盘点西北地区——防汛抗旱更要两手抓

'　　盘点西北地区——防汛抗旱更要两手抓|第1　我国西北地区幅员辽阔，水资源贫乏。2000年西北地区人均水资源量只有全国当年人均的80％，其中宁夏黄河流域、陕西渭河流域、青海湟水河流域、甘肃石羊河流域人均水资源量分别只有全国平均的10％、15％、28％和35％，属严重缺水地区。由于严重缺水，抗旱成为当地水利部门的重要工作。另一方面，由于特殊的地理位置，西北地区许多地方局部山洪灾害十分严重，常常是一场大雨就带来山洪爆发。加之西北地区许多市县水利基础设施建设历史欠账多，发展滞后，特别是中小河流的防洪能力低，水库遗留问题多，部分城市河道管理不够规范，存在防洪安全隐患等，每到汛期，防汛形势严峻。因此，西北地区更要坚持防汛与抗旱并举的方针，牢固树立和落实科学发展观，实践以人为本、人与自然和谐相处的治水新理念，扎扎实实做好防汛抗旱各项工作。眼下，西北地区已全面进入主汛期，各地防汛抗旱工作情况怎样？请看本报记者发来的报道。甘肃：兴水抗旱两手抓今年以来，甘肃省相继发生了严重的干旱、局地暴洪和大范围冻害，给人民生命财产造成了严重损失。全省农田受旱面积达1860万亩，有51万人出现程度不同的饮水困难。入汛后，一些地方又程度不同地遭受局地暴洪灾害，特别是5月10日陇南地区礼县突降特大暴雨，1．5小时降雨量120毫米，沟道河流暴发洪水，造成人员伤亡，洪水毁坏堤防9．05公里、水电站24座，造成直接经济损失2489．2万元。5月3日～5日，甘肃省绝大部分地方还出现了20多年来最严重的一次冻害天气。甘肃省今年气温变化极不正常，高低变幅很大，降水特点不同以往，从这一趋势看，今年汛期极不平常，防汛形势非常严峻。针对这一特点，甘肃坚持兴水抗旱不放松，围绕“三水齐抓”、以小为主、“蓄引提” 并举的兴水抗旱思路，挖掘潜力和兴修水源工程相结合，发挥水利设施抗旱的骨干作用。一是科学分析水情，认真制定灌溉方案，合理调配，严格调度，统筹安排灌区灌溉进度，确保完成灌溉任务。二是在灌区普遍实行小畦、沟垄灌溉等常规节水灌溉方式，同时加大喷、滴灌等高效技术节水的力度。三是春灌前各地对灌区机井设备和渠道进行了全面的检查和维修，共计检修机电设备13200多台（套），清淤渠道5600多公里。四是进一步动员群众兴建小型、微型水利工程，广辟抗旱水源，兴建各类小型水源工程2100多处，为抗旱提供了应急水源。五是各地开动近3万台小型移动喷灌机，利用零散水源抗旱浇灌50多万亩。同时，各地及时调查掌握干旱山区群众吃水困难情况，组织抗旱服务队拉运送水，确保了干旱山区群众有水喝。在防汛方面，甘肃全面落实防洪安全责任制。省列5座防洪城市、三大流域干流及一级支流重要河段和34座大中型水库、200多座有防洪任务的小型水库的各级防洪安全责任人已落实到位。同时，山洪多发地区落实了村庄及山洪沟道的基层防洪安全责任制，签订乡、村、社防洪安全责任书860多份。各地结合汛前检查，以整治河流沟道乱采、乱建、乱倒等“三乱”问题为重点，依法加大河道防洪管理和整治力度。及早做好抗洪抢险准备工作。各地对去年水毁和震毁防洪工程，按照轻重缓急，认真制定修复方案，多渠道、多层次筹措资金，加快了水毁修复进度，完成了村庄险段等重点水毁工程应急修复任务。汛前全省共投入水毁修复资金1630万元，应急加固修复堤防73公里；储备草袋、编织袋230万条，铅丝283吨，水泥3540吨；组织落实抢险人员23万人的同时，加强水库调度运行监督，严格执行汛期控制运行计划，发现超蓄及时严令下泄，确保水库安全运行。本报记者夏海霞内蒙古：打响防汛抗旱攻坚战今年入春以来，内蒙古大部分地区、特别是主要粮食产区，遭受到历史上罕见的严重干旱。面对严重干旱和大江大河已进入主汛期的关键阶段，自治区防汛抗旱指挥部要求各地抗旱防汛并举，全力以赴打好抗旱夺丰收和防汛攻坚战。入春至今，呼伦贝尔市、兴安盟等地持续干旱无雨，全区有280万人、1850万头（只）牲畜饮水困难。面对如此严重的旱情，全区各级党委、政府深入基层调查研究，及时解决抗旱工作中面临的问题。3万多名干部到灾区帮助群众抗旱；采取各种应急措施，解决人畜饮水困难，确保缺水农牧民有水喝；通过利用水源和开发新水源，最大限度地增加灌溉面积，力争保住已播种的粮食作物。努力搞好以打井配套和小型抗旱水源工程为主的水利建设，抓住降雨后有利时机，采取各种方式尽可能多集蓄雨水，提高抗旱减灾能力。针对今年汛情来得早、汛期降水集中、洪水成灾程度加重和大江大河及其支流的防汛标准仍然偏低的实际，内蒙古自治区明确提出今年防汛工作的总目标和主要任务是“五确保一力争” 。即在发生设计标准范围内的洪水时，确保安全度汛；在发生超标准洪水时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把灾害损失降到最低限度，确保在设防标准内的黄河、嫩江、辽河干流不决堤；确保大型和中型水库不垮坝；确保呼和浩特市、包头市以及盟市所在地城市不被淹；确保人民生命安全和社会稳定。力争中小河流、一般中型和小型水库安全度汛。'