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'保护水资源的建议(文档6篇)28
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以下是网友分享的关于保护水资源的建议的资料6篇,希望对您有所帮助,就爱阅读感谢您的支持。关于保护水资源的建议第一篇关于保护水资源的建议地球,是宇宙的奇迹,生命的摇篮,人类共同的家园。她给人类提供生存的空间和资源,使人类在这里生息繁衍。现在地球环境遭到大家的破坏,逐渐消失原本美丽的志愿,希望大家不要再破坏地球美丽的资源。身为一名中学生,我们有责任保护环境,关心地球,及时发现环境,水资源的问题,保护地球。缺水的危害生物学研究表明:人的体内的水只要丢失1%-2%变会感到口渴及浑身乏力,丢失5%则陷入半昏迷状态,丢失12%将会导致死亡。长期处于缺水状态或急性脱水,就会引起各种病症。如:白内障,心律失常,脑血栓形成,有害物质积蓄记得看一个关于缺水的新闻:炎炎烈日和肆虐的干热风使河北省经受着日益干旱的严重威胁。根据最新统计,截至5月底,河北全省的受旱面积达到3752万亩。水库、洼淀可用水量仅为12亿立方米。446座水库干涸,滦河断流,白洋淀水位降至干淀水位以下,16万眼机井出水不足或抽不出水。据河北省农业气象中心介绍,今年1至5月份,河北省平均降水量47毫米,比常年同期减少32%。河北北部张家口、承德、唐山、秦皇岛的绝大部分地区一直没有有效降水,属特大干旱。目前全省南部、北部未经浇灌的耕地干土层已达10厘米。28
干旱使河北全省农业生产受到严重影响,城乡供水紧张,全省11个地级市普遍陷入缺水困境。其中兴隆县的人畜饮水已成为相当突出的问题,全县10万人以及6000多头牲畜饮水困难。这个县地处石灰岩地带,雨水下渗快,县境内10条河流已断流,可利用水源相继枯竭,靠水窖截留雨水生活的群众也已无水可存。如今,全县20个乡镇19个处于严重缺水状态。每天约有5.7万人要往返几公里甚至几十公里背水、驮水维持生活。世界淡水资源的65%集中在10个国家里,而占人口40%的80个国家却严重缺水。如果一个国家年人均水量在2000立方米以下,就是缺水的国家。中国人均水量不富,是缺水国家之一。水是生命之源,如果没有水树木不会生长,如果没有树,生命会停止呼吸,如果没有树,地球就会变得枯黄衰竭,所以我们要保护这珍贵的水资源,就要做到以下几点:一、水是生命之源,节约用水,保护水源,爱我太湖,爱我“母亲河”,爱我300万平方公里的富饶海洋,爱护祖国的所有“蓝色国土”。二、节水为荣,随时关上水龙头,防止滴漏三、慎用清洁剂,尽量用肥皂,减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。四、提高工业用谁的重复利用率五、农业上改打水灌溉为喷灌、滴灌、淋灌六、改变一些不良的用水生活习惯,如洗衣,刷牙似的不间断放水改为间断放水七、使用新技术、改革工艺,如生产节水型用具和家电海洋也是水资源中的一种,海洋的污染也是十分严重的。28
海洋污染的危害海洋面积辽阔,储水量巨大,因而长期以来是地球上最稳定的生态系统。由陆地流入海洋的各种物质被海洋接纳,而海洋本身却没有发生显著的变化。然而近几十年,随着世界工业的发展,海洋的污染也日趋加重。局部海域水体富营养化;油海域至陆域使生物多样急剧下降;海洋生物死亡后产生的毒素通过食物链毒害人体在新的世纪里,我们渴望美丽的地球,绿色的家园,湛蓝的天空,清新的空气。但是,由于人类的肆意破坏、污染、浪费,使地球变得千疮百孔、遍体鳞伤。人类受到了大自然的惩罚,逐渐意识到了环保的重要性。在我的家乡陆川,一条九州江贯穿县城。听老人说,以前九州江的水清澈见底,河畔的沙滩上还不断地涌出温泉,吸引着四面八方的游人,夏天,人们还常常到江里游泳。而现在,九州江河水混浊,还夹带着恶臭,各种垃圾漂浮在江面上,温泉大大减少,需要用抽水机才能抽上来,朋友们,我们人类是聪明的,我们已经觉悟到应该吸取教训,已经开始制止破坏行为,要从我做起,从现在做起,为了地球,为了人类的将来,也为了让我们永远拥有一个美好的生存环境,我再次向大家发出建议:1.28
