2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目

'2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180352018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目竞争性磋商文件项目编号：HZHTZC-18035采购人：成武县农业局采购代理机构：山东衡天咨询有限公司二O一八年六月1 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知5第三章政府采购合同及验收单格式29第四章技术参数及要求34第五章　响应文件格式362 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035第一章竞争性磋商公告山东衡天咨询有限公司受成武县农业局委托，对2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目进行竞争性磋商，欢迎符合要求的潜在供应商前来参加。一、采购人：成武县农业局二、采购代理机构：山东衡天咨询有限公司三、项目名称：2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目四、项目编号：HZHTZC-18035五、采购内容及标段划分：一标段：拟采购智能多旋翼无人飞行喷雾机10架；二标段：病虫草害统防统治服务，用于成武县小麦功能区科技含量、机械化水平、产业化水平等；具体内容、数量、技术要求等详见竞争性磋商文件。六、潜在供应商资格要求：1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具备相应的供货能力和售后服务能力；具有履行合同所必需的人员、设备、资金和专业技术能力；3、一标段：供应商必须具备相应经营范围；二标段：供应商须具有大型植保药械（“悬挂式喷杆喷雾机”或“自走式喷杆喷雾机”或“自走式水旱两用喷杆喷雾机”任意两种）；4、拟供的货物及服务必须符合现行国家有关标准、法规和产业及行业标准。5、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，供应商应为通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询未被列为失信被执行人；6、本次采购不接受联合体报价，不允许转包；7、本项目采用资格后审，兼投不兼中；七、报名要求及获取磋商文件：1、统一社会信用代码营业执照；2、法定代表人身份证（如法定代表人到场）或法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件加盖单位公章）、被授权人身份证（如被授权人到场）；3、企业基本账户开户许可证；4、二标段：提供具有大型植保药械（“悬挂式喷杆喷雾机”或“自走式喷杆喷雾机”或“自走式水旱两用喷杆喷雾机”任意两种）的证明，加盖单位公章；48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180353、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询本单位信用记录（提供网页版截图并加盖单位公章）；注：（1）报名资料的审验并不作为潜在供应商资格条件的最终通过或合格，潜在供应商应对资料的真实性等负责；报价时须对供应商进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的响应文件的将被拒绝，潜在供应商应自负其风险费用。(2)有意者请携带以上证件的原件及加盖单位公章的复印件两份（不接受彩印件、电子扫描件），于2018年6月27日起至2018年6月29日8:30-16:30（法定节假日除外），到成武县公共资源交易中心309室报名（成武县财政局三楼）。（3）磋商时间及响应文件的递交的截止时间详见竞争性磋商文件；逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件的，采购人不予受理。竞争性磋商文件领取时间另行通知。一、发布媒介：本次公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统平台上发布。二、联系人方式：1、采购人：成武县农业局联系人：张福远电话：0530-8622565地址：成武县伯乐大街2、采购代理机构：山东衡天咨询有限公司联系人：苏杭李久胜电话：13561399303（办公室）1590804526915865011809邮箱：hezehengtian@163.com地址：菏泽市长江路1102号山海天泰12楼山东衡天咨询有限公司48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035第二章供应商须知供应商须知前附表编号内容说明与要求1采购人采购人：成武县农业局联系人：张福远电话：0530-8622565地址：成武县伯乐大街2采购代理机构采购代理机构：山东衡天咨询有限公司联系人：苏杭李久胜电话：13561399303（办公室）1590804526915865011809邮箱：hezehengtian@163.com地址：菏泽市长江路1102号山海天泰12楼3项目名称2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目4供货、服务地点采购人指定地点5资金来源已落实6采购内容一标段：拟采购智能多旋翼无人飞行喷雾机10架；二标段：病虫草害统防统治服务，用于成武县小麦功能区科技含量、机械化水平、产业化水平等；具体内容、数量、技术要求等详见竞争性磋商文件。