关于旱作节水农业发展情况的汇报

关于旱作节水农业发展情况的汇报**人民政府（2011年7月15日）各位领导、同志们：根据会议安排，下面我就**旱作节水农业发展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。一、基本情况**现有耕地113.4万亩，旱作农业面积53.4万亩，占总耕地面积的52.9%，特别是处在中部干旱带上的***、***乡地区，由于干旱少雨、水资源缺乏，农牧业发展速度相对滞后，群众的生产生活困难。近年来，在自治区、市党委、政府的坚强领导下，我县紧紧围绕农业增效、农民增收这个核心，坚持把发展旱作节水农业作为建设节水型社会和缓解水资源矛盾、提高农业综合生产能力的战略举措，大力实施以节水改造为重点的农业节水项目，全面推广旱作节水技术，不断开发利用荒漠化土地，拓展农业发展空间，提高农业效益，旱作节水农业保持了良好的发展态势。1、在硒砂瓜产业上。通过挖掘地方独特资源优势，充分利用***、***山区及***、***地区丰富的山地和光热资源，出台优惠政策，采取部门帮扶，干部带头，企业参与等多种形式，积极组织群众压砂，大力发展硒砂瓜产业。目前，全县共有压砂地40万亩，其中发展硒砂瓜28.6万亩，压砂地红枣接续产业11万亩，形成了沿***滚泉坡至***土坡山，***桃山路口高速公路两侧至白圈子等地段为主的绿色生态产业带。硒砂瓜产品已通过国家A级绿色食品认证和有机食品认证，远销广州、成都、重庆、上海等50多个大中城市，并成功打入沃尔玛、家乐福、北京物美等世界知名连锁超市。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5\n2、在红枣产业上。坚持把发展红枣产业作为硒砂瓜产业的接续产业，在积极发展枣瓜间作的基础上，先后分两期在大青山、天景山、滚泉坡、红梧山实施高效节水农业，采用以色列先进节水滴灌技术栽植大规格枣树15.6万亩423万余株，其中压砂地单种和枣瓜间作11万亩，建成大青山、天景山、永大线、滚泉坡等5个万亩无公害红枣标准化示范基地。永大线枣瓜间作基地已被确定为自治区南部山区节水灌溉试点项目，受到了自治区领导的关心和重视。高效节水农业项目的建成，使我县新增林地15.6万亩，可提高项目区森林覆盖率10个百分点，提高全县森林覆盖率2.5个百分点，有效改善了高速公路沿线及当地的生态环境。项目区枣树达产后年可实现产值1亿元左右，同时在中部干旱带起到良好的节水示范效应，每年可节水2262万立方米，成为继硒砂瓜产业后山区群众增收致富的又一优势特色产业。3、在枸杞产业上。充分利用荒山地资源，先后在大战场乡花豹湾和上渠村以及红梧山发展旱作节水有机枸杞2.2万亩，其中，红梧山万亩节水有机枸杞示范基地是作为提振枸杞产业的一项重点示范工程，该基地采用的是符合绿色生态农业要求的有机枸杞滴灌高效种植技术，目前已投资3000余万元，种植枸杞总面积达1.2万亩，并且配套建设了农田林网和相关绿化设施。该基地达产达效后预计亩产优质枸杞250公斤左右，总产量达到2750吨，实现总产值1亿元以上，与常规（大水漫灌）枸杞相比每亩可节约水量600方，节水率达到70%以上。该基地的建成在改善生态环境、滴灌高效种植技术集成与示范等方面起到了很好的推动作用，为合理开发利用荒山地，发展特色产业，促进农民增收走出了一条新路子。4、在马铃薯产业上。今年，县委、政府出台优惠政策，鼓励***乡马家塘移民区群众，5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5\n改变以往传统种植作物和方式，大力发展马铃产业，先后购置马铃薯种植机械12台套，免费为群众提供种薯56吨，地膜4吨，发放种植技术资料1.5万余份，举办种植技术培训班10余期。目前，已种植马铃薯1.5万亩。二、主要做法1、立足实际，谋划节水方略。在旱作节水农业发展上，坚持走好“三条路子”：一是走压砂蓄水保墒的综合开发路子，增强土壤保水保肥能力，提高压砂地旱作节水农业综合生产水平，同时积极推广以条覆膜、穴覆膜、塑料碗覆盖为主的硒砂瓜抗旱节水覆膜种植技术，全面实行催芽坐水点种，提高抗旱保苗能力，提高硒砂瓜商品率，促进丰产早熟；二是走地膜覆盖新技术为先导的覆盖保水路子，有效控制土壤水分蒸发，提高降水利用率，大力发展春秋两季覆膜技术，种植玉米，大豆、马铃薯等抗旱作物，发展节水产业；三是走推广节水灌溉新技术为保障的产业路子，推广应用滴灌、喷灌、沟灌等节水灌溉技术，拓展红枣、枸杞等特色农产品的发展空间，解决了农业生产受制于干旱的问题。2、综合治理，改善基础条件。按照天上水、地表水、地下水“三水”齐抓的原则，围绕蓄水、保水、节水的总目标，坚持开源与节流并举，建设与管理并重，蓄水与灌溉结合，节灌与农技配套，大力实施集雨工程、兴建扬水工程、修蓄水设施等措施，发展旱作节水农业。目前，在旱作节水农业项目上，全县共建设蓄（配）水池85座，总蓄水能力达到120万立方米。