广东省中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告编制指南

'广东省中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告编制指南主编单位：广东省水利电力勘测设计研究院参编单位：广东省水利水电技术中心批准部门：广东省水利厅2011年11月66 总目　录前言………………………………………………………………….……21总则……………………………………………………………..…….32综合说明………………………………………………………..…….73水文……………………………………………………………..….134工程地质…………………………………………………………….175工程任务和规模…………………………………………………….206工程总布置及主要建筑物…………………………………….……247机电及金属结构………………………………………………….…358工程管理………………………………………………………...…..389施工组织设计………………………………………………….……4010工程占地……………………………………………………..….4411环境影响评价………………………………………………..….5012水土保持……………………………………………………..….5113节能设计……………………………………………………..….5514工程投资估算………………………………………………..….5715经济评价……………………………………………………..….6266 前言为认真贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发[2011]9号）和中央水利工作会议、省水利工作会议精神，切实加强我省农田水利薄弱环节建设，我省出台了《广东省农田水利万宗工程建设方案》，明确提出，从2011年起，用10年时间在全省实施农田水利万宗工程建设，基本形成较为完善的农田灌排工程体系。其中主要目标之一是：到2020年，基本完成全省山区灌溉面积1000亩以上、一般地区灌溉面积10000亩以上灌区续建配套与节水改造任务。为顺利推进全省中小型灌区续建配套与节水改造工程，广东省水利厅编制完成了《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划（2011-2020年）》和《广东省山区小型灌区改造工程规划（2011-2020年）》。今后一个时期，我省以中小型灌区续建配套与节水改造为重点的农田水利工程迎来了建设高潮。考虑到国家和广东省均没有指导中型灌区续建配套与节水改造工程设计的规程规范，各地报送的中型灌区续建配套与节水改造工程的建设内容、设计深度、设计标准等参差不齐，为规范各地中型灌区续建配套与节水改造工程的设计成果，广东省水利厅委托广东省水利电力规划勘测设计研究院编制完成《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告编制指南》。编制指南的目的是为编制中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的人员，提出有关编制内容、设计深度方面的要求，引导设计人员编好可行性研究报告。本指南的编制主要依据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）和《灌区改造技术规范》（GB50599-2010），同时结合广东省中型灌区特点及对灌区续建配套与节水改造的技术要求。在编制指南过程中广泛征求各方面的意见，力求使指南具有实用性和可操作性。编者2011年11月66 1总则1.1中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告是建设项目立项和编制设计文件的依据，依据有关规程规范及国家发改委的有关规定，结合我省的实际情况，特编制本指南。1.2本指南适用于中型灌区续建配套与节水改造工程。中型灌区是指设计灌溉面积为666.7hm2（1万亩）及以上，且小于20000hm2（30万亩）的灌区。其中1~5万亩为一般中型灌区，5~30万亩为重点中型灌区。1.3中型灌区续建配套与节水改造工程设计报告应由具备水利工程乙级（含乙级）以上设计资质的单位编写。1.4中型灌区续建配套与节水改造工程建设的主要目标是：以灌区水源工程维修加固(不含水库及大中型水闸除险加固)、渠道疏浚防渗及渠系建筑物更新改造为重点，提高水源保证率，提高渠系水利用系数，恢复（或扩大）灌溉面积；发展节水灌溉，因地制宜的推广节水灌溉新技术，节约水资源；通过灌区改造建设促进灌区管理体制改革，建立以农民用水协会等多种形式的农民用水制度；推进灌区信息化建设，提高灌区管理水平。