安阳防汛抗旱指挥部办公室所需安阳防汛物资补充购置项目

'安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.安阳市防汛抗旱指挥部办公室所需安阳市防汛物资补充购置项目招标文件招标编号：安财招标采购-2016-23采购单位：安阳市防汛抗旱指挥部办公室代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.目录第一章招标公告-1-第二章招标项目及技术服务要求-2-1.招标项目、标段划分、投标报价-2-2.标段内容（范围）及技术要求-2-3.售后服务的基本条款-2-第三章投标单位须知-2-投标单位须知前附表-2-1总则-2-2招标文件-2-3投标文件-2-4投标-2-5开标-2-6评审-2-7授予合同-2-8验收-2-9付款-2-10其他-2-第四章评标办法（最低评标价法）-2-评标办法前附表-2-1.评标方法-2-2.评审标准-2-3.评审程序-2-4.政府采购促进中小企业发展扶持政策-2-第五章合同主要条款-2-第六章投标文件格式-2-《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第一章招标公告安阳市方正招标采购服务有限公司接受委托，就安阳市防汛抗旱指挥部办公室所需安阳市防汛物资补充购置进行公开招标，欢迎国内符合条件的供应商参加，现将相关事宜通告如下：1.项目概况：1.1．招标项目名称：安阳市防汛物资补充购置1.2．招标编号：安财招标采购-2016-231.3采购方式：公开招标1.4．招标项目基本概况：标段1：污水泵、小型发电机等；标段2：冲锋舟、防汛橡皮舟、救生圈等；标段3：雨衣、雨伞、雨靴等；标段4：钢管、钢管扣件、钢管连接件、块石等；技术参数详见招标文件“基本技术要求”1.5采购预算：标段1：104300元；标段2：673900元；标段3：42000元；标段4：179800元；2.投标单位资格要求：2.1投标单位应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：2.1.1标段1、2、3、4：（1）具有独立承担民事责任的能力。■提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（原件，投标内容在证照登记或许可范围），■提供税务登记证（原件，三证合一的只需提供三证合一的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。■提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函；《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。■提供相关设备（设施）的购置发票或单据（任一），■技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）、或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。■提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件。描述提供相关证明材料。2.2所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。2.3资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于投标文件中；本章2.1款注明原件的，相关原件于评审时提交评标委员会审核，原件核对后现场退还。投标单位对资格证明文件真实有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。2.4本项目采取资格后审，开标后，将由评标委员会对投标单位的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。3．招标文件的获取3.1招标文件发售时间：2016年10月17日—2016年10月28日；上午8：00--11：30、下午14：00--17：30（法定节假日除外）。3.2招标文件发售地点：安阳市方正招标采购服务有限公司（安阳市人民大道36号，二层办公、四层投标开标评审）。3.3招标文件售价：人民币200元/份（售后不退）3.4购买招标文件时应携带的资料：3.4.1单位负责人（证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.3.4.2非单位负责人（非证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。3.5所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，购买招标文件时提交的材料不作为资格认定。4．投标文件的递交及开标事宜4.1投标文件的递交截止时间及开标时间：2016年11月8日上午9：00。4.2投标文件的递交地点及开标地点：安阳市方正招标采购服务有限公司开标厅（安阳市人民大道36号四层）。5.项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、拒绝进口产品、促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。6.发布公告的媒介：本项目在“河南省政府采购网（安阳市政府采购网）www.hngp.gov.cn”、“安阳市政府网站www.anyang.gov.cn”、“安阳招标采购网http://www.ayzbcg.com”网站上同期发布。7.项目联系事项：采购单位：安阳市防汛抗旱指挥部办公室联系人：郭先生电话：0372-3696209地址：安阳市武夷大道中段采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限公司联系人：聂光辉电话：0372-2283982、2283983财务部咨询电话：0372-3672212地址：安阳市人民大道36号《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第二章招标项目及技术服务要求1.