7质量标准及服务标准满足采购人要求，符合国家标准（包括强制性标准和行业标准）8供货时间及服务时间供货时间：签订合同后3日历天内服务时间：具体时间由采购方结合虫情草害动态需要而定9验收标准符合国家及行业现行相关标准48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-1803510合格供应商及报价供应商需要携带并递交的证件1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具备相应的供货能力和售后服务能力；具有履行合同所必需的人员、设备、资金和专业技术能力；3、一标段：供应商必须具备相应经营范围；二标段：供应商须具有大型植保药械（“悬挂式喷杆喷雾机”或“自走式喷杆喷雾机”或“自走式水旱两用喷杆喷雾机”任意两种）；4、拟供的货物及服务必须符合现行国家有关标准、法规和产业及行业标准。5、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》之规定，供应商应为通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询未被列为失信被执行人；6、本次采购不接受联合体报价，不允许转包；7、本项目采用资格后审，兼投不兼中；磋商时报价供应商需要携带并递交的资格证件：1、统一社会信用代码营业执照；2、法定代表人身份证（如法定代表人到场）或法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件加盖单位公章）、被授权人身份证（如被授权人到场）；3、企业基本账户开户许可证；4、二标段：提供具有大型植保药械（“悬挂式喷杆喷雾机”或“自走式喷杆喷雾机”或“自走式水旱两用喷杆喷雾机”任意两种）的证明，加盖单位公章；5、通过“信用中国”网站（www.48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询本单位信用记录（提供网页版截图并加盖单位公章）；注：以上证件均需提供原件与响应文件一起递交；未按上述规定提交证件原件的报价供应商，其响应文件将被拒绝，报价人应对提供的资料负责。11报价有效期90日历天（自递交响应文件截止之日起）12签字/盖章要求由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，盖单位公章13响应文件份数1、壹份正本、肆份副本（每份响应文件须分开打印装订）2、报价单一式三份（单独密封，单独提交）3、电子文档一份（内容包含响应文件所有内容，U盘形式提供，必须单独密封）14装订要求A4纸粘贴装订成册并编制目录，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订15封套上写明响应文件标段（供应商名称）在年月日时分前不得开启16递交响应文件截止时间、地点递交截止时间：2018年7月11日09时30分地点：成武县公共资源交易中心一楼开标室17是否退还响应文件否18磋商时间和地点磋商时间：2018年7月11日09时30分磋商地点：成武县公共资源交易中心一楼开标室19磋商小组磋商小组由三人或以上单数组成48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-1803520评审方法综合评分法21履约保证金按成交价的5％，签订采购合同前，缴纳至采购人指定账户。22报价保证金递交方式：供应商应在2018年7月10日上午12:00前，以电汇形式交纳报价保证金（供应商基本账户中转出），以到账时间为准。保证金金额：一标段：人民币壹万元整（￥10000.00）二标段：人民币陆仟元整（￥6000.00）开户名：成武县公共资源市场化配置监督管理局开户银行：山东成武汉源村镇银行账号：3717230011010000004465行号：320475410018地址：成武县伯乐大街和吕台路交汇处保证金须从供应商的基本账户中转出，账户名称必须和供应商名称一致，转账时请注明“2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目”报价保证金须在2018年7月10日上午12:00前到账，未按规定缴纳报价保证金的响应文件视为无效响应文件。注：自成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还未成交供应商的报价保证金，自合同签订之日起5个工作日内无息退还成交供应商的报价保证金。23付款方式一标段：签订合同后，货物全部达到现场，安装调试、验收合格，付至合同价款的90%，剩余10％一年后无质量问题无息付清。二标段：签订合同后，在服务完成并验收合格后，一次性拨付全部价款。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-1803524质保期三年25控制价一标段：人民币伍拾陆万元整（￥560000.00）二标段：单价：人民币壹拾元整/亩（￥10.00元/亩）总价：人民币叁拾肆万元整（￥340000.00）供应商的报价不得超过控制价，否则按无效报价处理26竞争性磋商文件工本费300元/份，售后不退，如需邮递另加50元邮递费。费用承担代理服务费：按原国家计划委员会颁发的《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）文件规定收费标准，由各标段成交人在领取成交通知书前交至代理机构。公证费：根据山东省司法厅鲁价费发［2017］68号文件规定费率收取。注：以上费用均由成交人支付，并计入报价，如不计入，视为让利。解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035二、报价供应商须知1、总则1.1项目概况1.1.1山东衡天咨询有限公司受成武县农业局的委托，根据国家现行有关法律、法规和规章规定，现对2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目在国内组织竞争性磋商。1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5供货地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.3采购内容、质量标准及服务标准和供货期限要求1.3.1采购内容：见供应商须知前附表。1.3.2质量标准及服务标准：见供应商须知前附表。1.3.3供货及服务时间：见供应商须知前附表。