0.05L0ND≤0.2砷0.0003L0ND0.0003L0ND0.0003L0ND0.0007-0.00080ND≤0.05汞0.00004L0ND0.00004L0ND0.00008-0.000100ND0.00011-0.000150ND≤0.0001铜0.003-0.00400.0040.005-0.00600.0060.004-0.00600.0060.008-0.00900.009≤1.0铅0.001L0ND0.001L0ND0.001L0ND0.001L0ND≤0.05锌0.05L0ND0.05L0ND0.05L0ND0.05L0ND≤1.0镉0.0001L0ND0.0001L0ND0.0001L0ND0.0001L0ND≤0.005石油类0.01L0ND0.01L0ND0.01L0ND0.01L0ND≤0.05挥发酚0.0003L0ND0.0003L0ND0.0003L0ND0.0003L0ND≤0.005粪大肠菌群(个/L)520-60000.06790-86000.086870-91000.091940-97000.097≤10000氨氮0.126-0.13100.1310.058-0.06400.0640.025L0ND0.033-0.02800.033≤1.0-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1声环境1.1.1.1监测布点在引水工程周边500m范围内敏感点各布设一个监测点，共设置3个声环境质量监测点，噪声监测点位见表3.38。监测点布置见图3-6。表3.38噪声监测点位表点号名称经纬度1#干渠K0+000北侧163m处N：40°18"25.43"E：96°12"57.47"2#桥子祁家坝水库东北侧（桥子沙窝）N：40°20"49.46"E：96°14"35.17"3#二支渠K2+800北侧（桥子东坝水库北侧）N：40°25"11.89"E：96°30"59.49"1.1.1.2监测时间及频率连续监测2天，每天昼间、夜间各测1次。（昼间6：00～22：00，夜间22：00～次日6：00）。1.1.1.3监测方法噪声监测按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中要求的监测方法进行，分析方法及设备详见表3.39。表3.39噪声环境质量监测分析方法一览表监测项目分析方法及仪器设备方法来源噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》AWA6228型积分型声级计GB12348-20081.1.1.4监测结果及分析工程区声环境质量现状监测结果见表3.310。表3.310噪声监测结果一览表单位：dB（A）监测点位3月1日3月2日昼间夜间昼间夜间1#干渠K0+000北侧163m处41.838.642.639.02#桥子祁家坝水库东北侧（桥子沙窝）39.438.143.237.73#二支渠K2+800北侧（桥子东坝水库北侧）40.539.141.638.4-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书由上表可知，各环境质量监测点连续两天的昼夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，表明工程区声环境质量较好。1.1生态环境1.1.1生态功能定位（1）在《甘肃省生态功能区划》中的定位经查阅《甘肃省生态功能区划》，工程位于该生态功能区划中的“疏勒河下游南部风蚀控制生态功能区”。（2）在《酒泉市生态环境保护规划》（2014-2020）中的定位根据《酒泉市生态保护规划》（2014-2020），工程处于祁连山冰川与水源涵养生态功能区生态区，生态保护区生态亚区中的瓜州县极旱荒漠生态功能区，生态功能为荒漠生态系统。（3）在《瓜州县生态环境保护规划》（2014-2020）中的定位根据《瓜州县生态环境保护规划》（2014-2020），工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，属于生态保护区。（4）在《甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区》中的定位甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区功能区划：安西极旱荒漠保护区功能区划分为核心区、缓冲区和实验区，根据安西自然保护区管理局《关于<关于瓜州县水务局关于瓜州县桥子生态引水工程穿越甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区的请示>的复函》（安管函字[2017]5号），工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区。1.1.2调查时间及样地设置工程野外调查工作主要采用遥感调查和典型植物样方调查两种方法。1.1.2.1遥感调查工程-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书遥感调查的数据源为2016年7月9日的Landsat8的OLI卫星影像数据，解译工作在野外考察和多源遥感数据以及相关文献资料的基础上，借助遥感图像处理软件ENVI5.1与地理信息系统软件ArcGIS9.3，解译得到土地利用、植被分类、土壤侵蚀等现状图件。在遥感专题信息解译前，影像数据经过了多项式几何精纠正和双线性内插重采样，保证了解译结果的几何精度。其中，土地利用现状分类采用国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），植被分类采用全国植被分类系统，土壤侵蚀采用《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）进行分级分类。1.1.1.1典型植物样方调查工程典型植物样方调查的时间2017年3月。植被调查采用《中国植被类型图谱》（2000年）的分类系统，首先根据《中国植被》（1980）、《甘肃植被》（1997）和《甘肃植物志》（第二卷）（廉永善等，2005），获得该地区植被分布的总体情况，再结合实地考察资料，精准的参考了野外实地调查的经纬度位置、野外实地植被类型和样地植被的描述情况，以确保工程区植被类型准确无误。通过对工程区及周围的环境和地形条件的观察，选择具有代表性的区域和植被类型设计样方分布位置，同时还考虑了样方分布的均匀程度。根据现场初步调查，工程勘查范围内植被类型相近，本次样方布点以工程扰动区域植被调查为主，重点布设在工程施工扰动区域内及周边范围，从而确保工程样方调查能够反映区域植被分布情况，能够为本次普查及生态恢复提供技术依据。按照这一原则，本次调查共设置了10个具有代表性的植被样点，基本代表了普查范围内的植被分布情况，布点合理可行。本次调查灌木采用5m×5m的大样方调查，草本采用1m×1m的小样方调查，每个样方中测定植物的覆盖度、高度等指标。植被盖度采用目测法。多度采用Drude的七级制多度：Soc表示数量极多，Cop3表示数量很多，Cop2表示数量多，Cop1表示数量尚多，Sp表示数量不多而分散，Sol表示数量很少而稀疏，Un表示个别或单株。1.1.2生态系统现状调查根据《自然保护区类型与级别划分原则》（GB/T14529-93），确定该评价区生态系统现状为“自然生态系统类”中的“荒漠生态系统”。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书根据安西极旱荒漠国家级自然保护区管理局已发表的相关文献资料，甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区分布有世界温带荒漠戈壁五大代表性植物群落：红砂荒漠群落、珍珠猪毛菜荒漠群落、泡泡刺荒漠群落、合头草荒漠群落和膜果麻黄荒漠群落，这些群落占有很大的面积，成为保护区的代表性植被。近年来由于气候变化，降雨量逐年减少，地下水位不断下降，加上土壤沙化、草场退化、生态环境的进一步恶化，造成了保护区荒漠植被植物群落面积的减少。植物群落中建群种和优势种植株大量枯死，种群数量减少，长势差，各种类型的植物群落都出现了衰败现象，致使保护区植被局部覆盖度下降。工程所在区域生态系统类型为“荒漠生态系统类型”和“内陆湿地和水域生态系统类型”，具体结构和功能情况如下：荒漠生态类型：1）特点：动植物种类相对较少，在不同季节或年份，动植物的数量和种类会发生较大变化。2）功能：保持水土、保持生物多样性。3）现状评价：（1）生物因素：植物以荒漠植被为主，红砂、膜果麻黄等耐旱物种；动物种类主要为当地常见的鼠、鸟类、小型蜥蜴、各种小型昆虫等。（2）非生物因素：气候属典型的大陆性气候，年平均气温6.6℃，年蒸发量为降水量的50～80倍，降水多集中在夏季，占全年降水量的70.0%，体现了亚洲温带干旱区的基本特征。风是自然保护区有特色的气候现象，年平均风速3.7m/s。土壤以灰棕漠土为主。（3）综合评价：该生态系统动物、植被种类相对较少，多样性一般，结构较稳定，生产力水平一般，营养结构稳定，物质和能量传递稳定有序。1.1.1植被及植物多样性调查-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书物种多样性可表征生物群落的结构复杂性，体现群落的结构类型、发展阶段、稳定程度和生境差异，同时还是生态系统内生物群落对生物和非生物环境综合作用的外在反映。目前，植物多样性研究内容涉及到生物多样性的编目、生物多样性的价值及其评估、生物多样性形成机制和物种濒危机制与保护。本次评价主要侧重于南片区管渠沿线植物多样性调查，通过分析该区植被类型、物种多样性、植被演替现状以及是否有保护物种等，以期为工程建设的可行性提供依据。本次植被调查采用《中国植被类型图谱》（2000年）的分类系统。首先根据《中国植被》（1980）、《西北干旱荒漠区植物区系地理与资源利用》（潘晓玲等，2001）、《甘肃植被》（1997）和《甘肃植物志》（第二卷）（廉永善等，2005），获得该地区植被分布的总体情况，再结合实地考察资料，精准的参考了野外实地调查的经纬度坐标、野外实地植被类型和样地植被的描述情况，以确保工程区植被类型准确无误。1.1.1.1调查方法本次样地设置采取随机的方式，将10个具有代表性的植物样方均匀分布在勘查区范围内。植物样方调查点位置分布见图3-7。1.1.1.2调查结果（1）典型植物样方调查根据工程的特点及植被类型特点，选取了10个具有代表性的样方进行植物群落调查，具体调查结果见表3.41～表3.410所示。表3.41植物样方调查记录表样地名称：干渠渠首样方号：1群落名称：芦苇群系样方面积：1×1m地理坐标：东经96°31′0.3″北纬40°25′4.99″海拔：1403m调查日期：2017年3月20日环境条件：积水洼地，灌溉沟渠旁，以多年生高大禾草芦苇PhragmitesaustraliasTrin.为优势种，样地附近分布有沙蒿、合头草等，形成芦苇荒漠植被群落，群落总盖度约96%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1芦苇PhragmitesaustraliasTrin.>50Soc10096%2沙蒿ArtemisiadesertorumSpreng.Syst.Veg.5Sp453合头草SympegmaregeliiBunge1Un40-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.42植物样方调查记录表样地名称：干渠一段样方号：2群落名称：沙蒿群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°30′43.08″北纬40°25′4.87″海拔：1401m调查日期：2017年3月20日环境条件：积水洼地，以多年生半灌木沙蒿ArtemisiadesertorumSpreng.Syst.Veg.为主，伴生合头草、膜果麻黄、泡泡刺等，组成沙蒿荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约16%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1沙蒿ArtemisiadesertorumSpreng.Syst.Veg.11Cop14816%2合头草SympegmaregeliiBunge4Sol423膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf2Un204泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim1Un30表3.43植物样方调查记录表样地名称：干渠一段样方号：3群落名称：合头草+膜果麻黄群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°28′50.32″北纬40°24′25.62″海拔：1399m调查日期：2017年3月20日环境条件：沙砾石戈壁，冲沟较发育，以旱生半灌木合头草SympegmaregeliiBunge、膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf为优势种，伴生戈壁藜、泡泡刺等，组成合头草、膜果麻黄荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约9%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1合头草SympegmaregeliiBunge6Sp429%2膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf5Sp383戈壁藜Iljiniaregelii（Bunge）Korov.3Sol204泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim1Un30表3.44植物样方调查记录表样地名称：干渠一段样方号：4群落名称：合头草群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°25′30.95″北纬40°23′40.4″海拔：1392m调查日期：2017年3月20日环境条件：沙砾石戈壁，以旱生半灌木合头草SympegmaregeliiBunge为优势种，伴生戈壁藜、红砂等，组成合头草荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约3%。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1合头草SympegmaregeliiBunge5Sp303%2戈壁藜Iljiniaregelii（Bunge）Korov.7Sp153红砂Reaumuriasongarica（Pall.）Maxim1Un28表3.45植物样方调查记录表样地名称：干渠一段样方号：5群落名称：泡泡刺群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°23′13.51″北纬40°22′59.37″海拔：1386m调查日期：2017年3月20日环境条件：沙砾石戈壁，以旱生灌木泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim为主，伴生合头草、膜果麻黄等，组成泡泡刺荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约6%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim6Sp306%2合头草SympegmaregeliiBunge2Un403膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf1Un48表3.46植物样方调查记录表样地名称：干渠二段样方号：6群落名称：膜果麻黄群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°19′32.58″北纬40°21′18.34″海拔：1373m调查日期：2017年3月20日环境条件：戈壁水冲带荒漠，以旱生灌木膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf为优势种，伴生红砂、合头草等，组成膜果麻黄荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约3%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf10Cop1203%2红砂Reaumuriasongarica（Pall.）Maxim1Un153合头草SympegmaregeliiBunge1Un25表3.47植物样方调查记录表样地名称：一支渠首端样方号：7群落名称：泡泡刺群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°16′33.54″北纬40°19′20.26″海拔：1363m-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书调查日期：2017年3月20日环境条件：半固定沙丘，以旱生灌木泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim为主，伴生红砂，组成泡泡刺荒漠灌丛植被群落，群落总盖度约28%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim19Cop13028%2红砂Reaumuriasongarica（Pall.）Maxim1Un35表3.48植物样方调查记录表样地名称：一支渠尾端样方号：8群落名称：骆驼刺群系样方面积：5×5m地理坐标：东经96°14′36.79″北纬40°20′37.27″海拔：1340m调查日期：2017年3月20日环境条件：半固定沙丘，以落叶草本骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.为主，伴生花花柴、白刺等，组成骆驼刺荒漠草甸植被群落，群落总盖度约22%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.15Cop14522%2花花柴Kareliniacaspia（Pall.）Less9Sp483白刺NitrariatangutorumBor.4Sol40表3.49植物样方调查记录表样地名称：二支渠样方号：9群落名称：骆驼刺群系样方面积：1×1m地理坐标：东经96°14′4.73″北纬40°17′41.35″海拔：1346m调查日期：2017年3月20日环境条件：半固定沙丘，以落叶草本骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.为优势种，少伴生种，组成骆驼刺荒漠草甸植被群落，群落总盖度约15%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.4Sol4015%表3.410植物样方调查记录表样地名称：三支渠样方号：10群落名称：芨芨草群系样方面积：1×1m地理坐标：东经96°11′59.75″北纬40°16′21.76″海拔：1340m调查日期：2017年3月20日-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书环境条件：半固定沙丘，以多年生草本芨芨草Achnatherumsplendens（Trin.）Nevski为主，伴生骆驼刺，组成芨芨草荒漠草甸植被群落，群落总盖度约12%。种类记载表种号种名拉丁名丛（株）数多度平均高度/cm总盖度1芨芨草Achnatherumsplendens（Trin.）Nevski2Un10012%2骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.1Un45-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书样方1样方2样方3样方4样方5样方6-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书样方7样方8样方9样方10-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（2）物种多样性分析通过植被样方调查，共发现植物种类共计8科10属11种，其中灌木3种，小半灌木1种，半灌木1种，草本6种。样方调查典型植物名录见表3.411。表3.411样方调查典型植物名录序号种中文名拉丁名科属保护类型1膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf麻黄科麻黄属亚洲中部特有种2白刺NitrariatangutorumBor.蒺藜科白刺属否3泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim蒺藜科白刺属亚洲中部特有种4红砂Reaumuriasongarica（Pall.）Maxim柽柳科红砂属否5合头草SympegmaregeliiBunge藜科合头草属亚洲中部特有种6戈壁藜Iljiniaregelii（Bunge）Korov.藜科戈壁藜属否7芦苇PhragmitesaustraliasTrin.禾本科芦苇属否8芨芨草Achnatherumsplendens（Trin.）Nevski禾本科芨芨草属否9骆驼刺AlhagisparsifoliaShap.豆科骆驼刺属否10花花柴Kareliniacaspia（Pall.）Less菊科花花柴属否11沙蒿ArtemisiadesertorumSpreng.Syst.Veg.蒿属蒿属否（3）植被群落分析①植物群落类型分析依据《中国植被》（中国植被编辑委员会，1995）的分类原则和系统，并结合现场调查，认为评价范围内植被类型较单一，主要为荒漠草原植被型，划分为2个植被型组，2个植被型，4个植被亚型，8个群系，具体见表3.412。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.412样方调查植被类型一览表植被型组植被型植被亚型群系荒漠温带荒漠灌木荒漠泡泡刺群系膜果麻黄群系半灌木、小半灌木荒漠红砂群系合头草群系草甸盐化草甸禾草盐化草甸芨芨草群系芦苇群系杂类草盐化草甸骆驼刺群系沙蒿群系②珍稀濒危保护物种分析依据《濒危物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅰ和Ⅱ（中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室，2003）、《中国物种红色名录》（汪松、解焱，2004）、《中国珍稀濒危保护植物名录》（第一册）（国家环保局和中国科学院植物研究所，1987）、《甘肃珍稀濒危保护植物》（任继文，1996）和《中国保护植物名录》，确定工程范围内有无珍稀濒危植物。通过对工程沿线物种及其组成的群落分析，均为戈壁荒漠常见物种，未发现珍稀濒危保护物种。但工程区地处安西极旱荒漠国家级自然保护区，区内分布较多的膜果麻黄EphedraprzewalskiiStapf、泡泡刺NitrariasphaerocarpaMaxim、合头草SympegmaregeliiBunge等属于亚洲中部特有植物，是安西极旱荒漠国家级自然保护区重点保护对象。③植物群系特征分析该区生境类型主要有沙砾石戈壁、半固定沙丘荒漠，土壤贫瘠，水分极为匮乏，植物种类稀少。样方调查结果表明，该区地上生物量较小，植被覆盖较低，覆盖度一般在10%左右；植物类型单一，分布较多的植物有膜果麻黄、合头草、泡泡刺、骆驼刺、芨芨草等。（4）调查结果分析工程-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书区属于温带荒漠植被区域，河西走廊安敦盆地暖温带荒漠植被区，组成自然植被的主要成分是旱生和超旱生的灌木、半灌木和小半灌木，以及草本植物。生境为沙砾石戈壁、半固定沙丘，土壤贫瘠，水分极为匮乏，植物种类稀少，植被覆盖度一般在10%左右。本次样方调查共发现植物种类8科10属11种，其中灌木3种，小半灌木1种，半灌木1种，草本6种，可分为膜果麻黄群系、泡泡刺群系、合头草群系、骆驼刺群系、芨芨草群系、芦苇群系、沙蒿群系等共计8个群系，分布较多的植物有膜果麻黄、合头草、泡泡刺、骆驼刺、芨芨草等。本次样方调查未发现国家及地方珍稀濒危保护物种，但工程区地处安西极旱荒漠国家级自然保护区，分布有膜果麻黄、泡泡刺、合头草等亚洲中部特有植物，是自然保护区重点保护对象。1.1.1动物多样性调查根据已有文献资料分析，该区域动物群属温带荒漠、半荒漠动物群，其基本特征是两栖类种类与数量均少；爬行类，尤其是适应荒漠、半荒漠环境的蜥蜴类种类多，种群繁盛。鸟的种类相对较少，一些种类个体数量较丰富。兽类以啮齿类为昌盛，种类和种群数量均多。有山地动物群（MountainAnimalGroups）、砾石戈壁动物群（GobigravelAnimalGroups）、沙漠动物群（DesertAnimalGroups）、草甸草原动物群（GrasslandAnimalGroups）、集水区湿地动物群（CatchmentareaofwetlandAnimalGroups）、村庄-农田动物群（Village-fieldAnimalGroups）等。1988年兰州大学生物系（刘廼发等）调查记录有26种国家重点保护动物，2012年调查记录有22种国家重点保护动物。1988-1989年记录的鸢、雀鹰、燕隼、黄爪隼、蓑羽鹤、小鸨、草原斑猫、猞猁和雪豹在2012年没有发现，同时2012年新增加了苍鹰、普通鵟、毛脚鵟、草原雕、秃鹫和短耳鸮。2012年和1988年相比，安西保护区的鸟类区系发生了演变，增加了季风型、喜马拉雅-横断山区型和东北-华北型3种分布型鸟类，古北型、全北型、中亚型和高地型鸟类的比例下降，东洋型和东北型鸟类的比例上升。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书近年来，安西自然保护区鹅喉羚的种群数量明显增加，盘羊、岩羊和北山羊的种群都较大。2012年新增加的31种鸟中有16种是旅鸟和夏候鸟，占51.61%；减少的36种鸟中有20种鸟是旅鸟或夏候鸟，占55.56%。这类鸟增加或减少的原因与其迁徙动态有关，迁飞途中在保护区有短暂停息。秋季，大量的迁徙鸟类经过保护区，所以这个季节鸟类种类和数量最多，到冬季仅留下一些留居型鸟类，种类下降到最低。重新引进驯化的普氏野马，经过近8年的半放养野化训练，已经完全适应荒漠气候及环境条件，野性得到了充分释放，种群数量从14匹增加到了16匹。1.1.1.1鱼类物种多样性变化第一次科考共记录鱼类2目3科13种，本次科考（第三次）共调查到鱼类有2目3科12种。在桥子东坝水库采集到泥鳅（Misgurnusanguillicaudatus）和棒花鱼（Abbotinarivularis）两种保护区新记录鱼种。这两种鱼类都为小型底层鱼类，而且分布广泛，从我国东北到南方的水系、沟塘内都有分布。在河西其它内流河水系中也有较普遍的分布。在保护区以及河西地区不属于本地土著鱼种，是由于人工养殖经济鱼类时带入的小杂鱼。