招标项目、标段划分、投标报价1.1招标项目名称：见招标公告1.11.2标段划分：本次招标项目划分为4个标段。标段一览表项目名称标段名称标段内容（范围）交验期交验地点见招标公告1.1标段1见“第二章2条：标段内容（范围）及要求”合同签订20日内安阳市采购单位指定地点标段2标段3标段41.3投标报价（价格构成）1.3.1投标单位应按标段进行投标，各标段的投标报价均应为达到正常使用条件下的目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、安装调试费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与招标项目相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必须的所有设备、材料、工具、费用）。1.3.2投标报价为一次性报价，报价时间截止后对投标报价的任何承诺、修改，评标委员会将不予考虑。1.3.3如投标单位的投标报价未超过采购预算（见招标公告1.5）的供应商不足三家的，该标段做废标处理。1.3.4遵循第三章投标单位须知3.7.4项规定。2.标段内容（范围）及技术要求2.1总体技术（方案）要求及标段内容（范围）：详见下述2.2款2.2具体技术要求及标段内容（范围）《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.标段1：序号标段内容基本技术要求数量1污水泵（3寸）WQ43-13-3;转速：2900r/min。每台配40米排水管。15台2污水泵（4寸）WQ60-13-4;转速：2900r/min。每台配40米排水管。15台3污水泵（6寸）WQ100-7-5.5;转速：2900r/min。每台配40米排水管。5台4小型发电机汽油动力；电起动；10kw。2台5柴油抽水机动力：3.8kw；杨程：26米；吸程；6米，流量；50M3;缸径：Ø170mm；口径;3寸。2台6离心污水泵口径：10寸；电流：19A;功率:22kw。每台配40米排水管。1台标段2：序号标段内容基本技术要求数量1冲锋舟（13人）1、乘员：13人；2、船体尺寸（长×宽）：600*180*75cm；3、载重量：900kg；4、重量约为：400kg；5、配机动力：40HP动力；6、舟体材料：玻璃钢；船用189树脂。3艘2冲锋舟（7人）1、乘员：7人；2、船体尺寸（长×宽）：400*140*55cm；3、载重量：500kg；4、重量约为：220kg；5、配机动力：15马力船外机;6、舟体材料：玻璃钢，船用189树脂。4艘3防汛橡皮舟1：规格指标：防汛橡皮舟舟体的主颜色为橙红色，额定乘员9人，挂机板与舟体粘接一体。每舟配有防水多层胶合板舱底板一套、铝合金划桨一副、充气筒一个及简单修补工具。210艘《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.：技术指标防汛橡皮舟的主体胶料为氯磺化聚乙烯橡胶，胶布骨架材料采用聚酯织物，舟体为橡胶涂覆织物制造，舟舷、舟底龙骨均为气室式。防汛橡皮舟舟体的各项技术指标如下:橡胶船技术性能表舟体颜色：橙色额定乘员：9人载重：850kg项目技术性能一、胶料性能指标1．胶料物理机械性能拉伸强度（Mpa）≥14.7扯断伸长率（%）≥500硬度（邵尔A）60±52．热空气老化试验(100℃×24h)拉伸强度降低率（%）≤20.03．耐磨性阿克隆磨耗（cm3/1.61km）不大于204．脆性温度（℃）不高于—40二、橡胶涂覆织物物理性能1．拉伸强度径向（kN/m）≥40纬向（kN/m）≥362．耐撕裂强度（梯形法）径向（N）≥2303．粘着强度（kN/m）≥24．透气性（25kPa×5min）不透气三、橡皮舟耐压性指标1．舟舷、隔舱（充气40kPa，静放5min）无异常2．浮囊（充气40kPa，静放5min）无异常3．龙骨（充气40kPa，静放5min）无异常4．舟底（充气60kPa，静放5min）无异常橡皮舟主体胶布基本性能要求：1.1.耐压性和气密性指标：《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.a)满载额定成员时，橡皮舟的干舷应不低于1/2舷筒；b)橡皮舟胶布接缝强度应不小于橡胶涂覆物主体的强度；c)舟舷应安装绳索扶手，长度约占船体总长的2/3；扶手安装牢固，保证在救援时，乘坐人员的稳性。1.2.随机配套工具清单序号名称数量1木踏板总成1套2防汛专用划桨1副3打气筒1只4充气咀子上部1个5电动打气筒1个6密封圈2个7帆布包装袋1只1.3.维修保养材料清单序号名称数量备注1胶布0.5M22砂棒1根3剪刀1把圆头4滑石粉1袋0.3KG5毛刷1把配置主机：本艇动力及推进装置采用15马力船外机；净重：39kg，排气量：246，缸数：2，最大油耗：7.3，油箱：24L。必须提供国家国防科技工业局文件或授权书。按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。4防汛编织袋1、规格：见下表规格序号项目单位普通型编织袋1每条袋质量g802尺寸：长度×宽度cm85×503经纬密度根/10cm40×40～48×484色泽白色2、材质：全新聚丙烯树脂。100000条《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.３、按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。４、备注：必须提供水利部基本建设工程质量检测中心检测（或分析）报告5救生衣1、材质及物理性能：1.1面料应为化纤布，物理性能指标见下表。救生衣面料的物理性能指标序号项目单位试样规格性能指标1经、纬向拉断强度N/块200mm×50mm≥7842经、纬向密度根100mm≥1061.2浮力材料应为闭孔型泡沫塑料。要求发泡均匀，孔径一致，无分解、开裂现象。1.3缝线应为耐油、耐海水的机缝线，其断裂强度不小于19.6N。1.4缚带应为柔软的编织带，或用与面料相同的布料缝制而成，其断裂强度不小于882N。