共同建设“节约型社会”,节约一滴水,节约一度电,节约一张纸。2.节约用水,用完水后及时拧紧水龙头,避免大开水龙头,提倡用脸盆洗手、洗脸;节约用电,电器不使用时应关闭电源;节约用纸,多用手绢、抹布,尽量两面使用纸张。3.实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染。4.节约资源。建议大人买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。5.外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费,尽量少使用一次性用品,多使用耐用品。6.28
人类要想征服可怕的大自然,就必须尊重自然,爱护树木,爱护动物,爱护大自然的一切。作为新时代的中学生,我倡导同学门提高保护环境,保护水资源的意识,也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来,为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为:保护环境,刻不容缓!希望我们早日到山青水秀、鸟语花香、百花争艳、生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境中生活!保护水资源的建议书第二篇尊敬的水利部门的叔叔、阿姨们:水是生命之源,是万物的根本,植物靠水生长28
,动物靠水获得生命与活力。水滋养空气,而空气对世界的万物都十分重要,可以说,如果世界上没有了水,就没有植物,没有动物,没有空气中的微生物,一切生命就没有。水就是人类的朋友,无私地将自己的身躯源源不断地贡献给人类与其一切。紧随19世纪世界上巨大的工业化发展和科学的进步,河水、溪流开始被无知的人类轻视。工厂的污水口如同一条恶毒的巨蛇,染化水中每一丝干净的成分;垃圾和酸雨不约而同的对每一滴可怜巴巴的水发起强烈进攻;无数的水源被化解成电挥发;动物的尸体四散在河道下……江、河、海水哭泣了,它们善待的人类无知地对他们的恩人发起了强烈的进攻。如果没有水,人类会怎样?当然是会在宇宙中自生自灭。我想到这样严重的后果后,认为水利部门的叔叔、阿姨们也应该要行动起来,带头做起保护水朋友的行动!以下提几点建议,希望叔叔、阿姨们加以参考。1.倡导全民对保护水资源的认识,同时让大家清楚认识到水的重要性,提高全民环保意识;2.在学校、公共场所、单位等显眼的地方贴上警示语,如:“别让水龙头伤心的流眼泪”、“别让人们的眼泪成为世界上的最后一滴水”等;3.勤捉污染水、破坏水环境的人,对污染水、破坏水环境的人进行教育,并加以重罚;4.对河流、湖泊加以整治,严加保护,不让水被人为因素污染一丝一毫;5.不让各个工厂、企业的废污水排入河道。珍惜水资源,保护我们的生命之源,让我们从现在做起,从我做起,从点滴做起。希望水利部门的各位叔叔、阿姨们能研究并采纳我的建议。 XX年11月11日保护水资源的建议书第三篇保护水资源的建议书尊敬的水利部门的叔叔、阿姨们:水是生命之源,是万物的根本,植物靠水生长28