1.3.4验收标准：见供应商须知前附表。1.4合格供应商及报价时需要携带并提交的证件合格供应商及报价时需要携带并提交的证件：见供应商须知前附表。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180351.5费用承担1.5.1代理服务费：按原国家计划委员会颁发的《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）文件规定收费标准，由各标段成交人在领取成交通知书前交至代理机构。1.5.2公证费：根据山东省司法厅鲁价费发［2017］68号文件规定费率收取。1.5.3供应商承担参加本次竞争性磋商活动所发生的一切费用。1.6保密参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与本竞争性磋商有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9质疑和答复1.9.1若供应商对本次采购有质疑，请于响应文件递交截止时间5日前以书面形式（盖章、注明联系方式）发送至采购代理机构邮箱（hezehengtian@163.com）。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180351.9.2由采购人组织相关人员对所提问题做出答复，此答复与竞争性磋商文件具有同等法律效力。1.9.3采购人向供应商提供的有关数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。2、竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）采购合同；（4）技术参数及要求；（5）响应文件格式。根据本章第1.9款、第2.2款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清、修改2.2.1在递交响应文件截止时间5日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可对发出的竞争性磋商文件进行澄清、修改，并将澄清、修改的内容通知各报价供应商。2.2.2采购人可以视采购工作的具体情况，在竞争性磋商文件要求递交响应文件截止时间前，有权决定延长递交响应文件截止时间，并将变更时间48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统平台上发布。3、响应文件3.1响应文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供资料的真实性、准确性及完整性，以使其竞标对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其竞标有可能被拒绝。3.1.1响应文件由商务文件、商务报价、技术文件组成。3.1.2商务文件商务文件是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行采购合同的能力，这些文件应能满足竞争性磋商文件的要求，包括但不限于下列文件。（1）报价函（2）法定代表人身份证明（3）法定代表人授权委托书（4）报价一览表（5）分项报价明细表（一标段填写）（6）商务条款偏离表（7）技术条款偏离表（8）标准配置（一标段填写）（9）供货（服务）承诺书48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035（10）供应商认为需要的其他说明3.1.3商务报价本项目为“交钥匙工程”，最终磋商报价应包括采购产品的生产、包装、运输、装卸、有关部门检验、人员培训、售后服务等所有含税费用。3.1.4技术文件应包括下列内容：3.1.4.1列明详细的产品清单，并列明设备型号（规格）、详细配置、技术指标说明、制造商；3.1.4.2“技术参数”对照表，按照“第四章技术参数及要求”的填写；3.1.4.3列明能保证产品的技术规范详细清单；3.1.4.4所报产品及材料的详细资料、制造、验收标准；3.1.4.5易损、易耗件明细表；3.1.4.6技术条款偏离表；3.1.4.7供应商认为需要提交的其他技术文件。3.2报价说明3.2.1本采购项目为“交钥匙工程”。成交价包括了产品的生产、包装、运输、装卸、有关部门检验、人员培训、售后服务、利润、规费、税金等一切费用。3.2.2供应商的报价要结合本采购项目实际情况，综合考虑所供设备供货、安装调试期间的各种风险因素。3.2.3供应商的最终磋商报价应为供应商所能承受的最低合理价格。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180353.3报价有效期3.3.1报价有效期为90日历天（自递交响应文件截止之日算起），在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效。3.3.2在特殊情况下，采购人可以根据需要向供应商提出延长报价有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收报价保证金。同意延长报价有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应地延长报价保证金的有效期，在延长期内本须知第3.4款报价保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4报价保证金3.4.1报价保证金为响应文件的组成部分。3.4.2未成交供应商的报价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的报价保证金，在签订采购合同后五个工作日内无息返还。3.4.3有下列情形之一的，报价保证金将不予退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间后撤销或修改其响应文件的；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）成交人在收到成交通知书后，拒绝与采购人签订采购合同的。