2、质量要求：2.1符合下表一般要求。救生衣质量标准一般要求序号项目单位指标1颜色橙色2浮力N≥73.53哨笛只14逆向反光片cm2≥2005质量kg≤0.8注1：每件救生衣附使用说明书或穿着示意图。2：船用救生衣应能使穿着者入水后，头部露出水面，身体后仰，与垂直线呈200～500角。3：船用工作救生衣应能使穿着者入水后，头部露出水面，身体竖直或后倾，面部不应浸入水中。2.2缝制要求：1）明线距边缘不小于3mm，应均匀、紧密、牢固、无跳针、断线。机缝线密度每50mm不少于20针，缝线端必须打回结。2）绱缚带应不少于3趟缝线，缚带顶端烧结，无抽丝。2.3用不松脱的死结捆扎口哨。3、必须有船舶救生设备质量检验检测中心的检测报告4、按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。1000件6救生圈橙色，单体质量2.5kg正负0.1kg,抗拉强度：悬挂90kg重物，30分钟圈体无永久变形。按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。300个《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.标段2注：1、因涉及安全问题，为保证产品质量及售后服务，投标单位应提供船舶（序号1—3）生产企业出具的“售后服务承诺函”（内容详见附件七—1）。未提供评标委员会将作无效投标处理。标段3：序号标段内容基本技术要求数量1雨衣夜光型双层套装雨衣：技术要求：1、粘条粘附力，≥12.9N；合缝扯断强度：≥4.2KN/m;配片色差：≥5级；面料厚度:≤0.17mm。必须提供省级产品检测报告。210件2雨伞弯柄伞:长140CM;半径:70CM;面料:高密花格聚酯纺,百分之百聚酯纤维。金属电渡件伞杆耐腐蚀≥10级；金属电渡其他零件耐腐蚀≥10级。沾色色牢度和变色色牢度≥5级;必须提供省级产品检测报告。210把3雨靴长腰工矿靴GB25037—2012，HG/T2401——19922均号。必须提供：（1）河南省劳动防护产品质量监督检验站的检验报告；（2）特种劳动防护用品安全标志证书。210双标段4：序号标段内容基本技术要求数量1钢管国标，按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。防汛钢管的规格和允许偏差长度（m）内径外径（mm）加厚管mm英寸壁厚（mm）理论质量（Kg/m）650260±14.56.16注1：理论质量中不计扣件质量注2：壁厚允许偏差（+10%，-5%）10吨2钢管扣件国标1500个《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.3钢管连接件国标200个4块石1、材质：未风化的天然石块，石质坚硬，无风化石、山皮石、分层易碎石；2、单体重量：单体重量为15~75kg，且以15kg为下限，15kg～30kg的块石总量不得超过批次总量的20％，若15kg～30kg的块石超过总量的20%，必须剔除，剔除后下限石的量占总量的比例不得大于15%，块石应运至安阳殷都桥边，并按要求堆放整齐，码方应边齐、顶平、内部密实。（费用含在单价中）。3、按照国家水利行业标准ＳＬ２９７——２００４执行。1000M35军用钢锹锹长：1.2m；锹头锹尾：钢质；锹尾：横把;锹头宽20CM,长35CM;中型。1000把2.2.1应遵循第三章投标单位须知3.7.4项规定。2.2.2中标单位负责设备的安装、调试，并具备正常使用条件。2.3技术偏离2.3.1“基本技术要求”列示的参数为基本要求，“基本技术要求”列示的设备、配件的品牌、型号参数为推荐产品；投标单位可提供与其价格相近且质量性能相等或优于的其他产品，投标单位应提供相关证明材料（如权威评测资料、及印刷品产品说明书或印刷品图册等）以供评标委员会评议。2.3.2除招标文件“基本技术要求”有明确说明外，投标单位所投标的各项设备均应为该设备的标准配置、不应改变或调换厂家的出厂标准配置；如确因市场因素无法按上述规格产品进行投标，应提供优于“基本技术要求”的同品牌的同类产品进行投标，投标单位应提供印刷品产品说明书或印刷品图册等予以佐证。2.3.3投标文件对技术偏差的描述要求：见第三章投标单位须知3.7.3项。2.4项目落实的政府采购政策（法规标准条款）2.4.1本次采购产品属于政府强制采购节能产品范围的，应为投标截止日当期“节能产品政府采购清单”所列产品，投标文件应注明投标产品的“节字标志认证证书号”，并将投标产品所列示的当期“节能产品政府采购清单”《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.页面打印后加盖单位公章以备核查。属于政府强制采购节能产品范围、而未按要求提供相应资料的，为无效投标。2.4.2同等条件下，节能产品及环境标志产品优先采购。2.4.3本次采购不允许进口产品参加。2.4.4信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统软件。2.4.5促进中小企业发展扶持政策：见第四章“评标办法”第4条。2.4.6政府采购支持监狱企业发展2.5投标产品质量要求投标单位所投产品应为全新产品且符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，符合国家各项强制性规范及安全标准，投标产品不应与第三方存在知识产权权属问题；投标单位应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善产品及技术要求未尽事宜，不得以招标文件未列明事项为由，来降低投标产品的质量。3.售后服务的基本条款3.1货物的保修除按国家有关规定、各产品生产厂家规定及项目特殊要求处理外，还应满足下述条款：（1）招标文件中未明确列明保修条款的设备，均需提供至少一年的免费保修；国家规定或产品生产厂家规定大于一年的，按国家规定与厂家规定最有利于采购单位原则执行；招标文件已明确列明大于一年保修的，按该条款及其响应执行，并终身维护；（2）保修期内货物发生故障系货物出现质量问题，必须无偿更换；（3）货物超过保修期发生故障，采购单位可自由选择维修单位，如委托给中标单位，中标单位不得借故推诿，且维修费优于市场价格；（4）如货物发生故障，接到通知后需尽快做出响应，并在24小时内及时赶到现场，负责故障原因的诊断，尽快排除故障。