1.5中型灌区续建配套与节水改造工程建设的主要任务是：包括渠首工程、干支渠及其建筑物的续建配套和节水改造。主要建设内容包括：水源及渠首工程维修、加固及重建（水源为水库或大中型水闸的灌区，水库或水闸66 的除险加固不纳入灌区改造项目）；干、支渠道开挖疏浚；干、支渠道防渗衬砌；干、支渠系建筑物(农桥、涵洞、水闸、渡槽、倒虹吸管、隧洞等)配套完善和更新改造；输水管道、暗渠建设及节水设备购置；泵站(总装机容量不超过5000kW、已列入农村中型机电排灌及重点小型机电排灌工程建设范围的不重列)及配套输变电工程(电压等级不超过35kV)新建、改造；工程管护设施、量水设施设备等。珠江三角洲灌区主要建设内容还包括末级渠系及田间工程。由于珠江三角洲地区是我省乃至全国经济较发达地区，近年来持续投入大量资金开展灌区改造工程，灌区现状条件好于全省其他地区，因此，对珠三角地区中型灌区建设标准，秉承节水、高效、生态与现代化的理念，重点加强灌区内信息化建设，利用先进的遥测、自动化控制、通信和计算机等现代技术，建设供水、灌溉调度系统，将珠三角灌区打造成我省中型灌区续建配套与节水改造工程示范区。1.6中型灌区续建配套与节水改造工程的建设标准：按照整体推进、分级负责、限期完成的原则，对灌区内各级渠系全面实施续建配套与节水改造，末级渠系建设要与田基建设有机结合，实现各级渠系相互配套和田间工程配套，形成完善的灌排工程体系，发挥灌区改造综合效益，渠系水利用系数提高到0.65以上。1.7中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告应根据《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划（2011-2020年）》的要求，贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关规程规范，对工程项目建设条件进行调查和必要的勘测，从技术、经济、社会、环境等方面进行全面分析论证，提出可行性评价。基本资料主要包括：(1)地形资料需加固改造的渠道带状地形图，比例尺为1/1000～1/10000。(2)水文气象资料包括降水、蒸发、湿度、气温、风力、风向、日照以及天然河沟、水库、承泄区的水文、泥沙等。(3)工程地质与水文地质资料应尽量收集工程原设计（含历史加固）地质资料，包括干渠、支渠或干沟、支沟沿线和重要建筑物的地质资料。对加固改造的渠道和重要的渠系建筑物，必要时应适当补充勘探，沿线天然建筑材料调查。66 (4)土壤资料包括土壤的物理性质、化学性质及其水分特性等。(5)作物灌溉排水资料包括需水量，灌溉方法等。一般可采用广东省水利水电科学研究所编制的《广东省一年三熟灌溉定额》。(6)工程运行资料包括工程运行状况，曾出现的问题及加固处理措施等。(7)水利工程现状资料包括已有灌溉、排水、防洪等工程设施，渠道防渗状况等。(8)自然灾害资料包括历年发生旱、涝、渍、盐碱等自然灾害的范围、面积、成因及损失等。(9)社会经济发展状况资料包括行政区划、人口、农业人口、农业劳动力、土地面积（山、川、丘陵、平原）、耕地面积（水田、水浇地、旱地）、作物组成、耕作制度、机械化发展水平、单产、总产、农业成本、农业纯收益、人均收入等，以及农业、林业、牧业、副业、渔业、工业、交通、能源、环境保护等方面的发展现状与规划资料等。1.8中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求：(1)论证工程建设的必要性。(2)确定主要水文参数和成果。(3)初步查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。(4)选定工程建设场址、闸址、厂(站)址等。(5)基本选定工程规模。(6)确定工程等别及标准，选定主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。(7)初选泵组、电气主接线及其他主要机电设备和布置。(8)初选金属结构设备型式和布置。66 (9)初选工程管理方案。(10)基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见。(11)基本确定工程占地范围，查明主要占地实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的规划和投资。