安庆防汛抗旱调度指挥大楼物业管理

'安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理招标文件项目编号：CG-AQ-2018-004AQZB-2017-0947采购人：安庆市水利局集中采购机构：安庆市公共资源交易中心监督管理部门：安庆市公共资源交易监督管理局日期：二0一八年一月第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理目录第一章招标公告3第二章投标人须知5第一节投标人须知前附表5第二节投标人须知8一、总则8二、招标文件9三、投标文件的编制10四、投标文件的提交13五、开标14六、评标15第三章服务需求及技术要求23第四章合同主要条款33第五章投标文件格式35一、投标函37二、服务报价表38三、服务内容及质量要求响应表39四、服务方案40五、诚信投标承诺书41六、资格证明文件42第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第一章招标公告安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理招标公告项目编号CG-AQ-2018-004AQZB-2017-0947项目名称安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理采购人安庆市水利局集中采购机构安庆市公共资源交易中心采购人式公开招标项目内容物业管理服务，详见附件。包别划分一个包资金来源财政资金预算金额人民币叁拾伍万元整（￥：350000.00元）最高投标限价人民币叁拾伍万元整（￥：350000.00元）资格审查资格后审项目地点安庆市防汛抗旱调度指挥大楼服务期限自合同签订之日起12个月。服务期满后，经考核合格(年度考核评分在80分（含）以上），且在服务期内未出现事故或未造成经济损失的，经财政部门审批，可续签2年。资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、具有工商行政管理部门颁发的营业执照，且营业执照中注明的经营范围含有本次采购内容；3、不接受联合体投标。评标方法综合评分方法招标文件获取1、本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库供应商报名，未入库的供应商请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（www.aqzbcg.org）重要通知栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”，联系电话：0556-5991205、0556-5991200，联系人：韩玥、苏文姬。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。2、投标人可于2018年1月10日至2018年1月17日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理17:30前登陆安庆市公共资源交易中心平台进行网上报名和工本费缴纳，缴费成功后直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在报名过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线400-8503300，QQ：4008503300。公告期限2018年1月10日至2018年1月17日投标截止时间2018年1月31日9时30分开标时间和地点时间:2018年1月31日9时30分地点:安庆市公共资源交易中心(具体开标地点见当天一楼大厅电子显示屏)工本费（元）本项目不收取工本费联系方式安庆市公共资源交易中心（安庆市龙山路215号五楼政府采购部办公室）联系人：韩友华电话：0556-5991157　传真：0556-59911632、采购人名称：安庆市水利局地址：沿江东路11号联系人：吴先来电话：0556-5280061备注1、投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。2、报名获取了招标文件的投标人放弃投标，请在投标截止日3日前在安庆市公共资源交易中心报名系统“填写投标信息”中点击“撤销报名”。投标人未在规定时间内按规定弃标的，安庆市公共资源交易监督管理局将给予不良行为记录并予以披露。3、投标人网上报名后，必须在报名截止日期前完成工本费在线支付，逾期系统自动关闭，报名不成功。4、本项目采用网上招投标方式，请投标人在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。5、本次采购评标时不要求投标人携带相关证件、业绩的原件（招标文件另有约定的除外），评标委员会将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询，投标人须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则，引起的一切后果由投标人自行承担。投标人不得编造虚假信息，一经发现将按有关规定处理。　　　　　　　　　　　　第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理安庆市公共资源交易中心日期：2018年1月10日附件：服务需求与技术要求第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第一章投标人须知第一节投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目编号CG-AQ-2018-004AQZB-2017-09472项目名称安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理3采购人安庆市水利局4集中采购机构安庆市公共资源交易中心5采购人式公开招标6包别划分一个包7资金来源财政资金8预算金额人民币叁拾伍万元整（￥：350000.00元）9最高投标限价人民币叁拾伍万元整（￥：350000.00元）10项目地点安庆市防汛抗旱调度指挥大楼11服务期限自合同签订之日起12个月。服务期满后，经考核合格(年度考核评分在80分（含）以上），且在服务期内未出现事故或未造成经济损失的，经财政部门审批，可续签2年。12资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、具有工商行政管理部门颁发的营业执照，且营业执照中注明的经营范围含有本次采购内容；3、不接受联合体投标。13资格审查方式资格后审14投标有效期90日历天（从投标截止时间算起）15投标保证金投标保证金金额：人民币柒仟元整（￥7000.00元）投标保证金缴纳：在2018年1月31日9时30分前（到账时间为准）由投标人账户采用电汇、转账或网银支付方式缴至如下任意一家银行账户进行缴费，不得采用现金：开户行名称：安庆农村商业银行营业部     账户名称：安庆市公共资源交易中心     账号：20000251859210300025815开户行名称：中国建设银行股份有限公司安庆集贤路支行     账户名称：安庆市公共资源交易中心账号：34001686308053008985-2477第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理开户行名称：中国银行安庆分行龙山路支行账户名称：安庆市公共资源交易中心账号：179744303389注：（1）投标保证金必须由投标人账户转出，否则投标无效；（2）投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致，否则投标无效；（3）投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目名称（此处可简写）。16投标文件要求1、加密电子投标文件（.AQTF格式）须在投标截止时间前登陆安庆市公共资源交易服务网上传。2、投标文件电子光盘【投标文件非加密版.nAQTF格式（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）】。制作（刻录）方法见本附表第25款。17投标文件提交1、投标截止时间：2018年1月31日9时30分2、投标人须在投标截止时间前，在安庆市公共资源交易平台提交加密后的电子投标文件。3、投标人须在投标截止时间前于开标现场提交一份投标文件电子光盘备份。18媒介发布本次招标公告同时在安庆市公共资源交易服务网（http://www.aqzbcg.org/）、安庆市政府采购网（http://www.aqzfcg.gov.cn/）、安庆市政府信息公开网（http://aqxxgk.anqing.gov.cn/）、安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn/）、安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn/）上发布19开标时间和地点时间:2018年1月31日9时30分地点:安庆市公共资源交易中心(具体开标地点见当天一楼大厅电子显示屏)20评标方法综合评分方法21履约保证金履约保证金金额：中标价的5%履约保证金的形式：支票、汇票、本票、银行保函等非现金的形式。