3.2《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.在中标单位未按照合同规定的地点交货、验收之前，如发生不可抗力因素导致货物毁坏或灭失，由中标单位承担责任。3.3投标单位需提供详尽的售后服务承诺；产品生产厂家提供相关售后服务的，应提供产品生产厂家售后服务承诺，或其他相关资料（如印刷品产品说明书等）予以佐证，投标单位负有连带售后服务责任。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第三章投标单位须知投标单位须知前附表章节条款号条款名称编列内容第一章1.1招标项目名称见“第一章招标公告”相应条款1.2招标编号见“第一章招标公告”相应条款1.3采购方式见“第一章招标公告”相应条款1.5采购预算见“第一章招标公告”相应条款。注：投标单位的投标报价未超过采购预算的不足三家时，该项目（标段）终止。2投标单位资格要求及相关证明材料要求见“第一章招标公告”相应条款7采购单位见“第一章招标公告”相应条款7采购代理机构见“第一章招标公告”相应条款第二章1.2标段划分见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款1.2交验期见“第二部分招标项目及技术服务要求”相应条款1.2交验地见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款1.3投标报价见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款2标段内容（范围）及要求见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款2.3技术偏离见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款3售后服务见“第二章招标项目及技术服务要求”相应条款第三章1.4联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料见“第三章投标单位须知”相应条款2.2.1投标单位提出问题的截止时间获取招标文件7个工作日内。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.2.3.2招标文件的澄清修改补充告知方式见“第三章投标单位须知”相应条款2.3.3招标文件澄清修改补充时间投标截止时间15日前。3.2构成投标文件的其他材料见“第三章投标单位须知”相应条款第三章3.4.1投标有效期从开标之日起，投标有效期为90日历天3.5.1投标保证金的缴纳投标保证金的形式：转帐、支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、财政部门认可的担保机构出具的保函等非现金形式由投标单位账户交纳至采购代理机构。投标保证金的金额：标段1：贰仟元整（￥2000元）；标段2：壹万叁仟元整（￥13000元）标段3：捌佰元整（￥800元）标段4：叁仟伍佰元整（￥3500元）收款单位：安阳市方正招标采购服务有限责任公司银行帐号：41001505210050000970开户行：中国建设银行安阳分行永安支行投标保证金递交截止时间（以到帐时间为准）：投标截止时间前注：投标单位应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户。投标单位未按招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。第三章3.5.4投标保证金退还落标单位的保证金，在定标后5个工作日内予以无息退还。中标单位的投标保证金，从中标单位与采购单位签订合同之日起5个工作日内凭所签合同原件扣除中标单位应缴的中标服务费后无息退还。3.7.3偏差描述见“第三章投标单位须知”相应条款3.7.5投标文件份数正本壹份，副本四份《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.3.7.6签字或盖章要求见“第三章投标单位须知”相应条款3.7.7装订要求左侧胶装，牢固装订成册，不宜拆散和换页，不得采用活页装订；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。4.2.5是否退还投标文件否6.1评标委员会的组建见“第三章投标单位须知”相应条款第三章7.1是否授权评标委员会确定中标单位是。评标委员会按照最终报价由低到高的顺序提出3名中标候选人，并确定排名第一的中标候选人为中标单位。7.2中标结果公告本次公开招标的中标结果将在中标单位确定之日起２个工作日内，在招标公告所述媒介公告1个工作日。7.3质疑、投诉各投标单位如有异议，可在规定的期限内向采购代理机构提出书面质疑函、送达采购代理机构及采购单位；依据法规规定，质疑函应当有明确的请求和必要的证明材料，加盖单位公章且由法定代表人签字，注明联系方式。如对采购代理机构的答复仍有异议的，可向同级财政局政府采购监督管理办公室提出书面投诉。（具体程序按照《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》执行）。7.4中标通知书采购代理机构在中标单位确定后2个工作日内，向中标单位发出中标通知书。第三章7.5履约保证金不需缴纳7.6.1签订合同时需提交的其他材料无9验收见“第三章投标单位须知”相应条款10付款采购单位持加盖安阳市财政局政府采购监督管理科备案章的政府采购合同副本、《安阳市政府招标项目申报表》、《政府采购验收报告》等，作为付款依据，报安阳市会计核算中心审核确认后付95%货款；其余5%作为质量保证金，验收一年后如无质量问题，凭采购单位出具的无质量问题书面证明到安阳市会计核算中心申请，经确认无误后一次无息付清。11代理服务费招标代理服务费：中标单位应按中标合同金额的1%向采购代理机构支付中标服务费。