其中，今年实施的高效节水农业二期项目建设蓄水池45座，另外还建设了扬水泵站5座、加压泵站39座，铺设玻璃钢及各类管道7221公里，滴头356万个，架设高压输电线路236公里，安变压器以及相关电力控制柜44台（组）、配套机电设备及水泵97台（套）、铺设砂石路面148.7公里，为发展旱作节水农业提供了基础保障。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5\n3、因地制宜，调整农业结构。旱作节水农业区降水量少，有限的降水量主要集中在7、8、9三个月，降水时间分布与农作物特别是夏粮的生长期相错位，在农作物出苗、拔节、灌浆的关键阶段往往是最干旱的时期，导致作物产量低而不稳。为了解决这个问题，我县在充分利用节水技术措施的同时，积极推广春秋覆膜技术，发展设施拱棚，种植小杂粮、马铃薯等粮食作物和油料、果菜等经济作物，积极调整种植结构，促使旱作节水农业朝着特色农业的方向发展。今年，在旱作区共发展设施拱棚2283座，种植小杂粮14.5万亩，覆膜玉米5000亩。3、抓点示范，提高生产水平。实行行政和技术“双轨”承包责任制，制定严格的考核和奖惩办法，将责任落实到乡镇干部和农技人员的身上，组织技术人员把新技术、新品种、新农资辐射到乡村农户、田间地头，抓好培训指导工作，引导群众利用现有资源积极发展旱作节水农业。尤其是在硒砂瓜种植上，指导群众增施有机肥、平整砂地、科学覆膜、选用优良品种，严格把好覆膜过程中的覆膜机械的使用和起垄播种的标准等关键技术环节，切实提高示范引领水平。目前，建设滚泉坡、白圈子硒砂瓜示范基地2个，面积达2万亩；红枣示基地4个，在栽植期间可带动6万多劳动力，为当地群众带来工资性收入2000余万元；枸杞示范基地3个，仅红梧山万亩节水有机枸杞基地就可带动2万多劳动力从事枸杞采摘、管理和加工，就采摘一项可给农民带来工资性收入6000余万元，其经济效益和社会效益十分显著。三、存在问题及建议虽然我县在旱作节水农业方面取得了一定成绩，但发展速度、规模和水平还远不能适应新形势下旱作节水农业发展的要求，仍存在一些不容忽视的问题。1、要切实探索长效管理机制。我县高效节水农业5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5\n项目区土地所属权属国有、干部、群众所有三种形式。项目前期由政府投资建设运行，目前建成的15.6万亩节水滴灌红枣基地枣树暂由绿化公司进行管理，但项目完工后交政府管理，今后的水源保障、设备维护、田间管理、病虫害防治、销售等工作运行难度较大。建议由市上牵头，组织两县赴外地考察学习，借鉴先进经验，积极引进大型农产品加工龙头企业，以土地流转、土地入股，采取农户+基地+企业的形式集中管理，形成产加销为一体的运行模式，提高组织化水平，加快红枣、硒砂瓜等旱作农业发展步伐。2、要切实加大资金投入。高效节水农业项目工程量大、投资大，仅此一项县财政投资近5个亿，加之我县近年来开工项目多，所需资金量大，财力有限，难以及时拨付到位，严重影响了工程建设进度，也给后期管理带来了极大资金隐患。建议市上协调自治区相关厅局积极争取将全市50万亩节水滴灌红枣纳入国家、自治区生态补偿机制范围，采取财政补贴、贴息贷款等方式，加大有效投入，切实提高旱作农业建设效益。3、要切实解决卖难问题。随着全市100万亩硒砂瓜、50万亩红枣等旱作节水产业的发展壮大，销售难的问题日益突出，如何销得出，见效益是我们当前亟需解决的问题。建议市上同一协调组织，加大市场拓展力度，提高我市农产品市场覆盖率。同时，加大招商引资力度，以市上引进大型农产品加工龙头企业，走农产品精深加工路子，提高旱作节水特色农业产业化的发展水平，增加农民收入。4、要切实选定枣树主打品种。高效节水农业项目建设规模大，标准高，所需苗木（地径5-7厘米）数量巨大，采购的苗木品种混杂，缺少主打品种，下一步需要进行优良品种的嫁接工作，任务还十分艰巨。建议市上根据实际情况，选择适宜全市种植的优良品种，组织力量进行嫁接改造，培育一个叫的响的红枣品牌。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5\n5、要切实保障水源供给。我县高效节水二期工程水源出现了不同程度的紧张局面，尤其是天景山项目区，由于建设面积大，又属固海、高干渠、红寺堡扬水灌溉区域供水，因高干渠和固海渠灌溉范围内农民种植玉米面积大，在用水高峰期争水现象十分严重，造成水源不足，灌水指标无法落实。截止目前仅供水90万立方米。同时，红梧山万亩节水有机枸杞基地也存在和红寺堡农民种植玉米争水源的问题，如不及时解决水源紧张、供水不足问题，将造成项目区部分已成活树木干旱死亡。建议市上能够积极协调水利厅及相关管理处增加年供水指标，发展旱作节水农业提供水源保障。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5