,动物靠水获得生命与活力。水滋养空气,而空气对世界的万物都十分重要,可以说,如果世界上没有了水,就没有植物,没有动物,没有空气中的微生物,一切生命就没有。水就是人类的朋友,无私地将自己的身躯源源不断地贡献给人类与其一切。紧随19世纪世界上巨大的工业化发展和科学的进步,河水、溪流开始被无知的人类轻视。工厂的污水口如同一条恶毒的巨蛇,染化水中每一丝干净的成分;垃圾和酸雨不约而同的对每一滴可怜巴巴的水发起强烈进攻;无数的水源被化解成电挥发;动物的尸体四散在河道下„„江、河、海水哭泣了,它们善待的人类无知地对他们的恩人发起了强烈的进攻。如果没有水,人类会怎样?当然是会在宇宙中自生自灭。我想到这样严重的后果后,认为水利部门的叔叔、阿姨们也应该要行动起来,带头做起保护水朋友的行动!以下提几点建议,希望叔叔、阿姨们加以参考。1.倡导全民对保护水资源的认识,同时让大家清楚认识到水的重要性,提高全民环保意识;2.在学校、公共场所、单位等显眼的地方贴上警示语,如:“别让水龙头伤心的流眼泪”、“别让人们的眼泪成为世界上的最后一滴水”等;3.勤捉污染水、破坏水环境的人,对污染水、破坏水环境的人进行教育,并加以重罚;4.对河流、湖泊加以整治,严加保护,不让水被人为因素污染一丝一毫;5.不让各个工厂、企业的废污水排入河道。珍惜水资源,保护我们的生命之源,让我们从现在做起,从我做起,从点滴做起。希望水利部门的各位叔叔、阿姨们能研究并采纳我的建议。28
XX年11月11日保护水资源的建议书第四篇保护水资源的建议书亲爱的同学们:现在,中国科技发展日新月异:发明了核武器、神七升天、成功举办了奥运会……人们都过上了幸福安康的生活。但是,人门是否想过祖国的环境正在一步一步的恶化?就拿水资源来说,虽然地球上70.8%的面积被水覆盖,但世界水资源中有97.2%是海,剩下的70%是固体冰川,也就是说,真正可以被利用的水资源还不到1%。这真是少得可怜。尤其是我国人口众多,淡水资源并不丰富,每到秋冬季节,就有几十个省市,几千万人口受到干旱的威胁。听大人们说,以前的丰溪河清澈见底,一到夏季人们就会涌进河水中,与河水快乐的嬉戏,河水也成为了人类的朋友。而现在,一些工厂不注意保护水资源,不加节制的抽取河水,再把工业废水排入河中,造成了水资源的严重污染。还有大型挖沙船不断挖取河沙,造成了水土流失。前几天,我和爸爸妈妈去广场玩,经过丰溪河,我放眼望去,几窝浅浅的水嵌在河床中,似乎马上会被抽干,没有干净的水,我们怎么活啊?没有水,我们更无法生存下去!我痛苦地想!我经常能在马路边发现有人端着高压水枪对着汽车长时间冲洗,地下一片汪洋。也能看到正滴着水的消防栓,爆裂的水管如喷泉般涌出自来水,马路成了溪流;现在的小学生也不把水资源放在眼里,每当我走到水龙头附近,就会听见“滴答滴答”的响声,仿佛是水滴痛苦的呻吟。如果我们再不加以节制的话,恐怕人类的眼泪就要成为世界上的最后一滴水了。所以,为了保护水资源,节约用水,我向大家提出以下建议:1、少去洗车房,可以提一桶水给自己的爱车进行擦拭。2、用淘米水洗菜,再用清水清洗,不仅节约了水,还有效地清除了蔬菜上的残存农药。3、在洗手、刷牙、洗脸不需要水时,要关闭水龙头。4、请自来水公司及时检修消防栓和水管。5、28
关闭污染严重的沿江一带的企业。珍惜水资源,保护水资源,节约水资源。让我们从现在做起,从我做起,从点点滴滴做起,珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源,使我们的家园年年春光灿烂……萃始小学六(2)班xxx2010年1月7日对新世纪我国水资源保护的建议第五篇#372#海军医学杂志2002年12月第23卷第4期JournalofNavyMedicine2002Dec.Vol.23,No.4综述与讲座对新世纪我国水资源保护的建议秦思昌(海军医学研究所,上海200433)[摘要]介绍了我国水资源短缺、污染、浪费的现状,并就如何加强我国水资源的保护工作,从加强立法、严格执法、水资源的流域管理、重视污水治理和节水回用等方面,提出了建设性的建议。[关键词]水资源;保护;污水治理;节水[中图分类号]R123[文献标识码]A[文章编号]1009-0754(2002)04-0372-03我国的水资源人均拥有量不足2200m3,居世界第84位,是世界人均水资源最少的国家之一。目前,我国600多个城市中有300多个缺水,严重缺水地区工农业生产和人民生活受到严重影响。水环境污染严重28