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.1总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关政府采购法律法规等制定本文件。1.2招标文件的法律适用及法律效力1.2.1本招标文件所述内容，仅适用于本次项目采购。1.2.2招标文件的修改性文件、补充文件、澄清文件或说明具有同等法律效力。1.2.3本招标文件适用于并执行《政府采购法》和其它相关的法律、法规。1.2.4本招标文件的解释权属采购单位及代理机构。1.3合格的投标单位1.3.1凡符合招标文件规定，承认本招标文件所有内容的投标单位为合格的投标单位。1.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.3为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该招标项目的其他采购活动。1.3.4投标单位应遵守国家法律、法规和招标文件的规定。1.4　联合体投标单位须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：（1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标单位的身份投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任和义务。（2《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.）以联合体形式参加投标的，应符投标单位须知前附表的要求，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，联合体各方均应当具备承担招标项目（标段）的相应能力、具备规定的相应资格条件。全权代表一方的条件应符合投标资格要求。（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。（5）联合体各方签订联合投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目（标段）向采购单位承担连带责任。1.5投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，无论何种原因的招标失败废标或终止，投标单位应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用（类比商业采购中的客户洽谈费用），采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担投标单位的任何费用。1.6保密1.6.1参与公开招标活动的各方应对询标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，投标单位应在投标文件中对需保密事项予以书面声明，否则视为非保密事项。1.6.2依据政府采购中标结果及合同公告规定，中标（合同）标的名称、规格型号、单价及中标（合同）金额等内容不得作为商业秘密。1.7语言文字除专用术语外，与公开招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，投标单位应将其译成中文，并对中文译稿的真实、准确、完整承担责任。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.1.9.1投标单位踏勘现场发生的费用自理，投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标单位须知前附表规定组织踏勘现场的，采购单位及代理机构按投标单位须知前附表规定的时间、地点组织投标单位踏勘项目现场。采购单位及代理机构在踏勘现场中介绍的交验安装条件和相关的周边环境情况，供投标单位在编制投标文件时参考，采购单位及代理机构不对投标单位据此作出的判断和决策负责。1.9.3投标单位须知前附表规定不组织踏勘现场的，招标文件不单独提供交验地自然环境、气候条件、交验安装条件等情况说明，投标单位被视为熟悉前述与履行合同有关的一切情况，投标单位可自行踏勘现场并自行了解相关情况。1.10投标预备会1.10.1投标单位须知前附表规定召开投标预备会的，采购单位及代理机构按投标单位须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标单位提出的问题。1.10.2投标单位应在投标单位须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购单位及代理机构，以便采购单位及代理机构在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购单位及代理机构在投标单位须知前附表规定的时间内，将对投标单位所提问题的澄清，以本章2.3.2项方式通告潜在投标单位。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标单位拟中标后将中标项目(标段)的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标单位须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离招标文件允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成：《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.2.1.1招标文件用以阐明招标项目的内容、程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）招标项目及技术、服务要求（3）投标单位须知（4）评标办法（5）合同主要条款（6）投标文件格式2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款、对招标文件的澄清、修改、补充书构成招标文件的组成部分，并取代招标文件中被澄清、修改处，对所有投标单位均有约束力。