（如为银行保函，出具履约担保的银行必须为中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行或投标人基本账户开户行开具的不可撤销的银行保函）。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理履约保证金的提交：中标人在中标通知书发出后5个工作日内提交给采购人。22服务费(元)本项目不收取服务费23付款方式按季度结算，每季度第一个月支付上季度物业费。24网上招标投标注意事项1、本次招标不要求投标人提供纸质版投标文件，招标文件中所指的投标文件如未特别注明，均为投标人按规定格式上传的电子版投标文件。2、投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成投标文件制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。技术支持服务热线:4008503300，24小时服务QQ:4008503300。3、投标人制作资格审查材料时请插上数字证书，从诚信库中挑选相关资料。4、投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心驻安庆市公共资源交易中心一楼服务窗口办理，联系电话0556-5991201。25投标文件制作（刻录）方法1、投标人应登陆网址（http://183.167.246.178:8605/TPBidder）点击“投标文件制作工具下载”下载后安装投标文件制作工具软件。2、使用投标文件制作工具方法：插入企业CA锁，打开“投标文件制作软件（安庆版）”，点击“新建投标”按钮并点击“浏览”按钮并找到下载的.AQZF格式的招标文件，点选择CA证书然后点击“新建项目”然后选择保存文件路径保存，打开投标文件制作工具软件。3、投标文件制作工具使用说明：查看安庆市公共资源交易服务网-下载中心-下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件。4、刻录投标文件电子光盘后，请投标人务必检查刻录成功与否。重新将光盘放入光驱中，能打开光盘看到光盘中.nAQTF格式投标文件，说明刻录成功。技术支持服务热线:4008503300，24小时服务QQ:400850330026备注1、本招标文件的解释权归采购单位。2、本项目若涉及到专业分包工程，如投标人没有相应资质，则必须委托有资质的专业承包单位实施。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第二节投标人须知一、总则1、本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规、规章制定。2、定义2.1、采购单位是指采购人和采购代理机构。2.2、投标人是指对“投标人须知前附表”序号2所指的项目表现出兴趣，按照规定的程序，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。3、投标人资格要求3.1、参与本项目的投标人必须满足的要求：详见投标人须知前附表。3.2、投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目投标：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3.3、投标人必须确保自己信息真实、准确，否则，投标人因此蒙受损失，采购单位概不负责。4、踏勘现场：投标人自行踏勘现场。投标人应认真对本项目实施现场环境进行踏勘，对项目环境和影响等因素，做出理性的判断和估价。投标人自行负责在踏勘现场发生的人员伤亡和财产损失。中标后签订合同时和服务过程中，投标人不得以不了解或不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加费用或索赔的要求。5、联合体投标5.1、除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。5.2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理5.3、联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购单位。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。5.4、联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。6、投标费用：投标人必须自行承担参加投标的所有费用。不论中标与否，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件7、招标文件的构成7.1、招标文件包括：（1）第一章招标公告；（2）第二章投标人须知；（3）第三章服务需求及技术要求；（4）第四章合同主要条款；（5）第五章投标文件格式。7.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。7.3、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的所有内容，如有残缺、文本不清晰、表述不一致等问题应在获得招标文件3日内向采购单位提出，否则，由此引起的一切损失和后果由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1、投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑或澄清。8.2、投标人对招标文件如有质疑，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内登录安庆市公共资源交易服务网提交。8.3、如果投标人未在规定的时间内对招标文件有关条款提出质疑，则视为充分理解招标文件所有内容。一旦提交投标文件，则认为该投标人接受招标文件的所有条款。8.4、采购单位对在规定时间收到的、且需要做出澄清的问题，将以本须知所述方式进行答复，第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理但不说明问题的来源。9、招标文件的修改9.1、采购单位可以对招标文件进行修改。9.2、采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的澄清、修改、补充说明等内容均通过安庆市公共资源交易服务网发布，该修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3、当招标文件与对招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。9.4、为使投标人有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，或是由于其他原因，采购单位可以决定顺延投标截止时间，具体时间通过安庆市公共资源交易服务网发布。三、投标文件的编制10、投标的语言及度量衡单位10.1、投标人的投标文件、投标人与采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。10.2、除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的构成11.1、投标文件应该按照“投标文件格式”规定的内容和顺序进行编写。11.2、投标人应提交“投标人须知前附表”中规定的投标文件。11.3、投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。11.4、投标人提供的服务能满足招标文件约定的实质性要求。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而被评标委员会终止对其作进一步的评审。12、投标报价12.1、投标文件的服务报价表上应清楚地标明投标人拟提供服务的名称、人员、设备、价格等内容。12.2、除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标文件将视为无效投标文件。12.3、投标人的报价应包含满足本次采购需求的所有费用（包括但不限于：人工费、材料费、交通费、培训费、印刷费、管理费、保险、税金等）。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理12.4、投标报价高于最高投标限价为投标无效。12.5、若投标函报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。12.6、若服务报价表单价汇总金额、服务报价表总价、投标函投标报价三者不一致的，视为无效报价。13、投标货币：人民币。