3.4.4报价供应商应在规定时间前交纳报价保证金：具体交纳方式及金额详见供应商须知前附表。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035未成交供应商的报价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的报价保证金，在签订采购合同后五个工作日内无息返还。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.5.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关本采购项目的供货安装期限、质量标准及服务标准、技术参数及要求等实质性内容作出响应。3.5.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按竞争性磋商文件提供的格式由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，加盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.5.4响应文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求详见供应商须知前附表规定。4、响应文件的递交4.1响应文件的密封和标记48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180354.1.1正本与副本可分开包装，也可以放在一起包装，包装袋上加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.2未按要求密封和加写标记、盖章的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应按供应商须知前附表规定的时间和地点递交响应文件。4.2.2无论成交与否，供应商所递交的响应文件不予退还。5、公开报价5.1按供应商须知前附表规定的时间、地点公开举行竞争性磋商会议。5.2由公证处及供应商代表选取2-3名代表共同检验响应文件的密封情况，由公证处宣布查验结果，签字确认。5.3由工作人员按递交响应文件顺序的逆顺序对各供应商的响应文件拆封，并宣读“报价一览表”。5.4记录。记录人将唱标主要内容进行记录，并由供应商代表签字确认。6、组成磋商小组采购人将根据本采购项目竞争性磋商文件的规定在评审专家库随机抽取专家及业主代表（三人或以上单数）共同组成磋商小组，具体负责磋商事务。7、磋商原则“公平、公正、科学、择优”为本次竞争性磋商的基本原则，同时在磋商过程中恪守以下原则：48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035（1）客观性原则。磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，仅对各供应商的响应文件本身进行磋商、评审，而不依靠响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则。磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，对各供应商的响应文件进行综合评审。（3）独立性原则。磋商、评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。（4）保密性原则。磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商各供应商的商业秘密。（5）综合性原则。磋商小组将综合分析、评审参加磋商的各供应商的响应文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定成交人。（6）集体决定的原则。磋商过程中，由磋商小组对所遇问题进行集体讨论决定。8、磋商程序8.1由磋商小组成员检查供应商的资格资质材料：8.2磋商小组按本竞争性磋商文件要求首先对各供应商的响应文件进行初步评审。8.3磋商小组与响应文件通过初步评审的供应商进行一次磋商，并要求参加磋商的供应商在规定时间内不少于两轮报价。8.4评标办法：48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035综合评分法。磋商小组对各供应商的响应文件、最终磋商报价和磋商承诺进行详细评审，在实质性响应竞争性磋商文件要求的各供应商中，磋商小组按得分由高到低排出名次（推荐前三名），确定得分最高者为成交候选人（低于成本价除外）。经磋商小组评审，认为所有响应文件都不符合竞争性磋商文件要求，采购人将依法重新磋商。9.初步评审，确定合格的参加竞争性磋商的供应商9.1磋商小组对每份响应文件进行初步评审。审查供应商响应文件的商务部分、技术部分是否在实质上响应竞争性磋商文件要求。所谓实质上响应是指响应文件与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中采购人的权利和成交人的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。9.2如果响应文件经磋商小组评审实质上不响应竞争性磋商文件要求，供应商的响应文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的响应文件。9.3对竞标报价进行审核。响应文件是否按规定进行报价，竞标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其竞标按未通过初步评审对待。9.3.1响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180359.3.2文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额；9.3.3总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。