2.1.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出（发布）的文件为准。2.1.4投标单位与任何人的口头协议不影响《招标文件》的任何条款和内容。2.1.5投标单位应仔细阅读和检查招标文件的全部内容是否齐全，如发现缺页或附件不全等遗漏，应及时向采购代理机构提出并索取补齐，否则责任及风险自负。2.2招标文件的澄清2.2.1合规获取招标文件的所有潜在投标单位对招标文件如有需澄清的疑问，应在投标单位须知前附表规定的时间内按招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将视为对招标文件的完全认可。2.2.2采购代理机构对潜在投标单位在规定的时间内提出的疑问，将视情况以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复，在“招标公告”所述媒体通告所有潜在投标单位。2.2.3招标文件中如有不符合国家有关强制性规定、不符合国家标准及行业标准的，投标单位应在投标阶段或中标实施阶段予以纠正或尽提醒义务。如作为有经验的投标单位（中标单位）应当知道而未尽提醒义务的，执行指令而造成的损失及风险由投标单位（中标单位）承担。2.2.4采购代理机构可视情况在投标截止前答疑。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.2.3招标文件的修改、补充2.3.1采购单位、代理机构在投标截止时间前有权修改、补充已发售的招标文件，并将修改补充书以公告等适当方式通知所有潜在投标单位。2.3.2投标截止时间前对招标文件的澄清、修改、补充，将在“招标公告”所述媒体予以公告，代理机构可在必要、可行时，以其他方式通知已合规获取招标文件的所有潜在投标单位。招标文件在投标截止时间前的所有澄清、修改（包括时间变更等）、补充事项均在“招标公告”所述媒体予以公告，基于代理机构权限因素—-无权限获知或通知潜在投标单位，潜在投标单位应随时关注媒体（为免各部门网站出现维护等情况，潜在投标单位应对“招标公告”所述媒体逐一查阅）相关项目信息，如有遗漏，后果自负。2.3.3如果投标截止时间前的澄清修改补充发出的时间不满足投标单位须知前附表规定时间，并且澄清修改补充内容影响投标文件编制的，代理机构可视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，并将在“招标公告”所述媒体予以公告。3投标文件3.1　投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性。投标文件应对招标文件实质性要求作出实质性响应。评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，不满足实质性要求的为无效投标。3.2投标文件的组成3.2.1投标文件组成如有缺项，评标委员会按照实质性判断原则（实质性要求和实质性响应两因素）、有权视情况将其作无效投标处理，投标单位自负此项风险；投标文件组成内容未对招标文件实质性要求作出实质性响应，评标委员会按照实质性判断原则、视情况将其作无效投标处理，投标单位自负此项风险3.2..2投标文件应包括下列内容：（1）投标书。（2）开标一览表（3）投标报价明细表（4）投标设备清单及其技术参数《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.（5）技术偏差表。（6）其他偏差表（7）售后服务计划（8）关于资格的声明函（9）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书（10）反商业贿赂承诺书。（11）履约承诺书。（12）投标保证金。（13）资格要求相关证明材料（文件）（14）招标项目及技术服务要求所需的其他材料（按条款需要）（15）投标单位须知所需的其他材料（按条款需要）（16）评标办法所需的其他材料（按条款需要）（17）投标单位认为有必要提交的其它材料3.2.3按照本章第4.3款、第四章第3.4款规定，对投标文件的补充、修改、澄清、说明或者更正构成投标文件的组成部分，3.3投标报价（价格构成）：见第二章1.3款。3.4投标有效期3.4.1投标有效期见投标单位须知前附表。投标文件在投标有效期内保持不变（包括价格等投标文件各项条款）。3.4.2在投标有效期内，投标单位撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.5投标保证金：3.5.1投标单位应在递交投标文件同时、按投标单位须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2投标单位未按投标单位须知前附表规定递交投标保证金的，评标委员会将视为实质性不响应招标文件的实质性要求而评定为无效投标；3.5.3发生下列情况之一时，投标单位交纳的保证金（投标保证金、履约保证金）不予退还、转作违约金：《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.（1）投标单位在提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期限内撤回投标文件的；（2）投标单位提供虚假材料的；（3）除因不可抗拒或招标文件认可的情形外，中标单位未在中标通知书规定时间、地点与采购单位签订合同的；（4）投标单位与采购单位、其他投标单位或采购代理机构恶意串通的；（5）法律法规及招标文件规定的其他情况3.5.4投标保证金退还：见投标单位须知前附表3.6投标资格文件：要求见招标公告3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。招标文件中未列明格式的，由投标单位按一般通用格式自行设计编写。3.7.2“投标文件格式”仅为对投标文件部分内容的格式化规范，并非投标文件所应具备的全部内容。投标单位应按本章“3.2投标文件的组成”列示内容编制投标文件。3.7.3投标文件应当对招标文件有关标段内容（范围）、技术要求、售后服务、交验期、投标有效期等实质性内容作出响应。