14、投标保证金14.1、投标人必须在投标文件提交截止时间前，提交“投标人须知前附表”中规定数额的投标保证金（以实际到账时间为准）。14.2、对于未能按时、足额、按要求提交投标保证金的投标人，采购单位将视其投标文件为无效投标文件。14.3、投标保证金的退还：（1）中标人的投标保证金，在采购合同签订并经市公管局备案后3个工作日内退还；（2）未中标的其他中标侯选人的投标保证金，在中标通知书发出后3个工作日内退还；（3）非中标候选人的投标保证金，在评标结束后3个工作日内退还；（4）招标失败的，在招标失败公告后3个工作日内，退还所有投标人的投标保证金；（5）非中标人原因导致政府采购项目未能签订合同的，在有关部门作出处理意见之日起3个工作日内，退还中标人的投标保证金；（6）政府采购项目有质疑、投诉的，中标候选人、提出质疑的投标人及投诉人的投标保证金在质疑、投诉处理后，按相关规定办理；其他投标人的投标保证金在评标结束后3个工作日内退还。14.4、投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标截止后，投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件的；（3）不按照招标文件要求提交履约保证金的；（4）将中标项目转让给他人，或未按相关约定将中标项目分包给他人的；（5）中标人拒绝履合同义务的；（6）提供虚假材料谋取中标、成交的；（7）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（8）与采购单位、其他投标人恶意串通的；第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理（9）向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（10）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）法律、法规约定及招标文件约定的其他情形。投标人上述行为给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分予以赔偿。14.5、投标人在本项目招标过程中有下列行为之一的，中标无效，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人还应对超过部分予以赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1）中标后无正当理由不与采购单位签订合同的；（2）在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）将中标项目转让给他人，或在投标文件中未说明，将中标项目分包给他人的；（4）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；（5）投标人以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（6）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（7）违法与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；（8）法律、法规规定及招标文件约定的其他情形。15、投标有效期15.1、投标有效期见“投标人须知前附表”的规定。15.2、在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。15.3、投标有效期从投标截止之日算起。15.4、在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向中标候选人提出延长投标有效期的要求。中标候选人可以拒绝采购单位的这种要求，且不影响其投标保证金的退还，但是对拒绝延长投标有效期的中标候选人，采购单位有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的中标候选人既不能要求也不允许修改招标文件和其投标文件所有内容。有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。提出投标有效期的延长要求和中标候选人对该要求的答复均采用书面形式。16、投标文件的签署16.1、投标人应按招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理16.2、投标文件应由投标人的法定代表人加盖印章，并加盖投标人公章。授权委托人须将法定代表人出具的“法定代表人授权委托书”及其身份证复印件附在投标文件中。16.3、投标文件不得行间插字、涂改或增删。16.4、投标文件封面、投标函、服务报价表、服务内容及质量要求响应表均应加盖投标人公章并经法定代表人加盖印章。投标文件封面、投标函、服务报价表、服务内容及质量要求响应表不符合招标文件要求的，视为无效标。法定代表人授权委托书格式、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则法定代表人授权委托书无效。四、投标文件的提交17、提交说明17.1、投标人须按投标人须知前附表要求上传加密电子投标文件。17.2、投标文件电子光盘的密封和标记。17.2.1、投标人应将电子光盘装于一个袋内，包装密封，并于密封袋上加盖投标人公章。17.2.2、密封袋上应写明：项目名称、采购人名称、投标人名称（加盖投标人公章）。17.2.3、投标人须按投标人须知前附表要求提交电子光盘。17.3、未按投标人须知要求上传、提交、密封和标记的投标文件，将不被接受。18、投标截止时间18.1、投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前将加密电子投标文件（.AQTF格式）上传，并将电子光盘（投标文件非加密版.nAQTF格式）提交至指定地点。逾期上传、送达或者未按要求送达指定地点的投标文件，采购单位不予受理。18.2、采购人有权按本须知的规定，通过修改招标文件相关条款以延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。19、投标文件的修改与撤回19.1、投标人提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回已提交的投标文件，补充修改后重新上传。19.2、在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理19.3、在规定的投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件。五、开标20、开标时间和地点：采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点开标，并邀请监督人员、所有投标人的法定代表人或授权委托人按时参加。21、开标程序21.1、开标由采购单位代表主持，主持人按下列程序进行：21.1.1、宣布项目名称、介绍参会人员；21.1.2、宣布开标纪律；21.1.3、由采购人代表和监督人员查验投标人相关证件资料并宣布查验结果；21.1.4、由各投标人互相检查投标文件的密封（加密）情况，并确认投标人是否存在异议；21.1.5、各投标人在解密开始时间后分别在5分钟内完成投标文件的解密工作；21.1.6、采购单位解密；　21.1.6、依次当众开标，公布投标人名称、投标报价及投标函其他内容，并记录在案； 21.1.7、投标人代表、采购人代表、监督人员、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认； 21.1.8、暂时休会，进入评审阶段；21.1.9、复会，宣布评审结果。21.2、查验证件21.2.1、采购人审查投标人以下证件的原件，若证件不全或不符合要求，则取消其投标资格。法定代表人应手持法定代表人身份证明书和有效二代居民身份证或授权委托人应手持法定代表人签署的授权委托书和有效二代居民身份证。21.2.2、采购单位审查投标人的投标保证金缴纳情况，以实际到账时间为准（投标保证金实际到账时间在招标文件约定时间之后的，投标无效）。21.3、投标人必须对其投标文件中所有资料的真实性负责。若发现投标人有弄虚作假行为的，投标无效并不予退还其投标保证金，由相关管理部门按照招标文件相应条款对其做相应处罚。21.4、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，未在投标截止时间前通过安庆市公共资源交易服务网提交有效电子投标文件的，系统不予接收，视为未提交投标文件。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理21.5、各投标人在解密开始时间后，分别在5分钟内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并提交电子光盘，则可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上提交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入，该投标人投标无效。