9.4磋商小组逐项列出响应文件对竞争性磋商文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：（1）响应文件载明的交货时间超过采购文件规定的时间且不能被采购人接受；（2）响应文件中的技术规格、技术标准明显不符合采购文件要求；（3）响应文件附有采购人不能接受的条件；（4）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。响应文件有上述情况之一的，将做无效响应文件处理。细微偏差是响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。9.5无效响应文件出现下列情况之一的，供应商的响应文件为无效响应文件，无效响应文件按未通过初步评审对待。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035（1）供应商资格不符合竞争性磋商文件要求；（2）响应文件没有加盖单位公章，法定代表人授权委托书无法定代表人签字或盖章，签字无法定代表人有效委托的；（3）供应商响应文件与竞争性磋商文件存在重大偏差的；（4）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（5）报价人未按规定时间签到、响应文件逾期未送达或者报价人未按规定在公开报价时间前提交报价保证金； （6）响应文件不完整的；（7）响应文件的份数不符合磋商文件要求的；（8）响应文件上未标明正本、副本字样的；（9）响应文件中的货物配置、技术参数不符合磋商文件要求的； （10）报价人不参加评审询问事宜的； （11）经磋商小组认定报价人以低于成本价报价，恶意竞争的；（12）响应文件中提出采购人不能接受的条件的；（13）响应文件标明的报价人的名称与法律上或通过验证时不一致的,且这种不一致明显不利于采购人。（14）不符合法律、法规规定要求的。9.6通过初步评审的供应商可进入下步的竞争性磋商程序。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-1803510.磋商10.1磋商小组与进入磋商程序供应商按磋商程序第8.3款要求进行磋商。10.2在竞争性磋商过程中，若采购设备设施档次及技术要求未作大的提高，供应商在后一轮中的磋商报价不得高于前轮磋商报价。注：本次报价不低于两轮报价，且后一轮报价不得高于前一轮报价，若后一轮报价高于前一轮报价，则视报价低的为最终报价。报价不得高于本项目控制价，如高于控制价，作无效报价处理。11.详细评审磋商结束后，磋商小组对各供应商的响应文件、最终磋商报价和磋商承诺进行详细评审。磋商小组要对以下因素进行详细评审。（1）最终磋商报价及其合理性、完整性；（2）拟供应设备设施的性能、技术参数等内容；（3）成交后服务承诺。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035《评分办法》一览表一标段：内容项目评定标准分值报价部分30分报价30分满足招标文件要求且最终报价价格最低的报价为评标基准价,其价格为30分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终报价）×30%×100。30商务部分17分社会信誉3分质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证，供应商每通过一项认证的得1分，本项最高得3分。（提供认证证书原件）3同类项目业绩6分供应商近三年（2015年1月1日至今）同类项目业绩，每提供一项业绩得1分，最多得6分，没有不得分。注：1、提供合同原件并以之为准，时间以合同签订时间为准。2、同类项目指无人机项目，其余不加分。6质保期4分质保期在满足磋商文件要求的基础上每延长一年加2分，最多加4分。4交货期1分交货期在磋商文件规定的基础上每提前一天加1分，最多加1分。1优惠条件3分供应商提供的优惠条件，经评审委员会认可的，每采纳一条得1分，本项最高得3分。3技术部分及售后服务53分技术性能、参数、标准、规格、备品备件等42分1、根据供应商磋商响应文件中的货物描述和所投产品满足磋商文件技术指标、参数要求的情况，硬件设备的性能与稳定性等评定根据情况酌情得1-15分。2、根据供应商提供的备品备件清单评定，根据情况酌情得1-7分。3、根据项目实施方案完整性、科学性进行评定，根据情况酌情得1-3分。4、根据项目实施人员配备及培训服务方案进行评定，根据情况酌情得1-5分。5、产品信誉，根据所报产品的市场占有率、成熟度、知名度几方面进行评定，根据情况酌情得1-5分。4248山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-180356、如能保证为培训人员免费办理操作从业资格证书的，10架无人机每架至少办理一个得3分，10架无人机每架至少办理两个得5分。（以加盖供应商公章的承诺书原件为准与资格审查原件一同递交，另须附响应文件中以便存档，未提供或者内容不符的不得分）7、根据供应商报价文件制作的合理性、完整性，得1-2分。售后服务11分1、供应商提供完善的售后服务体系、安装调试方案、出现质量问题时解决的措施及效率、维护措施方案等，酌情得1-6分，无此项内容的不得分。2、为保证售后服务及时性，20分钟内响应，3小时内到达现场的，根据情况酌情得1-3分，不满足的不得分.3、供应商需提供完善的培训方案，方案中应有详细培训计划、时间与地点、人数、内容、次数和课时安排等；根据方案完善合理程度酌情得0-2分，没有的不得分。10二标段：内容项目评定标准分值报价部分30分报价30分满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价,其价格为30分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终报价）×30%×100。