,如黄浦江上游河段,20世纪80年代初期基本是Ñ类水,现在基本为Ô类水。长江水质也在迅速恶化,如80年代初徐六泾以下长江河口水质优良,而现在基本为Ò类,但据2000年中国海洋环境质量公报显示,长江自徐六泾以下均属劣Ô类水质。全国7大水系中,不适合作饮用水水源的河段达40%,工业较发达的城市河段中78%不适合作饮用水水源。大淡水湖泊和城市湖泊均有中度以上污染,75%以上的湖泊富营养化加剧。如太湖流域内的水质近30年来普遍下降2~3个等级。造成我国缺水的另一重要原因是用水浪费惊人,供水管网和用水终端跑、冒、滴、漏现象相当严重,根据全国509个城市供水企业的调查,管网漏失率平均为9.79%,漏失率大于10%的占43.62%,天津市漏失率达15%以上。我国工农业生产用水,因生产技术和设备落后严重浪费。如我国造纸企业吨产品耗水量和排污量高出国外先进企业几十倍甚至上百倍,钢铁企业吨钢耗水量最低也比发达国家高4倍;西藏自治区万元产值排放废水量达3710m3。农业用水占总用水量的88%,大多采用漫灌方式,用水量比滴灌或喷灌浪费1倍多。黄河水每年平均用水量达53%,但流域内工业用水重复利用率仅30%左右,,高达30%~40%,引黄的水资源只利用到40%(国外为90%)。由于黄河水超量引用及源头供水量的衰减,黄河水经常断流,1997年断流长达226d[1~5]。本文就我国新世纪水资源的保护提出如下建议。1加强立法,严格执法我国虽已有5环境保护法6、5水法6、5水污染防治法6及各种排污标准和规范,但执法力度不够,往往因地方保护等种种原因不能严格执法。对污染单位大多只象征性地收取排污费,而不强调达标排放。特别是20世纪末乡镇企业迅猛发展,大量有毒污染水几乎不作任何处理直接就地排放,大大加重了流域水源的污染。保护水资源是国民经济和生态环境可持续发展的关键。新世纪必须制止这种无序污染的状况,将水源保护工作纳入市场经济的范畴,明确水源必须保护好,谁污染谁治理,收取的排污费要高于治理的实际费用,原有的排污费标准必须重新制订。新建单位必须做到/三同时0,即开业的同时,污水处理设施必须正常运行,而且排放水必须达标,否则不允许开业。环保立法要与国际接轨,制订水资源保护法规要注重以下几方面:¹将侧重污染的末端治理转向源头和生产的全过程控制;º将原来的浓度控制转向浓度和总量控制相结合;»将分散的点源治理转向集中控制与分散治理相结合;¼将单纯治理点源转向面源和流域、区域综合治理。城乡用水要根据,第4期秦思昌28
对新世纪我国水资源保护的建议#373#300万吨,而每天排入黄浦江的废水就有60万吨。由此可见,要彻底改变水源面貌,最好采取废污水与水源水完全分离的措施。分离废水系统是保护水源的关键。美国纽约和日本东京在20世纪80年代就已十分重视污水的治理工作,城市和农村普遍建立污水处理厂,不仅处理工厂的点源废水,而且也大力处理农村和马路等地区的非点源污水,处理率达80%以上,水源水质虽有好转但不明显。到90年代以后,他们为了更好地保护水源,进行了大规模的水工程建设,将水源与废污水完全分离,根据具体情况在水源流域退耕还林,改善生态环境,划定水源水专用河流,不允许任何废污水排入,或专门建造高架或地下管渠输送饮用水源。废污水经处理达标后方可排放入划定的河流或地下管渠,此水可用作农灌和航运,然后排放入海,有的专门开挖运河,受纳处理达标的废污水并作航运用。为了确保长远的水质优良,纽约市还执行一个综合性的广泛的长期的水流域保护计划,通过一个由流域内政府和居民组成的协同机构完成该计划。采用多面性策略:包括流域规则管理、土地耕作计划、流域生态保护等方面的合作计划。