(12)评价工程建设对环境的影响。(13)提出水土保持方案。(14)基本确定项目的节能措施。(15)估算工程投资。(16)明确工程效益，分析主要经济评价指标，评价工程的经济合理性和财务可行性。(17)提出综合评价和结论及建议。1.9下列资料可根据需要列为可行性研究报告的附件：(1)与工程有关的重要文件。(2)咨询或审查会议纪要。(3)工程占地专题报告书（没有新增建设用地或工程占地投资不超过200万元的工程可不编制专题报告）。(4)环境影响报告书（或表）（按主管行业的具体规定执行）。(5)水土保持方案专题报告（开挖及回填的土石方不超过30万立方米或开挖面积不超过30公顷的工程，可不编制专题报告）。(6)其它重要专题报告。1.10灌区可行性研究报告章节安排应将“综合说明”列为第一章（可单独成册），以下章节应按指南3～15章的编制要求依次编排。1.11中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告的编制除应符合本指南要求外，尚应符合国家现行的有关规程、规范及标准的规定。66 2综合说明2.1简述工程地理位置、灌区列入规划情况及工程可行性研究报告编制的依据和过程。2.2简述工程自然条件，水文主要成果。2.3简述区域地质、工程地质的主要结论。2.4简述工程建设的任务，工程规模。2.5简述工程等别及标准，工程选址(选线)、主要建筑物型式和工程布置。2.6简述主要机电及金属结构设备的选型和布置。2.7简述工程管理机构、人员编制及管理办法。2.8简述施工条件、施工导流、工程控制性进度。2.9简述工程征（占）地范围及主要实物指标，拆迁安置初步方案、补偿标准和投资。2.10简述环境影响评价的主要成果。2.11简述水土保持方案的主要成果。2.12简述建设项目能源消耗种类和数量、能耗指标和节能措施，分析节能效果。2.13简述工程投资估算的编制原则、依据、价格水平年和工程总投资。2.14简述资金筹措方案和国民经济评价、财务分析的主要结论。2.15简述本工程建设可行性的结论和建议。2.16附表(1)工程投资总估算表。(2)工程特性表（格式附后）。2.17附图工程总体布局示意图（比例尺：1:10000）。如综合说明单独成册出版，还应附如下附图：(1)主要建筑物工程地质图。(2)工程总布置图。(3)主要建筑物平、剖面图。(4)工程施工总进度表。66 附表××灌区工程特性表序号名称单位数量备注一水文特性1多年平均降雨量mm2最大年降雨量mm3最小年降雨量mm4多年平均径流深mm5多年平均年径流量万m3二灌溉特性1灌溉面积万亩(1)原设计灌溉面积万亩(2)现设计灌溉面积万亩(3)有效灌溉面积万亩(4)实际灌溉面积万亩2灌溉保证率%3渠系水利用系数三水源工程㈠××水库1集雨面积km22水位(1)正常蓄水位m(2)汛限水位m(3)死水位m(4)设计洪水位m××年一遇66 续上表××灌区工程特性表序号名称单位数量备注(5)校核洪水位m××年一遇3库容(1)总库容万m3(2)兴利库容万m3(3)防洪库容万m3(4)死库容万m34多年平均工业、生活供水量万m3㈡××水闸1集雨面积km22正常蓄水位m3设计流量m3/s××年一遇4校核流量m3/s××年一遇5拦河闸总净宽(孔数×净宽)m㈢××水陂1集雨面积km22正常蓄水位（陂顶高程）m3设计流量m3/s××年一遇4校核流量m3/s××年一遇㈣××泵站1设计流量m3/s2装机容量kW3装机台数台4单机容量kW四渠首工程1××干渠渠首66 续上表××灌区工程特性表序号名称单位数量备注(1)进水闸尺寸（孔数×宽×高）m(2)设计引水流量m3/s(3)设计灌溉面积万亩2××干渠渠首…….…….五渠系工程1××干渠(1)渠道及建筑物级别级(2)防洪标准（P）%××年一遇(3)长度km其中本次改造km(4)断面型式(5)防渗衬砌形式(6)渠系建筑物节制闸座其中本次改造座泄水闸座其中本次改造座分水闸座其中本次改造座渡槽座其中本次改造座反虹涵座其中本次改造座(1)渠道及建筑物级别级(2)防洪标准（P）%××年一遇(3)长度km其中本次改造km(4)断面型式(5)防渗衬砌形式(6)本次设计建筑物节制闸座其中本次改造座66 泄水闸座其中本次改造座分水闸座其中本次改造座渡槽座其中本次改造座反虹涵座其中本次改造座穿河涵、公路涵座其中本次改造座桥梁其中本次改造座…….……六施工1主体工程(1)土方开挖万m3(2)土方回填万m3(3)浆砌石砌筑万m3(4)混凝土万m32主要建材(1)水泥万t(2)钢筋t3劳动总工日万工日4施工总工期年七工程占地(1)新增永久占地亩(2)施工临时用地亩(3)占地投资万元八效益指标66 1工程静态总投资万元2国民经济内部收益率%3经济效益费用比4新增灌溉面积万亩5改善灌溉面积万亩6提高灌溉保证率%7提高渠系水利用系数66 3水文3.1流域概况(1)说明灌区工程所在地区的自然地理概况、河流水系和水利工程概况。