22、投标文件的有效性22.1、投标文件有下列情形之一的，将不予受理：（1）逾期上传、送达的或者未送达至指定地点的；（2）未按招标文件要求包装、密封的。22.2、开标过程中发现有下列情况的，视为无效投标文件：22.2.1、投标人未按要求参加开标会、未按要求出示原件供现场查验或经查验不合格的、未按招标文件要求提交投标保证金的，解密失败允许使用电子光盘导入但电子光盘中投标文件未成功导入开评标系统的；22.2.2、未按规定格式提供、填写投标文件封面、投标函、服务报价表、服务内容及质量要求响应表或投标文件封面、投标函、服务报价表、服务内容及质量要求响应表未加盖投标人公章并经法定代表人加盖印章；22.2.3、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；22.2.4、投标报价高于最高投标限价的；22.2.5、法律、法规及招标文件规定的其它情形。22.3、投标人存在下列情形之一，经评标委员会评审后，认定为投标无效：(1)被责令停业且处于有效期内的；(2)被安庆市行政区域内公共资源交易监管部门限制投标资格且处于有效期内；(3)财产被接管或冻结可能影响本项目正常实施的；(4)法律、法规规定及招标文件约定的其他情形。六、投标人资格审查23、经资格审查后，合格投标人不足3家的，不得评标。七、评标24、评标委员会（以下简称“评委会”）：评委会由采购人代表及从专家评委库中随机抽取的专家5人组成，其中采购人代表1人，专家评委4人。采购人代表不得担任评委会组长。评标由评委会进行，评委应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评标的原则。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理25、评标方法：采用综合评分方法。26、评标程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、报价评审、澄清有关问题、失信核查和确定中标候选人排序。如有任一项未通过的则不进入下一项评审。按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一独立评分，满分100分，投标人的最终得分为各评委评分的平均值。26.1、投标文件符合性审查，包括但不限于以下内容：（1）投标文件是否按招标文件的要求进行编制、盖章和标记；（2）招标文件要求提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；（3）投标文件制作机器码（MAC地址）一致或投标IP一致的将不予通过；（4）所提供的货物是否有缺少；（5）投标技术参数是否完全响应或优于招标文件要求；（6）供货及投标技术方案是否完整、可行且完全响应或优于招标文件要求；（7）投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性；（8）联合体投标是否提交联合体投标协议书，且联合体协议书中是否明确牵头单位；（9）投标文件是否附有采购人不能接受的条件；（10）投标文件是否存在招标文件中约定的无效投标文件的其他情形；（11）投标文件是否符合招标文件的要求。26.2、投标人须按招标文件资格要求提供复印件或影印件或扫描件，并加盖投标人公章，否则投标无效。26.3、综合评分：各评委成员按下列评分项目进行评判，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标情况进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。各投标人的最终得分为所有评委评分的平均值（平均值计算精确至小数点后二位，小数点后第三位四舍五入）。序号评分因素分值具体内容及评分标准得分第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理1物业管理服务方案301、整体管理方案策划、具体实施方案和投标文件完整性：方案思路新、针对性强、起点高，管理设想新颖、服务定位明确、可行。各项物业维护、管理服务实施方案与措施具体、完整、科学、有效，操作性强。投标文件编制完整。优的得7分，良好的6分，一般的5分，差的不得分。2、管理机构及管理制度管理机构设置合理，各管理部门职责明确。工作流程完整、科学、可行。各类规章制度健全规范，管理机构实际操作性强；针对物业所做的规划客观、明确。检查验收有据可依。办公设备配备合理、齐全。优的得7分，良好的6分，一般的5分，差的不得分。3、人员配置和管理各类人员配置齐全、科学，人员素质高。专业人员持证上岗。人员考核有标准、有措施、有奖罚淘汰机制。优的得7分，良好的6分，一般的5分，差的不得分。4、日常管理服务措施与承诺有明确的常规性方便业主服务内容；较完善的措施，有业主相关工作联系程序和制度。承诺内容包括：服务有效处理率100%；服务对象投诉率少于1%；保洁及时率为99％以上；年度服务工作综合考核满意率≥95％。服务措施及承诺优的得7分，良好的得6分，一般的得5分，差的不得分。承诺垃圾能够日产日清，每天清运完毕的，得2分219一、投标人综合情况（4分）：1、通过ISO质量体系认证（ISO9001或GB/T19001）的得1分；2、通过环境管理体系认证（ISO14001或GB/T24001）的得1分；第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理投标人总体评价3、通过职业健康安全管理体系（ISO28001或GB/T28001）认证的得1分；4、提供上一年度(2015年或2016年)经审计的资产负债表、损益表和现金流量表（复印件）得0.5分，财务及经营状况良好的（未亏损）得0.5分。本项最高1分。二、类似经验及荣誉（15分）：1、投标人自2014年1月1日以来有过政府机关、企事业单位物业管理案例（服务单项合同建筑面积在1.3万平方米及以上业绩的）每一项合同加2分，最高加至10分（提供合同复印件或扫描件或影印件并加盖投标人公章）。2、投标人自2014年1月1日以来（奖项颁发日期）获得过省级及以上住建（房产）主管部门颁发的奖项得3分，没有不得分，本项最高3分（提供证书合同复印件或扫描件或影印件）；3、投标人自2014年1月1日以来（奖项颁发日期）获得过市级住建（房产）主管部门颁发的奖项得2分，没有不得分，本项最高2分（提供证书合同复印件或扫描件或影印件）。3人员的综合素质和人员配备8投标人在人员的年龄、性别等配置的合理性、完整性及协作关系方面。（8分）优的得8分，良好的得7分；一般的得6分。4投入的办公设备及机具配备9包括但不限于清扫保洁设备及物料、管理服务人员住房、管理用房、器械、交通工具以及通讯、安全防范装备及办公用品等。1.优秀标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全先进可靠，能很好的完成各项物业管理得9分；2.良好标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全可靠，能够完成各项物业管理；得8分；3.第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理一般标准：投标人投入的办公设备及机具配备尚可，可完成各项物业管理；得7分。5应急措施和预案4根据物业管理服务规律和可能发生的紧急事件，提出应急管理预案。预案应健全，思路可行，处理适宜。1、针对大型活动的服务措施（2分）。优的得2分，良好得1.5分，一般的得1分。2、对突发性事件的应急预案（2分）。优的得2分，良好得1.5分，一般的得1分。6报价30投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100；评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；投标人报价为投标函中投标总价。（商务报价分计算至小数点后第二位、小数点后第三位四舍五入）备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。（2）评委在打出“一般”及以下评分时，须书面说明理由。（3）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。采购人应在中标通知书发放前依序对评标委员会推荐的中标候选人核实投标文件中提供的业绩合同真实性。（4）以上评分项中要求投标人提供复印件或影印件或扫描件等相关证明材料的，相关证明材料均须加盖投标人公章，否则该项均不得分。26.4、报价评审：投标报价不得超过最高投标限价，否则为无效报价，即报价评审不通过。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场30分钟内内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.5、报价中包含单价与总价的，应审核总价金额与按单价汇总金额是否一致，若服务报价表单价汇总金额、服务报价表总价、投标函投标报价三者不一致的，视为无效报价。