第一次科考（1988-1989）中采集到的三种鱼类（梭形高原鳅TriplopHysaleptosoma、酒泉高原鳅TriplopHysahsutschouensis、花斑裸鲤Gymnocypriseckloni）在第三次科考中未曾见到。其中两种高原鳅第一次科考中是在芦草沟和环城疏勒河中采集到的，这两处严格说都是在保护区范围之外，而在保护区范围内的水体中第三次科考没有采集到。1.1.1.2两栖爬行动物物种多样性变化两栖爬行动物共有3目7科11种，本次科考共记录3目7科10种。原采集地为滴水山的高原蝮蛇（Agkistrodonstrauchii）第三次调查没有发现。两栖纲的花背蟾蜍（Buforaddei）在保护区南片分布数量一直较多；爬行纲的变色沙蜥（PHrynocepHalusversicolor）和密点麻蜥（Eremiasmultiocelata）为优势种类。1.1.1.3鸟类物种多样性变化安西极旱荒漠国家级自然保护区第三次综合科学考察鸟类部分从2009年开始，到2013年结束。分春、夏、秋、冬四个季节，对不同生境鸟类种类和数量进行全面调查。本次科考共观察到鸟类116种（附录Ⅲ），其中种类最多的是雀形目，共50种，其次是鸻形目（17种）、雁形目（13种）和隼形目（10种）。种类组成特点与区系特征与往年科考结果是一致的，三次科考具体物种的变化见表3.413、表3.414。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.413保护区三次科考都有分布的鸟类种类居留型分布型分布生境小鸊鷉Tachybaptusruficollis夏候鸟东洋型水库湿地凤头鸊鷉Podicepscristatus夏候鸟古北型水库湿地苍鹭Ardeacinerea夏候鸟古北型水库湿地大白鹭Egrettaalba夏候鸟不易归类水库湿地大麻鳽Botaurusstellaris夏候鸟古北型水库湿地灰雁Anseranser夏候鸟古北型水库湿地斑头雁Anserindicus夏候鸟高地型水库湿地赤麻鸭Tadornaferruginea夏候鸟古北型水库湿地赤颈鸭Anaspenelope旅鸟全北型水库湿地琵嘴鸭AnasClypeata旅鸟全北型水库湿地针尾鸭Anasacuta旅鸟全北型水库湿地绿翅鸭Anascrecca旅鸟全北型水库湿地绿头鸭Anasplatyrhynchos夏候鸟全北型水库湿地斑嘴鸭Anaspoecilorhyncha夏候鸟东洋型水库湿地红头潜鸭Aythyaferina夏候鸟全北型水库湿地鹗Pandionhaliaetus夏候鸟不易归类水库湿地大鵟Buteohemilasius留鸟中亚型农田村庄、草地人工林、湿地金雕Aquilachrysaetos留鸟全北型山地胡兀鹫Gypaetusbarbatus留鸟不易归类山地红隼Falcotinnunculus留鸟不易归类农田村庄、草地人工林、湿地、山地石鸡Alectorischukar留鸟中亚型山地高山雪鸡Tetraogallushimalayensis留鸟高地型山地雉鸡PHasianuscolchicus留鸟不易归类农田村庄、草地人工林、湿地骨顶鸡Fulicaatraatra夏候鸟不易归类水库湿地灰鹤Grusgrus旅鸟古北型湿地、草地凤头麦鸡Vanellusvanellus夏候鸟古北型湿地、草地金眶鸻Charadriusdubius夏候鸟不易归类水库湿地环颈鸻Charadriusalexandrinus夏候鸟不易归类水库湿地金斑鸻Pluvialisdominica旅鸟全北型水库湿地针尾沙锥Gallinagostenura夏候鸟古北型湿地红脚鹬Tringatotanus夏候鸟古北型湿地黑翅长脚鹬Himantopushimantopus夏候鸟不易归类水库湿地普通燕鸥Sternahirundo夏候鸟全北型水库湿地岩鸽Columbarupestris留鸟不易归类山地毛腿沙鸡Syrrhaptesparadoxus留鸟中亚型荒漠戈壁大杜鹃Cuculuscanorus夏候鸟不易归类农田村庄、草地人工林纵纹腹小鸮Athenenoctua留鸟古北型农田村庄、草地人工林、湿地长耳鸮Asiootus留鸟全北型农田村庄、草地人工林雕鸮Bubobubo留鸟古北型山地、农田村庄-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书楼燕Apusapus夏候鸟不易归类农田村庄、湿地戴胜Upupaepops夏候鸟不易归类农田村庄、草地人工林、湿地凤头百灵Galeridacristata留鸟不易归类草地、荒漠角百灵EremopHilaalpestris留鸟全北型草地、荒漠家燕Hirundorustica夏候鸟全北型农田村庄、草地人工林、湿地岩燕Hirundorupestris夏候鸟不易归类山地崖沙燕Ripariariparia夏候鸟全北型河谷黄头鹡鸰Motacillacitreola夏候鸟古北型湿地、草地白鹡鸰Motacillaalba夏候鸟不易归类农田村庄、草地、湿地田鷚Anthusnovaeseelandiae夏候鸟东北型农田村庄、草地人工林、湿地红尾伯劳Laniuscristatus夏候鸟东北-华北型农田村庄灰伯劳Laniusexcubitor旅鸟全北型农田村庄、草地人工林、湿地喜鹊Picapica留鸟全北型农田村庄、草地人工林小嘴乌鸦Corvuscorone留鸟全北型农田村庄、山地红嘴山鸦Pyrrhocoraxpyrrhocorax留鸟不易归类山地黑尾地鸦Podoceshendersoni留鸟中亚型荒漠戈壁、草地褐岩鷚Prunellafulvescen夏候鸟高地型山地赭红尾鸲PHoenicurusochruros夏候鸟不易归类山地红腹红尾鸲PHoenicuruserythrogaster冬候鸟高地型农田村庄漠鵖Oenanthedeserti夏候鸟中亚型荒漠戈壁、草地沙鵖Oenantheisabellina夏候鸟中亚型荒漠戈壁、山地白顶鵖Oenanthehispanica夏候鸟中亚型农田村庄、荒漠戈壁赤颈鸫Turdusruficollis冬候鸟不易归类农田村庄、草地人工林漠白喉林莺Sylviaminula夏候鸟不易归类农田村庄、草地人工林荒漠林莺Sylvianana夏候鸟中亚型荒漠戈壁、草地人工林红翅旋壁雀Tichodromamuraria夏候鸟不易归类山地黑顶麻雀Passerammodendri留鸟中亚型农田村庄、草地人工林树麻雀Passermontanus留鸟古北型农田村庄、草地人工林黄嘴朱顶雀Acanthisflavirostris留鸟古北型山地、荒漠戈壁67种表3.414保护区三次科考鸟类种类变动全部1988年2002年2012年普通鸬鹚PHalacrocoraxcarbo－＋＋黄斑苇鳽Ixobrychussinensis－＋＋黑鹳Ciconianigra＋－＋白琵鹭Platalealeucorodia－－＋豆雁Anserfabalis＋－－大天鹅CygnusCygnus＋－－赤膀鸭Anasstrepera＋－－凤头潜鸭Aythyafuligula－＋＋-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书赤嘴潜鸭Nettarufina－＋＋白眼潜鸭Aythyanyroca－－＋苍鹰Accipitergentilis－＋＋雀鹰Accipiternisus＋－－鸢Milvuskorschun＋－＋白腹鹞Circusspilonotus－－＋普通鵟Buteobuteo－＋＋毛脚鵟Buteolagopus－＋－草原雕Aquilanipalensis－＋－秃鹫Aegypiusmonachus －＋＋黄爪隼Falconaumanni＋－－燕隼Falcosubbuteo＋－＋黑水鸡Gallicrexchloropus＋－－普通秧鸡Rallusaquaticus＋－－小鸨Tetraxtetrax＋－－蒙古沙鸻Charadriusmongolus＋－＋灰斑鸻Pluvialissquatarola＋－＋鹤鹬Tringaerythropus＋－－黑尾塍鹬Limosalimosa－－＋林鹬Tringaglareola ＋＋－矶鹬Tringahypoleucos＋－＋白腰草鹬Tringaochropus－＋－翻石鹬Arenariainterpres＋－＋丘鹬Scolopaxrusticola＋－－反嘴鹬Recurvirostraavosetta－－＋渔鸥Larusichthyaetus－－＋黑尾鸥Laruscrassirostris＋－－红嘴鸥Larusridibundus＋－＋灰翅浮鸥Chlidoniashybrida－－＋灰斑鸠Streptopeliadecaocto－＋＋欧斑鸠Streptopeliaturtur＋－－原鸽Columbalivia＋－－短耳鸮Asioflammeus－＋＋欧夜鹰Caprimulguseuropaeus＋－＋冠鱼狗Cerylelugubris－＋－短趾百灵Calandrellacheleensis＋－＋山鹡鸰Dendronanthusindicus－＋－黄鹡鸰Motacillaflava＋－＋灰鹡鸰Motacillacinerea＋＋－太平鸟Bombycillagarrulous＋－＋红背伯劳Laniuscollurio＋＋－荒漠伯劳Laniusisabellinus－－＋楔尾伯劳LaniusspHenocercus－＋＋-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书紫翅椋鸟Sturnusvulgaris＋－＋粉红椋鸟Sturnusroseus－－＋灰椋鸟Sturnuscineraceus－－＋渡鸦Corvuscorax＋－－黄嘴山鸦Pyrrhocoraxgraculus－＋＋鸲岩鹨Prunellarubeculoides－－＋北红尾鸲PHoenicurusauroreus－－＋欧亚红尾鸲PHoenicuruspHoenicurus－＋－蓝额红尾鸲PHoenicurusfrontalis－－＋贺兰山红尾鸲PHoenicurusalaschanicus－＋＋红胁蓝尾鸲Tarsigercyanurus－＋－穗即Oenantheoenanthe－＋－白背矶鸫Monticolasaxatilis＋＋－虎斑地鸫Zooheradauma －＋－小蝗莺Locustellacerthiola＋－－东方大苇莺AcrocepHalusorientalis＋－＋横斑林莺Sylvianisoria－＋－黄腰柳莺PHylloscopusproregulus－＋－戴菊Regulusregulus＋－＋家麻雀Passerdomesticus－＋＋锡嘴雀Coccothraustescoccothraustes－－＋白斑翅雪雀Montifringillanivalis－－＋大朱雀Carpodacusrubicilla＋－＋沙色朱雀Carpodacussynoicus＋－－蒙古沙雀Rhodopechysmongolica－＋－高山岭雀Leucostictebrandti＋－－金翅雀Carduelissinica－－＋红额金翅雀Cardueliscarduelis＋－－灰眉岩鹀Emberizagodlewskii－＋＋栗耳鹀Emberizafucata－＋－白头鹀EmberizaleucocepHala－＋＋田鹀Emberizarustica＋＋－小鹀Emberizapusilla－－＋84种39种33种48种-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书安西极旱荒漠国家级自然保护区三次综合科学考察分别记录到鸟类106种、100种和115种。三次科考的结果显示，在保护区各种生境中一直稳定分布的鸟类物种有67种，其中繁殖鸟类占绝对优势（夏候鸟37种，占55.22%，留鸟21种，占31.34%），旅鸟只有7种，冬候鸟有2种。三次科考中有变动的鸟类84种，其中夏候鸟35种（41.67%），留鸟7种（8.33%），而发生变化的鸟类中旅鸟比例高（27种，占32.14%）。三次科考共记录到的151种鸟类中，留鸟是最稳定的部分，28种留鸟中有21种（75.00%）一直有分布；变动最大的就是旅鸟，只有20.59%（7种）的旅鸟在迁徙时一直选择保护区作为停歇地；夏候鸟有51.39%的种类保持稳定，而7种冬候鸟中也只有2种一直有分布（赤颈鸫和红腹红尾鸲）。1.1.1.1哺乳类物种多样性变化三次科考共记录到哺乳纲动物7目14科32种，其中1998年科考记录29种，2002年21种，本次科考记录哺乳动物26种。后两次调查新增的物种是红耳鼠兔Ochotonaerythrotis，分布在保护区南片的巴尔峡小石门道，还有1997年引入的普氏野马Equusprzewalskii。本次科考新增物种是小五趾跳鼠Allactagaelater，分布在保护区北片柳园附件的砾石戈壁。相比于第一次科考，第三次调查没有见到的物种有6种：犬吻蝠Tadaridaplicata、三趾心颅跳鼠Salpingotuskozlovi、根田鼠Microtusoeconomus、虎鼬Vormelaperegusna、草原斑猫Felislibyca、雪豹Unciauncia。1.1.1.2鼠类群落结构及其变化第三次科考在保护区设置7个鼠类调查样地，样地基本情况如表3.415。在7个样地中采用铗日法，调查时间在6月份，捕获小型啮齿动物2科5属8种，仓鼠科（Cricetidae）3种，跳鼠科（Dipodiae）5种。第三次调查涉及的鼠类生境均为荒漠戈壁生境，总体来看，该类型生境鼠类群落以子午沙鼠和三趾跳鼠为优势种，在每个样地基本都有分布；群落中数量较多的代表性物种还有五趾跳鼠、长耳跳鼠。不同样地群落结构特征指数表明，啮齿动物物种多样性（Shannon-Wiener指数）在长山子南麓珍珠+黑柴荒漠样地中最低（多样性指数为0.6932），只捕获两种鼠类；在马场芨芨草滩和西大泉红砂荒漠中最高（多样性指数1.4214和1.4142），各捕到5种鼠类。表3.415鼠类调查各生境基本情况样地号地点坐标点海拔生境类型植被盖度1锁阳城遗址40°15＇14.10＂N96°11＇51.40＂E1349柽柳+白刺荒漠10–15%2塔尔寺40°15＇19.32＂N96°13＇04.46＂E1362珍珠荒漠5–10%3长山子南麓40°03＇39.18＂N96°23＇20.02＂E1872珍珠+黑柴荒漠5%4马场41°24＇04.65＂N2023芨芨草滩15%-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书95°41＇19.89＂E5冰冻子沟口41°23＇37.81＂N95°42＇11.62＂E2034黑柴戈壁5%6西大泉41°18＇31.96＂N95°14＇43.61＂E1765红砂荒漠10%7柳园西南侧41°02＇48.18＂N95°26＇30.45＂E1724黑戈壁2%第三次调查结果与1988年同时间段同类型生境的结果进行比较（2002年夏季由于调查日数太少，不能反映实际情况，因此群落结构的比较不考虑在内），如表3.416。表3.416荒漠戈壁生境夏季鼠类群落结构比较物种198820121195铗日1004铗日子午沙鼠2.59（31）2.69（27）柽柳沙鼠0.17（2）0.7（7）三趾跳鼠4.69（56）2.29（23）灰仓鼠0.75（9）0.6（6）长耳跳鼠1.67（20）1.1（11）五趾跳鼠2.51（30）1.2（12）戈壁五趾跳鼠＋0.1（1）小五趾跳鼠0.2（2）捕获率合计12.38（148）8.86（89）Shannon-Wiener指数（H）1.51781.7577均匀度指数（E）0.84710.8453备注：括号内为捕获只数，＋表示有记录但无数量指标从统计结果来看，保护区鼠类群落在20年间基本保持结构稳定，优势种和常见种没有发生大的变化，子午沙鼠和柽柳沙鼠的数量略有增加，但鼠类总数量略有减少；群落多样性指数和均匀性指数差别不大。目前该群落新增一种，即小五趾跳鼠Allactagaelater，这也是甘肃省啮齿类的一个新记录。该物种原记录分布于新疆北部（潘清华王应祥岩崑，2007），王思博等（1987）在准噶尔盆地东南部的巴里坤及阜康采到4只（500铗日数）；张大铭等（1998）、邵明勤等（2001）在准噶尔盆地东南缘都有记录报道，而且分布数量较多。2013年8月在保护区的北片柳园和西大泉砾石戈壁上采集到2只，这是小五趾跳鼠向东南扩散的结果。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1土地利用及水土流失调查1.1.1.1调查方法及调查信息的获取（1）调查方法遥感制图系列图件中的土地利用图、植被盖度图、土壤侵蚀图等图件是在对评价区进行野外调查和多源遥感数据室内解译的基础上完成的。以遥感图像处理软件ENVI5.1与地理信息系统软件ArcGIS9.3为作业平台，以2016年7月9日的Landsat8的OLI卫星影像数据为主要数据源，采用遥感影像波段融合的方法将全色波段和其他波段进行波段融合，得到分辨率为15m的多光谱影像，同时参考相关文献资料，采用室内解译并结合野外详细调查的方法，最终完成本系列图件并打印输出。其中，土地利用现状分类采用国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），植被分类采用全国植被分类系统，土壤侵蚀采用土壤侵蚀分类分级国家标准（SL190-2007）。（2）现场调查现场调查使用1：50000地图和全球定位系统，以实地调查为主，普查、详查相结合的方法。实地调查掌握工程区范围内自然生态环境的基本情况以及各种水土保持设施的情况。通过对技术人员、政府管理部门等访问调查，了解生态现状以及近几年各种因素的变化、水土流失严重程度、生态环境建设等。1.1.1.2土地利用现状调查结果土地利用现状分类依据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）国家标准，评价范围内土地利用类型统计结果见表3.417，土地利用现状图见图3-8。表3.417评价范围内土地利用类型面积统计土地利用类型类型代码面积（hm2）面积百分比（%）水浇地01242.5030.49林地03110.6050.12其它草地0433086.10135.60公路用地10210.3730.12水库水面11351.0870.59-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书沟渠1173.1760.04沙地1263434.46339.62裸地1272029.35523.41村庄2031.0850.01合计—8668.748100.00由此可知：评价区内土地利用类型为：水浇地、林地、其他草地、公路用地、水库水面、沟渠、沙地、裸地、村庄。工程评价范围分布较广的为沙地，面积3434.463hm2，占评价区总面积的39.62%；其次是其他草地，面积3086.101hm2，占评价区总面积的35.6%；裸地面积为2029.355hm2，占比为23.41%；面积最少的为村庄，面积为1.085hm2，占评价区总面积的0.01%。1.1.1.1土壤侵蚀调查结果土壤侵蚀采用土壤侵蚀分类分级国家标准（SL190-2007）。根据遥感影像、植被覆盖度、土地利用和土壤侵蚀强度之间的关系，结合实地考察经验，确定出不同侵蚀类型和强度的影像特征，建立解译标志，采用数字化作业方式解译成图。将土地利用、植被类型、植被覆盖度、地形图等专题图层叠加，可以综合判定土壤侵蚀的类型和强度等级。分类统计结果见表3.418，土壤侵蚀强度图见图3-9。表3.418土壤侵蚀面积统计侵蚀强度面积（hm2）面积百分比（%）微度侵蚀116.1731.34轻度侵蚀856.5129.88中度侵蚀2264.40926.12强烈侵蚀5431.65462.66合计8668.748100.00根据上表可知：工程水渠沿线范围内侵蚀以强烈侵蚀为主，侵蚀面积为5431.654hm2，占总面积的62.66%；其次为中度侵蚀，面积为2264.409hm2，占总面积的26.12%。轻度和微度侵蚀较少，面积分别为856.512hm2和116.173hm2，占总面积的百分比分别为9.88%和1.34%。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1.1植被覆类型调查结果利用NDVI二值法提取研究区的植被指数，然后进行植被盖度的计算与分级，同时结合野外样方调查的结果，分类统计结果见表3.419，植被覆盖分布图见图3-10。表3.419评价范围内植被覆盖度面积统计植被类型面积（hm2）面积百分比（%）无植被覆盖65.7220.76极低植被覆盖5431.65462.66低植被覆盖1669.63819.26中植被覆盖824.5679.51中低植被覆盖575.6286.64中高植被覆盖101.5381.17总计8668.748100.00由上表可知：工程沿线评价范围内以极底植被覆盖区域为主，面积5431.654hm2，占评价区总面积的62.66%；其次为底植被覆盖、中植被覆盖、中低植被覆盖和中高植被覆盖，面积分别为824.567hm2、575.628hm2、101.538hm2，分别占评价区总面积的19.26%，9.51%，6.64%，1.17%；无植被覆盖最低，面积为65.722hm2，面积百分比为0.76%。1.1.2昌马西干渠退水现状调查根据现场调查，昌马西干渠灌溉间歇期退水从昌马西干渠渠尾向周边漫流，退水区域内目前植被覆盖率较好，但由于退水区生态属荒漠系统，退水未能很好的发挥效益，仅维持了退水区约600亩的生态绿化面积，且绿化区内已形成大量盐碱地，其余地区未得到很好的保护，导致土地沙化严重。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书退水区现状退水区现状植被工程沿线工程沿线根据甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处2014年配水计划分析结果，疏勒河向桥子湿地生态引水量就属于干渠输水多余部分，未进行合理利用，造成了水资源的浪费。依据《关于昌马西干渠灌溉间歇期向瓜州桥子生态输水的承诺函》（甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处），昌马灌区西干渠灌溉间歇期退水年保证向桥子生态区输水1200万m³。工程的实施可有效利用这部分退水，使其发生更大生态环境效益，不仅为桥子地区补充地下水，为生态治理提供必要水源，缓解35万亩国家生态重点保护区瓜州桥子草场生态缺水，使这片沙漠绿洲得以延续。解决了桥子生态缺水燃眉之急；而且渠道的建设会有部分水在沿线下渗，作为工程沿线地下水的一个补充，以缓解工程所在区域土地沙化的影响。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1主要生态问题调查1.1.1.1自然保护区现存生态问题近20多年来，由于气候变化、干旱少雨，地下水位下降，过度放牧，病虫害发生及人类开发、生产活动加剧等诸多生态因素影响，保护区的植被发生了很大的变化，使保护区生物资源的可持续发展受到了威胁，主要表现在三个方面：自然植被面积减少；植物群落中建群种和优势种的种类数量和种群数量减少；以及主要伴生种的种类数量和种群数量减少。植被覆盖度下降，绿地面积减少，造成土壤沙化，草场退化，生态环境的恶化。同时，保护区的动物种群数量也发生了很大的变化，使区域生态平衡受到了严重影响，主要是动物种群数量下降，个体数量变化异常，野生动物对整个生态系统的作用减少（例如昆虫授粉、天敌害虫防治等）。1.1.1.2评价区域现存生态问题干渠渠首有已建成的昌马灌区西干渠项目，投入运营时间为1999年11月。一支渠末端为桥子祁家坝水库。二支渠末端为桥子东坝水库，始建于1872年，后经过多次改建、扩建形成现在的162万m3库容。这些已建项目投入运营时间较早，在渠道和水库建设及运营维护过程中不可避免的对周边植被造成了一定的破坏，使得周边生态环境受到了一定影响，工程评价范围内现存生态问题主要有：①周边自然植被面积减少，种群数量减少；②评价区域内植被覆盖度较低，根据遥感分析，评价区域内极低植被覆盖面积百分比为62.66%；③评价区域内沙地面积占比为39.62%，此类区域风蚀较为严重；④干渠末端水分蒸发较为强烈，土壤盐渍化现象严重；⑤评价区域内由于建设项目建设和运营过程中的扰动，对动物的栖息地有所影响，多数动物迁移到人为活动较少的区域活动。⑥根据资料调查，现状水平年（2013年）桥子湿地生态区总需水量为2348.63万m3（其中生态需水量为1597.5万m3，农业需水量为742.5万m3，其余为生活需水量），桥子湿地生态区可供水量为1383万m3（其中泉水溢出量为1245万m3-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书，地下水开采量为138万4m3），生态区缺水量为965.63万m3（其中生态缺水量为851.5万m3，农业灌溉缺水量为114.13万m3）。⑦由于榆林河的补给量减少，加上地下水资源开采量加剧，桥子湿地生态区地下水下降以0.10m/a的速率急速增加。地下水位埋深变化及2013年踏实盆地桥子水管所地下水监测曲线图如图3-11、图3-12所示。图3-11瓜州县桥子灌区地下水位埋深变化过程线图3-12踏实盆地桥子水管所地下水监测曲线图（2012.10-2013.8）1.1.1评价区生态环境现状综合评价通过对评价范围内生态系统特征、植被类型、分布及其演替规律、土地利用现状的分析，从生态系统的结构和功能等方面评价生态环境现状：（1）工程位于甘肃省生态功能区划中“疏勒河下游南部风蚀控制生态功能区”。从现场勘察情况来看，工程荒漠植被类型分布较为明显，勘查区域内植被生物量相对较低，该区域内国家和地方保护的野生植物物种分布较少。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书（2）工程遥感调查结果显示，评价范围内的土地利用现状均以沙地为主，沙地占比为39.62%；评价范围内土壤侵蚀以强度侵蚀为主，占总面积的62.66%，；评价范围内植被覆盖度以极低植被覆盖为主，覆盖面积占评价区总面积的62.66%，其次为低植被覆盖、中植被覆盖、中低植被覆盖和中高植被覆盖，分别占评价区总面积的19.26%，9.51%，6.64%，1.17%；无植被覆盖最低，面积为65.722hm2，面积百分比为0.76%。（3）本次植物样方调查显示，工程区土地利用类型主要为裸地和沙地，植被类型主要以膜果麻黄、合头草、泡泡刺为优势种，区域植被覆盖度在12%左右。（4）由于工程所在区域已建项目运营时间较长，在水渠和水库维护过程中，人为扰动较为频繁，野生动物多选择远离人类活动的区域生活，经现场调查，评价区内分布的野生动物基本为当地常见的鼠、小型蜥蜴、各种小型昆虫和一些鸟类等，未发现国家和地方保护的野生动物物种及珍稀濒危物种。（5）工程建设区域周边有已建的昌马西干渠、桥子东坝水库和桥子祁家坝水库，在维护运营时不可避免的存在人为干扰，对周边生态环境产生了一定影响，造成工程评价范围内自然植被面积减少，覆盖度降低，种群数量减少，土壤沙化现象较为严重。（6）目前，桥子保护区生态缺水量为851.5万m3，由于生态用水供应不足，导致桥子保护区天然草场大面积枯死，草地退化严重，湿地面积锐减。（7）地下水位变化、盐分输送通道不通畅使得保护区土壤次生盐渍化加重。1.1水资源概况1.1.1水文基本资料疏勒河自上而下设有花儿地、昌马堡、潘家庄、双塔堡及双塔堡水库（渠道）多处水文站。花儿地水文站，于1956年11月建站观测，1968年初撤销，集水面积6415㎞2；昌马堡水文站，于1944年4月建站观测至今，由于1952年以前观测资料残缺不齐，整编资料自1952年至今，集水面积10961km2-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书；潘家庄水文站，位于双塔水库坝址上游约20.0m处，于1958年3月建站观测至今，集水面积18496km2；双塔堡水文站，于1952年7月建站观测，1958年10月撤销，集水面积20184km2；双塔水库（渠道）水文站，于1960年2月观测至今，集水面积20197km2。