通过这样的规划和改造,水源都达到Ñ类水质要求,纽约将取自19个水库的源水,通过能防止潜在污染的高架和地下管渠送到城区,此源水可满足美国环保局不需过滤的地表水处理规则的要求,只需消毒即可供作饮用水。还有美国的芝加哥和日本的大阪等经济发达城市,也完成了水源水与废污水彻底分离的规划和改造,实现了水源水质的优化控制。这样做虽要付出极大的代价,但取得的效益也是巨大的,而且是长久的,这对保持经济的持续发展将起到非常重要的促进作用。我国在有条件的地方也应早日作出长远的规划,争取尽快实现废污水与水源水完全分离,确保饮用水源的水质不断优化,与此同时,也要不断提高废污水的处理水平和处理覆盖率,保护生态环境,这是保持经济可持续发展的重中之重4强调节水回用[6][2,3]资源保护的责、权、利划分,强调取水、供水、污水处理、节水回用等要统筹规划,制定可持续发展的城乡用水规划,并用法律、经济以及行政等手段保证规划切实执行。228
实行水资源流域管理水资源的流域管理要求同一流域内,如长江流域、黄河流域等的用水工业和政府有关部门统一协调水资源的保护和开发利用。全流域统筹规划和管理,上游必须为下游着想,不可超量排污。省界、城界、区界的水源水质要制定严格的控制标准,组织有关部门定期和不定期监测,发现水源水质超过控制标准,必须向该区域的责任单位追究,给予严厉的经济处罚,并立即控制排污量。坚决执行预防为主,防治结合,综合治理,污染者付费,开发者保护,破坏者恢复的原则。流域内水资源统一规划,保证流域的生态流量,以实现流域的环境质量目标为前提,使取水量、排污总量及相应的总量分解目标具有强制执行的法律依据,用法律、经济、行政手段严格执行。要根据当地水资源具体情况,制定区域内社会经济长远规划,加大产业结构调整和技术改造力度,下决心淘汰工艺、设备落后的过剩生产企业,切实贯彻/关、停、禁、改、转0五字方针。如淮河流域/九五0期间实行流域统筹,严格控制排污,关闭1111家小造纸厂,从而削减入河COD量约40%,1998年水质与1993年相比,89%以上的水源溶解氧提高,67%的河段COD下降[2]。328
高度重视污水治理我国近年来经济发展迅速,但对环境污染的治理不够重视,造成水环境的严重恶化。我国目前污水处理率约10%,发达国家的污水处理率达80%~90%,我国的差距实在太大。我国20世纪历年的环保投入约占GNP的1%。我国水污染直接经济损失约占GNP的2%。进入21世纪以后,我国有些大城市加强了环保投入,如北京、上海、厦门等城市用于污染治理的投资达GNP的3%左右,天津、大连、深圳等城市达2%左右。根据国外经验,污染治理投资占GNP的2%~3%,环境质量可得到改善。但因上世纪后期污染治理的欠账太多,水源的污染已非常严重,现在虽然加大了环保投入,短期内仍难见明显成效。如上海市拟筹建8座污水处理厂,但目前黄浦江沿途从西苔溪往下在溪边采砂,炸山开石,。4.1大力节约用水我国属严重缺水的国家,但用水浪费非常惊人,要通过合理水价、宣传教育、限额供水、开发新工艺、新产品等措施,强调节约用水。例如:我国农业用水量最大,由于大部分实行漫灌,漏渗和蒸发消耗水量十分严重,应提倡喷灌或滴灌,输水渠道要采取防漏渗措施。此外,我国目前大多#374#海军医学杂志2002年12月第23卷第4期JournalofNavyMedicine2002Dec.Vol.23,No.4水量[9L,目前美国和欧洲已普遍使用6L的马桶。若我国全部采用6L的马桶,则住宅可节水14%,宾馆、饭店可节水4%,办公楼可节水27%。厨房、沐浴、盥洗的水龙头若采用充气水嘴,既可节水又不减小水柱,洗涤效果良好[7,8]。4.2推广清洁生产推广清洁生产已成为世界各国发展经济、保护环境的一项基本国策。5中国二十一世纪议程6把推行清洁生产作为可持续发展的重要组成部分。清洁生产就是生产过程的每一步都须符合环保要求,从原材料的选择到生产全过程及产品的使用和报废,都要强调减少污染,节约用水,提高生产用水重复利用率,减少污水排放量,最好实现零排放,排放污水必须处理达标,不影响生态环境。如果各行各业都做到了清洁生产,自然生产环境将会逐渐变好。4.3加强污水回用28