30技术部分70分服务方案28分（1）考察项目实施整体思路、框架是否清晰、完整，在1-7分范围内评分；（2）考察项目服务方案是否贴合成武县实际，方案的协调性、前瞻性等方面，在1-7分范围内评分；（3）考察项目服务方案关键性技术问题处理措施明确、合理等方面，在1-7分范围内评分；（4）根据项目实施具体方法和手段的可行性、适用性等，在1-7分范围内评分；2848山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035服务保障措施28分（1）根据质量保证及控制措施是否全面、合理、有效、可靠、可行，在1-7分范围内评分；（2）根据进度安排及控制措施是否合理、有效、可靠、可行，在1-7分范围内评分；（3）根据承诺服务是否到位，服务保证措施是否合理、有效、可行，在1-7分范围内评分；（4）根据供应商提供的优惠措施，在1-7分范围内评分。28项目答辩10分项目负责人向磋商小组进行针对本项目实施前、实施中、实施后服务方案措施等方面结合企业状况及自身优势的介绍，并对磋商小组提出的问题进行答辩。在1-10分范围内进行评分。项目负责人不进行答辩的，本项不得分。10企业综合实力4分对供应商综合实力、信誉情况和履约情况进行综合评价，在1-4分范围内评分。4备注：1、由磋商小组按照上述办法中的技术指标的标准进行打分。2、重新招标：有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的；（2）经磋商小组评审后否决所有投标的.3、评审结果3.1磋商小组根据综合得分从高至低的顺序推荐3名成交候选人，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人排名确定成交人，采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的投标。348山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035.2成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位与排位在成交人之后第一位的预中标候选人签订政府采购合同，以此类推，也可组织重新招标。3.3磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。12.确定成交人12.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高的供应商为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术评分项优劣顺序推荐。供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五入）。最低报价不是成交的唯一标准。12.2成交结果同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统平台上公示。12.3成交人确定后，采购代理人向成交人发出成交通知书。12.4成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。12.5成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。13.无成交人原因出现下列情形之一的本次竞争性磋商无成交人。13.1所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；13.2出现影响磋商公正的违法、违规行为的；13.3供应商的最终磋商报价超过采购人预期价格，采购人无力支付的；48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-1803513.4因重大变故，采购项目取消的。14.诚实信用14.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。14.2在磋商、评审期间，参与磋商、评审工作的磋商小组成员和工作人员不得出席供应商主办的或赞助的活动。14.3供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。14.4供应商不得以向采购工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果采购人有证据表明成交人有此行为的，采购人将单方面终止合同，供应商向采购人赔偿由此造成的损失。15.签订采购合同15.1成交人应当按照成交通知书约定的期限，按照竞争性磋商文件和成交人响应文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的采购合同不得对竞争性磋商文件、成交人的响应文件和磋商内容作实质性修改。15.2采购人在与成交人签订合同期间，成交人若未在响应文件“偏离表”48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035中列出偏离项目说明，即使其在响应文件的其他地方说明与竞争性磋商文件要求有所不同或回避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合竞争性磋商文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交人在成交后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，采购人有权没收其报价保证金，取消其成交资格。15.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订采购合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。15.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与另行确定的成交供应商签订采购合同，以此类推。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035第三章政府采购合同及验收单格式政府采购合同（正本）或（副本）合同编号：采购单位：（甲方）供应商单位：（乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》的要求以及响应文件的承诺，经甲、乙双方协商，达成如下协议。