疏勒河出山口前设有昌马堡水文站，昌马堡水文站为昌马水库的入库控制站，昌马堡水文站是工程水文分析主要依据站。水文站控制流域面积10961km2，水文站现属甘肃省水文水资源勘测局管辖。为国家基本水文站，该站资料精度较高，资料系列较长。昌马堡水文站有1953年至2015年共计63年实测资料，资料系列完整，施测精度高，资料可靠，可作为工程设计资料依据。桥子片区无河流，也无任何水文及洪水观测资料，沟道泉水流量和机井开采地下水量仅近几年不完全资料，可以作为推算泉水量的资料之一。1.1.1径流系列代表性分析疏勒河昌马堡站1953年至2015年实测资料连续、完整，共计63年径流系列，包含了多个丰水年组和枯水年组，具有丰、平、枯水年交替出现的特点。年平均值在多年平均线上下变化，多年平均流量随着统计时段的加长而趋于稳定，因此，该系列具有较好的代表性。1.1.2径流时空分布特性疏勒河从源头到尾闾分为两个不同的径流区，即径流形成区和径流散失区，一般南部祁连山区为径流形成区，祁连山山前洪积平原和中北部平原区为径流失散区。本区域水资源特点及变化情势显示以下特点主要表现为地表径流年内分配不均、年际变化呈周期性。疏勒河流域山区河流的径流补给由冰川雪山融水和降雨补给，冰川雪山融水受山区气温等影响较大，一般汛期7—9月气温高，冰川雪山融水流量大，暴雨洪水较多，河道流量较大，非汛期10月至次年6月河道水流流量基本稳定，因此径流的年内分配呈现汛期大，非汛期基本平稳的状况，按照多年平均径流典型年分配，主汛期7～9月占74.32%，枯季10月至翌年3月，占17.35%，各月分配情况见图3-13。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书地表年径流总量年际变化不大，具有较明显的周期性，其总量基本稳定，地表径流的主要补给为冰雪融水，降雨与来水不同步，河道天然来水情况见图3-14。疏勒河昌马堡水文站断面来水上世纪九十年代平均年径流为8.50亿m³，2006年后连续5年水量大于10.0亿m³，来水量呈现前期小后期增大的态势，来水趋势见表3.51。图3-13疏勒河多年平均径流月分配图-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书图3-14疏勒河天然来水量及变化趋势图表3.51昌马堡水库入库流量趋势单位：亿m³年代1958-19681968-19771978-19871988-19971998-20072008—2015年径流量（亿m³）7.968.898.968.5312.4112.80玉门盆地和踏实盆地降雨量呈现周期性变化，在多年平均降雨量上下变化，余量时空分布不均，一般汛期雨量多，非汛期雨量少降水量稀少，无助于农业生产。1.1.1径流量（1）地表水-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书昌马水库坝址以上18.5km处设有昌马堡水文站，观测至今，其控制流域面积10961km2，水库坝址以下2.5km处设有昌马峡专用站，有五年（1964～1968年）不完整的水文实测资料。1995年进行《昌马水库枢纽工程初步设计》时，利用这些资料与上游昌马堡水文站相应月份的平均流量进行相关分析，关系良好，相关系数为0.9918，关系式为Q峡=1.0263Q堡+4.7057，由此插补出昌马峡自1952～1989年月年径流系列，为水库调节计算方便，资料系列采用（7～6月）调节年度统计，经频率分析计算，通过适线得：Wo=10.31亿m³、Cv=0.24、Cs=2.0Cv。本次径流复核，资料系列采用1952.7～2015.6共63年资料系列，经频率分析计算，通过适线得：Wo=10.57亿m³、Cv=0.24、Cs=2.0Cv。昌马水库设计年径流成果见表3.52。昌马峡站年径流P—Ⅲ型频率曲线见图3-15。表3.52昌马水库设计年径流成果表项目统计参数P（%）备注均值CvCs25507590Wo（亿m³）10.310.242.0Cv11.8510.128.557.29初设成果Qo（m³/s）32.70.242.0Cv37.632.127.123.1Wo（亿m³）10.570.242.0Cv12.1510.378.777.47复核成果Qo（m³/s）33.50.242.0Cv38.532.927.823.7（2）桥子片区泉水桥子片区的地表水主要依赖于洪积扇缘的出露泉水，根据近几年各个水库引用水量反推求得多年平均径流量887.8万m³，泉水水量年月分配差异较大，3～9月份径流量较大，10～12月份以及1～2月份来水量较小，表现极不均匀性，分析其原因，是冬季降水融雪水相对较小，潜流补给小的原因。桥子片区多年平均泉水溢出量为2219.5万m³，平均年灌溉引水量为887.8万m³，其中60％的泉水被自然生态消耗，桥子湿地生态区1980～2004年间，因地下水下降，泉水溢出量由2755万m³减少到1417.5万m³，平均每年减少55.7万m³；其中，生态耗水量由1653万m³减少到850.5万m³，平均每年减少33.4万m³；生态区泉水引灌水量由1102万m³减少到567万m³，平均每年减少22.3万m³。依据《甘肃省瓜州县水资源调查评价报告》（甘肃省水文水资源勘测局，2005年10月）资料和桥子水管所提供的近年灌溉用水量分析得出，2015年桥子东坝引水量为222万m³，桥子祁家坝引水量为166万m³，桥子七塘坝引水量为111万m³，合计灌溉引水量为499万m³，生态用水量为746万m³，泉水溢出量1245万m³。（3）疏勒河干流地下水-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书根据《甘肃省河西走廊（疏勒河）项目灌区地下水动态预测研究》资料，疏勒河流域地下水的总补给量为6.80亿m³，其中与地表水不重复的地下水资源量为0.457亿m³，见表3.53。-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书图3-15昌马峡站年径流P—Ⅲ型频率曲线-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书表3.53疏勒河干流区与地表不重复的地下水资源表单位：万m³区域地下水补给量与地表不重复部分疏勒河干流6.800.457（4）桥子片区地下水资源量桥子湿地生态区属纯泉水灌区，桥子湿地生态区80年代初有机井5眼，井深不超过30m，年提取量不超过8万m³，主要用于解决人畜饮水，2015年增加到14眼，井深达80m左右，开采水量达138万m³，主要用于农田灌溉。由于补给源的逐渐减少和人们对水资源的过渡开发利用，泉水溢出量逐年减少，泉水出露线上移乃至消失，不少泉眼已经干涸，从桥子湿地生态区泉水引灌水量的减少中就可看出来。经计算瓜州县桥子湿地生态区地下水可持续开采量为1443.61万m³。桥子湿地生态区泉水引灌水量衰减过程见图3-16。表3.54瓜州县地下水可开采资源量单位：万m³资源量区域面积（km2）地下水总补给量实际开采量总排泄量总蓄变量可持续开采量踏实盆地榆林灌区198029426.6693.6226432.24-3263.202324.83桥子灌区1221443.61图3-16桥子湿地生态区泉水引灌水量衰减过程图-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书1.1.1工程引水量疏勒河项目建设完成以后，流域内地表水分配依据经批准的《甘肃省河西走廊（疏勒河）项目中期计划调整水资源供需平衡及水库优化调度研究报告》和《甘肃省河西走廊（疏勒河）项目中期计划调整报告》（修改）（甘肃省水利水电勘测设计研究院，2001.9）中水资源配置划分，在P=50%来水条件下，疏勒河昌马水库入库年径流量为10.123亿m³，分配给赤金峡水库的水量7000万m³，分配给404厂的水量8275万m³，分配给昌马灌区的水量为4.911亿m³，分配给双塔灌区的水量为2.052亿m³，向干海子省级自然保护区调水0.20亿m³，水库年渗漏总量0.503亿m³，蒸发损失0.118亿m³，年下泄水量0.811亿m³，泄水主要是汛期洪水，泄水量用于疏勒河流域河道生态及末端湖泊湿地生态环境补水。疏勒河向桥子生态引水量就属于干渠输水多余部分，依据《关于昌马西干渠灌溉间歇期向瓜州桥子生态输水的承诺函》（甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处），昌马灌区西干渠灌溉间歇期退水年保证向桥子生态区输水1000万m³/a—1200万m³/a，工程年设计引水量1200万m³。1.1.2水资源质量水资源质量按照国家《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）评价，评价时段划分为汛期、非汛期和全年3个时段。评价因子选取pH、溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、挥发酚、总氰化物、石油类、氟化物、总砷、总汞、六价铬、总铜、总铅、总镉、总硬度等19项。评价方法采用单因子法。根据《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程可行性研究报告》（瓜发改项发【2017】178号），2010年疏勒河流域污水排放量共计4464万t，其中城镇居民生活污水692.9万t，工业废水3503.4万t，建筑业废水98.3万t，第三产业废水169.4万t，废污水中达标排放量为2554.3万t，达标排放率57.22%。根据2010年甘肃省河流水质统计情况，疏勒河上游河道全年水质为Ⅰ类水质，枯水期为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ类水质，全年总体为Ⅰ-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响报告书类水质；同时根据水库水质统计情况，昌马水库全年水质Ⅰ类水质，双塔水库全年水质总体为Ⅱ类水质，枯水期水质为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ类水质。说明疏勒河流域总体上环境保护较好，直接入河、入库污染量不大，水质优良，满足农业、工业、生活用水要求。昌马水库断面水质评价结果，见表3.55。表3.55疏勒河水质现状评价结果河流名称监测断面水期水质类别主要超标项目名称代表河长（km）疏勒河昌马水库324枯水期Ⅱ总硬度丰水期Ⅰ年平均Ⅰ双塔水库256枯水期Ⅱ总硬度丰水期Ⅰ年平均Ⅱ-161- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1环境影响预测与评价1.1施工期环境影响预测与评价1.1.1水环境影响分析（1）生产废水工程评价范围内的地表水主要有昌马西干渠、桥子东坝水库及桥子祁家坝水库。工程施工期间，由于作业人员的施工活动及生活，会产生一定的生产性废水和生活污水，若不进行有效处置及合理排放，将对该区段水环境质量造成一定的影响。施工废水主要为施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的废水、车辆和机械设备冲洗将产生少量冲洗废水以及施工过程中混凝土拌合、混凝土养护废水等，根据同类工程的调查表明，施工废水产生量较小，污水中成分较为简单，主要污染物为COD、SS和石油类，冲洗废水排放量约15m3/d，主要污染物浓度为：COD300mg/L，SS800g/L，石油类40mg/L，由于工程施工期生产废水分布较散，难以集中处理，采取在各施工区修建临时沉淀池进行沉淀处理。沉淀池用防水布或塑料薄膜防渗，废水排入沉淀池后加入絮凝剂让废水静置沉淀，经过2~4h以上时段的沉淀处理后，其上清液回用于混凝土拌合、设备冲洗以及施工场地泼洒抑尘，泥渣定期清掏后清运至瓜州县垃圾填埋场处置。混凝土养护废水加盖草帘或塑料薄膜养护，自然蒸发；不排入地表水体。施工用水尽量做到节约用水，重复利用；且施工期加强施工管理，严格控制施工机械油污的滴漏；施工机械及车辆检修依托瓜州县修理厂等。（2）生活污水施工期生活污水排放主要集中在生活营地区，工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。综上可知，工程施工期产生的生产废水和生活污水均不外排，对评价区地表水体影响较小。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（3）沟道洪水工程自昌马灌区西干渠末端引水，输水至锁阳城（桥子灌区）片补给生态用水，输水渠道沿线穿越滩地洪沟，经现场踏勘及航测地形图量测，沟道集雨面积75km2～32km2不等，桥子生态引水工程位于瓜州县布隆吉、桥子境内，地处昌马冲洪积扇边缘，渠线斜交等高线布置，前段15.2km接昌马西干渠末端呈东西走向，15.2km后段向西南方向行进。经实地勘察，渠线共有三处明显的洪水沟道，洪水主要由局地暴雨形成，因此，本工程设计过洪涵洞3座，为钢筋混凝土盖板涵洞，涵洞跨径5～4.5m，高3.5～2.5m，采用重力式C25钢筋混凝土现浇边墙结构，涵洞盖板采用C25预制钢筋混凝土。施工过程中，避开洪水季，在对洪水沟道建设过洪涵洞时，加快施工进度，且不得在洪水沟道内堆放施工物料及机械，通过采取以上措施，可将洪水对本工程的影响降到最低。1.1.1环境空气影响分析施工作业中机械设备、运输车辆、土石方施工和食堂炉灶，主要污染物为扬尘、粉尘、烟尘、SO2、CO、CO2等。（1）扬尘工程在管道工段施工作业中土石方平衡利用、填筑与堆放以及石灰、水泥、砂子等建材堆放将会产生扬尘，在施工场内的临时简易碎石路面，路况不佳，加之运输土方量较大，因此施工交通运输也将产生大量的道路扬尘，施工机械运行废气、机动车辆尾气等，这些将造成局部的空气污染，对管道沿线环境空气质量影响较大。根据施工范围及工程内容分析，施工扬尘主要为引水工程渠道（管道）施工，涉及的范围较广，成线形、带状近距离污染特征；物料堆场的扬尘主要集中在各施工区堆料场周围，呈点状、局部污染特征；运输车辆物料洒落及道路扬尘污染也是工程施工的主要扬尘污染源，集中在施工区道路沿线周围，呈线状瞬时污染特征，施工运输扬尘一般约占施工扬尘总量的60%，由于车辆的流动性，车辆运输扬尘产生的环境影响也相对最大。①施工扬尘：通过水利水电工程类比调查，土方施工-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书阶段，在未采取防护措施以及土壤较为干燥时，施工的最大扬尘约为施工土量的1%，在采取一定防护措施和土壤较为湿润时，施工的扬尘量约为0.1%。土方施工扬尘污染在近距离处浓度贡献较大，特别是在50m以内，随着距离的增加，浓度贡献衰减很快，至200m左右基本无影响，在土壤湿度较大情况下，土方施工扬尘影响区域一般在施工现场70m以内。工程引水渠道（管道）沿线地段植被覆盖率低，土壤干燥。在大风天气下，工程施工过程产生的扬尘相对较大。因此，工程施工应避开大风天气，采取洒水降尘措施，并对施工产生土石方进行篷布遮盖，施工时应加强施工扬尘的控制措施。②物料堆场扬尘：施工现场物料、弃土堆积和混凝土搅拌亦会产生扬尘。据资料统计，扬尘排放量为0.12kg/m3物料，如果使用帆布覆盖或水淋除尘，可使物料堆扬尘排放量降低至10%。物料堆场扬尘浓度贡献在0.41～0.75mg/m3之间，施工倾倒渣土作业区的扬尘浓度为1.81～2.96mg/m3，作业区上风向扬尘浓度为0.74～1.05mg/m3，作业区下风向扬尘浓度为1.60～2.24mg/m3，一般情况下，上述施工扬尘浓度在150m内的贡献值可以达到0.5mg/m3以下，其扬尘影响仅限于局部范围。为降低工程施工扬尘对沿线环境空气质量的影响，工程在施工时必须加强施工管理，并对施工产生土石方进行篷布遮盖，以及洒水降尘。（2）施工道路扬尘道路扬尘主要是由于施工车辆在施工道路上拉运施工材料引起的。扬尘量的大小与天气干燥程度、道路路况、车辆行驶速度、风速大小有关。一般情况，在自然风作用下，道路扬尘影响范围在100m以内；大风天气，扬尘量及影响范围将有所扩大。施工中的弃土、砂料、石灰等，若堆放时覆盖不当或装卸运输时散落，也会造成扬尘污染，影响范围在100m左右。项目施工所需的土方、石料、沙料、水泥均采用汽车运输，主要利用新建施工道路进行运输。如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4~5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，从而收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表4.11。当施工场地洒水频率为4~5次/天，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围内。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表4.11施工阶段洒水降尘试验结果距路边距离（m）52050100TSP浓度（mg/m3）不洒水10.142.8101.150.86洒水2.011.400.680.60由上表试验结果可得，本工程建设过程中道路扬尘主要为道路建设区路面扬尘，工程在车辆行驶路面实施洒水抑尘措施，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%，且对道路进行定期养护、维护、清扫，保持道路运行正常；运输土方和建筑材料在运输过程中要用挡板和蓬布封闭，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。可有效降低道路扬尘对周边环境的影响。施工现场处于瓜州县境内戈壁滩上，地形平坦开阔，对外交通运输较为便利。工程区内干渠前段（0+000～14+000）进场道路稍加整修即可满足施工需要，干渠后段（14+000～32+200）及支渠结合施工道路新修渠旁管理道路，道路总长30.37km，施工时首先将地面平整、压实，然后在其上面分段分层铺筑砂石料，将砂石料人工摊铺平整，最后分层压实，压实度达到要求后施工道路修筑完成。待工程完工后，作管理道路使用。可有效降低对工程所在地区域内环境影响。（3）饮食油烟工程施工期施工人员约200人，每天提供3餐。食堂烹饪过程中使用罐装液化气，为清洁能源，故此处不计算罐装液化气产生的废气，本次评价主要考虑职工食堂在烹饪过程中产生的油烟。据调查，油烟产生量为0.1kg/d（0.054t/a）。工程食堂拟安装油烟净化器效率可达80%，则工程产生油烟约0.0108t/a外排。排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中相关标准。综上所述，施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，漂移距离近、影响距离和范围小等特点，其影响只限于施工期，随建设期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。同时工程所处地区地势开阔，空气对流强烈，有利于大气污染物的扩散，工程污染源分布相对较为分散，工程沿线无人群分布。因此，施工废气、扬尘、餐饮油烟对区域环境空气质量影响较小。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1声环境影响预测与评价工程建设过程中，将投入较多的大、中型施工机械设备，主要有推土机、挖掘机、装卸机、打夯机、柴油发电机、运输车辆等。施工噪声主要来自施工、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。工程施工机械噪声计算采用《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的点源衰减模式进行预测。点源衰减模式：L2=L1-20lg（r2/r1）-△Loct式中：r1、r2——距声源的距离，m；L1——距离声源为1m辐射面上的声压级，dB（A）；L2——r2的声级强度，dB（A）；Li——第i个声源作用于预测点的噪声值，dB（A）；Leq总——预测点的总噪声叠加值，dB（A）；△Loct——各种因素引起的衰减量，根据同类水电工程类比分析，各种因素引起的衰减量按3dB（A）考虑。根据施工阶段各工程段噪声源强分布，采用点源模式对施工噪声进行了预测，结果见表4.12。表4.12不同施工阶段和工程段施工噪声预测结果表单位：dB（A）工程段5m处噪声源距离（m）1020305070100150200250300600推土机105857975.57168.16561.5595455.549.4蛙式打夯机10080747066636056.5545250.544.5挖掘机10080747066636056.5545250.544.5装载机95756965.56158.15551.5494745.539.4载重汽车95756965.56158.15551.5494745.539.4自卸汽车95756965.56158.15551.5494745.539.4汽车起重机95756965.56158.15551.5494745.539.4柴油发电机10080747066636056.5545250.544.5-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书从上表可知，施工过程中，以管道施工噪声影响最大，但其施工噪声预测值在70m处满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）中昼间70dB（A）的限值要求，而夜间施工场界噪声在250m处满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）中夜间55dB（A）的限值要求。根据现场调查，工程沿线噪声评价范围内没有声环境敏感点分布，但对施工人员和工程区声环境质量产生的影响较大。主要采取以下措施：（1）用符合国家标准的施工机械和运输车辆，尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，高噪声机械配置减震机座等临时降噪设备；（2）加强施工机械和运输车辆的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；夜间禁止施工，并在施工入口设立标示牌，限制施工区内车辆时速在15km以内，严格控制车辆鸣笛，限制车辆等噪声污染；（3）对施工道路的措施：将线形工作带收缩为点形工作点，再通过工作点位置的优化选取可大大减轻污染的程度和范围；采用板式振动压实机代替蛙式打夯机。同时，要求施工单位应文明施工，合理安排工序和时间，夜间22：00~次日凌晨6：00严禁施工和车辆运输，避免高噪声设施同时使用。施工过程中应加强管理，最大程度减轻施工过程中噪声对周边环境的影响。通过采取以上措施后，可有效减少施工期噪声对周边环境的影响。1.1.1固体废物环境影响分析施工期固体废物包括工程弃渣和施工人员生活垃圾。根据工可研，结合现场调查，工程土石方产生总量157100m3，填方总量136100m3，借方62500m3，内部调配利用83500m3。根据土石方平衡分析可知，工程-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书施工过程中产生的土方全部回填，无弃方。施工期高峰日作业人员约200人，生活垃圾产生量按0.5kg/人·天计，则产生量约为0.1t/d，总工期18个月，则施工期共产生54t。生活垃圾中有机质等多种复杂成份，如不及时清理，垃圾中有机质会变质腐烂，发生恶臭，污染空气，招引和孳生苍蝇，繁殖老鼠，特别是在夏季高温和雨天污染更加突出。垃圾中还可能含有各种疾病患者用过的废弃物，如果随意丢弃，垃圾中的病原微生物就会随着雨水淋洗，污染水质，也会随着飘尘污染大气，造成疾病传染和流行，特别是肠道传染疾病。为了预防生活垃圾对土壤、水环境、景观和人群健康的危害，预防垃圾随意倾倒，在施工过程中生活垃圾要定点收集，集中收集后定期运至瓜州县生活垃圾填埋场处理。采取措施后，对周边环境影响较小。1.1.1生态环境影响分析1.1.1.1对生态系统结构完整性的影响分析对于生态系统来说，由于生态系统的稳定性来源于生态系统的动态平衡，而作为生态系统重要组成的土壤与植被在遭受到破坏时，生态系统将逐渐改变，整体生态系统也会出现一系列的改变去适应破坏所造成的影响。工程建设性质为新建，施工过程中要进行管渠沟槽施工。所以，施工期间会对保护区的生态系统产生扰动，将会使区域生态系统的结构和功能紊乱，植被及土壤受到破坏和扰动。工程的建设、施工将不可避免的破坏保护区生态环境，在一定程度上使保护区局部生境破碎化。由于在保护区的占地相对较少，因此，工程对保护区生态系统结构完整性的影响较小。1.1.1.2对生态系统生产力及功能的影响分析生物有适应环境变化的能力，生物的适应性是其细胞-个体-种群在一定环境条件下的演化过程逐渐发展起来的生物学特性，是生物与环境相互作用的结果。由于生物有生产的能力，可以为受到干扰的自然体系提供修补（调节）的功能，这样才能维持自然体系的生态平衡。但是，当人类干扰过多，超过了生物的修补（调节）能力时，该自然体系将失去维持平衡的能力，由较高的自然体系等级衰退为较低级别的自然体系。工程共占土地面积42.2hm2，均位于保护区南片实验区。工程建设对保护区生态系统生产力产生一定的不利影响。但相对于保护区面积（南片面积为39.96万hm2），工程-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书占地面积占保护区总面积的比例很小，因此，工程对自然体系生产力的影响是保护区评价区内自然体系可以承受的，生产能力仍接近于荒漠灌丛平均生产力水平，保护区内单位面积生物量也不会发生太大的变化，更不会发生严重的植被退化、出现荒漠化问题，并且在工程建设完成时实施的生态恢复措施在一定程度上能够减缓保护区占地对保护区生物量减少的影响。加之，工程实施后，能够有效缓解保护区生态用水匮乏的状态，改善植被生存环境，能够促进保护区内自然体系生产力水平，增加单位面积平均生物量，使得保护区生态环境得到有效改善。1.1.1.1对陆生生态环境影响分析（1）对评价范围内植被的影响工程实施对保护区实验区内植被的影响主要是沟槽施工对地表植被的直接破坏，临时堆土、施工道路、施工材料和机械设备对地表植被的直接占压，作业粉尘、堆场扬尘和燃油废气对保护区植被的间接破坏以及作业人员的人为扰动。工程在保护区的占地将干扰和影响植物生长，影响区域内植被群落、种类组成和数量分布，降低区域植被覆盖度和生物多样指数。工程用地分为永久占地和临时占地，永久占地对植被的破坏是永久的，无法恢复；临时占地对地表植被的破坏在施工结束后通过复垦能恢复一部分植被，进而减轻施工作业造成的生态破坏程度。加之，工程本身属于生态引水工程，工程运营后可以在很大程度上缓解保护区水资源紧缺的状态，为植被恢复提供有利的保证。施工过程中物料堆放、车辆运输、搅拌机拌合、土石方作业和夯填等作业产生的扬尘，在沉降到周边植物的叶片上，会阻塞植物的气孔，影响植物呼吸作用和光合作用，有碍作物生长。燃油废气含有CO、NOx、THC等气体，可破坏植物的叶片组织，造成褪色伤斑。扬尘和燃油废气只会影响当年的植物生长，这种影响是短期可逆的。保护区植被的人为破坏，可以通过宣传教育、加强管理等方式来降低影响。随着施工作业的结束，扬尘量和燃油废气大幅减小，对植物的影响也会随之减小。