我国污水的处理率很低,再生回用更少。加强污水的再生回用,是缓解水资源短缺的重要途径。美国等发达国家特别强调污水再生回用和水环境的保护,提出了把恢复国家水体的物理、化学和生物的自然完整性作为新的目标。建立了/水银行0的概念,将丰水期剩余的自来水及经深度处理后达标的再生水回注到地下含水层储存,当干旱或需要用水时从/水银行0中调出。在地下水短缺地区,提出/从地下取出一滴水,就要注回一滴水0,凡是干河床,都要用作深度水处理场所,以便将处理后的水回灌地下。利用这种土地处理方式,其出水水质与膜技术相当。美国城市污水二级处理已达100%,近年来普遍增加了三级处理工艺,在生化二沉池后增加多层滤料滤池及消毒处理,三级处理后的水用于市政绿化、高尔夫球场、洗车、污水处理厂内工艺用水等。三级处理后再经微滤膜过滤和反渗透处理,其回用水水质可达饮用水标准,目前多用于补充饮用水源。我国有些城市已重视污水回用,如石家庄是全国30个严重缺水城市之一,1999年起重视污水回用。一是将二级处理水作农灌,再经深度处理的水作城市景观、绿化、道路喷洒和洗车等。今后的规划:第一步,推广中水农灌(还可节省化肥);第二步,满足景观、公园、道路和绿化等用水;第三步,建立城市污水管网,增加消防、大型工厂冷却水及锅炉补给水;第四步,提高回用水水质,将中水管道延伸到单位和家庭,用于冲厕、洗涤和洗车等;另将达到一定标准的再生水回灌地下储水层,争取本世纪中叶使回用量占总污水量的60%,相当于需水量的48%。国家自然科学基金委员会工程与材料科学部的茹继平等[9~11],研究提出了城市污水区域性控制与再生利用的综合模式,即区域污水处理-纳污沟渠水体的人工强化自净-再生后水体的综合利用。该模式将城市污水终端集中处理与城市小区(或区域)污水处理相结合,并将小区的污水处理与沟渠水体的恢复利用相结合,探索出了一种我国污水再生利用的新模式。5重视新水源的开发我国水资源严重短缺,开发新水源是当务之急,要加强雨水回收,海水、苦咸水的淡化等方面的研究与开发。掌握新材料、新工艺、新技术,以备不时之需。[参考文献][1]陈吉余,陈沈良.近20年来长江口生态环境变化[J].净水技术,2002,21(特刊):1-3.[2]吴舜泽,夏青,刘鸿亮.中国流域水污染分析[J].环境科学与技术,2000,23(2):1-6.[3]28
秦思昌.浅谈加强我国水资源的保护[J].海军军事医学,1999,20(1):52-56.[4]秦武平.水,就这么走过)))/走通黄浦江0全景回收[N].新民晚报,2002-05-07(9).[5]曹凤中,周国梅.中国工业废水污染控制战略的审视[J].环境科学与技术,2001,24(2):1-3.[6]JIYOUNKIM,HEEKYUNGPARK.Separatingwastewatersystemsiskeyinprotectingsourcewaters[J].JAWWA,2001,(1):54-58.[7]刘瑾,韩彦彬.节水技术在建筑给排水中的应用[J].中国给水排水,2001,17(9):5.[8]陆柱.节约用水与水资源再生回用技术的展望[J].净水技术,2002,21(特刊):4-8.[9]聂梅生.美国污水回用技术调研分析[J].中国给水排水,2001,17(9):23-25.[10]刘俊良,刘兴坡,蒋洪江,等.河北省城市供水、节水、污水处理的现状[J].中国给水排水,2001,17(7):30-32.[11]28
茹继平,李大鹏.城市污水再生利用新模式的探讨[J].中国给水排水,2001,17(5):33-35.(收稿日期:2002-06-25)(本文编辑:彭润松)浅析保护水资源的对策和建议第六篇浅析保护水资源的对策和建议【摘要】水乃生命之源,与空气、阳光一道演合成了地球上丰富多彩的自然界。水是经济社会发展的重要支撑和保障。本文指出了我国水资源存在的问题。同时,对产生水问题的一系列原因进行分析,并提出了维护水资源的对策和建议。【关键词】水资源对策建议28
