朱湖圩凌楼段防汛抗旱应急预案

'朱湖圩凌楼段防汛抗旱应急预案为保证朱湖圩凌楼段防汛抢险及时、高效、有序进行，提高抢险救援工作组织指挥、快速反应和救援处置能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据《潜山县防汛抗旱应急预案》等规定，特制定本预案。1、基本情况朱湖圩凌楼段位于皖河流域皖水下游，集水面积13km2，耕地2690亩，圩内地面高程29m（吴淞零点，下同），共有1个行政居委会即八一居委会，40个居民组，2750人。圩内是省级经济开发区以工业为主。八一居委会又是我县优质粮食基地。1.1防洪工程状况圩堤长2km，堤顶高程35.0-30.5m，堤顶宽6m，外坡1:2，内坡1:3。沿圩建有穿堤建筑物5座，其中排涝站1座，装机620kw，出水为砼压力涵箱，穿堤涵闸1座即反修闸，钢筋混凝土结构。朱湖圩凌楼段设防水位33.0m，警戒水位34.5m，保证水位39.5m（余井站）。现有防洪标准为确保保证水位以下圩堤不溃破。根据开发区防汛抗旱指挥部规定，当水位达到34.5m时，排涝站停止抽排。1.2交通、道路状况环堤建有土路，开发区与居委会之间有砂石路或水泥路相通，但路况一般。9 圩内主要道路情况表序号名称起讫点结构形式长度（km）1环堤路环朱湖圩圩堤砂石路52梅陵路车轴寺大桥—潜阳饭店水泥路面2.53西环路凌楼段—潜阳大桥水泥路42、险工险段状况2.1洪（涝）灾害由于地理特征，皖水流经本段河道地势平缓、河床游荡、蜿蜒弯曲，雨量又集中在5、6、7、8、9月，再加之人为因素影响，若遇暴雨季节，极易引发洪涝灾害。2.2洪（涝）特征 上游山区大暴雨引发洪水。我段地势平缓低洼，河床较窄，流速缓慢，地径流形成时间较短，加之河道泄洪不畅，加剧了洪涝灾害发生的可能性。2.3曾经发生过的险情朱湖圩凌楼段1997年7月2日八一堤末端凌楼段堤顶洪水仅0.5m，迎水坡崩塌，背水坡多处出现渗漏。个别地方喷出1至2米高的水柱。主要是崩岸和管涌两种，其中崩岸最为严重。2.4可能发生的险情2.4.1崩岸：应急处理措施：应采取沉柳、抛石、浆砌石、网格石护岸。2.4.2管涌：应急处理措施宜采取做反滤围井和平铺反滤料。2.4.39 其它险情（如风浪、滑坡等）。每年汛前应备足防风防浪物资以及备用土源、导渗材料等。3、防汛准备3.1开发处防汛指挥部组成开发区每年都成立防汛指挥部。开发区指挥部在县防指派驻开发区县级负责人的指导下，组织开展凌楼段防汛抢险工作。具体组成如下：指挥长：王续旺副指挥长：聂玉兰、丁宪龙、葛国柱成员：韩国文、夏少华、朱显志、肖一兵、余龙胜、丁王节康英红、夏登文开发区指挥部下设四个组：1、巡堤检查组：组长：王续旺下设1个抢险队，分别由开发区负责水利工作的领导、居委会主任担任队长，4个巡逻队，分别由居民组组长担任队长。2、转移安置组：组长：聂玉兰下设转移安置点，由八一居委会支书担任点长。3、后勤保障组：组长：韩国文开发区党政办公室副主任以及派出所、医院等单位负责人为成员。4、工程技术组长：组长：夏少华县水利局联系开发区水利技术人员、社会事务局负责水利工作人员、梅城水利站站长等有关人员为成员。3.2、防汛责任段分工（具体名单以开发区管委会防汛文件为准）9 防汛责任段责任人分工表村别责任段长度（km）责任人负责人八一八一居委会境内3.5开发区驻堤领导居委会主任驻居委会4人3.3抢险巡逻队伍、救生队伍抢险巡逻队伍：当水位达到警戒水位或视内圩水情情况，居委会成立抢险队，由开发区指挥部统一调遣；八一居委会成立巡逻队，负责各自责任段巡逻查险。救生队伍：开发区指挥部成立救生队伍，从医院等单位抽调40人，从八一居委会抽调20人，集中待命。防汛抢险人数具体见附表一。3.4防汛物资筹集、储备防汛物资主要为木桩、砂石料和编织袋，八一居委会集中存放在相应堤段附近，如突发险情，防汛器材和救生器材数量不足时，请求县防指支援。储备器材种类和数量具体防汛器材分配表见表二。4、转移安置4.1职责分工9 转移安置由开发区指挥部统一指挥，实行开发区领导包居委会，居委会干部包组，组长包户三级责任制。开发区指挥部每年将包八一居委会、包组、包户责任分工人员名单登记造册备案。同时,制作群众明白卡发放到户（明白卡见附件）。4.2安置地点、交通工具及转移实施4.2.1在圩内就近就高处，八一居委会搭盖2～3个大棚，居民组自筹材料搭盖2～3个小棚，人口多的住户也可自行搭棚。各家各户自备手电筒。集中安置地点：设在彰发山、彭岭头相关单位。4.2.2车辆准备：开发区准备20辆客车(40-50座位/辆)、八一居委会自备5辆客车(40-50座位/辆)到指定位置。