综上所述，工程的施工会对保护区植被群落、种类和数量造成一定的影响。但是，通过施工期结束后采取生态恢复措施和工程实施后对保护区植物生长环境的改善，可将影响减小到最小。（2）对植物多样性的影响经样方调查，共发现生长植物有11种，-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书占安西极旱荒漠国家级自然保护区植物总种数（362种）的3.04%，说明工程所在地植物物种结构简单，物种稀少。工程占地范围内植被类型在保护区各区域均有分布，工程的实施对保护区植物多样性的影响较小。（3）动物多样性影响分析①对野生动物、鸟类及其栖息地的影响评价范围内存在的野生动物主要是鼠类、小型蜥蜴、各种小型昆虫及鸟类等。工程在保护区中的永久占地，改变了野生动物的栖息环境，减少了原有的野生动物栖息与活动的范围，迫使一部分野生动物向四周逐渐迁移至其他人类未扰动区域。因此，一段时间内，工程区外围的一些小型动物的种群密度会上升。在勘查现场期间，发现工程区周边有人为活动过的痕迹，周边的野生动物为避开人类干扰，栖息地一般在远离人类活动的区域。加之，工程所在区域及周边范围内分布的野生动物的种类和数量本身相对较少。因此，工程对实验区内野生动物、鸟类及栖息地的影响较小。②对野生动物多样性影响分析野生动物是维系生态系统能量流和物质循环的重要环节，具有不可替代的价值和生态服务功能。工程施工时会干扰野生动物的生境，不同程度地威胁着它们的生活和繁殖。动物对人类活动非常敏感，交通噪音、嘈杂的人声、土壤和植被变化等环境的改变，都有可能改变野生动物的行为方式，也有可能使野生动物感到威胁而离开原来的栖息地，远离施工区域生活。由于工程为线性工程，施工时分段施工，施工期间施工人员较少，人类活动基本不会对动物的活动造成持续的干扰。在施工作业过程中，只要不故意追赶、捕杀路遇动物，就不会对当地的动物多样性产生影响，同时也不会对野生动物的迁徙造成影响。车辆在保护区行驶过程中，可能会对保护区动物产生一定的惊扰，但由于道路沿线动物活动很少，故车辆行驶对动物多样性的影响是极其有限的，不会对保护区内部野生动物栖息、繁殖造成影响。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1自然景观影响分析（1）评价区景观环境现状甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区内地貌按成因可分为构造剥蚀低山丘陵地貌和侵蚀堆积戈壁地貌两种类型。山坡坡度平缓，多在20º-30º，山顶浑圆，基岩裸露，沟谷多呈宽缓的“U”型，在坡脚一带堆积厚约1-3m的坡积-残积物。地表风化强烈，基岩较破碎，风化物多呈灰黑色；侵蚀堆积戈壁地形由南向北倾斜，坡度8-20‰，地势平坦开阔，以南地形向南部倾斜，倾角较小，约5-10‰。工程位于保护区南片实验区，主要为荒漠戈壁和半固定沙丘，地势较为平坦。（2）评价区景观变化趋势工程施工期间将在一定程度上影响区域内原有的景观格局，改变工程区的景观结构。工程的建设会对原来的景观进行分隔，造成与周围自然环境在一定程度上不相协调。同时对植被的破坏会造成地表裸露，影响了原有地表自然形态，破坏了自然景观，增加裸露斑块。通过施工期结束后对临时占压土地的平整修复、逐步落实生态恢复措施后，可减轻对景观环境的不良影响。1.1.1.2对保护区内锁阳城遗址的影响分析根据甘肃省人民政府《关于公布甘肃省第六批全国重点文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》（甘政发【2009】3号），锁阳城遗址保护范围西界：马项井城西北角向西扩200米，北界：以“双石”公路在锁阳城北约2000米的路口雕塑为界点；建设控制地带：保护范围外，向东西分别外延2000米，向北外延3000米，向南至长山子山脊线。根据甘肃省文物局对现场勘查，同意工程建设，目前正在办理相关文物保护意见手续。锁阳城遗址地处荒漠，为土遗址类文物，易受人类活动干扰和自然因素破坏，且该遗址属全国重点文物保护单位、世界文化遗产，其保护管理工作应严格遵守国家文物保护法律法规及《保护世界文化和自然遗产公约》的有关规定，对位于锁阳城遗址缓冲区的工程边界设置提醒标识牌。锁阳城遗址均属于国家级文保单位，根据《中华人民共和国文物保护法》要求，-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。”工程建设对沿线文物的影响主要表现为工程占地、振动破坏、人为破坏、施工破坏等。本项目建设方案需严格执行文物保护部门规定。本工程建设对区域范围内文物的影响分析如下：施工期，施工人员及车辆有可能进入文物保护范围，对文物造成人为因素的破坏，因此，施工过程中在该保护目标处设置警示牌，加强施工人员文物保护意识教育，严禁在文物保护范围及建设控制地带内施工、弃土。项目在遗址区段附近施工时，不进行土方挖掘施工，不使用重型施工机械，振动影响较小。工程干渠桩号K26+835-K32+384，二支渠桩号K0+000-K0+906，三支渠桩号K0+000-K0+460位于锁阳城遗址保护范围的建设控制地带范围内，采取将沟槽两边临时堆土及时覆盖；施工时选择合理的施工时间，禁止在大风天气下进行土方作业；施工单位在施工期间要加强施工管理后，对遗址的不利影响是可以降到最低限度的。1.1.1.1甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区影响分析甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区地处亚洲中部温带荒漠、极旱荒漠与典型荒漠的交汇处，是青藏高原和蒙新荒漠的结合部，其荒漠生态系统在整个“古地中海”-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书区域具有一定得典型性和代表性，是目前我国唯一以保护极旱荒漠生态系统及其生物多样性为主的多功能综合性的自然保护区。保护区始建于1987年6月，总面积80万公顷，分南北两片，南片位于瓜州县南部，与玉门市和肃北蒙古族自治县为邻，面积40万公顷。北片位于瓜州县北部、南以甘新铁路为界，北与新疆维吾尔自治区相接，东与肃北马鬃山，西与敦煌市相连，面积40万公顷，是我国目前第10位的大型自然保护区。1992年10月经国务院批准晋升为国家级自然保护区。本工程全线位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，主要从以下几个方面进行分析对保护区的影响（作为重点关注的内容，建设单位根据相关管理要求，委托甘肃经纬环境工程技术有限公司编制完成《瓜州县桥子生态引水工程对甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》）：（1）保护区累积生态影响分析1）占地影响的累积随着施工作业的进一步开展，保护区内工程临时总占地7.61hm2，保护区内永久总占地为42.2hm2，随着占用保护区的土地面积不断增加，导致自然植被的破坏量及生物量损失逐渐增大，进而造成保护区内植被覆盖度降低，野生动物栖息地、活动区域面积的缩小，对保护区生态环境造成一定的影响。随着施工活动的结束，保护区内临时占地造成的影响也随之减弱，当各项生态恢复措施落实后，因施工活动在保护区的临时占地引起的累积影响将进一步减缓直至消失。并且，工程为生态引水工程，工程运营后能够给保护区提供充足的水源，可以有效改善桥子湿地生态区动植物的生存环境，为桥子生态环境的改善提供了必要的条件。2）生境破碎化的累积保护区内引水工程的建设，改变了自然景观的格局，使生态系统能流、物流、物种流流动受到阻断，使景观生态系统中的生物多样性受损；同时，引水工程对生境的切割，造成景观破碎化，可能使得敏感物种的生存受到威胁，甚至灭绝，影响景观生态系统中的物种多样性。随着引水工程的建设和运营，保护区生境将被切割，导致保护区自然生境的破碎化加剧，逐渐影响到保护区内的自然景观。3）污染物的累积在工程建设过程中，排放的施工扬尘、燃油废气、固体废弃物等污染物将逐渐累积，造成生态环境质量下降，对保护区动植物生存的生境造成一定的影响。工程-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书运营后，管理人员将定期对输水渠进行维护管理，在维护管理的过程中，不可避免的产生道路扬尘、燃油废气等污染物，此类污染物在保护区的不断积累将会影响保护区动植物的生存环境，进而对保护区的生态环境产生一定的影响。4）人为活动干扰的累积随着工程的建成运营，保护区内人为活动日益频繁，主要的人为活动有车辆运输，人员日常活动等。这些人为干扰活动都将对保护区内植物和野生动物造成干扰，这种干扰逐渐增多，将可能导致野生动物栖息范围改变，影响野生动物的正常生存繁衍。人为干扰活动的影响并无清晰的界限划分，而是共同、长时间地作用于影响区域，逐渐的形成了现有的影响格局。由于工程运营过程中，对水渠的巡查维护是间断性的，时间较短，并且工程的实施能够改变工程区动植物的生存环境，为植被的生长提供充足的水源，对生态环境的改善有积极的作用，与工程对环境的负面影响相比，正效益更为明显。（2）自然保护区主要保护对象影响分析甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区的主要保护对象包括保护区内最有代表性的植被类型、亚洲中部特有种和濒危植物及其生境、珍稀野生动物及其生境，名胜古迹和特殊地貌等。1）对重点保护植被及具有代表性植被类型的影响工程完工后在保护区的占地面积总计42.2hm2，该范围为直接生态破坏区，占保护区南片区总面积的0.098‰，所占面积很小，其对保护区内植被类型和数量影响有限。根据遥感调查和植物样方调查，工程范围内以裸地、沙地和其他草地为主，植被类型主要有红砂群系、泡泡刺群系、膜果麻黄群系、合头草群系、芨芨草群系、骆驼刺群系、沙蒿群系，并以红砂群系为优势植物群落，主要的建群种和优势种有膜果麻黄群系、泡泡刺群系和合头草群系等。在工程施工过程中只要严格限制施工作业范围、采取相关保护措施后对区域内的植被的影响是极其有限的，不会对保护区重点保护植物的种群数量、群落结构及演替造成不可逆影响。并且，引水工程的实施将有效改善桥子湿地-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书生态区植被的生长环境，增加水分供应，提高植被覆盖度等。综合以上分析，施工期虽然对工程区域及周边的植被有一定的影响，但是，通过生态恢复措施，可在一定程度上减少此影响，并且工程建成后能够充分补充桥子湿地生态区的生态用水，有效改善保护区植被的生存环境，促进保护区植被的生长。所以，此工程的建设对保护区植被的的影响是积极的。2）对亚洲中部特有种和濒危植物及其生长地的影响根据植物样方调查，施工范围内分布有泡泡刺、膜果麻黄等多种植物，属亚洲中部特有植物，未发现国家保护植物。工程位于安西保护区南片实验区，在南片实验区范围内，样方调查结果中出现的植物物种分布广泛，因此工程施工造成的植被破坏还不至于对亚洲中部特有种及其生长地造成较大的影响。通过施工结束后的生态恢复措施和生态引水工程运营后对保护区的植被生存环境的改善，工程的建设对桥子湿地生态区植被的影响正效益更为明显。3）对珍稀野生动物及其繁衍地和栖息地的影响工程所在区域内人为活动较为频繁。一般情况下，人为活动频繁的地方不会成为珍稀野生动物的繁衍地和栖息地，繁衍地和栖息地一般在远离人类干扰的核心区和缓冲区，因此工程不会对其繁衍地和栖息地造成影响。根据保护区珍稀濒危物种分布图，工程区域南侧划分为鹅喉羚、鹗、黑鹳保护区域，工程现场勘察期间未发现上述保护动物、迁徙通道及其繁衍和栖息地。1.1.1.1对水土流失的影响（1）扰动地表面积工程施工过程中，各项活动都不同程度、不同形式地扰动了原地貌形态，损坏了地表土层结构和地面植被。保护区内工程施工、占压土地、扰动原地表面积共91.19hm2，占地类型为裸地、沙地和其它草地。（2）可能造成的水土流失危害①工程为生态引水工程，工程施工时需要进行-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书土方作业，从而不可避免的就会扰动损坏地表植被及结皮，使土壤松动，抗蚀能力减小，在受到大风吹蚀时极易产生水土流失，为沙尘暴制造物质源，对此如果不采取有效防治措施，将导致地表土壤抗蚀能力降低、加剧气象灾害发生。②地表持续剥蚀，使本来脆弱的生态环境遭到破坏，恢复困难，该区域环境抗逆能力持续降低。地表结皮是长期以来各方面因素共同作用的结果，对风蚀的抑制效果明显，若遭到破坏，如不采取妥善措施补救，将使该区域原本脆弱的生态环境的抗逆能力大幅降低。本工程施工期间会对保护区的生态系统产生扰动，将会使区域生态系统的结构和功能紊乱，植被及土壤收到破坏和扰动。由于在保护区的占地相对较少，因此，本工程对自然体系生产能力的影响是评价区内自然体系可以承受的，并且在工程建设完成后，生态恢复措施在一定程度上能够减缓保护区占地对保护区生物量减少的影响。而且，工程实施后，能够有效缓解保护区生态用水匮乏的状态，改善植被生存环境，能够促进保护区内自然体系生产力水平，增加单位面积平均生物量，使得保护区生态环境得到有效改善。1.1运营期环境影响分析1.1.1水环境影响分析1.1.1.1地表水环境影响分析（1）对取水处水源影响分析工程取水水源为昌马西干渠灌溉时的灌溉间歇期退水，取水量1200万m3/a通过实施节水灌溉获得，属于水权置换，泄水主要是汛期洪水，泄水量用于疏勒河流域河道生态及末端湖泊湿地生态环境补水。疏勒河向桥子湿地生态引水量属于干渠输水多余部分，依据《关于昌马西干渠灌溉间歇期向瓜州桥子生态输水的承诺函》（甘肃省疏勒河流域水资源管理局昌马灌区管理处），昌马灌区西干渠灌溉间歇期退水年保证向桥子生态区输水1100万m³/a—1300万m³/a，工程年设计引水量1200万m³。因此，工程对取水水源无较大影响。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书根据《甘肃省水资源公报》，2010年疏勒河流域污水排放量共计4464万t，其中城镇居民生活污水692.9万t，工业废水3503.4万t，建筑业废水98.3万t，第三产业废水169.4万t，废污水中达标排放量为2554.3万t，达标排放率57.22%。根据2010年甘肃省河流水质统计情况，疏勒河上游河道全年水质为Ⅰ类水质，枯水期为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ类水质，全年总体为Ⅰ类水质；同时根据水库水质统计情况，昌马水库全年水质Ⅰ类水质，双塔水库全年水质总体为Ⅱ类水质，枯水期水质为Ⅱ类水质，丰水期为Ⅰ类水质。说明疏勒河流域总体上环境保护较好，直接入河、入库污染量不大，水质优良，满足农业、工业、生活用水要求。（2）对受水区水环境影响分析敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程从昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处分水，向西到桩号K5+000，偏角5°至桩号K15+200，基本呈东西偏南走向，在桩号K15+200处向西南方向行进，偏角25°继续向西南行进至桥子东坝东南处的南岔大坑附近，供给桥子湿地生态区作生态用水。引水工程的实施，势必会引起受水区水资源的变化，主要表现为由于引水工程的实施，增加了受水区水资源的供给量，有利于改善受水区的生态环境恶化状况。因此，工程对当地地表水的影响很小。（3）沟道洪水工程位于疏勒河古河道冲积扇边缘，踏实盆地东边缘，其主要水源为昌马洪积扇缘的溢出泉水。自昌马灌区西干渠末端引水，输水至锁阳城（桥子灌区）片补给生态用水，输水渠道沿线穿越滩地洪沟，经现场踏勘及航测地形图量测，沟道集雨面积75km2～32km2不等，桥子生态引水工程位于瓜州县布隆吉、桥子境内，地处昌马冲洪积扇边缘，渠线斜交等高线布置，前段15.2km接昌马西干渠末端呈东西走向，15.2km后段向西南方向行进。经实地勘察，渠线共有三处明显的洪水沟道，洪水主要由局地暴雨形成，在工程运营过程中，若不采取措施，会对渠道产生冲积，导致渠道损毁。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程设计中已充分考虑到各条支沟的防洪问题，工程永久建筑物不会影响正常防洪。由于引水管道走向不涉及地表水域，工程运行期只要及时清理沟道内的废弃土石方，工程建设对自然沟道的水环境影响较小。因此，本工程设计过洪涵洞3座，以保证洪水来临之际，对本工程的影响降到最低。1.1.1.1地下水环境影响分析工程引水建筑物主要包括引水渠（管）道、分水闸等设施。工程引水渠（管）道均采取简单防渗措施（两布一膜防渗梯形土渠），正常情况下产生水的渗漏量较少，工程运营期在引水沿线区不产生外排水。因此，工程对引水沿线水环境影响主要表现为各类工程设施对沟道泄洪的环境影响。工程沿线区地下水主要为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水两类。松散岩类孔隙水主要分布于第四系松散堆积层中，受大气降水及地表水补给。基岩裂隙水主要赋存在坚硬的变质岩层中的裂隙、断裂等构造带中。据此分析，工程沿线地下水主要受大气降水及地表水补给，工程沿线区域无农业取用水设施，工程对输水沿线区地下水环境影响较小。1.1.2大气环境影响分析工程运行期主要为向桥子湿地生态区引水灌溉，本身无空气污染，主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘。因此，工程建设中，对管理道路进行碎石铺设，且在后期巡检过程中，限制巡检车辆时速在15km以内，且巡检时段为每年引水季节，频次约为2次/a，巡检频次较小，扬尘产生量较少，且能够较好的扩散，以无组织的形式排放到大气中，严格限制车辆行驶路线及范围；不进行巡查作业时封闭管理道路的进出路口等条件下，运营期对保护区环境影响相对较小。1.1.3声环境影响分析工程运营期全程以自流形式对桥子湿地生态区进行引水，本身无噪声产生，主要噪声来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声，限制巡检车辆时速在15km以内，严格控制车辆鸣笛，采取措施后，可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求，对其声环境质量影响较小。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1固废环境影响分析工程运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响，定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场统一处置，以避免对周围区域生态环境造成不利影响。1.1.2对生态环境影响分析（1）对调出区的生态环境影响工程调出水量为西干渠末端1200万m3余水量，余水未调出前，作为弃水排放至青山农场和吴家沙窝附近隔壁荒滩，均位于保护区之外，植被现状覆盖度较低。由于未调出前余水排放至保护区之外的戈壁荒滩，且区域内植被覆盖度低。因此，余水调出后对调出区的生态环境影响较小。（2）对输送区的生态环境影响对输送区生态环境的不利影响：工程建成运营后，对环境质量的影响主要是管理人员对水渠的巡查和维护过程中车辆行驶对道路沿线生态环境的扰动。车辆运行时，会产生少量的燃油废气和车辆噪声，燃油废气会对周围动物和植物产生一定的影响，车辆噪声会影响周边动物。但是，由于巡查和维护活动持续时间短，在采取相应措施：严格限制车辆行驶路线及范围；不进行巡查作业时封闭管理道路的进出路口等条件下，运营期对保护区环境影响相对较小。对输送区周边生态环境的有利影响：本次引水工程渠道形式有明渠、盖板涵、管涵三种形式，其中明渠长约33.77km，断面为梯形、混凝土预制块干衬，在输水过程中，不可避免的有一部分水通过渗漏和蒸发的形式损失掉，根据可研报告可知，此部分损失量大约为200万m3左右，水渠中的水下渗后可被周边植被吸收，为周边植被的生长提供了一定的水资源，改善了周边植被的生存环境，能够促进周边植被的生长，改善周边生态环境。（3）对调入区的生态环境影响根据可研报告，设计水平年（2020年）桥子地区共需用水量为2290.19万m3-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（其中生态需水量为1597.5万m3，农业需水量为680.39万m3，其余为生活需水量），设计水平年（2020年）桥子地区供水量为2298万m3（其中泉水溢出量为1200万m3，引水量为960万m3（1200万m3中除去管渠渗漏和蒸发量后剩余的量），地下水开采量为138万m3）。工程投入运营后，使生态用水量由目前（2013年）的746万m3达到1597.5万m3，补充现状生态缺水851.5万m3，由于供水量比需水量多7.81万m3，因此，运营后每年还可以少开采地下水7.81万m3。引水工程的实施有效缓解了桥子地区灌溉用水挤占生态用水，生态缺水恶性循环的现状，将为桥子的可持续发展提供有力保障。通过向桥子湿地生态区补给水源，不仅保证了生态区湿地的正常需水，减缓周边地区的沙漠化，并可逐步恢复桥子断流泉眼泉水的再生，减少地下水位下降趋势，使用水形成良性循环，从而可以保持保护区生物多样性，增加野生动植物数量。（4）引水工程对土壤次生盐渍化的影响分析土壤次生盐渍化形成原因主要是人类的不合理灌溉，促使地下水中的盐分沿土壤毛管孔隙上升并在地表积累。工程为生态引水工程，根据可研报告中设计水平年（2020年）水量供需平衡计算可知，工程实施后每年可少开采地下水量7.81万m3，这将对桥子地区地下水位产生一定的影响，因此有可能会影响周边地区土壤的次生盐渍化，现具体分析如下：①水文地质条件引水工程地处昌马盆地冲洪积倾斜平原前部砾石戈壁区，并逐渐过渡为细土平原区，沿线无基岩出露，第四系不同成因的堆（沉）积物分布广泛、深厚，厚度由南向北变薄，粒度由粗变细。从甘肃省水文地质图中可以看出，干渠首端富水程度较好，干渠末端富水程度较弱，地下水的流向大致为由南向北。桥子湿地-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书生态区内水文地质条件受地层岩性和构造的控制，南戈壁山前有一深大断裂成阻水边界，祁连山基岩裂隙水不能直接补给昌马盆地，而是补给山区的河流和沟谷，汇集于疏勒河。疏勒河出昌马峡谷后，河川迳流以散流的形式渗入昌马洪积扇砂卵砾石层，成为孔隙性潜水的主要补给来源。地下水流向基本为由南向北流动，至洪积扇前缘与细土平原交界处以泉的形式溢出地表，部分地下迳流进入细土平原区，成为承压水的补给源。②地下水补给、径流与排泄方式根据地下水的赋存条件、水理性质以及补、迳、排条件，工程区水文地质条件单一，中上段主要为南戈壁及其前缘孔隙潜水，据西干渠钻孔揭露，地下水埋深在50m左右，潜水水力坡度一般为3%～8%，至下段细土平原区地下水位埋深在6～8m左右。地下水补给来源主要是榆林河的地下、地表径流补给，昌马洪积扇地下径流及河水渗漏、渠系渗漏、降水入渗。地下水排泄途径为地面蒸发和植物蒸腾、人工开采，泉水溢出。③地下水动态特征桥子湿地生态区地下水动态类型以径流～蒸发型为主，水文～径流型为辅。从普查井调查到的水位、埋深中可知，桥子湿地生态区水位下降速率0.05m/a，近年来，由于生态环境不断恶化，地下水资源开采量加剧，桥子湿地生态区地下水下降以0.10m/a的速率急速增加。在工程投入运营后，水渠在输水过程和灌溉过程中，有一部分水会下渗，结合工程区水文地质条件和地下水补给、径流方式可知，此部分水会以下渗的形式补充给工程区地下水，使得工程地下水水位发生变化。另外，根据可研报告中的设计水平年（2020年）供需水平衡分析可知，工程实施后，每年可以增加供水量约960万m3（1200万m3中除去管渠渗漏和蒸发量后剩余的量），从而可以减少地下水开采量7.81万m3，使得地下水位发生变化。根据桥子地区地下水补给、径流与排泄方式和地下水动态特征可知，桥子地区地下水以径流～蒸发型为主。所以，由于工程的实施会改变桥子地区地下水位，而地下水位的改变有可能会影响桥子地区土壤次生盐渍化的发生。因此，根据桥子地区下水补给、径流与排泄方式和动态特征可知，桥子区地下水以径流～蒸发型为主。所以，由于工程的实施会改变桥子地区下水位，从而有可能会影响桥子地区土壤次生盐渍化的发生。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1环境保护措施及其可行性分析论证针对工程施工期、运行期可能对水环境、环境空气、声环境、生态环境和人群健康等方面造成的影响，遵循预防为主、生态优先、经济有效及科学性、针对性并举的原则，提出工程应该采取的水环境、环境空气、声环境和固体废物污染防治措施，以及生态恢复及保护和人群健康保护措施等，以最大限度的减小或减免由于工程建设对环境造成的不利影响。1.1施工期环境保护措施1.1.1水环境保护措施工程对水环境的污染主要集中在施工期，施工期废水主要为生产废水、施工人员生活污水。根据水环境影响分析结果，针对工程范围内水环境的特点，紧密结合工程施工总布置特点，提出工程水环境保护措施，详见表5.11。表5.11水环境保护措施时段废水种类水环境保护措施施工期混凝土拌和及混凝土养护废水、车辆冲洗废水在施工现场建设临时废水沉淀坑，用防水布或塑料薄膜防渗，废水排入沉淀池后加入絮凝剂让废水静置沉淀，处理后废水全部回用。混凝土养护采取加盖塑料薄膜养护，自然蒸发。施工人员生活污水工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。其它施工用水尽量做到节约用水，重复利用；施工期加强施工管理，严格控制施工机械油污的滴漏；施工机械及车辆检修依托瓜州县修理厂等。（1）混凝土拌和系统废水工程所需粗、细骨料从石料场、砂石料场购买，工程施工混凝土拌和系统设置在各施工材料临时堆放场内，混凝土预制构件由预制厂供应。施工期混凝土拌和系统废水，废水主要污染因子SS浓度高达1500～2500mg/L，pH9~12，如果不加任何处理就直接外排，将对环境造成较大影响。混凝土拌和系统废水经处理后用于混凝土的拌和。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程施工具有施工作业线路长，流动性强，以及混凝土拌和系统废水量较小的特点。考虑工程废水流动性强，废水处理单元简单，处理效果明显的要求，工程混凝土拌合废水选用简易混凝沉淀法，在各施工场地临时建设10m3的废水沉淀池（共设置4座），用防水布或塑料薄膜进行防渗，废水收集到一定体积后投加絮凝剂，沉淀处理后的废水回用拌合用水，沉淀污泥自然干化后运送至瓜州县垃圾填埋场。车辆冲洗废水与混凝土拌合废水统一进行处置。施工结束后，防水布或塑料薄膜回收再用，将废水收集池填埋并进行土地平整，生态恢复。可见，混凝土拌和系统废水处理后回用可行。实施保证措施：在运行管理和维护中，应做到以下几点：①建设单位应把废水处理措施及有效运行作为合同的条款之一纳入工程承包合同；②工程环境管理部门应定期对施工单位废水处理的管理运行进行监督检查。③加强管理，注意泥砂的及时清运。（2）混凝土养护废水混凝土养护废水主要来自建设过程中产生的养护废水，这类废水产生量较小，但是属于无组织排放、比较散乱，废水特点主要是高悬浮物和高pH值。加盖草帘或塑料薄膜养护，减少养护水用量；养护废水难以收集处理，采取自然蒸发。（3）施工人员生活污水工程生活污水主要来源于施工人员生活用水和粪便的排放，生活污水量为8m3/d，分布于各个施工营地内（共设置2个施工营地），每个施工营地的生活污水量处于4m3/d左右。