水乃生命之源,与空气、阳光一道演合成了地球上丰富多彩的自然界。水是经济社会发展的重要支撑和保障。由于我国水资源时空分布不均,人多水少,水土资源与经济社会发展布局不相匹配,水资源短缺、水旱灾害、水体污染等问题十分突出,致使保护水资源问题已成为具有基础性、全面性和战略性的重大问题。然而水资源的破坏不是偶然发生的,它是人类生存发展过程中诸多矛盾堆积激化的结果,而且水资源的破坏从根本上影响了人的生存延续。生存还是毁灭?这个哈姆雷特式的困惑打破了生活的静谧和安逸,促使我们对如何保护水资源展开反思。一、我国水资源存在的问题水是人类赖以生存的特殊资源,没有水,就没有生命。然而在人与水长期相处过程中出现了一些棘手的环境问题。水资源短缺、水旱灾害、水体污染等水问题比较突出。1.水资源短缺问题。我国是世界上严重缺水的国家之一。据统计,我国人均水资源占有量不足2200立方米,不到世界人均水资源占有量的1/4,全国600多个城市中有400多个供水不足。另一方面,随着经济的发展、人口的增加,我国用水总量将进一步增加,估计到2030年左右将出现用水高峰,到那时我们将进入严重缺水时代。28
2.水旱灾害问题。水在哺育生灵的同时,也给我们带来了灾害,水旱灾害对人类生存和发展造成极大的挑战。全国约有10%的土地受洪水威胁,特别是主要江河的中下游平原及滨海地区,水灾害频繁发生。因为洪灾,全国年均经济损失1100多亿元,每年受灾耕地面积达2亿多亩。同时,我国旱灾也比较严重。据分析统计,现在全国每年缺水总量为300~400亿立方米,许多地区工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越突出。每年造成成千上万人饮水困难,直接影响工业产值2300多亿元。3.水体污染问题。水资源的污染更是惊人。据了解,全国每年直接排入江河的废水达360亿吨,50%的水源因污染不能饮用;全国2/3的河流污染,七大水系中黄河、松花江、辽河三大流域污染严重;四大海区中渤海、东海污染严重。去年全国七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中,达到或优于地面水环境质量三类标准的河段只有36.9%;水质为四类、五类的河段达63.1%,其中劣五类水质达到37.7%;大淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染;75%的湖泊富营养化加剧;一些城市地下水不同程度地受到污染。这些都提醒我们,我国的水资源问题不仅仅在于缺水和污染的蔓延,而是整体水生态环境变得相当脆弱,足以威胁到我国经济的发展。二、我国水资源恶化的原因分析28
目前,我国水环境与生态环境不断恶化的趋势已不容置疑。究其原因,主要有以下几方面:1.对水资源认识不足。曾几何时,围湖造田被看作是人类征服大自然的壮举。大规模的水利建设单纯强调蓄水功能,缺乏生态观念,有些工程违背了生态规律。修大西海子水库,切断塔里木河,使昔日一片绿洲的罗布泊干涸成了“死亡之海”;黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地区变成了今天沙尘暴的源头。正如恩格斯所说的:我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。人与自然的关系决不是谁主宰谁的主仆关系,人类虐待了自然得到的是加倍的惩罚。水土流失、土地沙化,频繁的自然灾害向人类敲响警钟。28
