2013年防汛抗旱工作情况汇报

'宜昌市黄柏河流域管理局2013年防汛准备工作情况汇报为切实抓好2013年黄柏河东支流域防汛工作，确保流域水库、电站及加固工程安全度汛，我局充分做好防汛准备工作，加强防汛安全检查，对检查中发现的问题，及时落实整改措施，限期整改。现将防汛准备情况汇报如下：一、流域概况黄柏河流域系长江中游左岸的一级支流，有东、西两条支流。其中东支为主流，河长107km，集雨面积1165km2；西支河长44km，集雨面积683km2。东、西两支在宜昌市夷陵区两河口汇合为干流。黄柏河流域东支现已建大、中型水库4座，由上至下依次为玄庙观水库、天福庙水库、西北口水库、尚家河水库。玄庙观水库位于远安县荷花镇望家村，距宜昌市城区110km，下距天福庙水库19km，是一座以发电为主，兼顾灌溉、防洪、拦砂、城镇供水等综合利用效益的中型水库，水库坝址以上承雨面积380km2，多年平均径流量1.76亿m3，坝顶高程497.00m，最大坝高65.5m，总库容4215万m3。工程于2003年4月动工复建，2005年4月基本建成蓄水。枢纽工程由大坝、黑沟副坝、坝顶溢洪道、发电引水管、电站和升压站等组成。大坝为碾压混凝土双曲拱坝。拱坝中部布置4孔溢洪道，采用弧形工作闸门控制的溢流堰泄流，每孔宽×高12×7.56m，最大泄量2727m3/s。坝后电站装机2×2500kW。天福庙水库位于远安县荷花镇西河村，距宜昌市城区80km，下距西北口水库26km，，是一座以灌溉为主，兼有发电、防洪、6 拦砂、城镇供水等综合利用效益的中型水库，承雨面积553.6km2，多年平均径流量2.51亿m3，坝顶高程410.30m，最大坝高63.3m，总库容6180万m3。水库下游建有两级水电站，一级电站装机3×1400kw，发电尾水经长5km的渠道引向二级电站（装机3×800+1×400kw）。工程于1974年12月动工兴建，1978年元月基本建成蓄水。水库枢纽由浆砌石双曲拱坝、左岸溢流重力坝、坝顶溢洪道、左岸溢洪道、灌溉兼放空底孔、发电引水管和电站厂房组成。左岸设有13×11.5m泄洪闸2孔，最大泄量2109m3/s；拱坝顶设有8×7.4m泄洪闸4孔，最大泄量1375m3/s。西北口水库位于夷陵区分乡镇棠垭村，距宜昌市城区65km，下距尚家河水库9km。坝址以上控制流域面积862km2，总库容1.96亿m3，多年平均径流量3.88亿m3，坝顶高程330.5m，坝顶长222m，最大坝高95m，为我国第一座百米级的混凝土面板堆石坝，是一座以蓄水灌溉为主，兼有防洪、发电、城镇供水等综合效益的大（Ⅱ）型水库。工程1984年复工兴建，其筑坝技术的研究被列入国家“七五”期间重点科技攻关项目，并取得了一批具有实际应用价值的科研成果，1991年9月下闸蓄水,1992年6月20日电站初步并网发电。枢纽工程由大坝、溢洪道、泄洪隧洞、发电兼放空隧洞和电站等五大建筑组成，电站装机3×6300kw。右岸设有12×14m泄洪闸2孔，最大泄量3759m3/s；左岸泄洪隧洞设有10×12m泄洪闸1孔，最大泄量1316m3/s。尚家河水库位于夷陵区分乡镇南岔湾村，距宜昌市城区55km，是宜东灌区150万亩农田灌溉供水和宜昌市城镇供水的取水口，工程于1966年9动工兴建，于1978年5月建成蓄水，控制流域面积937km2，坝顶高程252.5m，坝高42.5m，6 总库容1828万m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电等综合效益的中型水库。水库枢纽主要由大坝、溢洪道、放水涵管、水电站等五大建筑物组成。大坝为单曲浆砌石拱坝，泄洪方式为开敞式坝身溢流，最大泄量4615m3/s。电站装机3×800kW。二、防汛准备我局在2月份就对汛前准备工作进行安排部署，做到早谋划、早部署、早行动、早落实，确保全面扎实做好防汛抗旱准备工作。（一）全面落实防汛抗旱责任制在汛前成立黄柏河流域防汛领导小组，明确成员分工，落实防汛组织机构，明确防汛责任制和值班制度，确保责任到人，落实到位，并及时将防汛抗旱责任人上报市防汛抗旱指挥部办公室。（二）做好防汛抗旱的各项工程准备各水库管理处在汛前对水库大坝等水工建筑物进行加密观测和全面检查，并做好启闭设备及备用电源的维护，在无水的情况下对闸门全部试运行一次，确保水库大坝等水工建筑物处于完好状态，各类泄洪设施设备良好；备齐防汛值班设施，确保通讯畅通、防洪预警装置运行正常，确保防汛公路畅通及车辆运行状态良好，确保防汛器材设备完好；各水库管理处已于4月15日、局机关5月1日开始24小时防汛值班。