工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（4）锁阳城镇污水处理站依托可行性锁阳城镇位于甘肃省酒泉市瓜州县城东南38公里处，辖区草场资源丰富，畜牧业发达。目前全镇有小学3所，在校学生1117人，教职员工72人。中心医院一所，医疗服务点5个，共有医务人员21名。镇区有各类企业288个，主要经营范围：餐饮、商品零售，运输，加工、采矿，住宿，修理等，从业人员约255人。目前，锁阳城镇建设有1座地埋式污水处理站（处理规模100m3/d），位于锁阳城镇镇政府东北侧2km处。处理工艺为：新型高效生化处理工艺为主体的新型生化处理方法；消毒采用二氧化氯消毒工艺。污水中的有机氮，在生物降解有机物时，有机氮会以氨氮形式表现出来，氨氮也是一个重要的污染控制指标，因此污水处理采用新型高效生化处理工艺，即生化池需分为水解酸化、接触氧化和二沉池三部分。生活污水经收集后先经过格栅，格栅主要拦截污水中的大颗粒漂浮物，避免漂浮物对后续处理影响及管道设备堵塞，经格栅处理后的污水进入调节沉淀装置，调节沉淀装置的作用是进行水质、水量的调节同时具有沉淀池的效果。废水经过调节后泵入新型高效生化处理装置进行处理，沉淀后污泥大部分的污泥回流，剩余污泥进入污泥装置，污泥装置上清液进入调节沉淀装置，污泥定期抽吸外运。沉淀后的上清液至蓄水池达标排放或回用。污水处理、污泥处理工艺流程见图5-1。工程施工期产生生活废水量约为8m3/d，水量较小，预计2d拉运1次，锁阳城镇污水处理站仅处理生活污水，可容纳工程产生的生活污水，依托可行。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书格栅调节沉淀池水解酸化接触氧化二沉池沉淀池消毒池提升泵储泥池污泥池图5-1项目污水处理、污泥处理工艺流程图回用水池吸粪车抽吸污水处理路径污泥处理路径鼓风机二氧化氯高效微生物菌种化粪池污水管网1.1.1环境空气保护措施工程对环境空气的污染主要来自施工期管沟施工作业、土石方装运所产生的粉尘，施工机械运行废气、机动车辆的尾气、道路扬尘。根据《酒泉市2018-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书年大气污染防治工作实施方案》（酒政办发【2018】37号），要求“加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。推行道路机械化清扫等低尘作业方式；各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地周边必须设置围挡，湿法作业、场地覆盖；渣土运输车辆采取密闭措施，并逐步安装GPS定位系统进行全面监控。”严格控制6个100%：“施工现场100%围蔽，工地砂土100%覆盖，工地路面100%硬地化，拆除工程100%洒水压尘，出工地车辆100%冲净车轮车身，暂不开发的场地100%绿化”，根据上述要求提出污染防治措施，详见表5.12。表5.12环境空气保护措施一览表时段废气种类主要内容施工期施工扬尘①加强施工管理，文明施工。施工中土方作业及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，在天气干燥、有风等易产生扬尘的情况下，对沙石临时堆存处采取清扫、洒水降尘等措施。②材料堆放最好固定位置，以便采取防尘措施，尽量避免在起风的情况下装卸物料。石灰、沙土等尽可能不漏天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，起到抑尘效果。③不另设施工便道，利用原有道路进行材料及土石方的运输，定期对运输道路进行洒水，避免道路运输产生扬尘。④场地配备洒水软管，对施工场地定期洒水，大风天气增加洒水量及洒水频次；土方清理等扬尘较多的工序采用湿法作业，渣土运输车辆采用密闭措施。⑤运输车辆的防尘措施进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。出入口道路必须硬化；施工场地进出口设置洗车槽，对运输车辆进行冲洗，并在洗车槽旁设置一个1m3与洗车槽相通的沉淀池，车辆冲洗废水经沉淀池处理后循环利用或用于施工场地抑尘，出入口必须设置使用洗车设施，出工地车辆必须冲洗干净，不得带泥上路。⑥对土地沙化区进行施工时，应先对施工区域进行洒水后再进行作业，且对施工材料定点堆放，不得随意铺摊，合理安排工期，严禁大风天气下进行动土作业。施工道路对道路进行定期养护、维护、清扫，保持道路运行正常；在无雨日，对于工程施工范围内的简易泥结碎石路面道路要有专门的撒水装置定时洒水，一般每天可洒水2次，早、中各一次，在进出口处保持路面湿润，并铺设竹芭、草包等；运输土方和建筑材料在运输过程中要用挡板和蓬布封闭，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书燃油废气施工期间，应采用尾气排放达到GB14761.1-14761.7-93的运输车辆；燃油机械尽量使用优质燃料；运输车辆要统一调度，避免出现拥挤，尽可能正常装载和行驶；加强对施工机械管理，科学安排其运行时间，严格按照施工时间作业，不允许超时间和任意扩大施工路线。粉料与混凝土系统粉尘水泥、石灰等易产生粉尘物料采用封闭式运输，减少风起扬尘的产生；粉料存放与混凝土系统要有专人负责，在大风天气或空气干燥易产生扬尘的天气条件下，合理安排作业时间，减少扬尘的产生；水泥、石灰等容易产生粉尘的物料在临时存放时必须采取防风遮盖措施，可以采用帆布覆盖的方法减少粉尘的产生。施工营地施工队伍生活营地要集中设置、避免分散，生活用能源采用液化石油气和电能，禁止采用燃煤露天大灶，以减轻空气污染；食堂设置油烟净化器；严格禁止施工作业场地及施工营地的生活垃圾乱堆乱弃。1.1.1声环境保护措施工程对声环境的污染主要是施工期机械噪声，评价根据声环境影响分析结果，结合工程特点提出声环境保护措施，详见表5.13。表5.13声环境保护措施一览表时段主要内容施工期施工机械、运输车辆选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，高噪声机械配置减震机座等临时降噪设备；加强施工机械和运输车辆的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；夜间应减少施工车流量，设立标示牌，限制施工区内车辆时速在15km以内，严格控制车辆鸣笛，限制车辆等噪声污染；打夯机、推土机、挖土机等强噪声源设备的操作人员配戴耳塞，加强身体防护。施工安排合理安排施工时间，禁止夜间高强度施工，合理确定施工平面布局。1.1.2固体废物处置措施工程施工产生土石方全部回填，无弃土产生，固废主要为施工期施工人员生活垃圾，评价根据环境影响分析结果，针对各种固废排放特点及性质提出污染防治措施，见表5.14。表5.14固体废物污染防治和处置措施一览表时段主要内容施工期工程弃渣无弃土渣产生。施工人员生活垃圾为了预防生活垃圾对土壤、水环境、景观和人群健康的危害。在施工营地各施工点设置垃圾桶，并每2天外运至生活垃圾填埋场进行填埋处理；对垃圾桶、垃圾集中存放处定期喷药消毒，防止苍蝇等害虫滋生。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1生态保护与恢复措施1.1.1.1建设方案优化措施（1）工程在设计选线时，引水工程在保护区的布置尽量选在植被覆盖度较低的地方。（2）设计方案中植被覆盖度较好的地方应采用盖板涵或者管涵形式布置，工程施工结束后，可通过生态恢复措施将植被覆盖度恢复到原有状况。（3）工程设计时，在保证输水量达到设计要求的前提下，明渠尽量选用断面尺寸较小的设计形式，减轻对保护区植被的破坏。1.1.1.2施工期生态保护措施（1）加强施工期环境管理①建设单位根据《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日），尽快与安西自然保护区管理部门进行协调，办理有关手续，在得到保护区管理部门的批准后方可建设施工。②施工单位应与安西自然保护区管理部门签订野生动植物保护合同，严格遵守国家和地方相关法律法规，并在工程实施区域设立宣传警示牌。③施工时不可避免的将造成一定数量的植被遭到破坏和压占。因此，为了最大限度的减少施工过程中对保护区生态环境的影响，在施工作业过程中应严格限制作业宽度，现根据渠道形式、宽度和占地类型分述如下：a.根据现场踏勘和遥感分析，干渠占地主要为裸地和沙地，植被覆盖度以极低植被覆盖为主，结合施工图设计文件，由于水渠和两侧夯填土的宽度在7m左右，在两侧预留5m宽的施工便道和材料临时堆放场地，以便工程施工时使用，所以，为了最大限度的降低施工时对保护区植被的影响，施工时要将施工作业宽度严格限值在15m范围之内，严禁施工人员、车辆以任何理由越界施工，并将不跨界施工条款及相应的惩罚措施写入施工合同，严重违规的可以取消其施工资格。b.根据现场踏勘和遥感分析，一支渠占地主要为其他草地，植被覆盖度以中低植被覆盖为主，根据施工图设计文件，一支渠为管涵形式，由于施工时采取放坡施工-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书，上口尺寸为7.41m，施工时预留一定的施工便道和材料临时堆放地。因此，在施工时为了降低对保护区植被的破坏，将施工作业范围严格限制在15m范围之内，严禁施工人员、车辆以任何理由越界施工，并将不跨界施工条款及相应的惩罚措施写入施工合同，严重违规的可以取消其施工资格。c.根据现场踏勘和遥感分析，二支渠和三支渠占地主要为其他草地，植被覆盖度以低植被覆盖为主，根据施工图设计文件，二支渠和三支渠都采用明渠形式，渠道和两侧夯填土宽度占地在7m左右，施工时考虑到施工便道和材料临时堆放地，预留5m左右的宽度用于临时施工。因此，施工时为了有效控制作业宽度，降低施工过程中对植被的破坏，应将作业宽度严格限制在15m范围之内，严禁施工人员、车辆以任何理由越界施工，并将不跨界施工条款及相应的惩罚措施写入施工合同，严重违规的可以取消其施工资格。④严禁开辟新的线路和随意行走踩踏植被；避免破坏天然植被，避免对植物资源破坏范围的扩大。⑤施工中要严格限定施工界线，严禁施工材料和施工机械乱堆乱放。⑥施工人员不得擅自到施工现场以外地区活动，施工期禁止鸣高音喇叭，减少噪声对保护区动物的干扰。（2）加强施工组织与生态保护①合理安排施工进度，应避免在极端恶劣气象条件，如大风、暴雨时节施工作业。②提高工程施工效率，尽量缩短施工时间。每段水渠建设完成后，要及时进行施工地的平整、生态恢复与填方的夯实作业，减少水土流失和扬尘的产生。③禁止在保护区范围内设置弃土场。④施工中产生的土石方禁止乱堆乱弃，并布设拦截、表面苫盖等临时防护设施，以免遇强暴雨引起严重的水土流失或是遇大风天气引起严重的风蚀。⑤对于施工破坏区，施工完毕，要及时清理现场并平整土地使其高于地面并覆盖砾石，撒播草等措施，以防止发生新的土壤侵蚀。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书⑥对湿地区域进行施工作业时，要进行一定的水体保护措施，对施工两侧采取隔板拦挡等措施，且加快施工进度，避免对当地地下水造成污染。（3）植被资源的保护措施①在工程施工时，建设单位要在自然保护区管理人员的协助下首先勘测场地，对国家重点保护植物的分布要一一检查，防止保护植物被压盖或铲除；在施工过程中若发现有重点保护植物，要及时上报保护区管理局，施工单位在施工时要告知施工人员，设置围挡或者明显的标志，防治施工作业造成破坏。②严格控制施工作业面积，尽量减少施工对植被的破坏。建设单位应组织有效的环境保护管理队伍，对保护区内的施工加强管理，施工区要树立标识牌以及遵守自然保护区有关规定，施工结束后对临时占地平整后采取植被恢复。③增强工作人员的环境保护意识，杜绝因对工作人员的流动管理不善及作业方式不合理而产生对植被和土地资源的人为影响和破坏。如：施工作业人员对植被的任意践踏、焚烧；机械、车辆操作驾驶人员超越施工活动范围而对植被造成碾压；施工材料，固体废物任意堆放而埋压植被等。（4）野生动物保护措施①提高施工人员环保意识，严禁捕猎野生动物，工作人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在建设区及其周围捕猎野生动物；②选取低噪声、低振动设备，采取有效降噪、减噪措施，避免高噪声设备同场地同时施工，降低工程作业噪声对野生动物的惊扰；③合理安排施工时间，尽量避免夜间、晨昏作业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰；④加强作业人员的卫生管理，避免生活垃圾直接排放，最大限度保护动物生境。1.1.1.1生态恢复、补偿措施（1）生态恢复措施①生态恢复原则a.自然资源损失的补偿原则-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书据现场调查结果，工程区域内和受影响区自然资源主要是植被资源和土壤资源，这两种资源又属再生期较长，恢复速度较慢的资源，属于景观组分中的环境资源部分，执行自然资源损失的补偿原则。b.适生适地物种与工程措施相结合原则为使工程建设达到生态环境破坏最小化，生态恢复主要采取生态措施，并辅以必要的管护措施。c.短期生态效益与长期生态效益相结合的原则。d.生态完整性维护原则工程建设和运行是为了充分利用保护区水资源，在开发利用水资源时要进行工程建设活动，从而不可避免的对保护区造成一定的影响。因此，建设活动往往与生态完整性的维护发生矛盾，生态保护措施就在于尽力减缓这种矛盾，在自然体系可以承受的范围内开发利用资源，为社会经济的进步服务。②生态恢复目标a.根据工程建设特点，为实现生态恢复目标，植被恢复系数不低于现有植被覆盖度。b.根据工程区自然生境条件，对保护区被破坏的植被应主要采取自然恢复措施，要求工程结束后生态环境2~3年之内得到恢复。③生态恢复措施本次引水工程的实施将不可避免的影响到工程区原有的生态环境。永久占地造成的破坏是无法恢复的，临时占地对生态环境的影响可以通过生态恢复技术予以恢复。施工结束后的生态恢复工作应由建设单位完成，同时保护区管理局对生态恢复完成情况进行监督管理；或建设单位与保护区管理局签订生态恢复、治理协议，委托保护区管理局代理完成。根据对工程区的实地调查以及对生态环境的影响分析，结合引水工程结构形式的不同，工程施工结束后，对不同形式的渠道施工所造成的生态破坏，分别采取相应的生态恢复措施。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书a.明渠作业面生态恢复措施工程明渠包括二支渠、三支渠和干渠（桩号为K18+500～K21+300的干渠为暗渠），生态恢复时，临时占地区域原来地貌为沙地和裸地的，采用砂砾石覆盖，防止水土流失和扬尘的产生，自然恢复。原来地貌为其他草地的，在表层铺筑一定厚度的利用方，根据当地条件播撒草种进行自然恢复，如播撒膜果麻黄、泡泡刺、白刺、合头草等优势种的植被种子。b.暗渠-管涵作业面生态恢复措施生态恢复时，占地区域原来地貌为沙地和裸地的，采用砂砾石覆盖，防止水土流失和扬尘的产生，自然恢复。原来地貌为其他草地的，在表层铺筑一定厚度的利用方，根据当地条件播撒草种进行自然恢复，如播撒骆驼刺、泡泡刺、白刺等优势种的植被种子。c.为确保工程生态恢复措施的有效性，提高生态恢复效果，建设单位应建立生态恢复跟踪监测计划，如：定期查看植被恢复情况，如果植被恢复不明显，可在适当的时候进行补种。（2）生态补偿措施①补偿原则根据《中华人民共和国自然保护区管理条例》及国家有关环境和资源保护的法规，遵照“谁破坏、谁补偿”的原则，对工程直接、间接影响区域进行一定的资金补偿，主要针对永久性占地造成的植被损失进行补偿。②生态恢复、治理费估算工程生态补偿费由建设单位与甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区管理局进行协商确定。1.1.1主要环境保护目标的保护措施（1）对自然保护区的保护措施①划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工，严禁施工人员进入甘肃安西县疏勒河中下游省级自然保护区内；-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书②工程施工场地、堆料场、施工营地等严禁设在自然保护区实验区内；③对施工扬尘、机械噪声采取洒水、减震等措施，将其控制到最小程度，减少对疏勒河中下游省级自然保护区环境质量的影响。（2）对输水干渠及水库的保护措施①合理安排取水口、引水渠、闸门的施工时间，根据输水干渠及水库的运行机制，避开其灌溉期；②采用先进的施工技术，将对输水干渠及水库的影响降至最小程度；③施工废水、垃圾等严禁排入、倾倒于输水干渠及水库内；④划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工；⑤加强管理、监理以及对施工人员环境保护的宣传教育，严禁施工人员进入输水干渠及水库取水。1.1运营期环境保护措施工程建成后不在工程范围内设置管理站，因此工程运营期产生的污染主要来源于维修人员对渠道巡检过程产生的道路扬尘、噪声、渠道内产生的淤积物以及对周边生态环境的影响。1.1.1水环境保护措施根据现场调查，及建设单位提供资料，近几年桥子湿地地下水水位逐年下降，导致区域内土地沙漠化日益加剧，目前，桥子湿地区域农灌用水及饮水水量足以保障，但生态绿化用水严重缺乏，本工程引水主要是将昌马西干渠内间歇退水引入桥子湿地，作为生态绿化用水，以缓解桥子生态湿地的生态环境日益恶化的状况。工程建成后，不在沿线设置管理站等，无人员活动，运营期主要是将昌马西干渠退水引至桥子湿地生态区，湿地生态区地表水为Ⅲ类水体，在特殊情况下，被污染的水引入桥子湿地生态区，以及非灌溉期，其他不可预见废水排入桥子生态区，相当于排入废水，应达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1地表水环境保护措施工程取水水源为昌马西干渠灌溉时的灌溉间歇期退水，取水量1200万m3/a，疏勒河向桥子湿地生态引水量属于干渠输水多余部分。根据现场调查，工程所在地周边均无排污单位及企业，沿线发生污染水体状况概率较小，为避免引水水源处水质超标，污染的水引入桥子湿地生态区造成地表水污染，要求建设单位在工程运营期间加强对沿线水体及引水水源处的环境监管，任何工业企业不得向沿线水体排污，并针对引水工程制定污染防控等措施，可以有效避免被污染的水引入湿地导致桥子湿地生态区地表水遭到污染。采取措施可行。1.1.1.2地下水环境保护措施工程引水建筑物主要包括引水渠（管）道、分水闸等设施。且工程沿线地下水主要受大气降水及地表水补给，工程沿线区域无农业取用水设施。且根据可研报告可知，在输水过程中，不可避免的有一部分水通过渗漏和蒸发的形式损失掉，此部分损失量大约为200万m3左右。对地下水环境保护主要采取措施有：①工程引水渠（管）道均采取简单防渗措施（两布一膜防渗梯形土渠），正常情况下产生水的渗漏量较少，工程运营期在引水沿线区不产生外排水。②工程设计中已充分考虑到各条支沟的防洪问题，工程永久建筑物不会影响正常防洪。③由于引水管道走向不涉及地表水域，工程运行期只要及时清理沟道内的废弃土石方。通过采取以上措施，工程运营期间引水对地下水造成的影响较小，治理措施可行。1.1.2大气环境保护措施工程运行期主要为向桥子湿地生态区引水灌溉，本身无空气污染，主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘和燃油废气。由于周围环境地势平坦、开阔，空气流动性较好，周边无敏感点，加之运营期输水仅-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书60d，工程建设中，对管理道路进行碎石铺设，且在后期巡检过程中，限制巡检车辆时速在15km以内，且巡检时段为每年引水季节，频次约为2次/a，巡检频次较小，扬尘产生量较少，且能够较好的扩散，以无组织的形式排放到大气中，严格限制车辆行驶路线及范围；不进行巡查作业时封闭管理道路的进出路口等条件下，运营期对保护区环境影响相对较小。因此，采取措施可行。1.1.1声环境保护措施工程运营期，引水全程不设置泵站，以自流形式对桥子湿地生态区进行引水，本身无噪声产生，主要噪声来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声，要求建设单位定期对巡检车辆进行、保养，使车辆处于较好的运行状态，限制车辆运行速度，禁止鸣笛等措施来降低噪声对保护区动物的影响，使噪声排放值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类功能区标准要求，措施可行。1.1.2固体废物处置措施工程运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响。定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场统一处置，清理次数为1次/年。工程建成后，年引水期仅为2-3个月，产生固废量较少，清理次数可行，通过对渠道内淤积物及其他垃圾的清理，可有效保障引水工程的实施，因此，固废处置措施可行。1.1.3运营期生态环境保护措施本工程所在区域地势较低，昌马西干渠所在区域地势偏高，可采取自流引水，不在进行加压设置。（1）生态保护措施①对水渠巡查维护人员加强保护植物资源的宣传教育工作，增强工程人员的环保意识。②每次巡查应首先向保护区管理局汇报，经允许后方可进行。③巡查过程中不得破坏植被、捕猎野生动物等。④沿既有道路行驶，不得自行开拓道路。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书⑤加强巡查道路管理，不开展巡查工作时，应会同保护区管理局封闭道路出入口。⑥在渠道沿线适当设置溢水口，以避免渠道沿线生态环境恶化。（2）土壤盐渍化预防治理措施根据现场调查，干渠K25+000-K32+000、一支渠、二支渠、三支渠沿线土壤盐渍化较为严重，本工程实施可对区域内水资源更好的调配使用，在一定程度上，还可以对盐渍化土地产生一定影响，在工程运营阶段主要从以下几个方面进行防治：①制定科学的灌溉制度，防止土壤次生盐渍化的蔓延在总结当地灌溉经验的基础上，学习外地的经验和吸纳最新的科学成果，制定出既合乎瓜州地区环境、水资源条件，又符合土壤水盐运动规律；既能满足生态区需水要求，又最大限度地节省水资源的灌溉制度。制度包括灌溉方式的选定和创新，灌溉次数、时间和灌溉量的确定。②建设能灌能排的水网体系，疏通盐分运移渠道建立完善的水网体系，不仅能够改善保护区植被的生存环境，还能够有效降低土壤中的盐分。保护区灌溉方式以漫灌为主，有些地区排水不畅，形成的高盐水长时间积聚在保护区里，高浓度盐分造成植物的生理干旱或毒害而无法正常生长，自然植被的分布因此而发生一系列的变化。主要有三个方面：一是提高土壤的渗透势，限制植物根系对水分的吸收，从而使植物因“生理干旱”而死亡；二是植物细胞质中金属离子（主要是Na+）的大量积累，会破坏细胞内离子平衡并抑制细胞内生理生化代谢过程，使植物光合作用能力下降，最终因碳饥饿而死亡；三是升高土壤的pH值，使得植物体与外界环境酸碱失衡，进而破坏细胞膜的结构，造成细胞内溶物外渗而使植物死亡。受盐碱胁迫的植物一方面要降低细胞质中离子积累，另一方面还要通过积累过程产生某些特殊的产物，如蛋白质、氨基酸、糖类等来增强细胞的渗透压，阻止细胞失水，稳定质膜及酶类的结构。因此，建立完善的排水体系，将高盐水及时排出，可以有效改善保护区植被的生存环境，促进植被的生长。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书通过地表浇灌淡水，溶解和淋滤土壤层中易溶盐，使土壤中多余的盐分进入地表水体，然后通过排水沟及时排出，达到降低土壤含盐量的目的。③有效控制地下水位土壤次生盐渍化的形成主要是由于地下水通过毛细管的作用上升到地表，然后通过蒸发作用将水分蒸发，盐分留在土壤中而形成的。因此，控制地下水埋深对防止土壤次生盐渍化较为重要。所以，在开采地下水和利用地表水灌溉的同时，注意加强地下水的水位监测，将地下水位控制在临界深度。也就是说要把地表水和地下水看作一个系统甚至将整个流域看作一个系统来联合利用地表水和地下水，从而既可以合理配置水资源来保护生态环境，又可以防止土壤的次生盐渍化。④生物措施种植一些能够在含盐量较高的土壤中生存且茎叶繁茂的当地植物。茎叶繁茂的植物荫蔽性好，可减少地面蒸发，抑制土壤返盐，另外其发达的根系具有吸收盐分的作用，因此在改良土壤、防止土壤次生盐渍化方面具有重要的作用。（3）对土地沙化预防措施根据现场调查，土地沙化区主要位于干渠渠首至K25+000之间，该区域内植被覆盖度极低，且周边风沙较大，长时间的风蚀，导致区域沙化面积逐年增大，本工程的建设，在设计阶段，仅对渠道进行一般防渗，有部分水量在输水过程中可下渗，对周边地下水有一定的补充作用，但仍需加强对土地沙化区的治理力度及措施：①要加强渠道沿线的植被保护力度，合理使用水资源，加强水资源的管理。②完善对土地沙化地区的防沙治沙的制度体系，严禁工作人员在巡检过程中严禁开辟新的线路和随意行走踩踏植被；避免破坏天然植被，避免对植物资源破坏范围的扩大。（4）对湿地预防措施本工程沿线湿地主要为二支渠渠首吴家沙窝一带，其水源主要为祁家坝水库下泄水，对当地生态用水进行补充，根据现场调查，该区域植被较好，本项目的实施会对区域内形成一定扰动范围，但其扰动在施工结束后，需通过采取一定工程措施-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书对其进行恢复治理：①对扰动区域进行平整、压实以及水土保持恢复，播撒草种。②要求建设单位在后期运营过程中，加强对湿地生态（动植物及水生生态）的监管，按照生态文明制度建设的总体要求，有计划地、逐步地建立包括自然湿地保护制度、退化湿地恢复制度、湿地生态效应补偿制度、湿地保护红线制度、湿地生态系统评价制度、湿地生态系统功能动态监测和预警制度等一系列重要制度，使湿地保护形成较为完整的制度框架。③定期对当地区域地下水进行观测，供水初期，指定相应管理计划，对扰动区域进行植被恢复、生态补水、污染防治等系列手段，进行综合治理，恢复和提升湿地生态系统的整体功能，确保湿地不再退化。④加强宣传教育。提高周边群众对湿地保护意识。工程典型生态保护措施布置图见图5-1。1.1环境保护措施效果分析工程环境保护措施的实施能够大大减免工程建设对周围水、气、声及生态环境的不利影响，使因环境破坏造成的直接、间接的损失降到最低程度，环境保护措施预期效果分析见表5.31。表5.31工程环境保护措施效果分析项目环境影响环保措施影响分析影响类别与程度内容效果分析水环境生产废水、生活污水如不采取处理措施，会对施工区域水环境质量造成短期不利影响☆☆生产废水混凝沉淀池处理后循环使用。工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。循环利用，减轻了对工程区域水环境的影响。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书环境空气土方施工及运输粉尘、施工机械废气及施工道路扬尘等对施工区域环境空气质量产生短期不利影响☆施工场地配备洒水车降尘等措施，施工人员生活区选用清洁能源等措施。餐饮废气设置油烟净化器。减少废气对评价区大气环境的影响声环境机械设备运转等产生的固定噪声以及车辆运输产生的流动噪声等对施工区域声环境产生短期不利影响☆噪声源采取减振措施，合理安排施工时间及其他管理措施。