26.6、澄清有关问题：在评标期间，评委会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评委会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理26.7、失信核查评标委员会对推荐为中标候选人的投标人是否被列入“信用中国、中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单进行网上核查（网址：http://www.creditchina.gov.cn/、http://www.ccgp.gov.cn/），若核查存在政府采购严重违法失信名单记录的投标人，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。26.8、确定中标候选人排序：评委会对通过投标文件符合性审查、报价评审和失信核查的投标人，根据最终得分由高至低的顺序排列。评分最高的为第一中标候选人；次高的为第二中标候选人，第三高的为第三中标候选人。若出现两家或两家以上投标人评分最高且相等，则报价低的投标人排序在前；若出现两家或两家以上投标人评分最高、报价也相同，则由采购人采取现场随机抽取的方式确定中标候选人排序。27、开标评标异常情况处理27.1、在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标，采购单位重新组织采购：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了最高投标限价，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。27.2、投标人的投标文件制作机器码（MAC地址）一致或投标IP一致的将不予通过符合性评审，并予以披露，记入不良行为记录。28、评标过程的保密性28.1、开标后，直到授予中标人合同止，凡是与投标文件审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。28.2、在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。28.3、中标人确定后，采购单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。投标人不得向评委会组成人员或其他有关人员询问评标过程的情况和要求提供材料。28.4、服务费本项目不收取服务费。28.5、中标通知书第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理采购人在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。采购人将向中标人发出中标通知书，同时在安庆市公共资源交易服务网、安庆市政府采购网、安庆市政府信息公开网、安徽省政府采购网、安徽省招标投标信息网上公告中标结果。投标人如有质疑、投诉，必须在中标公告规定的质疑、投诉期内以书面形式向有关机构提出。28.6、采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。28.7、根据相关规定，对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出。建议在中标公告质疑期满（无异议）后，采购人与中标人签订采购合同。八、合同授予29、签订合同29.1.1、中标人的中标价即为合同价款。29.1.2、中标人在收到中标通知书起30天内，与采购人签订合同。采购人应在合同签订后7个工作日内将所有合同报安庆市公共资源交易监督管理局备案。29.1.3、中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。29.1.4、采购单位对在市公管局完成备案的项目合同在安庆市政府采购网、安庆市公共资源交易服务网、安庆市政府信息公开网等网站进行公告。为遵守保密规定，对涉及国家秘密和商业秘密而不应公示的内容，采购人自采购合同到市公管局完成备案的同时，向安庆市公共资源交易中心提供市财政局书面同意不予公告的相关证明，否则视为采购人委托安庆市公共资源交易中心将采购合同依法进行公告。30、履约保证金30.1、中标人在签订合同前必须按招标文件的规定，及时、足额向采购人提交履约保证金。30.2、若中标人不能按投标人须知前附表执行，采购人可在无须征得中标人同意的情况下，不与其签订合同，并不予退还投标保证金。给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。30.3、履约保证金按合同条款约定退还。31、未尽事宜第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关法律法规规定执行。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第一章服务需求及技术要求一、服务需求及技术要求办公区的安全保卫、卫生保洁、交通及环境秩序维护，来访接待和会议服务、职工活动室、党员活动室管理服务、邮件报刊分发管理以及绿化装饰与养护。协助业主单位做好消防、门禁和监控系统运行及管理。安庆市水利局大楼物业面积约为1.3万平方米。二、服务标准1、安全保卫岗位职责服务标准人员条件1、负责管理区域的安全保卫、监控安全管理工作，阻止闲散人员进入，防止偷盗、纵火等治安事件的发生。做好对管理区域安保设施的日常检查、维护工作，确保区域内公共秩序的正常、有序。积极配合业主单位和消防机关对消防设备设施的安全检查。2、负责管理区域交通秩序的维护，指挥各类车辆有序行驶、停放；熟记车辆车主、车牌号码。熟悉大楼道路和停车场环境，每日在交接班要严格查对车辆，并作好详细的记录备查。3、确保车辆有序停放：地下车库按照划定的停车位停放；地上两侧停车棚按照先停里边后停外边；停放应急车位需经办公室同意。大院西侧至地下车库通道路边不准停放车辆，确保车道畅通。4、大院东、西两侧充电车棚：按照业主单位的要求，引导职工有序停放电瓶车、摩托车、自行车，对非本单位职工的电瓶车、摩托车、自行车一律不准停放。1、做好公共秩序维护和安全防范工作，并对整个区域和各建筑物进行24小时值班巡查。2、着装整齐，仪态稳重，举止规范，语言文明，态度热情，文明执勤，礼貌待客。3、对出入人员进行问询、身份查验、核实登记，记录要求真实、准确、完整，阻止闲散人员进入。4、做好消防、治安、公共卫生和群体性活动等突发事件应急预案的演练，按预案程序、要求及时处置各类突发事件。做好管理区域消防、安保设施的检查和维护工作。5、消防系统管理。保证消防系统运行正常，设施齐全正常有效。消防系统设施采取三方共管方式（业主、专业维保公司、投标人）参与协议的签订，做好第三方监督管理工作，承担连带责任。以上设备如发现故障应及时与业主和专业维保公司联系、沟通、协调，尽快排除故障，物业管理企业做好配合工作。1、审查合格，品德良好，工作态度端正，责任心强，无不良行为记录。2、五官端正，仪态大方，符合环境和角色要求，统一着装。3、身体健康，精力充沛，形体符合工作要求，无纹身。男性，年龄在55岁以下。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理5、负责对出入管理区域的大件物品进行查验，严禁易燃易爆等危险物品进入管理区域。6、负责门禁、监控室的日常管理，保持监控室整洁卫生，地面、桌面每班清扫一次，非操作人员禁止入内，设备柜内每天清扫一次，值班室内禁止吸烟。7、负责做好各类紧急、突发事件的应急处理工作，负责对整个区域和建筑物实行24小时安全、消防监控，发现问题能及时报告，并做好消防、监控记录和交接班手续。8、按照信访条例规定，做好上访人员的疏导工作，引导上访人员到专门接待区域，并及时与局机关相关科室（单位）联系，配合处理相关事宜。9、负责接听门卫值班电话，并按规定做好记录，重要情况必须及时报告上级，确保政令畅通。10、完成业主交办的其它工作。6、门禁管理。对进出管理区域的车辆进行询问、疏导，指挥车辆有序行驶、停放，及时制止乱停乱放阻碍道路交通或损坏公物等现象。7、监控室实行24小时值班，认真完成监控室的值班操作工作，对出现的每一个报警信息及时做出反应，并及时通知相关人员现场核实，查明确切原因；每晚24:00至次日5:30，对楼内无人加班楼层及加班结束楼层及时断电。做好楼层照明电源控制：并对要求保留电源的楼层做好记录备查（24:00后仍要求保留用电楼层的断电时间当班人员要随时主动和大厅值班保安联系确定）。8、监控管理。保证办公楼监控系统工作正常，做到24小时有人值守；各部位监控录像系统工作正常，要求录像保存期限为30天，能正常查阅，图像清晰。办公楼的监控系统设施采取三方共管方式（业主、专业维保公司、投标人）参与协议的签订，做好第三方监督管理工作，承担连带责任。以上设备如发现故障应及时与业主和专业维保公司联系、沟通、协调，尽快排除故障，物业管理企业做好配合工作，9、做好大件物品的出入检查工作，查验出门人员和出门物品是否一致。10、做好夜间安全巡查工作；按规定时间、路线、程序进行巡查，每小时一次，每晚不得少于6次。