一、合同文件的组成下列文件构成本合同的组成部分：1、竞争性磋商文件及答疑等澄清资料2、响应文件3、成交通知书4、供应商在评审时的书面承诺5、合同补充条款或说明6、附件二、物品名称、规格、数量、单价见附件《政府采购项目明细表》三、供货安装时间、地点1、供货及服务时间：供货时间：签订合同后3日历天内服务时间：具体时间由采购方结合虫情草害动态需要而定2、供货及服务地点：采购人指定地点。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035四、货款交付一标段：签订合同后，货物全部达到现场，安装调试、验收合格，付至合同价款的90%，剩余10％一年后无质量问题无息付清。二标段：签订合同后，在服务完成并验收合格后，一次性拨付全部价款。五、质量保证1、乙方保证所提供的货物必须是全新的、未使用过的，并完全符合《竞争性磋商文件》要求和国家有关质量检验标准。六、货物验收1、经验收，产品质量及安装达不到要求的，甲方可以拒收，乙方应在规定的交付期限内，将符合要求的设备交付甲方。2、产品验收，由甲方或甲方组织相关专业技术人员组成，并出具验收报告。3、验收报告一式六份，甲方三份，乙方二份，备案一份。七、违约责任若乙方未按本合同列明的时间、地点交货，每逾期一天，乙方须向甲方支付合同总值5‰的违约金；若乙方提供的货物出现质量问题或不能履行其作出的服务承诺，将视损失大小补偿甲方的损失；若因货物质量问题而给甲方造成人身伤害等责任事故的，其后果由乙方负责。若甲方无正当理由而推延支付乙方的货款，每推延一天，甲方须向乙方支付货款总值5‰的违约金。若甲方在验收过程中因不负责任而造成的损失，由甲方承担全部责任。八、不可抗力48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035甲、乙方中任何一方因不可抗力不能及时履行或完全履行合同时，应及时通知对方和鉴证方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决并报鉴证方，但确定为不可抗拒力原因造成的损失，免予承担责任。九、费用负担1、附表中所列货物所需的有关运输和保险的一切费用由乙方承担。2、根据国家现行税法征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。3、设备的检验、初次标定及项目验收、人员培训费用由乙方承担。十、合同修改、分包和转让1、欲对合同条款进行任何改动，均须由甲、乙方及鉴证方三方签署书面的合同修改书。2、除甲方和鉴证方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。3、除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。十一、争议解决甲、乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如经协商无法解决，任何一方均可向合同履行地人民法院起诉。十二、售后服务1、乙方对所提供货物在质保期内提供免费维修，其它服务标准不低于产品生产厂家的承诺。2、货物出现质量和技术问题，乙方应在小时内响应，在小时内到达现场并予以解决。3、按照甲方要求的时间和地点，由乙方免费培训技术人员。4、其他服务承诺：48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035十三、其它说明事项合同签订地点：合同签订日期：年月日本合同一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份。甲方：（公章）乙方：（公章）法人或委托法人或委托代理人（签章）：代理人（签章）：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035政府采购项目验收单合同编号：金额单位：元采购单位联系人联系电话供应商联系人联系电话序号货物名称规格型号单位数量单价合价12345合计大写合计小写需要说明问题验收结论验收人员签字采购单位签章姓名工作单位签字（公章）负责人签字：年月日说明1、此表一式五份，采购单位三份，代理机构、供应商各一份。2、人员姓名签字部分打印无效。第页共页48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035第四章技术参数及要求一标段：智能多旋翼无人飞行喷雾机技术参数机器部分1.机型动力：电动动力，智能8旋翼无人飞行喷雾机。最大有效载荷（药液）10kg。机身结构为碳纤维8轴8浆，机翼可折叠。旋翼材质为高强度工程塑料。2.电池：锂离子电池，每组为1块电池，每组容量≥12000毫安·时；每组电池空载续航能力≥20min；每组电池充放次数≥200次；机身设置内循环冷却系统；配6组电池，至少满足同时对6块电池充电的充电器1套（充电器类型及个数，购买人自行选择）。3.GPS定位功能：有。4.飞行控制：全自动飞和手动飞可自由切换（出具检验报告），一键起飞，一键返航，航线完成后，自主返航到起飞点：断浆保护功能。飞行应具有避障功能，至少应能识别树木、草垛和电线杆等障碍物，并避免发生碰撞，具备仿地、避障一体式毫米波雷达，悬停定位≤20厘米（出具检验报告），并可实现变量喷洒、断点续航功能。5.抗风性能：应能够在≤6m/s±0.5m/s风速的自然环境中正常飞行（出具检验报告）。6.遥控器：配有一体式触屏遥控器，带有智能地形规划功能，具有断电数据保护，传输距离≥3KM（更换电池遥控器无需关机）。7.后台监管：可实时监控飞行轨迹和喷洒面积，具备作业数据可后台实时查看和存储功能，数据应及时上传云端。喷药部分1.喷头数量：≥4个，单个喷头流量：＞0.6L/min，可调。2.雾化粒径：符合国家技术标准要求。3.作业喷幅：3--5m，定高在离农作物顶部2.5米以下飞行。