（三）完善各类预案，落实各项保障措施在汛前制定了《宜昌市黄柏河流域2013年水库及电站防洪调度预案》，并及时上报市防汛抗旱指挥部办公室审查批准；召开相关区、县防办、乡镇参加的黄柏河流域防汛联防会议，完善预警方案，并落实防汛劳力。6 （四）加强水利工程执法检查组织专班对水库大坝禁区兴建影响水库蓄水、泄洪的违章建筑或影响水库安全运行的情况进行检查，对有可能影响河道行洪安全的砂厂、石料厂及沿河磷矿企业，加强宣传和沟通，对涉嫌违法行为及时制止，并发放张贴关于加强黄柏河流域汛期安全管理的通告，确保水库安全泄洪，维护河道健康生命。（五）扎实开展汛前检查和安全隐患排查根据《省水利厅关于加强水库安全管理的紧急通知》和市水利水电局《关于做好水库安全管理工作的紧急通知》文件及视频会议精神，我局组织专班于2月21、22日对4座水库进行了汛前安全隐患大排查并逐一整改落实。3月12～14日，按照省防办《关于开展水利工程防汛检查的通知》和市局《关于开展汛前检查、农建督办、安全生产检查和水工程执法检查的通知》要求，我局领导带领局相关科室成员对流域内水库、电站及河道进行了汛前安全和水工程执法检查。并分别于3月1日、3月28日，接受省防办专职副主任徐少军带队的水利厅检查组和副市长王国斌带队的市政府检查组对我流域水库的汛前准备和安全检查。主要从以下几个方面入手：查责任落实、查工程隐患、查整险除险、查预案修编、查涉水项目及清障方面、查防汛队伍、查物资准备、查通讯设施三、汛期存在的安全隐患在汛前检查中，我们发现玄庙观和西北口水库还存在下列度汛安全隐患：(一)玄庙观水库1、祥云矿业磷矿专用公路改造侵占河床减小了下游6 河道断面，弃渣堆积抬高了河床，从而降低了下游河道行洪能力。侵占河道修建后导致现河道最窄处宽度仅25m。因河道行洪能力不足，洪水可能对河道两岸形成威胁：影响右岸农户22户，房子22座，耕地面积60亩;左岸村民6户，房子12座，耕地面积36亩，砂石料生产厂1处，工房1处，砂石料约5000m3；庙儿岗电站上游300m河滩上晒旗村村民修建的养猪场1处（含活动板房3座）。2、祥云矿业专用公路修建后，迎龙沟内临时施工道路长650m，堆积的施工弃渣约3万m3，抬高了河床，对下游河道行洪安全形成威胁，当遭遇暴雨时，在洪水的冲刷作用下弃渣会在玄庙观电站及下游河道形成大量堆积，抬高河床水位，严重影响河道行洪安全。(二)西北口水库1、大坝下游防洪能力不足，坝后平台浆砌石护坎坍塌势必威胁大坝安全。由于长期大流量下泄洪水，导致大坝坝后下游浆砌石护坎基础多处被水流掏空，随时有倒塌危险；坝后平台和左岸山体结合处9米高的浆砌石护坎已被冲毁近20m，结合处回填的干砌石体坍塌约600余m3。2、大坝下游河道过洪能力不足。当泄洪流量达到990m3/s时(约为10年一遇)，下游水位将漫上坝后平台，横扫坝脚，从而导致电站厂房淹没，大坝下游坝坡坍塌，危及大坝安全。四、目前的整改措施我局就玄庙观和西北口水库存在下游河道防洪能力不足等安全隐患向市水利水电局作了专题汇报，市局及时给予了批复，要求尽快拟定方案进行整改，对玄庙观水库下游河道公路施工侵占河床的行为6 敦促远安县政府进行制止和纠正，远安县防办也于2013年4月19日以《远安县防汛抗旱指挥部关于清除全县河道行洪障碍物的命令》（远汛指〔2013〕7号）做出指令，限于2013年5月10日前全部清除完毕。我局将加强水雨情的监测预报，优化水库调度，做好防汛预警，确保流域安全。(一)玄庙观水库为提高玄庙观水库下游河道的过洪能力，我局通过上报市水利水电局并与远安县政府相关部门沟通，提出合理化建议，提请远安县政府协助解决：(1)清除迎龙沟内临时施工道路所回填的弃渣，以减少河床的堆积影响；(2)拆除0+300m处漫水桥，在原址修建一座跨河大桥；(3)清除下游河道内的堆积物，扩大河道过流断面；(4)拆除2+624m龙头石漫水桥；(5)拆除晒旗村村民修建在河床内的养猪场。为提高玄庙观电站厂房的防洪能力，我局已拟定方案，计划在电站厂房下游边墙侧安装挡水闸门1扇。(二)西北口水库(1)对大坝坝后下游浆砌石护坎基础及坝后平台和左岸山体结合处的浆砌石护坎进行加固和修复。(2)对于大坝下游河床过洪能力不足问题，计划提请勘测设计部门进行下游防洪计算、评估，然后进行安全鉴定和设计立项进行处理。2013年，防汛是我们一切工作的重中之重，我们在作好防汛工作的同时，要更加严格安全生产的监督与管理，加强职工防汛知识的培训，严格防汛纪律，真正做到分工明确，责任到人，确保流域防汛工作万无一失。特此报告。二〇一三年五月八日6'