11、做好临时物品（邮件、包裹）的收发、保管工作，做到谁接受、谁保管、谁负责。2、保洁服务岗位职责服务标准人员条件第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理1、办公室以外的大厅、楼梯间、走廊/走道、停车场（含地下停车场）等公共场所（区域）的日常卫生保洁、垃圾整理收集。每周清洁杀菌消毒(环境、垃圾桶、卫生间、排水渠道)、灭除害虫一次；消杀有记录。2、负责局领导办公室、会议室、活动室日常保洁及不定期保洁。3、卫生间的地面、墙面、门窗、灯具、镜子、卫生洁具等设施的日常清洁保养。4、物业区域道路、庭院、绿地的日常卫生保洁、垃圾收集。5、卫生间清洁用品（如卷纸、擦手纸、洗手液、卫生球、垃圾袋等）的及时更换。6、办公楼内下水管道发生淤堵及时疏通。7、完成业主交办的其它工作。1、办公室以外的大厅、楼梯间、走廊/走道、停车场（含地下停车场）等公共场所（区域），每天早晨、中午、晚上各拖一次，随时保洁，做到无污渍、水渍、痰渍、灰尘、纸屑、杂物。2、雨雪天院内道路及时铺放防滑地垫及安全提示牌。大厅玻璃门、门柱每天保洁一次。3、休息区域的沙发、茶几、烟灰缸及报架不间断保洁，做到无灰尘、污渍、杂物。4、护栏每天保洁一次。5、电梯不锈钢门及门框、轿厢内壁每周擦油二次，保持无锈渍、污渍；电梯轿厢顶每周擦拭一次；电梯间地面每隔3小时循环保洁一次，做到无污渍、无杂物。6、卫生间洗手池、大小便池随时保洁，及时更换保洁区域内的垃圾袋，化妆镜、男女卫生间隔断、每周全面擦拭一次。洗漱间垃圾桶每天上、下午各清理一次；卷纸、擦手纸、洗手液随时补充，定期更换固体空气清新剂。下水管道发生淤堵及时疏通，确保下水管道和地漏通畅。7、随时清理洗漱间的茶叶残渣，清扫地面，做到地面无污渍、水渍、痰渍、灰尘、纸屑、杂物。8、各办公室门、防火门、消防设施、踢脚线每周清抹两次。9、办公楼楼顶卫生每月清扫一次，汛期每周清扫一次。办公楼负一层的楼梯间及内走道的卫生每天清扫一次。10、局领导办公室保洁服务：做好领导办公室、会议室（包括桌、椅）的卫生保洁工作，会议室每周大清扫一次。a.每日中（12：00-14:00）、晚（17：00-下班后）各清理打扫一次。要求：领导上班前室内干净、整洁，桌椅及其它办公用具上无灰尘；室内无使用过的一次性水杯，地板干净，烟灰缸内无剩余物；室内墙壁干净，家具、用品、设施等清洁、整洁、光亮、无尘。b.窗户每月擦一次。要求：玻璃明净，无灰迹；边框无灰渍。c.会议室保洁：门、窗每两周擦一次，窗台每隔一天擦一次。要求：窗台上无灰尘；玻璃明净；门板无灰尘、泥渍；桌椅干净、摆放整齐；四壁干净，无蜘蛛网。d.局领导电话、电脑、键盘每季度消毒清理一次；办公室内皮具类家具应定期养护、保持光泽。e.每天对领导办公室、会议室进行巡查，检查门窗，发现问题及时报告。f.发现领导办公室、会议室设施设备损坏后，及时报告。g.如需整理书报、文件等，应严守机密，不翻阅领导文件、抽屉、文件柜等。11、每天上、下午上班前将物业服务区域的路面清扫一次，包括清除路面杂草、树叶、纸屑、垃圾袋等杂物，要求地面和花池内无纸屑、杂物，做到循环保洁。垃圾袋装化，每天清理一次垃圾桶，每周清洁、冲洗垃圾桶的污水渍印两次；每月清洁室外道路雨水口、窨井盖下的杂物一次。12、办公楼大厅宣传栏、伸缩门每周至少清抹两次，有重要任务时按业主要求随时保洁。13、物业服务区域的围墙、路灯每月保洁一次。14、地下车库和进库道路每周清扫一次，每月用水冲洗地面一次。15、办公区域顶部蜘蛛网一经发现随时清理；办公楼门头玻璃挑檐每周至少清洁一次。16、各会议室保洁应在会前会后及时完成。1、审查合格，品德良好，工作态度端正，爱岗敬业，责任心强，无不良行为记录。2、接受过岗位培训，业务熟练。3、仪容仪表仪态大方，五官端正，统一着装。4、身体健康，精力充沛，形体符合工作要求。5、要求女性，年龄在55岁以下。3、会议服务第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理岗位职责服务标准人员条件1、日常会议服务（会议会场准备、茶水供应、音响设备调试等）。2、每天提前做好领导办公室开水烧灌，茶水供应。3、职工活动室、会议室、文体活动室管理：保持环境整洁卫生，正确使用体育器材，做好开水、文体用品管理。4、各类信件、报刊、杂志、包裹、快件的收发。5、业主交办的其它工作。1、服务规范、及时、礼貌、热情、统一着装，举止文明，做好来访接待和会议服务工作，各类信件报刊等收发；2、做好会议现场布置工作（如物品、席卡摆放、横幅悬挂、音响、照明及投影设备准备等），并检查桌椅是否完好。3、会议中的倒水、续水及其它会议服务等事宜。4、会议结束后，应及时做好现场及茶具的保洁及相关设备、物品的清点、归还等工作。5、做好会务设备、用品的卫生消毒工作。6、职工活动室、会议室、文体活动室管理：做好室内设备、体育运动器材管理。按照保洁服务标准提前做好室内保洁工作，保持室内环境卫生清洁。做好活动室开水供应，做好设备、器材等卫生消毒工作。7、各类信件、报刊、杂志、包裹、快件的登记收发。1、审查合格，品德良好，工作态度端正，责任心强，无不良行为记录。2、接受过相关礼仪训练，统一着装。3、五官端正，口齿清晰，会说普通话，仪容仪表落落大方，精力充沛、身体健康。4、要求女性，年龄在35岁左右，五官端正，身材匀称，无纹身和明显疤痕。4、绿化养护岗位职责服务标准人员条件1、提供办公楼内绿植数量100盆。2、庭院内所属的树木、灌木、乔木和盆景的管理，包括灌溉、修剪、施肥等工作。3、鱼池养护、管理。1、盆景养护管理（1）盆景灌溉、施肥应适时、适量，确保四季如春；（2）确保长势良好，无枯枝残叶；（3）及时补植，力求造型美观，与环境协调；（4）病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理。2、乔木、灌木养护管理（1）长势良好，无枯枝残叶；（2）造型美观，与环境协调；灌木可适时开花，及时修剪残花败叶；（3）根据生长及开花特性进行合理灌溉和施肥，及时防除杂草；3、鱼池养护标准每月换水一次，观赏鱼不少于3个品种，每天喂养一次，鱼食每月1瓶以上。1、审查合格，品德良好，工作态度端正，责任心强，无不良行为记录。2、具备园林专业知识，具有相关园林工作经验。三、人员配备1、人员配备基本要求第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理序号岗位人数资质要求备注1管理1年龄在55岁以下，具有3年以上相关工作经验。投标文件中须提供身份证、相应的工作经验证明。委托服务合同签订前须提交全部管理及服务人员相关资料；采购人审查人员年龄。2保安6男性，年龄在55岁以下。3保洁及绿化5女性，年龄在55岁以下。4会议服务2女性，五官端正，仪容仪表大方，35周岁左右。合计14人员工资福利按国家相关规定执行。四、物资、设备、工器具配备1、物业人员开展物业服务工作中所需要使用的保洁工具、物品及耗材，均由投标人自备。所需费用包含在物业管理服务费中。2、投标人须列明物业人员开展物业服务工作中所需要使用的保洁工具、物品及耗材。供评标时审查。设备、工具、人员服装及物料明细表（投标人应明确物业相关耗材等费用，包括但不仅限于下表内容）序号名称备注1员工服装费（春、夏秋、冬季各1套）2保洁材料及工具不锈钢油、玻璃水；各规格垃圾袋。抹布、拖布、玻璃刷，冲水软管（喷头）等。3卫生材料及工具卫生球、蚊香、尿斗片、洁厕剂、厕刷等。4安保用品及工具保安值班日常用品和工具，且包括对讲机、警具、雨具、应急灯（电筒）及蚊香等。……五、物业费用根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成招标文件要求的物业管理内容所发生的一切总费用）、分项报价金额（包括但不限于人员工资福利、办公费用、卫生保洁易耗品及室外绿化养护费用、管理费用、税金等）。投标人在投标文件中明确列出各项物业费用金额、各岗位物业人员的工资信息。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理六、有关要求（一）双方须签订物业管理服务合同（含：保密协议、安全生产责任书、物业考核、岗位管理办法及奖惩标准等）。（二）新、老物业管理公司就物业工作交接完成后，经过采购人确认，进行交接。（三）投标人须充分考虑本项目实施期间可能发生的一切费用，以及国家政策性调整等相关费用，并承担由此而带来的风险。报价应包括招标范围内的全部内容，凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负，采购人将一律视为已包括在其报价中，在委托服务期限内将不予调整。（四）因中标人管理不善或操作不当等原因造成自身、采购人或第三方人身、财产损害的，由中标人承担相应责任（包括经济赔偿，并负责善后处理），事故原因以双方确认或有权机关认定结论为准。中标人应对派驻采购人的服务人员在工作期间发生的工伤事故承担用人单位的全部责任，是否属于工伤以劳动行政部门的最终认定为准。（五）中标人应保证人员相对稳定，重要岗位人员不得随意调换。更换人员前须征求采购人意见，否则视情况扣除履约保证金。追究中标人相关责任。（七）中标人须制定物业管理方案和其他各种规章制度，监督贯彻执行；制定岗位目标责任，完善各专业管理制度，加强技术培训；制定有质量管理、员工守则和奖惩办法（六）中标人不得将项目转包，一经发现，采购人有权终止合同，并。