在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购单位的承诺。投标文件的所有条款与招标文件要求有任何不同之处，应按《技术偏差表》、《其他偏差表》格式逐一填列。投标文件与招标文件所有要求存在偏差而未填列的，评标委员会有权按照实质性判断原则（实质性要求和实质性响应两因素）评定其为无效投标。投标单位应认真编制投标文件并自负此项风险。3.7.4投标单位可对本招标文件“标段一览表”中所列的所有标段进行分别投标，也可选择其中一个标段或几个标段投标，但不得将招标文件规定的同一标段的内容拆开投标，否则将按无效投标处理。3.7.5投标文件正本一份,副本份数见投标单位须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，正本必须用永久性字迹填写或打印，副本可为正本完整的复印件；副本应与正本内容一致，正本和副本若有差异，以正本为准。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.3.7.6投标文件应按招标文件相关要求（含格式上标注的要求）由投标单位法定代表人或其授权代表人签字、加盖公章。3.7.7投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标单位须知前附表。3.7.8投标单位于投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知采购代理机构。3.7.9除投标单位对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写；任何修改处（行间插字、涂改和增删等）必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字、或加盖投标单位印章。3.7.10投标文件因字迹或表述不清所引起的后果由投标单位自行负责。3.7.11电报、电话、电子邮件等形式的投标概不接受。3.7.12未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。4投标4.1投标文件的密封和标记：4.1.1投标单位应将投标文件的正本与副本分别包装密封，将投标文件正本和副本分别用非透明文件袋<箱>密封（共2个密封袋<箱>），在每个密封文件袋<箱>上标明“投标单位名称”、“投标项目名称”、“招标编号”、“正本”或“副本”字样，投标文件副本的密封文件袋<箱>上应同时注明该密封文件袋<箱>内的投标文件副本的份数。每个密封文件<箱>袋上的封口处应加贴封条并注明“（开标时间年月日）前不准启封”的字样，并在封签处加盖公章。4.1.2为保证投标文件在开标前无启封泄密情况及开标工作的正常有序进行，没有按照上述要求进行密封和标记、并有可能导致误投或提前启封的，采购代理机构有权视情况拒收其投标文件，投标单位应自负该项风险，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。4.1.3为了方便开标，投标单位应将“开标一览表”单独装入一文件袋，并在文件袋上标明“投标单位名称”、“投标项目、标段”及“开标一览表”等字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.4.2投标文件的递交4.2.1投标单位须在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件派专人送交至采购代理机构。4.2.2投标文件递交地点：见投标单位须知前附表。4.2.3代理机构有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件。4.2.4由于不可抗拒的原因，代理机构对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。4.2.5除投标单位须知前附表另有规定外，投标单位所递交的投标文件不予退还。4.2.6电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。4.3投标文件的修改与撤回：4.3.1投标单位于投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4.3.2投标单位修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。4.3.3投标单位在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。5开标5.1开标时间和地点5.1.1采购代理机构按招标公告规定的时间和地点公开开标。5.1.2投标单位须派代表参加开标会，并签名报到，以证明其出席开标会；每个投标单位参加开标会的人数不应超过2人。投标单位未派代表参加的，该投标将被视为无效投标。5.2开标程序5.2.1《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.开标前由采购单位代表及各投标单位代表检查投标文件密封情况，确认是否启封、有无泄密情况，并由主持人现场征询各投标单位意见。无误后拆封唱标，唱标“开标一览表”有关内容以及采购代理机构认为必要的其他内容并记录。5.2.2投标单位对开标有异议的，应当在开标现场提出，否则，视为对开标无异议5.2.3在开标或评审过程中，有效投标应在三家以上（包括三家）；有效投标不足三家的应予废标。6评审6.1评标委员会评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购单位代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不少于评标委员会成员总数的2/3，评审专家是在监督部门监督下从政府采购专家库中随机抽取产生。6.2评审原则6.2.1坚持公开、公平、公正地对待所有投标单位。6.2.2按照同一评审程序及方法审查所有投标单位的投标文件。6.2.3反对不正当竞争6.3评审6.3.1评审工作在评标委员会内独立进行。