减轻了对周围声环境的影响固废施工弃土弃渣、施工人员生活固体废物等如不采取处理措施，会造成新的水土流失及环境污染☆☆无弃渣产生；设置垃圾桶并及时清运生活垃圾减少固废对周围环境的影响生态环境生物多样性工程施工占压及破坏地表植被影响区域生物多样性☆建立管理制度，设立警示牌，加强宣传教育，其他管理措施维持工程开工前生物多样性生物量工程施工占压及破坏地表植被，减少陆生生物量☆检测施工前状况，施工后表层砾石覆盖，加强宣传教育，其他管理措施尽量与工程开工前生物量基本保持在同一水平水土流失工程施工扰动地表及临时弃土弃渣堆放易产生新的水土流失☆☆☆采取截排水工程等措施，其他管理措施减少水土流失影响注：■长期不利影响；■短期不利影响；■长期有利影响；■短期有利影响；□为无相互作用；☆的数目多少表示影响程度的大小，共分类四级，即：无影响（）、弱（☆）、中（☆☆）、强（☆☆☆）。-199- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1水土保持根据与建设单位核实，2018年4月，瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室委托杭州水利水电勘测设计院有限公司编制完成本工程《水土保持方案》，因此，要求建设单位对工程水土流失治理以批复的水土保持方案为准，并严格按照《水土保持方案》中要求及措施执行。本次环评仅作简要分析。1.1水土流失防治的执行标准根据根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀强度分级，项目区土壤侵蚀模数背景值为2500-5000t/(km2·a)，侵蚀强度为中度，容许土壤流失量为1000t/(km2·a)。根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》，项目区瓜州县属于内陆河流域省级水土流失重点治理区，桥子生态区（双塔乡）属于内陆河流域省级水土流失重点治理区、桥子生态区（锁阳城镇）属于河西走廊省级水土流失重点预防区。本项目水土流失防治标准执行建设类项目二级标准。水土流失防治目标值为：扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到85%，土壤流失控制比达到0.5，拦渣率达到95%。1.2水土流失防治责任范围及防治分区1.2.1防治责任范围项目区属于水风力侵蚀影响为主的区域，根据现场调查和分析工程可研资料，直接影响区的界定范围如下：（1）渠道工程：渠道和管道施工一侧取4.5m，一侧取2m；（2）渠系建筑物：外轮廓线施工作业带一侧取5m；（3）管理道路区：道路一侧外扩5m；（4）临时堆渣场：外轮廓线向外外扩5m；（5）临时设施及生产管理区：影响区域均在征地范围内。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书根据上述防治责任范围的确定原则与依据，经概算，本项目水土流失防治责任范围面积为91.19hm2，其中项目建设区面积为42.20hm2，直接影响区面积为7.61hm2，详见表6.21，图6-1。表6.21水土流失防治责任范围一览表单位：hm2防治责任范围占地面积项目建设区永久占地主体工程区渠系工程区25.31管理道路工程区16.89临时占地弃渣场区7.50临时设施及生产管理区0.11小计49.81直接影响区渠系工程区15.01管理道路区18.76临时设施及生产管理区0.11临时弃渣场区7.50小计41.38合计91.191.1.1水土流失防治分区在调查、分析、论证的基础上，根据项目区地貌类型、工程线路及施工布置、施工组织设计，在确定的防治责任范围内，根据项目区所在的地貌类型对整个项目进行分区。水土保持设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。根据建设项目区地貌类型、工程总体布置、施工组织规划设计，将项目区划分为2个防治区：渠道建设防治区、临时施工区。详见表6.22。表6.22水土流失防治分区表单位：hm2一级分区二级分区分区面积水土流失特点防治要求主体工程区渠系工程区25.31线性工程，施工扰动面积大，裸露时间较长，易造成水土流失与主体工程同步管理道路工程区16.89施工临建区0.11主要发生在场地平整期，侵蚀相对较小临时弃渣场区7.50裸露时间较长，易造成水土流失小计49.81-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1水土流失总体方案布局1.1.1水土保持措施总体布局根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），水土流失防治措施总体布局应遵循“预防为主、保护优先、全面规划，综合治理、因地制宜，突出重点、科学管理、注重效益”的方针，按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治、单项措施与综合防治相协调、兼顾生态效益与经济效益，分区进行措施布置。本项目水土流失防治在对主体工程已设计并具有水土保持功能分析评价的基础上，根据水土流失防治要求，结合工程特点、当地自然条件及水土流失特征，从实际出发，在措施总体布设中做到全局和局部相统一，重点与一般相协调，不重复、不遗漏；根据防治方案编制原则和主体工程特点，依据项目区水土流失特征，进行水土保持防治措施总体布局。项目工程水土流失治理措施体系由工程措施和临时措施等构成。工程措施主要是土地平整；临时措施包括编织袋拦挡、洒水等。见水土流失防治措施体系框图6-2。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书图6-2水土流失防治措施体系框图1.1.1水土流失防治措施本区设计的水土保持防治措施包括工程措施和临时防护措施三大类，工程措施有土地整治、覆沙整治等，临时措施有临时拦挡、洒水等措施。（1）主体工程区1）渠系工程区-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书根据主体工程设计资料，主体工程在路基两侧布设了完善的边坡防护、排水工程，在保护了主体工程安全的同时，又防止了水土流失，满足工程防护要求。本水保方案补充施工结束对扰动的未硬化区域进行土地整治，土地整治部位主要包括区堤边坡及坡脚。①工程措施a.土地整治：一般包括土地平整、坑凹回填，应充分利用废弃土、石料，力争回填后坑平渣尽。一般采取以小型机械为主、人工辅助的方式进行。整治区域主要为渠口两侧等区域。先根据整治区地形情况，确定施工时序，然后采用人工与小型机械相结合的方式进行削高填低粗整，堆填高度接近原地面，待地面沉陷稳定后，补填沉陷并进行细平整。土地整治面积7.5hm2，其中机械整治6hm2，人工整治1.5hm2。b.覆砂整治：土地整治结束后将离出的砂石采用小型机械运至渠口两侧区域进行覆砂整治，起到覆盖地表，减缓风蚀作用，作为永久处理措施，保护地表水资源，抑制水土流失。覆砂厚度约5cm，共计覆土面积7.5hm2，共完成覆砂量0.375万m3。②临时措施作业断面裸露边坡等区域在风力作用条件下易造成水土流失，需设置临时苫盖防护措施。2）管理道路工程区施工临时道路在施工结束后，通过对扰动的未硬化区域进行土地整治后覆砂作为渠系工程的管理道路，已在主体工程设计时进行了水土保持设计和临时措施。3）施工临建区施工临建区为道路施工中布设的施工营地、仓库、堆料场等。①工程措施：本方案对该区域内工程建设完工后的迹地，采用人工配合机械进行整治，土地整治面积0.11hm2，其中机械整治0.1hm2，人工整治0.01hm2。②-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书临时措施：施工场地内砼拌合站临时堆放砼粗细骨料，沿料堆边坡设装砂砾石料编织袋临时拦渣，先拦后堆，拦渣墙设计为梯形断面，拦渣沙袋铺设两层，顶宽0.5m，高0.7m，顶部苫盖防尘网防风蚀，防尘网苫盖边缘用沙袋压实，防止风吹走裸露。4）弃渣场区对于施工过程中产生的多余弃土，压实并堆在渠道两边，作为渠堤，亦可作为渠旁道路；施工弃土不得随意堆放。临时措施砼粗细骨料堆放场地、临时堆土、断面裸露边坡等区域在风力作用条件下易造成水土流失，需设置临时苫盖防护措施。1.1投资估算水土保持工程总投资182.20万元，其中建设投资93.53万元（工程措施0.47万元；临时工程47.47万元；独立费用40.29万元；基本预备费5.29万元），水土保持补偿费88.68万元。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1环境风险评价1.1风险评价目的环境风险评价目的是分析和预测建设工程存在和潜在危险、有害因素，工程建设和运行期间存在的环境风险隐患，提出改进措施和建议，消除隐患，防止重大环境污染事故以及次生事故的发生。本次环境风险评价工作的重点是地质灾害引发的环境风险以及被污染的水引入湿地导致桥子湿地生态区地表水及地下水遭到污染环境风险的分析。1.2风险评价范围工程取水枢纽在昌马西干渠末端（桩号K49+442.94）处输水闸左侧取水，距离输水闸4m，此处修建引水闸一座，后修建引水干渠32.2km，引水支渠9.37km，配套渠系建筑物15座，输水至末端桥子湿地生态区进行生态绿化。本次环境风险评价范围定为渠道（管线）两侧各延伸1km的范围。1.3风险评价1.3.1地质灾害引发的环境风险工程主要风险源来源于地质灾害风险因素。输水管线东起昌马西干渠向西行进至桥子湿地生态区，其中干渠桩号K18+500～K21+300处暗渠输水，一支渠全线采用DN800的钢筋砼管输水，其余段均为明渠。引水渠道总长41.57km。根据引水管线沿线的地貌单元和工程地质条件差异，将其分为以下几段评价如下：（1）干渠桩号K0+000～K32+200计32.2km段工程引水干渠长32.2km，根据引水干渠沿线的地质地貌单元和工程地质条件差异，将其分为4段：①砾石戈壁平原段（桩号K0+000～K14+000计14.0km）、②洪积细土平原段（桩号K14+000～K18+500计4.5km）、③风积砂丘段（桩号-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书K18+500～K21+300计2.8km）、④冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩段（桩号K21+300～K32+200计10.9km）。第①段砾石戈壁平原区主要为第四系上更新统冲洪积砂砾石层地层承载性能良好，是较为理想的基础持力层，不存在地基稳定及沉降变形问题，也不存在地震液化问题；第②段洪积细土平原（风蚀蘑菇状地形）区地基岩性主要为粉质壤土，基础存在不均匀变形问题；第③段风积砂丘区地基岩性主要为含细粒土砂，地基承载性能可以满足渠道要求，不存在地基稳定及沉降变形问题，也不存在地震液化问题；第④段冲洪积细土平原盐碱荒滩区地基岩性主要为粉质粘土，基础存在不均匀变形问题。设计根据各段渠基的冻胀性程度，采取相应基土置换砾石垫层等防冻胀处理措施。（2）一支渠桩号K0+000～K5+000计5km段一支渠通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，局部地段有耕地分布，但面积较小。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.5m的砂壤土层。地下水位埋深约4～6m，对工程无影响，但局部耕地区的灌溉回归水对工程有一定的影响。粉质粘土允许承载力建议值为140～160kpa，变形模量3.1Mpa。由于地下水位埋深较浅，管道施工须考虑基坑排水问题，地下水水质较好，对普通砼无硫酸盐腐蚀性，但对钢筋砼结构中的钢筋及钢结构具弱腐蚀性。一支渠接干渠桩号K23+210引水至桥子祁家坝水库，总长5.0km，设计流量0.7m³/s，一支渠采用DN800的钢筋砼管输水。（3）二支渠桩号K0+000～K2+800计2.8km段-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书二支渠总长2.8km，渠线通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，曲线末端处有耕地分布。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，厚度约20m左右，表层为厚约0.7m的砂壤土层。地下水位埋深4.0m左右，对工程无影响。粉质粘土允许承载力建议值为140～150kpa，变形模量3.1Mpa。设计根据各段渠基的冻胀性程度，采取相应基土置换砾石垫层等防冻胀处理措施。二支渠接干渠桩号K27+830引水至桥子东坝水库，总长2.8km，设计流量1.0m³/s，二支渠桩号K0+000～K0+900处渠道纵坡为1/500，桩号K0+900～K2+800纵坡为1/400，渠底宽度0.6m，渠深0.87m，口宽2.775m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板干衬，渠坡预制板厚6cm，渠底预制砼厚8cm，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm。（4）三支渠桩号K6+500～K15+410计1.57km段三支渠通过的地质地貌单元为冲洪积微倾斜细土平原盐碱荒滩区，曲线末端处有耕地分布。渠基均座落于第四系全新统（Q4）粉质粘土层之上，粉质粘土允许承载力建议值为160～170kpa，变形模量3.0Mpa。设计根据各段渠基的冻胀性程度，采取相应基土置换砾石垫层等防冻胀处理措施。三支渠接干渠末端桩号K32+200，引水至生态区岔路天然行水沟道，总长1.57km，设计流量0.57m³/s，渠道纵坡为1/400，渠底宽度0.5m，渠深0.73m，口宽2.326m，边坡1：1.25，渠坡采用C20预制砼板干衬，渠坡预制板厚6cm，渠底预制砼厚8cm，砂砾石置换垫层厚度阳坡40cm，阴坡和渠底50cm。（5）渠系建筑物工程工程渠系建筑物主要为干渠进水闸1座(桩号K0+000)，节制分水闸3座（桩号K23+210、K27+830、K32+200），过洪涵洞3座（K17+600、K18+600、K24+480），车桥4座（K6+000、K12+300、K21+200、K27+500），跌水4座（干渠K27+720、二支渠K0+300、K0+600、K0+900）。其规模均较小，工程地质条件及地层岩性同渠线段。其中桩号18+600处的过洪涵洞及桩号K-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书21+200处的车桥，其基础坐落的含细粒土砂层，地基允许承载力为100～120kpa，变形模量6Mpa，不能满足建筑物承载力的需求。因此建议：（1）基础下应抛填一定厚度的块石或置换一定厚度的砾卵石，以改善其地基性能，基础设置深度应≥2m；（2）基坑边坡比：1：2.25～1：3.0；由于地下水位埋深较大，对基础无影响，因此基坑施工时不考虑排水问题。其余各建筑物地基承载力均能满足要求。根据现场调查及工程设计资料，建设单位在施工过程中严格执行有关操作规程，采取排水、防冻、防腐等措施，可以有效避免地质灾害风险的发生。1.1.1被污染的水引入湿地导致桥子湿地生态区地表水及地下水遭到污染环境风险桥子湿地生态区位于安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，保护区内地表水为Ⅲ类水体，被污染的水引入湿地导致桥子湿地生态区地表水及地下水遭到污染，因此，工程运营期沿线要杜绝外来污染水体排入，引水、退水期间不能发生污染事件。根据现场调查，工程所在地周边均无排污单位及企业，沿线发生污染水体状况概率较小，因此，风险主要为引水水源处水质超标，污染的水引入湿地会污染桥子湿地生态区，要求建设单位在工程运营期间加强对沿线水体及引水水源处的环境监管，任何工业企业不得向沿线水体排污，并针对引水工程制定污染防控等措施，可以有效避免被污染的水引入湿地导致桥子湿地生态区地表水及地下水遭到污染的发生。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1环境经济损益分析1.1概述环境经济损益分析是对工程的环境影响作出经济评价，重点是对有长期影响的主要环境因子作出经济损益分析。对工程进行环境经济分析有两个目的，一是要揭示工程建设所引起的环境影响，协调工程建设与环境目标一致的问题。二是要科学地评价建设工程所产生的经济效益与社会效益。包括对环境不利的有利的因子分析，在效益分析中，考虑直接效益（经济效益）和间接效益（社会效益、环境效益）。1.2效益分析1.2.1经济效益由于西干渠渠尾没有设退水渠道，直接影响工程区的正常运行和管理，工程的实施就是在昌马灌区西干渠末端设分水闸，将西干渠灌溉用水量及双塔水库调水量除去后，灌溉间歇期退水通过桥子生态引水工程干渠引至桥子湿地生态区，对桥子生态草场及地下水进行灌溉和补充，以缓解桥子生态缺水燃眉之急。另外，工程的实施，可以促进桥子的经济可持续发展，同时生态环境建设，可以改善投资环境，促进资金、技术、人才等生产要素的引进，加快桥子的发展步伐。水资源利用的经济效益十分显著。1.2.2社会效益工程的建设，对瓜州县桥子湿地生态区实现经济的“跨越式”发展起到了积极的作用。该引水工程的实施可进一步加快瓜州县桥子地区经济结构调整、提升综合经济实力。并且该工程的实施对稳定桥子安定团结起到了关键性的作用。该工程的实施是一项利国利民的民心工程。可见，工程的实施，所产生的经济效益、环境效益和社会效益是十分显著的。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1环境效益工程建成后可每年向桥子引水1200万m³，使生态用水量由目前的747万m³达到1597.5万m³，生态目标达到20世纪80年代中期水平，还可年少开采地下水7.81万m³。极大缓解了桥子地区灌溉用水挤占生态用水，生态缺水恶性循环的现状，必将为桥子的可持续发展提供有力保障。通过向桥子湿地生态区补给水源，不仅保证了生态区湿地的正常需水，减缓长沙岭周边地区的沙漠化，并可逐步恢复桥子断流泉眼泉水的再生，减少地下水位下降趋势，使用水形成良性循环；桥子生态引水工程的实施还有利于治理水土流失，避免风沙危害，改善生态环境，具有重大的意义。此外，工程基础及土方基本平衡，管沟、建筑物基础、临时施工道路修筑等会对施工区植被造成一定的破坏，工程沿线地处植被稀疏区，且通过采取生态保护措施，可逐步恢复自然环境。综上所述，工程建成后，可有效缓解桥子生态湿地环境状况逐渐恶化的现象，减少了区域内地下水开采，保护生态环境。1.1.2环境损益分析工程在施工期将会使沿线的自然资源、生态环境、环境质量等受到不同程度的影响，造成的环境损失主要体现在以下几个方面：（1）自然资源损失工程永久占地包括工程占地和工程管理范围内的占地，工程全线共占永久性征地面积42.9705hm2。永久性新增征地中：全部为戈壁荒地，植被很少。由于工程占地将造成戈壁荒地植被的生物损失量，但考虑到该工程建成后对沿线地区经济的带动作用，总体分析工程建设提升了土地利用价值，促进了经济发展。（2）临时占地损失工程施工期管线施工将占用一定数量的土地，会造成该部分土地资源在一定时间内的损失。工程施工期临时占地面积7.61hm2-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书，均为戈壁荒地。对荒地植被的破坏通过施工期环保措施的切实落实和环境管理可以减缓到最低限度，并在施工结束后通过土地平整，土地的生产力可逐渐恢复。（3）污染损失施工各类机械活动、工程占地对生态破坏造成的环境影响难以定量分析，只能通过环保措施加以减缓。1.1.1损益分析综上所述，工程的环保措施实施后，可以最大限度的减免工程兴建对环境的不利影响，避免因环境损失而造成的潜在经济损失。因此，工程在环境经济上具有合理性和可行性。1.2环保投资工程建设期间已采取的和运营期拟采取的环保措施具体投资概算见表8.31。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表8.31工程环保投资概算表序号工程费用和名称单位数量投资（万元）所占比例工程总投资4040.76水土保持投资182.204.5%环境保护投资144.373.6%Ⅰ施工期环境保护措施1水质保护列入工程投资1.1废水沉淀池（共设置4座，每座10m3）个48列入工程投资1.2移动式厕所2座5列入工程投资1.3隔油池（2座，容积均为1m3）座20.4列入工程投资2废气治理措施2.1防尘运行费（车辆蓬布、场地洒水等）2.12.2施工营地油烟净化器套20.6列入工程投资3噪声防治列入工程投资3.1减震机座等临时降噪设备3列入工程投资3.2施工人员配戴耳塞2列入工程投资4固体废弃物处置费2.4列入工程投资4.1生活垃圾收集桶个40.4列入工程投资4.2垃圾转运费0.5列入工程投资5人群健康保护5列入工程投资6警戒、围栏及安全警示牌个41.5Ⅱ施工期环境管理、监理和监测38.751环境管理及宣传费102环评报告编制费17.03自然保护专篇编制费12.0Ⅲ竣工环保验收15.0Ⅳ运营期环境保护措施1固体废弃物处置费4具体由运营单位负责2环境监测费15具体由运营单位负责Ⅴ环保预备费1.72根据上表，工程环保投资估算为144.37万元，占总投资的3.6%。-213- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1环境管理与监测计划1.1环境管理计划1.1.1制定目的环境保护管理计划可分为施工期和运营期两个阶段，相应的机构设置一般包括管理机构、监督执行机构和监测机构。环境保护管理计划用于组织实施本报告中提出的环境影响减缓和生态恢复措施，计划中明确了责任方所承担的职责、监督和监测机构所承担的管理和监控内容。通过环境保护管理，以达到如下目的：（1）使工程的建设和运行符合国家、甘肃省经济建设和环境保护同步规划、同步实施和同步发展的原则，为工程的环保措施落实及监督、环境保护竣工验收提供依据。（2）通过环境保护管理计划的实施，将工程对环境带来的不利影响降至最低程度，达到工程实施和区域社会、经济和环境效益的协调统一。1.1.2环境管理1.1.2.1施工期环境管理9.1.2.1.1环境管理体系工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系：同时要求工程设计单位做好服务和配合。施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位须配备必要的专、兼职环保管理人员，这些人员应是施工前经过相关培训、具备一定能力和资质的技术人员，并赋予其相应的职责和权力，使其充分发挥施工现场环保监督、管理职能，确保工程施工按照国家有关环保法规及工程设计的措施要求进行。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书监理单位应根据环境影响报告书，环保工程施工设计文件及施工合同中规定执行的各项环保措施作为监理工作重要内容，并要求工程施工严格按照国家、地方有关环保法规、标准进行，对工程的各项环保工程建设质量把关，监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。施工建设阶段，环境管理监督机构的职责如下：（1）监督施工单位按时提交施工方案，协助建设单位、上级主管部门和环保部门对施工方案进行检查和审核，以确保施工方案符合国家有关法律、法规要求；（2）对施工单位提出施工具体环境保护要求，并监督其污染防治措施的实施；（3）监督环保工程的实施情况，确保与主体工程同时投产使用；监督工程施工质量；（4）协助施工单位和建设单位开展环保法律、法规及环保知识的宣传和培训，增强施工人员的环保意识和法制观念，贯彻“预防为主，防治结合，因地制宜，综合治理”的指导方针；（5）监督施工结束后施工场地的清理整治工作，进行土地整治，表层砾石覆盖。施工期产生的生活垃圾集中收集定期清运。9.1.2.1.2环境管理要求（1）建设单位与施工单位签定工程承包合同中，应包括有关工程施工期间环境保护条款，包括工程施工中生态环境保护（水土保持）、施工期间环境污染控制，污染物排放管理，施工人员环保教育及相关奖惩条款；（2）施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，切实做到组织计划严谨，文明施工：环保措施逐项落实到位，环保工程与主体工程同时实施、同时运行，环保工程费用专款专用，不偷工减料，延误工期；（3）施工单位应特别注意工程施工中的水土保持，尽可能保护好沿线土壤，植被；（4）各施工现场、施工单位驻地及其他施工临时设施，应加强环境管理，工地应采取降尘措施，工程施工完毕后施工单位及时清理和恢复施工现场，妥善处理生活垃圾；施工现场应执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）中的有关规定和要求；-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（5）认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保工程质量，真正做到环保工程“三同时”。1.1.1.1运营期环境管理9.1.2.2.1管理机构职责（1）甘肃省疏勒河流域水资源管理局职责①统一管理调度疏勒河干流地表、地下水资源，制定干流水量分配方案和年度分水计划，监督公示瓜州县辖区内地下水开采情况，监测地下水位变化情况并进行动态分析。②负责流域内控制性水利工程的运行、调度和管理。③统筹做好流域内《规划》项目的任务分解、计划管理、资金下达、技术指导、信息报送以及治理目标、措施、效果的监测分析工作，监督指导瓜州县项目实施工作。④监督指导瓜州县完成与《规划》任务目标相关的其它工作，负责项目验收工作。（2）瓜州县人民政府及项目办职责①按照流域机构下达的水量（地表水、地下水）分配方案，落实分配地表水量使用计划，落实分解地下水开采量消减任务，落实辖区内水权制度、节水型社会建设方案，负责落实关闭机井、农民技能培训、优化产业布局和调整农业种植结构。②设立项目财务管理专业账户，严格按照国家有关规定使用建设资金，未经批准，不得调整资金计划。③及时向甘肃省疏勒河流域水资源管理局提交所承建项目的形象进度、财务支付进度、监测评价报告、竣工报告及各类统计表。9.1.2.2.2建设管理制度项目建设必须严格按照基建程序组织实施，严格按照批准的建设内容和年度计划组织工程建设，未经上级主管部门批准，不得擅自更改设计内容，不得提高定额标准，不得越权调整计划。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书甘肃省疏勒河流域水资源管理局依据项目建设程序进行项目竣工验收，并按照项目设计的节水标准分配水权予以配水。9.1.2.2.3项目实施保障措施疏勒河干流灌区节水改造工程建设规模大，涉及面广，为保证敦煌水资源合理利用与生态保护的顺利实施，落实流域水量分配方案和取水总量控制目标，确保灌区节水、生态用水和生态保护目标的实现，必须明确职责、落实各级政府及其相关部门的责任。在建立健全灌区工程管理体制和运行机制的基础上，制定切实可行的保障措施，以保证灌区节水改造措施落实到位，并保证持续良好运行。（1）明确职责分工，健全体制机制疏勒河流域水资源管理局主要负责疏勒河干流水资源统一管理和调度，监督检查、公示地表水量调度和地下水削减开采量及双塔生态放水计划执行情况，监测地下水位变化、疏勒河流域生态环境治理情况；根据授权，负责流域内省级管理权限内的取水许可审批和监督管理工作，统一审批流域地下水取水许可；负责流域内控制性重要水利工程的运行、调度和管理，协调监督流域重点治理各项工作的开展，督促检查流域治理项目建设进度和质量；根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定并实施年度水量调度计划。