（八）中标人须定期对目标任务和服务质量完成情况进行统计考核；定期向业主征询服务意见，并做好记录，进行分析，及时反馈。（九）中标人须加强应急管理，制定各类突发事件应急预案，加强应急演练。须积极完成业主另行安排的其它工作，如抗洪防汛、清除积雪、搬运设备家具、整治环境卫生等。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理（十）采购人免费提供物业管理办公用房一间，产权归采购人所有，中标人应在现场设立固定办公场所，并配备必要的办公设备。中标人须维护采购人权益，保证设备、设施（供电、供水、供暖、电梯、空调等）、车辆、建筑物及附属物的完好，如有损坏按折余价值赔偿。（十一）投标人应先到项目地点勘察以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的报价变更、索赔申请将不获批准。（十二）如退出本物业管理时中标人需向采购人交付全套档案资料（含电子文档）、工（器）具等，经过采购人验收合格，并完成与后续物业管理企业的衔接后，方可退出。（十三）所有物业管理人员必须遵守采购人的工作纪律要求，服从采购人的工作安排。七、服务管理（一）采购人对物业管理措施（1）每月对物业管理和服务进行考核。领导考核50分；楼内科室单位考核50分。合计满分100分。（2）考核分值在80分以上，全额支付物业费；考核低于80分，每1分扣200元，同时要求物业服务单位进行整改，以达到服务质量标准。连续三个月考核分值在60分以下，采购人可以随时终止合同。（二）服务期限为12个月（合同签订之日起），服务期满后，经考核合格(年度考核评分在80分（含）以上），且在服务期内未出现事故或未造成经济损失的，经财政部门审批，可续签2年。（三）采购人按季度结算物业服务费。于次季度第一个月转账支付上季度物业费，费用标准按考核分值计算，并未给采购人造成损失的，中标人需出具正规发票，采购人再支付相应的管理服务费用。服务期内物业公司未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，采购人除扣除相应的物业费外，还可要求中标人对照合同约定的服务内容进行整改，以达到管理服务质量标准。（四）由于在新物业管理合同签订前，安庆市水利局大楼仍由原物业公司提供服务。因此，为了保障大楼物业管理公司之间的平稳交接，新物业公司签订合同后至实际接收物业前，该期间物业服务由原物业管理公司负责，费用由中标人支付给原物业管理公司，按天计算，标准为本次采购签订的合同确定的年服务费除以365天。八、物业测评及月度考核（一）科室对物业服务工作标准及考核细则（满分50分）第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理考核项目工作标准考核细则考核得分综合管理（10分）坚决服从机关工作安排。有完善的物业管理制度、岗位工作标准、作业流程及物业管理工作计划及实施时间。制定培训、考勤、交接班、值班巡查、应对突发事件、奖惩等具体的落实措施和考核办法。（4分）对不服从机关工作分配、顶撞领导，对所分配的工作处理不及时、不到位或置之不理，发现一次扣1分。制度、工作标准建立健全得1分；物业管理服务工作程度、质量保证制度、岗位考核制度等每发现一处不完整规范扣0.3分，未制定具体的落实措施扣1分，未制定考核办法扣1分。人员配备合理，统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨，服务主动热情。（2分）管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.5分；着装及标志1个不符合扣0.3分。设有物业服务办公室，办公设施设备较先进完备，办公场所整洁有序；建立完备的物业管理资料档案，方便检查查阅。（4分）随机抽取有关档案记录，缺一项记录的扣0.3分；记录不完整或记录雷同，每发现一处扣0.3分。安全保卫（13分）保安门岗整洁，设专人24小时值勤，夜间10点以后必须关闭所有走廊等公共部位照明，实行24小时值班及巡逻制度；人员当班期间着装整齐，不得使用不文明语言；不得酒后上岗执勤；严禁无故脱岗；严禁当班聊天、睡觉，值班室严禁闲杂人员进入。（3分）保安人员在工作中态度简单粗暴、谩骂、侮辱他人，发现一次扣1分。每日督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分；每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。对出入人员进行问询、身份查验、核实登记，记录要求真实、准确、完整，阻止闲散人员进入。严禁推销人员、流浪人员、派发“小广告”及拾荒人员进入、滞留；严格执行大宗物品出入门检查、登记，严防易燃、易爆等危险物品进入；单位物资出入须有机关批准手续，防止财产流失。夜间每2小时组织一次覆盖院内的治安、消防巡查，认真做好巡查记录，发现隐患，妥善处理，及时汇报。（5分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分。人员出入无记录，每人次扣0.3分。所有进、出口全天候有保安值守（含门前“三包”），如造成上下班高峰期间，进出口拥堵，影响正常工作秩序，发现一次扣2分；不得内外勾结、损害集体利益，不得利用工作之便盗窃物品或钱物，损坏设施和执勤用品，每发现一次扣5分，造成重大损失的，将依法追究物业公司的法律责任。夜间巡查无记录，每发现一次扣0.5分。对进出车辆进行询问、疏导，指挥车辆有序行驶、停放，及时制止乱停乱放阻碍道路交通或损坏公物等现象。负责大楼停车场的日常管理，非本单位车辆及职工车辆不得进入、停放；各种车辆必须按划定的停车位（线）有序停放，出入口严禁占道，确保通畅。（5分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分；因大门交通拥堵造成无法及时出车，每发现一次，扣2分。所有非机动车辆（含摩托车）出门的一律盘查并做好详细登记，如有可疑，依法处理。如因玩忽职守造成财产损失的（除按市场价赔偿外），发现一次扣5分；每发现一台车辆乱停放扣0.3分，车辆出入无记录，每车次扣0.3分。卫生保洁（13定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.2分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理分）保持大楼内走廊、楼梯及院内所有停车场、通道等公共部位清洁卫生，垃圾做到日产日清。地下停车场每周清扫1次，每月冲洗1次。3楼、15楼屋顶每半月打扫1次。（4分）保持大楼内各楼层栏杆、墙面、门、窗台无污迹、无灰尘。楼内的窗户玻璃明净光洁，无灰尘、污迹、斑点。（3分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.2分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。卫生间下水管道堵塞要及时疏通，保持无异味、无积水、无污垢、无卫生死角。（3分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.2分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。按季节定期灭杀蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫，垃圾箱、卫生间经常消毒，无滋生源。（3分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.5分。会务服务（14分）做好会议前现场布置工作，检查桌椅是否完好。会议中的倒水、续水及其它会议服务等事宜。会议结束后，应及时做好现场及茶具的保洁及相关设备、物品的清点、归还等工作。（6分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。做好会务设备、用品的卫生消毒工作。（4分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。做好文体活动室、职工书屋、文化展示厅内设备、器材的管理。按照保洁服务标准提前做好室内保洁工作，保持室内环境卫生清洁。（4分）定期督查，每发现一处不符合工作要求的，扣0.3分。每接到一例相关投诉，一经查实，扣0.5分。（二）局领导对物业满意度测评（满分50分）考核项目工作标准考核得分综合管理10分坚决服从机关工作安排，有完善的物业管理制度，有应对突发事件处置能力。人员配备合理，统一着装，工作规范，作风严谨，服务主动热情。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理卫生保洁10分保持大楼内走廊、楼梯及院内所有停车场、通道等公共部位清洁卫生，垃圾做到日产日清。保持大楼内各楼层栏杆、墙面、门、窗台无污迹、无灰尘。楼内的窗户玻璃明净光洁。卫生间经常消毒，无异味、无积水、无滋生源。会议服务10分做好会议前现场布置工作，做好会议中的倒水、续水及其它会议服务等事宜。