评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2在开标、评审期间，投标单位不得向评标委员会成员询问情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。7授予合同7.1确定中标单位方式除投标单位须知前附表规定授权评标委员会直接确定中标单位外，采购单位应当自收到评标报告之日起5《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形、不符合中标条件的，采购单位可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标单位，也可以重新采购。7.2中标结果公告采购代理机构在中标单位确定后2个工作日内，在招标公告所述媒体公告中标结果。同时向中标单位发出中标通知书。中标结果公告期限为1个工作日。7.3质疑、投诉：7.3.1见投标单位须知前附表7.3.2询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购单位应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。7.4中标通知：见投标单位须知前附表7.5履约保证金7.5.1在签订合同前，中标单位应按投标单位须知前附表规定向采购单位提交履约保证金。7.5.2中标单位不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还，给采购单位及采购代理机构造成的损失超过投标保证金数额的，中标单位还应当对超过部分予以赔偿。7.6签订合同7.6.1中标单位应在《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件确定的合同文本以及中标标的、技术和服务等事项与采购单位签订书面政府采购合同。签订合同时需提交的其他材料见投标单位须知前附表。7.6.2如中标单位不按时签订合同、拒签合同的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，中标单位还应当对超过部分予以赔偿。7.6.3合同生效：中标单位与采购单位签订的合同，双方签字后盖章生效，并在7个工作日内报同级政府采购监管部门备案。7.6.4《中标通知书》、招标文件及其修改补充澄清、中标单位的投标文件及及其修改补充澄清等，均为签订合同的依据。所定合同不得对招标文件和中标单位的投标文件作实质性修改，采购单位和中标单位不得私下订立背离合同实质性内容的协议。《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.7.6.5评审会后，中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及招投标文件实质性内容的，有关部门将按《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定处理。7.6.7采购单位与中标单位签订《政府采购合同》后，合同履行中产生的纠纷、争议，由采购单位与中标单位按合同条款及《中华人民共和国合同法》处理。7.7合同补充变更7.7.1政府采购合同履行中，采购单位需追加或减少与合同标的相同的货物和服务的（即追加或减少原合同标的数量），在不改变合同条款（包括原合同单价）的前提下，双方可以协商签订补充合同，但所有补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%，不得调增原合同单价，不得超出项目预算，超过原合同采购金额的10%，应重新组织采购活动。采购单位需追加或减少的货物和服务金额达到50万元以上（含50万元）、且超过中标价3%的，采购单位应当自确定变更之日起5个工作日内将变更情况及事由报送同级监察机关。招标项目在中标后经有关行政机关批准变更的，批准的行政机关应当自批准之日起3个工作日内将批准文件抄送同级监察机关备案。8验收8.1验收时间：所供货物安装调试结束、具备正常使用及验收条件时，由采购单位成立验收工作组负责验收。8.2验收工作组：合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要负责人不得作为验收工作的主要负责人，验收工作组应不少于三人。验收工作应当邀请招标项目评审专家参加验收；验收工作由采购单位组织，成员应由采购单位代表、评审专家组成，采购单位代表必须含采购单位纪检人员。大型、复杂或者技术性很强的政府招标项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的招标项目，采购单位必须委托国家认可专业检测机构进行验收。8.3验收报告：验收后，由采购单位及专家等出具检测验收报告，国家规定强制性检测的招标项目应附国家认可的专业检测机构出具的验收报告。8.4《招标文件》29（共29页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.验收中发现中标单位未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或服务的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并应及时通知财政部门。属假冒伪劣产品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。8.5验收时需要进行破坏性试验的，供应商应进行充分的配合并提供备品备件。9付款见投标单位须知前附表10其他10.1中标服务费等：见投标单位须知前附表10.2投标单位资格条件中包含非法人单位的，招标文件中法定代表人一词相应包含表示证照标示的负责人；投标单位资格条件中包含自然人的，招标文件中法定代表人一词相应包含表示自然人，自然人应由其本人签署投标文件、参加投标，不应再授权他人。10.3招标文件第一章至第四章各章中，用序号标示条、款、项、目，例如：1为第1条，1.1为第1条第1款（简称1.1款），1.1.1为第1条第1款第1项（简称1.1.1项）。“条”包含款、项、目；“款”包含项、目；“项”包含目。《招标文件》29（共29页)'