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035二标段：本项目实施规模为3.4万亩以上，实施地点为九女镇、天宫镇、孙寺镇等镇小麦功能区，使用大型植保药械（悬挂式喷杆喷雾机或自走式喷杆喷雾机或自走式水旱两用喷杆喷雾机）开展小麦病虫草害统防统治服务。备注：1.本项目为交钥匙工程。各供应商所供货物须满足竞争性磋商文件中技术参数要求，中标金额包括了货物的制作、运输、装卸、安装调试、外部附属设备、有关部门检验、售后服务、利润、规费、税金等一切费用。    2.投标人的报价要结合本采购项目实际情况，综合考虑所供货物的供货期间的各种风险因素。    3.供应商的响应文件必须详细的阐述所投货物的规格、技术参数、工艺质量等技术标准，供采购人在选择货物质量、水平上的比照参数。必须保证满足用户的需要。    4、采购人根据项目所要实现的功能而推荐的参数，并非限制条件。各供应商可以采用不低于推荐参数档次进行报价。但是，供应商提供的产品技术参数和功能不得低于采购要求。48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035第五章　响应文件格式(正本/副本)标段：2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目项目编号：响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）地址：日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035一、报价函（采购人名称）：1、我方已仔细研究了（项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的报价，按采购合同约定供应货物，质量达到。2、如能与我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内及时与你方签订采购合同。（2）我方承诺在合同约定的期限内完成供货。质量满足采购人要求，符合国家及行业现行相关标准。3、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。4、我方提交的响应文件，正本一份，副本四份。5、我们同意按磋商文件规定交纳报价保证金、遵守贵公司有关法律的各项规定。6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。7、我方的响应文件自报价之日起有效期为90日历天。供应商：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖章）日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035三、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035四、报价一览表一标段：项目名称：项目编号：供应商名称：总报价（元）大写：小写：供货时间质量标准对磋商文件的认可程度注：1、该表格为工作人员在磋商时宣读，请与响应文件放在一起，另需提供三份单独密封，与响应文件同时递交；2、本表内容尽量填写充实，但不要另加附页。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：　　　　　　　年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035二标段：项目名称：项目编号：供应商名称：单价（元/亩）大写：小写：服务时间对磋商文件的认可程度注：1、该表格为工作人员在磋商时宣读，请与响应文件放在一起，另需提供三份单独密封，与响应文件同时递交；2、本表内容尽量填写充实，但不要另加附页。供应商名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：　　　　　　　年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035五、分项报价明细表序号名称品牌、规格、型号单位数量单价综合单价备注12345……（含其他费用）总价：注：一标段填写，以上各表可按相同格式扩展，参与磋商的各产品报价必须详细填写，不得漏项。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035六、商务条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容123456…注：偏离要包含对磋商文件中商务及采购合同条款的偏离声明，可在此表后另附。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035七、技术条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容123456…注：偏离要包含对磋商文件中技术及采购合同条款的偏离声明，可在此表后另附。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035八、标准配置项目编号：单位：元序号名称单位数量单价总价备注123456……..总报价合计小写：　　　　　　　大写：　　　　　　注：一标段填写，以上各表可按相同格式扩展。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035九、供货（服务）承诺书48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035十、供应商认为需要的其他说明48山东衡天咨询有限公司(13561399303 2018年中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金项目HZHTZC-18035报价一览表封皮格式报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：封口格式………………于年月日时之前不准启封（公章）………………48山东衡天咨询有限公司(13561399303'