会议结束后，应及时做好相关设备、物品的清点、归还等工作。做好会务设备、用品的卫生消毒工作。做好会议室、文体活动室、党员活动室内设备、器材的管理。车辆管理10分对进出车辆进行询问、疏导，指挥车辆有序行驶、停放，及时制止乱停乱放阻碍道路交通或损坏公物等现象。负责大楼停车场的日常管理，非本单位车辆及职工车辆不得进入、停放；各种车辆必须按划定的停车位（线）有序停放，出入口严禁占道，确保通畅。安全保卫10分保持门岗整洁，值班室严禁闲杂人员进入。设专人24小时值勤和巡逻制度；值勤人员当班期间着装整齐，不得使用不文明语言；不得酒后上岗执勤；对出入人员进行问询、身份查验、核实登记，阻止闲散人员进入办公楼。夜间每2小时组织一次覆盖院内的治安、消防巡查，认真做好巡查记录，发现隐患，妥善处理，及时汇报。年度考核评分取本年度月度考核总分的平均值。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第一章合同主要条款买方（采购人）：卖方（中标人）：根据《中华人民共和国合同法》及（项目名称）的招标文件、投标文件等，买、卖双方经协商一致，签订如下合同条款，并共同遵守。一、服务内容服务内容：合同金额：二、服务期：自合同签订之日起月。三、服务人员配备：四、服务地点：五、验收：六、付款方式：七、履约保证金退还：八、违约责任1、买方无正当理由拒绝接受服务，买方向卖方偿付合同价的％的违约金；2、买方无正当理由逾期付款的，买方向卖方每日偿付合同价的‰的违约金；3、卖方不能提供服务的，卖方向买方支付合同价的％的违约金；4、卖方逾期提供服务的，卖方向买方每日偿付合同价的‰的违约金。九、解决合同纠纷方式双方可以通过和解或者调解解决合同争议。有一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。双方没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。十、本合同组成及解释先后顺序：1、中标通知书；2、招标文件；3、本合同文本；4、中标人的投标文件；　5、其他补充约定事项。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理十一、其他约定事项：　　　　　　　　　　　买方卖方安庆市公共资源交易中心采购人（盖章）：中标人（盖章）：（盖章）：法人代表：法人代表：法人代表：联系人：联系人：联系人：地址：地址：地址：电话：电话：电话：年月日年月日年月日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理第一章投标文件格式项目投标文件采购人名称：投标人名称：（盖章）法定代表人：(盖章)日期：年月日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理目录一、投标函二、服务报价表三、服务内容及质量要求响应表四、服务方案五、诚信投标承诺书六、资格证明文件第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理一、投标函致：（采购人名称）1、根据贵方招标公告，我方决定参加贵方组织的项目的招标采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，投标报价为人民币（大写）(小写)。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证该项目的服务期为自合同签订之日起月。4、我方同意按照招标文件的要求，向贵方提交金额为人民币（大写）；　　（小写）　　　　　　　　　　　的投标保证金，并且承诺遵守招标文件中有关投标保证金的规定。5、我方保证按照本项目招标文件要求提交投标文件（含投标文件电子光盘一份）。6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人：（盖章）日期：年月日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理二、服务报价表项目名称：序号服务项目名称单位数量单价（元）合价（元）总价人民币（小写：元）投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月　日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理三、服务内容及质量要求响应表项目名称：序号投标服务内容质量要求响应情况注：1、投标人必须将自己所投服务真实、准确地填入以上表格中。2、投标人必须根据自己所投服务与“招标技术参数”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月　日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理四、服务方案投标人依据第三章“服务需求及技术要求”并结合评分细则的要求自行提供。1、服务方案2、人员培训方案3、服务保证及服务承诺4、投标人认为需要提供的其他资料第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理五、诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；五、不与采购单位或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；七、保证中标后不转包，若有合法分包征得采购人同意；八、保证中标之后，按照投标文件承诺提供货物、服务及派驻人员；九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；十、评标过程中涉及到评审的资料，以评标委员会评标时在安庆市公共资源交易中心诚信库中查询的信息为准，我公司录入的信息真实，无编造虚假信息。一旦发现弄虚作假将按有关法律法规和《诚信廉政承诺书》中的约定接受处理。十一、如在投标过程和评标结果公告质疑期内发生投诉行为，保证按照《安庆市公共资源交易投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责。十二、我方保证对本次招标活动有任何疑问或投诉，都依法在规定的时间内提出。否则，不针对本次招标活动提出任何质疑或投诉。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿承担招标文件确定的责任和法律责任并接受相关行政部门给予的处理和处罚。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标单位（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：_____年____月____日第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理六、资格证明文件1、营业执照；2、税务登记证；（如为三证合一的，只需提供三证合一的营业执照）3、缴纳税收和社保资金的证明材料（只需提供近一年内任意月份）；4、投标保证金缴费单据；5、法定代表人身份证明书（格式见后）及其有效二代居民身份证；6、法定代表人授权委托书（格式见后）及授权委托人有效二代居民身份证，若法定代表人开标现场参与投标则不需此件；7、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件；（1）服务于本项目的专业设备一览表序号设备名称购入时间价值数量生产厂家备注（2）服务本项目人员一览表类别姓名职务职称手机号证件名称号码管理人员技术人员其他第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；声明致:安庆市公共资源交易中心我单位在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。　特此声明！投标人名称（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：年月日9、一个完整年度（2015年或2016年）财务会计报表；　　如投标人为新成立的服务提供商，请提供上一月度（或季度）财务会计报表。10、本项目招标文件中要求投标人提供的其他证明材料。11、须提供上述资格证明文件复印件或扫描件或影印件。第45页共45页 安庆市防汛抗旱调度指挥大楼物业管理法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）年月日法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方授权委托人。授权委托人根据授权，以我方名义处理（项目名称）的投标一切事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。授权委托人无转委托权，特此委托。授权委托人：性别：年龄：_______身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）授权委托日期：年月日第45页共45页'