流域内地方政府具体承担和实施各项综合治理工作，组建项目法人开展工程建设。按照省政府批准的水量分配方案和年度水量调度计划，制定本辖区内年度水量调度计划，并监督实施；制定地下水控制开采量计划，层层分解落实用水量削减任务。负责辖区内流域治理项目、水量配置、农业结构调整的总体部署，协调落实关闭机井补助、农民技术技能培训、温室微灌补助、项目建设等各类资金，并制定相关政策和办法。治理项目由相应项目法人委托有资质的勘测设计单位编制可行性研究报告、初步设计报告和相关专题报告，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书实行流域治理水量目标和农民增收目标地方首长责任制。对规划的重点治理项目，坚持资金、建设任务、节水量、生态下泄水量及生态恢复达标五挂钩原则，从前期工作到竣工验收全过程，由相应项目法人负总责，审计、监察等有关部门加强监督检查。（2）遵守法规制度，强化监督检查严格执行疏勒河流域水资源管理、水量调度等法规制度，加强制度执行情况的监督检查。向社会逐年逐项公布、公示各项治理措施、任务、目标和责任人名单，并报流域协调委员会办公室备案，接受社会监督检查；地方各级政府制订具体的目标考核和责任追究办法，成立考核督查组。对末完成任务或违反流域治理政策、不认真履行工作职责、违反项目建设管理制度、违反廉洁自律等规定的责任人，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（3）扩大公众参与，保障农牧民权益保障全社会特别是农牧民的知情权、参与权和监督权，加强政策引导和服务，充分调动农民的积极性，增强其开展灌区节水改造工作的自觉性，在节水和改善生态的同时，促进农民增收。一是保证农牧民的知情权、参与权和监督权。对于直接涉及农牧民切身利益的措施，如控制灌溉用水、转让水权、降低灌溉定额、改进灌溉方式等，都应采取公告、公示、民意调查论证等方式，合理确定实施范围和具体办法。通过协助农牧民成立用水者协会，建立信息交流平台等措施，让农牧民全面知情、充分参与，自觉自愿的全方位参与到生态保护和流域治理工作中来。二是充分调动农牧民的积极性。通过电视、报刊和网络等多种宣传途径和方式，加强生态保护宣传和动员工作，强化水危机和生态危机意识，增强其参与综合治理工作的自觉性。三是强化诚信和民主法制意识。综合治理的实施范围和具体措施一经确定，各乡镇政府要与农户签订协议，明确治理活动中政府与农民的权利和义务，并加强诚信宣传和教育，强化履约双方的法律意识。对在治理工作中成绩显著的单位和个人，政府应及时给予奖励、政策和资金扶持等激励措施。（4）加强监测评估，推进科学实施-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书加强对规划实施目标、措施和效果的跟踪分析，完善规划评估动态调整机制，推进规划科学实施。加强灌区和流域水资源管理信息化建设，提高水资源监测、计量监督和信息化管理水平，加强水资源调控手段和应急处置能力，监测疏勒河干流主要监控断面、引水口水量和地下水开采量及其地下水位变化情况。采用地表与遥感结合的方法，监控灌溉面积及其耗水总量，监测评估水量分配方案落实情况。（5）注重政策引导，巩固治理成效灌区内地方政府（县、乡镇）应制定《田间水利工程运行管理办法》，积极提供技术指导，指导各农民用水者协会建立和完善田间工程经营管理办法。积极扶持、培训及引导农民，改变自身的灌溉习惯和生产方式，以便适应管灌、大田微灌、温室微灌等灌溉模式的运行管理机制。积极推行承包、租赁、股份合作等多种管理形式，重点推行以承包为主的经营管理责任制，提高田问水利工程的运行寿命，提高工程自我维持和自我发展能力，建立田间工程运行管理的激励机制和长效机制。逐步实现规模经营，保证灌区节水、农民增收、流域内生态逐步改善的规划目标。加强市场开拓，强化信息服务，充分发挥各类号业协会的作用，加强特色农产品宣传、包装与营销，指导和帮助农牧民发展订单农业。按照“政府推动+市场运作+农牧民自愿”的原则，在流域内积极推行农业保险，最大限度的降低农业生产的自然风险和市场风险。加强法律服务，结合农牧民技术技能培训，设置专门的法律知识课程，普及法律知识，增强农牧民的法律意识和维权能力，切实保障农牧民的合法权益。9.1.2.2.4工程运行期管理（1）管理机构、人员设置及职能本项目工程运行与维护管理由瓜州县水务局负责，具体运行与维护管理职能由县水务局下属单位桥子水管所承担，不再另行设置工程运行管理机构。根据《水利工程管理单位定岗标准》及（水办『2004』307号）规定计算，本工程需新增3名管理人员，即可满足本工程管理需要。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书桥子水利管理所隶属于瓜州县水务局，水管所下设1个办公室、1个灌溉管理股、1个工程技术股。现有管理人员7名。工程建成后，桥子生态引水工程由桥子水管所纳入灌区水利工程管理体系，全面负责生态引水的灌溉管理、计划用水、水费计收、工程运行与维护管理等工作。（2）管理制度建设为了全面贯彻党中央、国务院关于水利发展的方针政策，坚持兴利除害相结合、开源节流并重、防汛抗旱并举的方针，推进传统水利向现代水利转变，加强水资源的统一管理，合理开发、利用、保护水资源，促进水资源可持续利用，维护和改善桥子生态环境，建立人与自然和谐相处的社会。瓜州县水务局桥子水管所根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、甘肃省实施《防洪法》办法、《水库大坝安全管理条例》，在进一步完善《桥子水管所工程建设与运行管理办法》、《桥子水管所灌溉管理办法》、《桥子水管所防汛工作制度》、《桥子水管所水费计收与管理办法》、《桥子水管所管理考核办法》、《桥子水管所水库大坝安全管理办法》、《桥子水管所综合经营管理办法》等一系列灌区管理制度的基础上，制订《桥子生态用水管理制度》，加强桥子生态用水管理，使生态用水真正落实到位。（3）工程运行管理和维护桥子生态引水干、支渠均由桥子水管所负责日常管理，由县财政按同类工程核拨维修管理费。工程引水运行期实行分班、分段全天定时巡视检查。管理上建立健全工程管理、用水管理、维护养护、操作运行等各项规章制度，建立经常养护和春、夏、秋三季的定期维修制度，加强生态引水工程的维修管护，确保工程输水安全。9.1.2.2.5管理范围和保护范围（1）管理范围及保护范围划定为加强水利工程设施的管理和保护，确保工程安全运行,充分发挥工程设施的综合效益,根据《中华人民共和国水法》第四十三条、《甘肃省实施水法办法》、《甘肃省水利工程土地划界标准》和《甘肃省水利工程设施管理保护条例》，结合本工程实际，划定本期项目工程管理范围为：①-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书干渠：渠顶宽1.0至1.5m线，渠堤坡比1:1.25，渠堤坡脚线。保护范围分别为，渠顶宽1.0至1.5m线外0.5m，渠堤坡脚线外0.5m。渠系上的跌水、陡坡、分水闸、泄水闸、涵洞、测水设施等建筑物，其管理范围和保护范围从其基础边线向外按同级渠道标准确定。②灌溉机井：管理范围为取水建筑物及附属设施的外边线以外25m。保护范围为50m。③管道工程：管理范围为地埋管道线向外2～5m，保护范围3～8m。并在主干管线顶部埋设标志。④检查井：管理范围为该建筑物外边线垂直投影向外1～1.5m，保护范围1.5m～2.5m。（2）管理办法①加强维护管理，严禁在渠堤垦植、取土、采石、堆放杂物和违章修筑建筑物，不得向渠内倾倒垃圾、排污、抛掷砖石、擅自开口、打坝和埋管取水严禁人畜在渠道内踩踏。渠堤外冬季不应积水，渠道外坡植树距离防渗层应超过3米。正常运行期间水位不应超过设计水位，特殊情况下不应超过校核水位。水前水后应进行全面检查，针对出现问题，制定维修计划，提出资金筹措和维修方案及时进行维修。②落实管护责任。农民用水者协会或用水小组为运行管理的责任主体，指导制定切合实际的工程运行管理办法，积极推行承包、租赁等管理形式，重点推行划段承包的管理办法，按用水小组或受益户确定责任段落，谁的责任段安全由谁负责，出现破坏现象自行维修完善，尽快建立工程运行管理的激励机制和长效机制。③建立工程技术档案。工程运行中管理人员应认真做好运行记录，建立工程技术档案，就工程基本建设情况、运行管理情况、出现问题与灌溉经验等资料全部整理归档，以备查阅和分析，为工程维修和改造提供详实依据。④工程完工后，施工道路直接作为检修道路使用，对路面敷设碎石，由于巡查和维护活动持续时间短，严格限制车辆行驶路线及范围；不进行巡查作业时封闭管理道路的进出路口等条件下，运营期对保护区环境影响相对较小。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1.1环境管理机构、体制及其职责（1）环境管理机构工程的建设和运营公司均应成立相关职能部门，委任专职人员管理工程的环保工作。具体工作包括：负责工程在设计、施工、运营各个阶段的环境管理资料和审批资料的收集和归档，为工程竣工环保验收提供相关的环保文件资料；负责工程完工后的环保措施实施与管理工作。该工程的环境保护工作接受甘肃省相关管理单位和各片区各级环境管理部门的管理和业务指导。（2）环境管理体制工程的建设和运营中设专职人员，协助主管领导贯彻落实环境保护法规，执行上级主管部门的环境保护要求，及时解决工程建设和运行过程中出现的环境问题。环境管理办公室人员设置见表9.11。表9.11环境管理办公室人员设置一览表时段人员设置资质要求准备期·主管：1人·环境工程师1人主管、日常环境管理人员、投诉接待人员要求具备环境及管理方面的专业知识施工期·主管：1人·环境管理人员：1人（负责日常环境管理）·投诉接待人员：1人（负责投诉受理与解决）·环境工程师：1人（负责环境专业技术问题）运行期·主管1人（3）环境管理职责①最高管理者根据国家、省及地方各项环保政策、法规、标准制定环境方针；明确规定管理者代表的作用，职责和权限；为环境管理工作提供包括人力、财力、技术等方面的资源支持。②专职人员-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书在环境管理事务中代表最高管理者行使职权，监督环境管理体系的运作。主要职责是：贯彻国家、地方有关环保法规，落实引水工程环境保护的各项措施，确保环保资金的专款专用；配合环保部门、环境监理部门的环境监理、监测，并向有关环保部门和环境监理部门反馈必要的信息。A：贯彻执行国家相关的法律法规，根据工程实际，编制环境保护规划和实施细则，并组织实施，监督执行；B：负责该工程施工、运营期“三废”排放及噪声监测，掌握施工、运营期不同污染源“三废”产生与排放动态，并编制环境监测报告等；C：制定切实可行的施工期、运营期“三废”污染物控制指标、环保治理设施运行考核指标，组织落实实施，定期进行考核；D：监督落实按已批准的水土保持治理规划和实施方案进行施工，监督落实环境保护实施方案；③全体员工全体员工应以对环境负责的态度和方式从事自已的工作，并在各自的岗位上承担有关的环境责任。1.1.1.1环境保护管理计划工程环境保护管理计划见表9.12、表9.13、表9.14。表9.12设计阶段环境管理计划环境问题环境监督管理措施实施机构监督机构管理机构工程选线·与地形、地貌相协调，避开主要敏感点；·设计时尽量减少工程永久和临时占地。设计单位第三方监理公司地方环保局工程区占用土地·按政策对荒地进行合理补偿；·施工期尽量安排剩余劳动力。建设指挥部、地方政府施工营地设计施工营地设置尽量少占用土地。设计单位交通和运输·尽可能利用当地施工材料，以避免施工材料的长途运输，特别是土石方，减少对地方交通的影响。设计单位水土流失·在线路两侧设置挡土墙、截水沟、排水沟等用以防止土壤侵蚀；·设计临时和永久性排水系统。设计单位空气污染施工站场、混凝土拌和站等的位置设置合理，以减缓扬尘影响。设计单位水污染·施工生产废水处理后回用于生产，不排放；·设计单位-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。表9.13施工期环境管理计划环境问题环境监督管理措施实施机构监督机构管理机构施工期生态破坏·加强施工管理，严禁捕猎，严禁随意扩大施工场界及践踏施工场界外戈壁荒地植被。·严禁破坏工程区以外植被，并维护管理美化环境。·施工后尽快平整土地、表层砾石压盖，尽量缩短临时用地占用时间。·加强施工监理工作中水土保持设施质量及施工进度监理。·除施工必须外，不随意砍伐，禁止采挖植物。·施工单位和人员要严格遵守国家法令，坚决禁止捕猎任何野生动物。施工承包商第三方监理公司建设指挥部、地方环保局建设指挥部、地方环保局建设指挥部、地方环保局施工期水污染·对于混凝土拌和系统废水，在施工现场设置临时废水沉淀坑池，用防水布或塑料薄膜防渗，废水排入沉淀池经处理后全部用于混凝土的拌和。施工段结束后沉淀池填埋处理。·对于浆砌石及砼养护废水，加盖草帘或塑料薄膜养护，减少砼养护用水量。·施工期加强施工管理，严格控制施工机械油污的滴漏，施工机械及车辆检修依托瓜州县汽修厂。工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。建设指挥部、地方环保局施工噪声·选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，高噪声机械配置减震机座等临时降噪设备。·加强施工机械和运输车辆的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声。·夜间应减少施工车流量，设立标示牌，限制施工区内车辆时速在15km以内，严格控制车辆鸣笛，限制车辆等噪声污染。·打夯机、推土机、挖土机等强噪声源设备的操作人员配戴耳塞，加强身体防护。建设指挥部、地方环保局-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书施工空气污染·工程施工道路为砂石路面，道路扬尘问题将是影响空气环境的突出因素，因此应对道路沿线及时洒水，以减少扬尘的不利影响；·水泥、弃渣等物料运输、装卸过程尽可能采用篷布等密封方式操作；·施工机械尽量选用燃烧效率高的设备类型，对大型施工机械、车辆加强维修保养，使之保持良好状态，以降低油耗、减少污染物排放量；·工程应加强对扬尘排放源的管理。施工营地食堂设置油烟净化器。建设指挥部、地方环保局施工期固体废物·施工场地内的生活垃圾定点收集后，集中清运至瓜州县垃圾填场，土石方就地平衡。临时施工道路施工便道宽度需控制在4m以内，引水管道施工作业带宽度必须控制在15m以内，管沟临时堆土占地必须控制在3m以内。表9.14运营期环境管理计划环境问题环境监督管理措施实施机构监督机构管理机构噪声要求建设单位定期对巡检车辆进行、保养，使车辆处于较好的运行状态，限制车辆运行速度，禁止鸣笛等措施来降低噪声对保护区动物的影响。运营管理单位运营管理单位地方环保管理部门空气污染-水环境影响-固体废物渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场统一处置。绿化、美化工程区景观结合工程特点，以保持天然植被、自然景观为主，对施工扰动区域进行绿化，以起到恢复工程区生态、美化景观、防止水土流失等作用。水土保持有专门人员负责工程区环境保护工作和水土保持设施的管理、日常维护和保养工作。1.1.1.1对施工承包商的要求在招标文件中应对承包商提出下列要求：（1）实施文物保护-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程施工过程中，如发现文物古迹，不得移动和收藏，承包人应立即保护好现场，防止文物流失，并暂时停止作业，马上将有关情况报告监理工程师及当地文物保护部门。在主管部门未结束处理前，不得重新进行作业。（2）防止水土流失和废料处理①防水排水在工程施工期间应始终保持工地的良好排水状态，修建必要的临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。②冲刷与淤积◆承包人应采取有效预防措施，防止施工所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。◆承包人应采取有效预防措施，防止从工程施工中产生的土石材料，对河沟道或排水系统产生淤积或堵塞。◆工程施工中的临时排水系统，应能最大限度地减少水土流失及水文状态的改变。◆土质边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时流水对坡面的冲刷而影响排水系统的功能，减少对附近水域的污染。③废料的处理施工过程中的废弃物等，应在工程完工时即时清除干净。1.1环境监理1.1.1环境监理的意义和目标工程建设环境保护监理，是在施工过程中通过监理工程师进行的环境保护管理工作，与整个施工组织管理紧密结合。监理包括两部分工作内容：第一，主体工程的各项施工行为应符合环保要求，如噪声、废气、污水等排放应达标等；第二，对保护施工期的环境而建设的各环境保护单项工程进行监理。1.1.2环境监理组织-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书环境监理应聘请第三方对环境管理工作及环境法规和政策的执行情况进行监察和督促的整套措施和方法，其主要任务是协助甲方落实工程施工期间的各项环境保护措施和方案。工程正式开工建设前，建设单位应通过招标方式确定具有环境监理资质的环境监理单位，并委托环境监理单位开展工程环境监理，环境监理费用纳入工程总预算。正式实施工程环境监理前，工程建设单位应与环境监理单位签订环境监理合同。合同中应包括全面实施施工期环境保护设施监理、生态保护措施监理和环境保护达标排放监理的条款，明确工程建设单位和环境监理单位的环境保护责任及义务。1.1.1环境监理人员应具备的条件（1）具有工程监理资质并经过环境保护业务培训，应持证上岗；（2）熟悉国家环境法律、法规和政策，了解当地环保部门的要求和环境标准；（3）熟悉环评报告，了解工程环境敏感问题和应采取的措施；（4）遵守国家环境保护局颁布的国家环境保护局令第16号《环境监理人员行为规范》中的各项规定。1.1.2环境监理的主要工作环境监理主要包括施工期环境保护设施监理、生态环境保护措施监理和环境保护设施达标排放监理。①环境保护设施监理：监督检查工程施工期环境污染治理设施按照环境影响评价文件及批复要求建设的情况。②生态保护措施监理：监督检查工程施工期生态保护措施、水土保持措施落实的情况。③环境保护设施达标排放监理：监督检查工程试运营期各项污染因子达标排放的情况。1.1.3环境监理内容工程环境监理具体内容见表9.21。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书表9.21环境监理内容一览表环境要素监理内容实施机构监督机构管理机构生态环境①合理处置土石方、严禁随意堆弃，且就地平衡，避免雨天施工；②施工作业范围界定标识，禁止越界施工，避免对场界外地表植被的破坏；③作业土方、堆料、粉状建筑材料采取临时拦挡与遮盖措施；④禁止大风、暴雨天气施工；⑤工程施工管理制度，对施工人员的环境意识宣传教育；⑥施工便道宽度需控制在4m以内，工程施工作业带宽度必须控制在15m以内，管沟临时堆土占地必须控制在3m以内。建设单位、施工承包商第三方环境监理公司地方环保管理部门水环境施工生产废水处理后回用，施工人员生活污水定点收集，处理后合理利用。环境空气①基础土石方整齐堆放、严禁在大风天气条件下进行易起尘的施工作业；②工程区建筑材料堆场设置屏蔽设施；③粉状建筑材料运输车辆采取篷布遮盖；④施工运输道路适时洒水抑制扬尘；⑤混凝土拌和除尘设施的除尘效率；⑥食堂设置油烟净化器。声环境选用低噪声设备，避开声环境敏感点，合理安排施工工序和施工时间。固体废物①土石方就地和调运平衡；②施工生活营地区设置垃圾收集筒；生活垃圾定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场处理。1.1.1环境监理职责遵循国家及当地政府有关工程施工环境保护的政策、法令、法规，监督承包商落实与建设单位签定的工程承包合同中有关环保条款。主要职责为：（1）编制环境监理计划，拟定环境监理项目和内容。（2）对承包商进行监理，严格将施工范围限制在工程预定范围内，车辆、人员必须按指定线路行驶、行走，不得随意碾压、践踏工程区外的土地及农田，防止和减轻施工作业对工程地区所引起的环境污染与生态破坏。（3）严格按照环评要求落实施工环保措施，全面监督和检查施工单位环境保护措施实施情况和实际效果，及时处理和解决临时出现的环境污染事件，最大限度的减小对环境的影响。（4）全面检查施工单位负责的施工迹地的整治、恢复情况。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（5）负责落实环境监测的实施，审核有关环境报表，根据大气、噪声等监测结果及水土流失调查，尽量减少工程施工对环境带来的不利影响。（6）在日常工作中作好监理记录及监理报告，以备竣工验收。1.1环境监控计划1.1.1施工期（1）环境监测工作组织根据现阶段环境影响评价工作的结论，结合工程施工特点：取水枢纽管线及施工道路等工程区进行的建设施工作业中所产生的废水、弃渣、粉尘和废气等污染影响以及生态破坏等。工程施工单位应本着对环境负责的态度开展建设活动，履行保护环境的职责。并考虑各专业部门对监测工作的技术要求，对工程建设期的水质、生态、土壤、植被、水土流失、噪声等进行监测与监控。（2）监控计划环境监测可委托当地环境监测机构，负责施工现场“三废”排放的监控和环保处理设施运转状况的监控。结合工程施工期污染源和敏感目标分布情况、污染物排放特点和区域环境功能要求，确定水、气、声及生态环境监测点位设置及技术要求。对作业场所的控制监测可视当地具体情况，按当地环境保护管理部门要求而定。（3）主要监控内容及监测项目根据现阶段环境影响评价工作的结论，参照该引水工程建设对环境影响的特征、程度及危害因素，主要对工程建设期的水质、生态、土壤、植被、水土流失、噪声进行监测。重点是对施工期工程区生态环境、施工营地的生活污水、生活垃圾进行监控。1.1.2运营期（1）监测组织针对工程环境污染特点，运行期可不必自设环境监测机构，需要进行的环境监测任务可委托当地环境监测机构进行，应采用国家规定的标准监测方法，并应按照规定定期向有关环境保护主管部门上报监测结果。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（2）监测计划根据工程运行期的环境污染特点，环境监测主要包括对输水水质及生态的定期监测。为了跟踪工程实施后的环境保护措施的效果及环境质量的动态变化，在监测污染物排放强度的同时，应切实做好生态监测，恢复保护当地生态环境。工程施工期和运营期环境监测计划见表9.31、表9.32。表9.31施工期环境监测计划环境要素监测地点监测项目监测频次、时间实施机构负责机构监督机构生态确定施工营地及便道位置、面积、宽度、长度等之前，需报当地管理部门及环保监理单位确认。有可能造成植被破坏的，需提出相应的植被保护措施。严格按照设计要求界定施工范围，严禁越界施工。施工后尽快平整土地，尽量缩短临时用地时间。随机检查委托有资质的环境监测机构建设指挥部有资质的第三方环境监理单位保护区地表植被、野生动物：在施工控制范围边界是否设置围挡或其他警示标志用来确定施工边界；评价范围内植被是否出现退化；是否设置保护环境宣传标牌；施工营地内是否张贴野生保护动物宣传画及材料。水干渠取水口下游1.0km处、一支渠出水口下游1.0km处（桥子祁家坝水库）、二支渠出水口下游1.0km处（桥子东坝水库）、三支渠出水口下游1.0km处水质常规监测因子施工前监测1次，施工期2次/年，每次监测1天，每天采水样2次声施工区、运输沿线和引水管线边界LAeq随机抽查，每次监测2天，全年不少于4次大气施工区TSP2次/年，每次监测3天，每天保证12小时有效数据水土保持主体工程区域水土流失视降雨情况确定，每年不应少于3～5次-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书主体工程区、施工临建区、临时道路区扰动地表面积、林草成活率、覆盖度工程建设前后进行林草面积变化情况、水土保持工程措施实施情况表9.32运营期环境监测计划环境要素监测地点监测项目监测频次、时间实施机构负责机构监督机构生态主体工程区域植被成活率运营期前五年，每年1次委托有资质的环境监测机构地方主管部门地方环境管理部门保护区野生动植物：工程位于自然保护区实验区内道路两侧是否设置自然保护区标识；周围野生动物活动是否受到干扰；野生动物出现频率是否减少；地表植被成活率，盖度。随机检查工程沿线两侧50m范围天然植被地区段植被覆盖率、土壤类型等运营期每五年监测1次（利用有关部门的卫星图片与现场监测相结合）水干渠取水口下游1.0km处、一支渠出水口下游1.0km处（桥子祁家坝水库）、二支渠出水口下游1.0km处（桥子东坝水库）、三支渠出水口下游1.0km处水质常规监测因子1次/年，每次监测1天，每天采水样2次绿化主体工程区、施工临建区、临时道路区水土保持工程措施防护状况、运行效果及水土保持林草成活率、覆盖度、生长情况工程完工后（自然恢复期1年），雨季每月1次，每年7次。1.1工程竣工环保验收工程竣工环境保护验收是指工程竣工后，环境保护行政主管部门根据有关法律、法规，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核工程是否达到环境保护要求的管理方式。工程竣工环境保护及“三同时”验收见表9.41。表9.41工程竣工环境保护验收项目一览表验收项目环保措施内容验收要求施工期水环境设置4座临时沉淀池未对周边水环境产生不利影响-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书施工营地设置2座移动式厕所大气环境配备1辆洒水车，对施工场地及道路不定时洒水，并对施工材料进行覆盖，采用优质燃料；施工营地设置2套油烟净化器达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放标准餐饮废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中相关标准声环境在施工道路入口设置限速、禁鸣标识牌查验标识牌设置情况，施工噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关要求限值固废土石方平衡利用工程区无弃渣堆存施工迹地恢复土地整治及生态恢复施工场地、施工便道等区域的土地平整、表层砾石压盖生态恢复种草施工扰动区域种草环境监理委托专门监理机构进行施工期环境监理查验环境监理报告，施工期采取的污染防治和生态环境保护措施运营期固体废物渠道内产生淤泥及固废定期清运定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场集中统一进行处理，工程沿线无固废遗存声环境在管理道路入口设置限速、禁鸣标识牌查验标识牌设置情况，运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准环境监测委托有资质监测机构针对工程环境污染特点，运行期委托当地环境监测机构按照规定向有关环境保护主管部门上报环境质量监测结果-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1自然保护区专篇回顾1.1编制背景根据《瓜州县水务局关于瓜州县桥子生态引水工程穿越甘肃安西安西极旱荒漠国家级自然保护区的请示》的复函（安管函字[2017]5号），该工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区内，瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室委托甘肃经纬环境工程技术有限公司编制《瓜州县桥子生态引水工程对甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区生态影响专题报告》。