当出现险情由开发区指挥部发布转移命令，管委会各部门、八一居委会按照各自分工，经发局负责实施组织区内企业转移，社会事务局、居委会负责实施组织群众转移，群众转移实行居委会干部包片负责制。4.3通讯预警方式当接近保证水位或堤防发生重大险情时，开发区指挥部做出转移撤退决定，包居委会、包组、包户责任人采取电话或口头通知等方式，挨家挨户通知圩内每一个人，让群众知道险情，12小时内做好撤离准备。当撤离工作启动并到达撤离时间时，采取不间断广播方式，通知人员上车；当遇到突发险情需要紧急撤离时，采取不间断广播并且铜锣急敲，通知圩内人员立即无条件撤离。4.4人员转移安置4.4.1险前转移：由开发区指挥部组织，将老弱病残幼人员及贵重财产转移到预先搭好的棚内或转移到安置点。当水位达保证水位时，与防汛无关人员不准居住在圩内。4.4.2遇险转移：当圩堤一旦出现重大险情或溃破时，实施紧急撤离。9 转移的顺序是：先圩内后堤上，先群众后党员干部。4.2.3脱险转移：开发区居委会干部、抢险队员全部撤离险区。4.4.4人员安置：鼓励撤离人员特别是老弱病残幼投亲靠友。人员转移安置见附表三。5、保障措施在集中安置点，设立临时医疗小组、治安小组、物资供应小组。医疗小组负责人由县医院派人担任，治安小组负责人由开发区派出所派人担任，物资供应小组负责人由开发区负责人担任。生活必需品原则上由撤离人员自备，非常情况下，由开发区指挥部统一筹措安排。附表一防汛抢险救生人数安排表村别防护责任段抢险队巡逻队救生队伍人数队数人数队数人数八一八一居委会境内15041620开发区指挥部13040合计28041660附表二防汛器材储备表村别哨棚个数器材种类和数量编织袋(条)黄砂(m3)碎石(m3)块石(m3)木桩(根)铁丝(kg)救生衣（件）应急照明灯（个）八一2625002005050100100调用309 附表三人员转移安置情况表村名组数户数人口道路名称渡口名称安置地点责任人八一6013855396夏洲路中干路潜阳路车轴寺桥-怀宁小市良湖粮站丁王节康英红9 凌楼段防汛应急预案——转移安置明白卡户主姓名所在村组村组人口数老弱人员情况家庭电话转移道路渡口安置地点转移负责人姓名职务联系电话预警方式1.当接近保证水位或圩堤发生重大险情时，区指挥部做出转移撤退决定，由转移负责人电话或口头通知，12小时内做好撤离准备；2.当撤离工作启动到达撤离时间时，听到不间断广播，应立即转移撤离并上船；3.当遇到突发险情需要紧急撤离时，采取不间断广播并且铜锣急敲，圩内人员必须无条件立即撤离。防汛水位（米）达到警戒水位时，堤上设立临时防汛指挥部现场办公；八一居委会成立抢险队，由区指挥部统一调遣；各组成立巡逻队，负责各自责任段巡逻查险。接近保证水位或圩堤发生重大险情时，人员转移撤离。9 八一居委会抢险应急分队名单序号姓名联系电话序号姓名联系电话1吴李中1585555278326丁西龙131555609192刘峰1517862198827储得来139556897633刘灿1396661182128陈友根151556583124夏效发1585555258529丁邦良151550928685叶楠1396661079530洪金华158565252896吴传华1386517670331洪汉东139664263317李夏胜1395567076532何许中158565805868谢松平1386519751233洪宗才158556395319夏效军1585653777734胡公庆1832660329910杨吉明893311535胡海建1515628578811余六四1317028372536汪磊1333906737312夏效华1872616628237康英恒1515556441813刘小山1365556774838康结啟1515626218614程胜来1301317225539李寒1895565679515刘方1396661209840　凌启灿1585566570916彭民1396663165841王林海1319556713717叶刘送1537556165842凌明春1335870398818徐来兵1302600021743凌叶明1386511345519叶茂盛1305328651444凌正亮1595568784920叶庆龙1592239331845凌江伟1855005495021叶庆安1385569545846刘宏1539481599822康金锡1386661292847刘水生1385565530323汪功华1322571930348刘文峰1395565653824　胡邦进1385569215849刘义元1308317581725丁邦才1322570602050汪结明187121897239'