2.法制不健全、管理不完善。自2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《水法》颁布以来,相继出台了一系列保护水资源的法规和政策。目前有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权、人治大于法制的现象仍严重存在。没有充分考虑对水体可能造成伤害就匆匆进行资源开发,结果是越开发对水资源的破坏越严重。历史形成的条块分割的管理体制不适应环保跨部门、跨行业管理的需要。责、权、利不明确造成资源大家争、问题互相推诿,对保护水资源工作的展开十分不利。3.粗放式开发利用。片面追求经济效益增长而忽视水资源与水环境承载能力的粗放式开发利用是水问题产生并恶化的主要原因。曾经很少为盲目扩张的人类活动划出一个不可侵犯的“禁区”,有些地方急功近利、饥不择食,把“夕阳工程”引入我国,在求得经济暂时快速发展的同时,却严重污染破坏了生态环境。按国际通行标准,河流的开发利用率不应超过40%,但在实际生产活动中并未达标。“以经济建设为中心,发展是硬道理”本身虽没有不好,但这应当是建立在以可持续发展为中心的经济建设之上的。三、保护水资源的对策和建议1.加强环境责任意识以利环境资源的永续利用。环境资源的永续利用,也就是说既要满足人的基本需要,又不危害环境;既要满足当代人的福利,又保护子孙后代的利益。人不应该采取从同自然对立的立场上来理解自己文化活动的意义,不应该采取对自然消极顺从或肆意征服的态度,而应该把在与自然和谐的基础上优化自己的生命存在看做自己文化活动的基本特征。28
人与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等,享有同等的权利,负有同等的义务,从事对环境有影响的活动时,负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的,在人和自然相互作用过程中,人类必须同时兼顾两个基本原则:“有利于人类生存”和“有利于生态系统的动态平衡”。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。28
罗尔斯顿强调,人应以满意和感激的心情栖息于大自然中。作为“栖息者”的人应当超越自身的局限来评价事物,应当遵循自然。人们对事物的评价如果不能超越他们自身的局限,如果不能时时遵循大自然,他们就将失去大自然的许多精美绝伦的价值,人的生命就远远没有到达他能够、也应该达到的境界。罗尔斯顿的话体现出了自然界的无生物和无机界也都有尊严性这一特征。如果人侵犯了它们的尊严性,就等于侵犯了我们本身的尊严性。此时我们就不能套用“没有权利就没有义务,没有义务就没有权利”的公式于人与自然的权利义务关系,而只能认为,不存在什么自然的义务问题,权利和义务的相关性原理在这里确实难以适用。我们不仅要把尊重自然看作是一个具体的规则,更要把它看做是一种决定我们做人的态度。中国似乎也应该像荷兰那样建立环境教育的季节学校,组织学生野营,举办多学科讲座,进行现场调查。学校还可以利用音乐和舞蹈的形式表达对于环境的认识。学龄前儿童则可以通过开展科学幻想式教育透过游戏让儿童了解自然环境的优美。2.作为环境伦理意识之延伸的法令法规。秦代制定了我国最早的关于保护生物资源的法律《田律》。西汉以后,不少生态道德准则变为帝王的具体诏令而强制臣民遵守。如汉宣帝刘询于元康三年夏六月,诏“其令三辅毋得以春夏(TI)巢探卵,弹射飞鸟,具为令。”唐高祖李渊于武德元年诏令禁献奇禽异兽。宋太祖赵匡胤于建隆二年诏令,禁春、夏捕鱼射鸟。中国古代的环境伦理思想从一开始就不断地向政治理念和环境法制法规转化,使这些保护自然环境和自然资源的社会要产生更为强大的约束力和强制性,使环境伦理思想真正融入民族文化,由单纯的精神文明转化为现实的物质文明。28
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