根据瓜州县文物局《关于桥子生态引水工程部分渠道穿越文物遗址建设控制地带相关事宜的复函》，锁阳城遗址地处荒漠，为土遗址类文物，易受人类活动干扰和自然因素破坏，且该遗址属全国重点文物保护单位、世界文化遗产，其保护管理工作应严格遵守国家文物保护法律法规及《保护世界文化和自然遗产公约》的有关规定，本工程位于锁阳城遗址文物保护单位建设控制地带外。1.2主要内容1.2.1保护区类型及主要保护对象安西极旱荒漠国家级自然保护区位于我国西部典型荒漠地区，气候属于典型大陆干旱性气候，动植物区系具有明显的荒漠区特征。根据《自然保护区类型与级别划分原则》（GB/T14526-93），确定该自然保护区为荒漠生态系统类型自然保护区。保护对象主要为保护区内的动植物、名胜古迹。1.2.2保护区生态状况根据遥感-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书，评价区内土地利用类型为：水浇地、林地、其他草地、公路用地、水库水面、沟渠、沙地、裸地、村庄。项目评价范围分布较广的为沙地，项目水渠沿线范围内侵蚀以强烈侵蚀为主，项目沿线评价范围内以极底植被覆盖区域为主，植被覆盖率较低。近年来由于气候变化，降雨量逐年减少，地下水位不断下降，加上土壤沙化、草场退化、生态环境的进一步恶化，造成了保护区荒漠植被植物群落面积的减少。植物群落中建群种和优势种植株大量枯死，种群数量减少，长势差，各种类型的植物群落都出现了衰败现象，致使保护区植被局部覆盖度下降。根据样方调查结果，本项目区属于温带荒漠植被区域，河西走廊安敦盆地暖温带荒漠植被区，组成自然植被的主要成分是旱生和超旱生的灌木、半灌木和小半灌木，以及草本植物。生境为沙砾石戈壁、半固定沙丘，土壤贫瘠，水分极为匮乏，植物种类稀少，植被覆盖度一般在10%左右。样方调查未发现国家及地方珍稀濒危保护物种，但项目区地处安西极旱荒漠国家级自然保护区，分布有膜果麻黄、泡泡刺、合头草等亚洲中部特有植物，是自然保护区重点保护对象。由于本项目所在区域已建项目运营时间较长，在水渠和水库维护过程中，人为扰动较为频繁，野生动物多选择远离人类活动的区域生活，经现场调查，评价区内分布的野生动物基本为当地常见的鼠、小型蜥蜴、各种小型昆虫和一些鸟类等，未发现国家和地方保护的野生动物物种及珍稀濒危物种。1.1.1对保护区的影响分析1.1.1.1对植被及植物多样性的影响分析工程的施工会对保护区植被群落、种类和数量造成一定的影响。但是，通过施工期结束后采取生态恢复措施和项目实施后对保护区植物生长环境的改善，可将影响减小到最小。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书经样方调查，共发现生长植物有11种，占安西极旱荒漠国家级自然保护区植物总种数（362种）的3.04%，说明项目所在地植物物种结构简单，物种稀少。本项目占地范围内植被类型在保护区各区域均有分布，本项目的实施对保护区植物多样性的影响较小。1.1.1.1对动物多样性影响分析在勘查现场期间，发现项目区周边有人为活动过的痕迹，周边的野生动物为避开人类干扰，栖息地一般在远离人类活动的区域。加之，项目所在区域及周边范围内分布的野生动物的种类和数量本身相对较少。因此，项目对实验区内野生动物、鸟类及栖息地的影响较小。由于本工程为线性工程，施工时分段施工，施工期间施工人员较少，人类活动基本不会对动物的活动造成持续的干扰。在施工作业过程中，只要不故意追赶、捕杀路遇动物，就不会对当地的动物多样性产生影响，同时也不会对野生动物的迁徙造成影响。车辆在保护区行驶过程中，可能会对保护区动物产生一定的惊扰，但由于道路沿线动物活动很少，故车辆行驶对动物多样性的影响是极其有限的，不会对保护区内部野生动物栖息、繁殖造成影响。1.1.1.2自然景观影响分析项目施工期间将在一定程度上影响区域内原有的景观格局，改变项目区的景观结构。项目的建设会对原来的景观进行分隔，造成与周围自然环境在一定程度上不相协调。同时对植被的破坏会造成地表裸露，影响了原有地表自然形态，破坏了自然景观，增加裸露斑块。通过施工期结束后对临时占压土地的平整修复、逐步落实生态恢复措施后，可减轻对景观环境的不良影响。1.1.1.3保护区主要保护对象的影响预测施工期虽然对项目区域及周边的植被有一定的影响，但是，通过生态恢复措施，可在一定程度上减少此影响，并且项目建成后能够充分补充桥子湿地生态区的生态用水，有效改善保护区植被的生存环境，促进保护区植被的生长。所以，此项目的建设对保护区植被的的影响是积极的。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1.1.1生态保护与恢复措施1.1.1.1施工期生态保护措施（1）加强施工期环境管理①建设单位根据《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年10月9日），尽快与安西自然保护区管理部门进行协调，办理有关手续，在得到保护区管理部门的批准后方可建设施工。②施工单位应与安西自然保护区管理部门签订野生动植物保护合同，严格遵守国家和地方相关法律法规，并在工程实施区域设立宣传警示牌。③施工时不可避免的将造成一定数量的植被遭到破坏和压占。因此，为了最大限度的减少施工过程中对保护区生态环境的影响，在施工作业过程中应严格限制作业宽度，现根据渠道形式、宽度和占地类型分述如下：④严禁开辟新的线路和随意行走踩踏植被；避免破坏天然植被，避免对植物资源破坏范围的扩大。⑤施工中要严格限定施工界线，严禁施工材料和施工机械乱堆乱放。⑥施工人员不得擅自到施工现场以外地区活动，施工期禁止鸣高音喇叭，减少噪声对保护区动物的干扰。（2）加强施工组织与生态保护①合理安排施工进度，应避免在极端恶劣气象条件，如大风、暴雨时节施工作业。②提高工程施工效率，尽量缩短施工时间。每段水渠建设完成后，要及时进行施工地的平整、生态恢复与填方的夯实作业，减少水土流失和扬尘的产生。③禁止在保护区范围内设置弃土场。④施工中产生的土石方禁止乱堆乱弃，并布设拦截、表面苫盖等临时防护设施，以免遇强暴雨引起严重的水土流失或是遇大风天气引起严重的风蚀。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书⑤对于施工破坏区，施工完毕，要及时清理现场并平整土地使其高于地面并覆盖砾石，撒播草等措施，以防止发生新的土壤侵蚀。（3）植被资源的保护措施①在工程施工时，建设单位要在自然保护区管理人员的协助下首先勘测场地，对国家重点保护植物的分布要一一检查，防止保护植物被压盖或铲除；在施工过程中若发现有重点保护植物，要及时上报保护区管理局，施工单位在施工时要告知施工人员，设置围挡或者明显的标志，防治施工作业造成破坏。②严格控制施工作业面积，尽量减少施工对植被的破坏。建设单位应组织有效的环境保护管理队伍，对保护区内的施工加强管理，施工区要树立标识牌以及遵守自然保护区有关规定，施工结束后对临时占地平整后采取植被恢复。③增强工作人员的环境保护意识，杜绝因对工作人员的流动管理不善及作业方式不合理而产生对植被和土地资源的人为影响和破坏。如：施工作业人员对植被的任意践踏、焚烧；机械、车辆操作驾驶人员超越施工活动范围而对植被造成碾压；施工材料，固体废物任意堆放而埋压植被等。（4）野生动物保护措施①提高施工人员环保意识，严禁捕猎野生动物，工作人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在建设区及其周围捕猎野生动物；②选取低噪声、低振动设备，采取有效降噪、减噪措施，避免高噪声设备同场地同时施工，降低工程作业噪声对野生动物的惊扰；③合理安排施工时间，尽量避免夜间、晨昏作业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰；④加强作业人员的卫生管理，避免生活垃圾直接排放，最大限度保护动物生境。（5）施工期环境质量保护措施①施工废气-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书a.当遇到大风天气时，应适当地调整施工计划，停止容易产生扬尘的作业；b.沟槽回填土和回填砂集中堆放，表面覆盖毡布，适当洒水提高含水率，大风天气禁止容易产生扬尘的作业。c.搅拌机进料时，一边进料一边喷水；进行物料搅拌时，将料口临时密封，减少粉尘排放。②施工废水项目施工期保护区范围内不设施工人员生活区，生活区设置在锁阳城镇和双塔乡月牙墩村，施工期间生活污水产生量较少，水质较为简单，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、NH3-N等，用于泼洒降尘，对周边环境造成的影响较小。③施工噪声要求首先在施工过程中加强机械设备的维护与保养，保证机械正常运作，以降低其运行噪声，在施工作业时，合理安排施工机械，尽量将噪声较大的施工机械错开运行。其次需做好施工人员的个人防护，合理安排施工人员轮流操作施工机械，以减少接触时间，并按规范要求操作，将机械噪声控制在较低水平。④固废治理根据工程分析，沟槽产生土方量为13.05×104m3，填筑到明渠两侧的土方为7.1×104m3，暗渠两侧和顶部回填的土方为4.59×104m3，剩余1.36×104m3用于管理道路的铺筑和生态恢复覆土。因此，本工程不产生弃方。项目施工期固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾，做到日产日清，由施工人员、车辆带出保护区，禁止随意丢弃。1.1.1.1运营期生态保护措施（1）生态保护措施①对水渠巡查维护人员加强保护植物资源的宣传教育工作，增强工程人员的环保意识。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书②每次巡查应首先向保护区管理局汇报，经允许后方可进行。③巡查过程中不得破坏植被、捕猎野生动物等。④沿既有道路行驶，不得自行开拓道路；⑤加强巡查道路管理，不开展巡查工作时，应会同保护区管理局封闭道路出入口。（2）土壤盐渍化预防治理措施①制定科学的灌溉制度，防止土壤次生盐渍化的蔓延在总结当地灌溉经验的基础上，学习外地的经验和吸纳最新的科学成果，制定出既合乎瓜州地区环境、水资源条件，又符合土壤水盐运动规律；既能满足生态区需水要求，又最大限度地节省水资源的灌溉制度。制度包括灌溉方式的选定和创新，灌溉次数、时间和灌溉量的确定。②建设能灌能排的水网体系，疏通盐分运移渠道建立完善的水网体系，不仅能够改善保护区植被的生存环境，还能够有效降低土壤中的盐分。保护区灌溉方式以漫灌为主，有些地区排水不畅，形成的高盐水长时间积聚在保护区里，高浓度盐分造成植物的生理干旱或毒害而无法正常生长，自然植被的分布因此而发生一系列的变化。主要有三个方面：一是提高土壤的渗透势，限制植物根系对水分的吸收，从而使植物因“生理干旱”而死亡；二是植物细胞质中金属离子（主要是Na+-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书）的大量积累，会破坏细胞内离子平衡并抑制细胞内生理生化代谢过程，使植物光合作用能力下降，最终因碳饥饿而死亡；三是升高土壤的pH值，使得植物体与外界环境酸碱失衡，进而破坏细胞膜的结构，造成细胞内溶物外渗而使植物死亡。受盐碱胁迫的植物一方面要降低细胞质中离子积累，另一方面还要通过积累过程产生某些特殊的产物，如蛋白质、氨基酸、糖类等来增强细胞的渗透压，阻止细胞失水，稳定质膜及酶类的结构。因此，建立完善的排水体系，将高盐水及时排出，可以有效改善保护区植被的生存环境，促进植被的生长。通过地表浇灌淡水，溶解和淋滤土壤层中易溶盐，使土壤中多余的盐分进入地表水体，然后通过排水沟及时排出，达到降低土壤含盐量的目的。③有效控制地下水位土壤次生盐渍化的形成主要是由于地下水通过毛细管的作用上升到地表，然后通过蒸发作用将水分蒸发，盐分留在土壤中而形成的。因此，控制地下水埋深对防止土壤次生盐渍化较为重要。所以，在开采地下水和利用地表水灌溉的同时，注意加强地下水的水位监测，将地下水位控制在临界深度。也就是说要把地表水和地下水看作一个系统甚至将整个流域看作一个系统来联合利用地表水和地下水，从而既可以合理配置水资源来保护生态环境，又可以防止土壤的次生盐渍化。④生物措施种植一些能够在含盐量较高的土壤中生存且茎叶繁茂的当地植物。茎叶繁茂的植物荫蔽性好，可减少地面蒸发，抑制土壤返盐，另外其发达的根系具有吸收盐分的作用，因此在改良土壤、防止土壤次生盐渍化方面具有重要的作用。（3）环境质量保护措施项目运营时期将产生一定的车辆噪声、扬尘和燃油废气，通过定期维护保养车辆，使车辆处于较好的运行状态，限制车辆运行速度，禁止鸣笛等措施来降低噪声对保护区动物的影响。由于周围环境地势平坦、开阔，空气流动性较好，加之运营期巡查频率较低，扬尘和燃油废气排放为间歇性排放，排放量较少，扬尘和燃油废气能够较好的扩散，以无组织的形式排放到大气中。1.1综合结论-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书瓜州县桥子生态引水工程位于甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区南片实验区，工程实施可以极大改善桥子生态保护区的生态环境质量。虽然项目施工过程中直接或间接对植被和景观造成破坏，将造成局部生物量减少，并造成水土流失，但在采取一定的生态恢复治理措施后，可以将生态环境影响减缓到最低程度。通过采取相应的预防、减缓、控制和恢复措施，可以将其对自然保护区的影响降低至最低程度。从自然保护区生态保护方面考虑，本项目在严格落实报告提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目实施是可行的。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书1结论与建议1.1工程概况敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程主要任务是将昌马西干渠末端每年约1200万m³的灌溉间歇期退水引至桥子湿地生态区。主要建设内容有：修建引水干渠32.2km，引水支渠9.37km，配套渠系建筑物15座，其中：干渠进水闸1座，节制分水闸3座，车桥4座，跌水4座，过洪涵洞3座。工程总占地面积64.8155hm2，其中，永久占地面积42.9705hm2，临时占地面积21.845hm2。占地类型为戈壁荒漠，不涉及拆迁、移民、安置等问题。工程实施后全面运行，管理人员共计7人。工程总投资4040.76万元，其中环保投资估算为144.37万元，占总投资的3.6%。1.2与产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版），工程不属于目录中的鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许建设工程，因此工程的建设符合国家产业政策。1.3环境质量现状1.3.1环境空气环境空气质量现状监测结果分析表明：评价区内监测项目SO2和NO2小时浓度污染指数污染指数小于1，浓度值均未超标。SO2、NO2、TSP、PM10日平均浓度指数均小于1，浓度值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一类标准限值。1.3.2地表水环境地表水环境监测结果表明：-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书pH、溶解氧、硫化物、氰化物、氟化物、化学需氧量、生化需氧量、六价铬、阴离子表面活性剂、砷、汞、铜、铅、锌、镉、石油类、挥发酚、粪大肠菌群、氨氮共19项监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求，表明其水环境质量较好。1.1.1声环境声环境质量现状监测结果表明：各环境质量监测点连续两天的昼夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准，表明工程区声环境质量较好。1.2环境保护措施1.2.1施工期环境保护措施（1）废水工程对水环境的污染主要集中在施工期，施工期废水主要为生产废水、施工人员生活污水。施工期混凝土拌和系统废水采取在施工现场建设临时废水沉淀池，用防水布或塑料薄膜防渗，废水排入沉淀池后加入絮凝剂让废水静置沉淀，处理后废水全部回用。混凝土养护废水采取加盖草帘或塑料薄膜养护，自然蒸发。施工用水尽量做到节约用水，重复利用；施工期加强施工管理，严格控制施工机械油污的滴漏；施工机械及车辆检修依托瓜州县修理厂等。工程施工期施工营地租用农户住房，并设置移动式厕所，餐饮废水经隔油池预处理后，与生活污水统一排入移动式厕所自带生化池处理后，用吸粪车拉至锁阳城镇污水处理站进行处理。（2）废气工程对环境空气的污染主要来自施工期管沟作业、土石方装运所产生的粉尘，施工机械运行废气、机动车辆的尾气、道路扬尘。①-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书施工期对道路进行定期养护、维护、清扫，保持道路运行正常；在无雨日，对于工程施工范围内的简易泥结碎石路面道路要有专门的撒水装置定时洒水，一般每天可洒水2次，早、中各一次，在进出口处保持路面湿润，并铺设竹芭、草包等；运输土方和建筑材料在运输过程中要用挡板和蓬布封闭，车辆不应装载过满，以免在运输途中震动洒落。②采用尾气排放达到GB14761.1-14761.7-93的运输车辆；燃油机械尽量使用优质燃料；运输车辆要统一调度，避免出现拥挤，尽可能正常装载和行驶；加强对施工机械管理，科学安排其运行时间，严格按照施工时间作不允许超时间和任意扩大施工路线。③水泥、石灰等易产生粉尘物料采用封闭式运输，减少风起扬尘的产生。粉料存放与混凝土系统要有专人负责，在大风天气或空气干燥易产生扬尘的天气条件下，合理安排作业时间，减少扬尘的产生；水泥、石灰等容易产生粉尘的物料在临时存放时必须采取防风遮盖措施，可以采用帆布覆盖的方法减少粉尘的产生。④施工营地要集中设置、避免分散，生活区内生活用能源尽量采用液化石油气和电能，禁止采用燃煤露天大灶，以减轻空气污染。严格禁止施工作业场地及施工营地的生活垃圾乱堆乱弃。⑤对施工营地内食堂设置油烟净化器。（3）噪声工程对声环境的污染主要是施工期机械噪声，施工机械、运输车辆选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，尽量采用低噪声的施工机械和运输车辆，高噪声机械配置减震机座等临时降噪设备。加强施工机械和运输车辆的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声；夜间应减少施工车流量，设立标示牌，限制施工区内车辆时速在15km以内，严格控制车辆鸣笛，限制车辆等噪声污染；打夯机、推土机、挖土机等强噪声源设备的操作人员配戴耳塞，加强身体防护。合理安排施工时间，禁止夜间高强度施工，合理确定施工平面布局。（4）固体废物工程固废主要为施工人员生活垃圾。施工期无弃土渣产生。在施工营地各施工点设置垃圾桶，并每2天外运至生活垃圾填埋场进行填埋处理；对垃圾桶、垃圾集中存放处定期喷药消毒，防止苍蝇等害虫滋生。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（5）生态保护与恢复措施施工时要将施工作业宽度严格限值在15m范围之内，严禁施工人员、车辆以任何理由越界施工，并将不跨界施工条款及相应的惩罚措施写入施工合同，严重违规的可以取消其施工资格。严禁开辟新的线路和随意行走踩踏植被；避免破坏天然植被，避免对植物资源破坏范围的扩大。提高工程施工效率，尽量缩短施工时间。每段水渠建设完成后，要及时进行施工地的平整、生态恢复与填方的夯实作业，减少水土流失和扬尘的产生。提高施工人员环保意识，严禁捕猎野生动物，工作人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在建设区及其周围捕猎野生动物。对于施工破坏区，施工完毕，要及时清理现场并平整土地使其高于地面并覆盖砾石，撒播草等措施，以防止发生新的土壤侵蚀。1.1.1运营期环境保护措施工程建成后，不在工程范围内设置管理站、泵站等，因此工程运营期产生的污染主要来源于维修人员对渠道巡检过程产生的道路扬尘、噪声、渠道内产生的淤积物以及对周边生态环境的影响。（1）废气工程运行期主要为向桥子湿地生态区引水灌溉，本身无空气污染，主要污染来源于维修人员在渠道巡检过程中产生的道路扬尘。因此，工程建设中，对管理道路进行碎石铺设，且在后期巡检过程中，限制巡检车辆时速在15km以内，且巡检时段为每年引水季节，频次约为2次/a，巡检频次较小，可有效减少道路扬尘产生量。对大气环境影响较小。采取措施可行。（2）噪声工程运营期，引水全程不设置泵站，以自流形式对桥子湿地生态区进行引水，本身无噪声产生，主要噪声来源于维修人员对渠道巡检过程产生的噪声，要求建设单位定期对巡检车辆进行、保养，使车辆处于较好的运行状态，限制车辆运行速度，禁止鸣笛等措施来降低噪声对保护区动物的影响，使噪声排放值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求，采取措施可行。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书（3）废水工程建成后，不在沿线设置管理站，工程取水水源为昌马西干渠灌溉时的灌溉间歇期退水，取水量1200万m3/a，通过渗漏和蒸发的形式损失量大约为200万m3左右，工程沿线地下水主要受大气降水及地表水补给，工程沿线区域无农业取用水设施。要求建设单位在工程运营期间加强对沿线水体及引水水源处的环境监管，任何工业企业不得向沿线水体排污，并针对引水工程制定污染防控等措施。工程引水渠（管）道均采取简单防渗措施（两布一膜防渗梯形土渠）。并在工程运行期及时清理沟道内的废弃土石方。通过采取以上措施，工程运营期间引水对地表水及地下水造成的影响较小，治理措施可行。（4）固体废物工程运营期产生的固废主要来源于渠道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水渠道输水产生一定影响。定期清运至瓜州县生活垃圾填埋场统一处置，清理次数为2次/年。工程建成后，年引水期仅为2-3个月，产生固废量较少，清理次数可行，通过对渠道内淤积物及其他垃圾的清理，可有效保障引水工程的实施，因此，固废处置措施可行。（5）运营期生态环境保护措施①对水渠巡查维护人员加强保护植物资源的宣传教育工作，增强工程人员的环保意识。每次巡查应首先向保护区管理局汇报，经允许后方可进行。巡查过程中不得破坏植被、捕猎野生动物等。沿既有道路行驶，不得自行开拓道路；加强巡查道路管理，不开展巡查工作时，应会同保护区管理局封闭道路出入口。②制定科学的灌溉制度，建设能灌能排的水网体系，疏通盐分运移渠道，建立完善的水网体系，不仅能够改善保护区植被的生存环境，还能够有效降低土壤中的盐分。③在开采地下水和利用地表水灌溉的同时，注意加强地下水的水位监测，将地下水位控制在临界深度。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书④种植一些能够在含盐量较高的土壤中生存且茎叶繁茂的当地植物。茎叶繁茂的植物荫蔽性好，可减少地面蒸发，抑制土壤返盐，另外其发达的根系具有吸收盐分的作用，因此在改良土壤、防止土壤次生盐渍化方面具有重要的作用。（6）主要环境敏感点（区）的保护措施①对自然保护区的保护措施：划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工，严禁施工人员进入安西极旱荒漠国家级自然保护区内；施工营地等严禁设在自然保护区实验区内；对施工扬尘、机械噪声采取洒水、减震等措施，将其控制到最小程度，减少对安西极旱荒漠国家级自然保护区环境质量的影响。②对输水干渠及水库的保护措施：合理安排取水口、引水渠、闸门的施工时间，根据输水干渠及水库的运行机制，避开其灌溉期；采用先进的施工技术，将对输水干渠及水库的影响降至最小程度；施工废水、垃圾等严禁排入、倾倒于输水干渠及水库内；划定明确的施工作业范围，严禁随意扩大和越界施工；加强管理、监理以及对施工人员环境保护的宣传教育，严禁施工人员进入输水干渠及水库取水。1.1公众参与瓜州县水资源合理利用与生态保护项目建设管理办公室于2018年2月7日在酒泉日报以报纸公示的方式进行了第一次公示；于2018年2月27日在酒泉日报进行了第二次公示，在两次公示的过程中没有接到沿线公众的反对意见，二次公示结束后发放了工程公众参与调查表（个人调查表80份，单位调查表20份，收回调查表100份，调查表回收率100%），根据调查表分析，工程沿线居民均无反对意见，认为工程的建设有利于桥子湿地生态系统环境的改善，可以建设，但在建设过程中，应严格落实污染防治措施，加强施工期监管，严格控制施工便道，尽可能减少施工过程中对原生态及地貌的扰动破坏，施工结束后对临时用地进行生态恢复。1.2总结论敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程符合国家产业政策，符合相关规划的要求。-248- 敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划瓜州县桥子生态引水工程环境影响评价报告书工程拟采取的环保措施技术可靠、经济可行，工程输水渠道选线时选择了线路短、土方产生量小、渠系建筑物少的线路，从而在工程施工过程中减少了在保护区内的占地面积，尽可能小的扰动和破坏保护区的自然生态系统，且工程占地主要为戈壁荒滩，植被覆盖度较低，野生动物种类和数量较少，所以在严格限制作业宽度的前提下，工程的实施对保护区植被的破坏和压占较小，从而对保护区生态环境的影响也较小，并且工程目已获得安西自然保护区管理局同意该方案建设的意见函，因此，工程的选址选线合理。工程的实施对区域环境产生一定的不利影响，主要表现在施工期（植被破坏、水土流失加剧、空气污染、噪声等），建设单位在全面加强管理，落实主管部门的环保要求，严格执行环保“三同时”制度和认真落实各项环境保护措施，保证环保投资足额到位，强化施工管理，杜绝工程风险隐患，可将工程建设的不利影响降至最小程度，从而发挥最大的社会、经济和环境效益。综上所述，工程在严格执行国家、地方的各项环保政策、法规和规定，保证废气、废水、噪声达标排放，落实报告书提出的各项环境保护措施要求的前提下，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。1.1建议（1）严格落实施工期环保措施，切实抓好各项环境管理的运行工作。（2）严格落实“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营。（3）加强企业环境管理，建立专职的环境保护部门，落实各项环境管理要求和监测计划。（4）建立健全的环境保护制度，确保污染治理设施的正常运转，确保达标排放。（5）要求建设单位在工程运行过程中，在调入区、调出区均预留总引水量的5%的生态基流，减少工程的建设对周边生态环境的影响。（6）由瓜州县水务局统一负责管理工程配水方案，保证本工程输水全部用于生态灌溉，不做他用。-248-'