(2)说明灌区概况。3.2气象概述流域和工程所在地区的气温、降雨、风速、蒸发等气象特征。3.3水文基本资料说明流域内水文测站分布、观测项目、观测年限、主要水文站的控制特性和高程系统。水位、流速、泥沙等的测验方法和测验精度。主要测站资料整编情况。3.4径流(1)灌区改造工程的径流分析计算一般指灌区水源(水库、山塘、江河、溪流等)的地面年径流及年内分配的分析计算，径流成果主要用于灌区水量平衡计算。(2)灌区设计径流应优先采用近年经审批通过的当地水资源规划成果或相关工程设计(如水源水库工程)成果。(3)缺乏实测径流资料时，工程地址径流量也可采用经主管部门审批的最新水文图集进行估算：根据《广东省水文图集》中的“广东省1956～1979年平均年径流深等值线图”、“广东省1956～1979年年径流变差系数Cv等值线图”，查取工程地址的多年平均径流深和年径流变差系数Cv，据此计算丰、平、枯设计年径流深、年径流量。(4)设计年径流的年内分配，在扣除基流量后，可依据设计流域代表年的降雨年内分配计算分析确定，或者按《广东省一年三熟灌溉定额》(广东省水利水电科学研究所编)附表9～10的年降雨时段分配表计算确定。3.5洪水66 3.5.1暴雨特性说明暴雨成因，常见暴雨中心位置，实测及调查大暴雨概况。3.5.2洪水特性说明洪水的时空分布特性，洪水成因。3.5.3历史洪水灌区所在流域有历史洪水调查资料的，应说明历史洪水调查和复查情况，历史洪水的洪峰和洪量估算方法及采用成果，分析确定历史洪水及实测特大洪水的重现期。3.5.4设计洪水灌区改造工程设计洪水一般包括：(1)取水口设计洪水；(2)灌区交叉建筑物的设计洪水；(3)承担排洪任务或有山洪汇入的渠段、截洪沟的设计洪水。设计洪水的计算应根据工程的集水面积，所在流域的暴雨洪水特性、实测水文资料情况等因素采用按实测流量资料推算设计洪水或按暴雨资料推算设计洪水的方法。3.5.4.1根据实测流量资料推算设计洪水根据《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)，说明洪峰、洪量系列的统计原则，进行还原、插补延长和频率计算，分析检查计算成果的合理性，提出设计洪水成果。分析洪水过程线的特性，选择典型洪水过程线，放大绘制（或推求）设计洪水过程线。3.5.4.2根据暴雨资料推算设计洪水对没有实测水文资料的，可采用根据暴雨资料推算设计洪水的方法计算洪水：(1)各历时暴雨参数(均值、变差系数Cv)可根据工程集水区域中心点的位置从《广东省暴雨参数等值线图》(2003年)查算。(2)根据暴雨资料推算洪水的计算方法有：1）1991年广东省水文总站编制的《广东省暴雨径流查算图表使用手册》中的广东省综合单位线法、推理公式法；2）1977年广东省水利电力局刊布的广东省洪峰流量经验公式法。(3)除水库工程外，集水面积小于10km2的其他工程，可66 采用广东省洪峰流量经验公式法进行洪水计算。集水面积大于10km2的，采用广东省综合单位线法、推理公式法进行洪水计算，合理选定参数，对两种方法的计算成果应合理协调，合理选用。3.5.5施工洪水施工期有施工导流问题的渠道、渠系建筑物，应进行施工洪水分析计算：(1)说明施工洪水时段的划分、洪峰系列统计原则，进行参数计算，提出各时段洪峰、频率计算成果，并分析其合理性。(2)有实测流量资料的，按上述根据实测流量资料推求设计洪水的方法进行施工洪水计算。(3)缺乏实测流量资料的，采用暴雨推求洪水的方法进行施工洪水计算，有条件的可统计各施工时段各历时暴雨进行频率计算，求得各施工时段各历时设计暴雨量，再采用广东省综合单位线法、推理公式法或广东省洪峰流量经验公式法计算施工期洪水；对于只有逐月最大日降雨量资料，可采用相关法进行计算。3.5.6涝区设计排涝流量有排涝功能的渠道、渠系建筑物，应进行涝区设计排涝流量计算：(1)说明设计暴雨及排涝流量的计算标准、计算方法、计算参数，提出设计排涝模数和设计排涝流量成果。(2)点暴雨参数(均值、变差系数Cv)可根据工程集水区域中心点的位置从《广东省暴雨参数等值线图》(2003年)查算。根据《广东省暴雨径流查算图表使用手册》计算各频率设计面暴雨量。(3)设计排涝流量可按排水面积乘以设计排涝模数求得，设计排涝模数主要与设计暴雨历时、强度和频率、排涝标准、排涝面积、排水区形式、地面坡度、植被条件和农作物组成、土壤性质、地下水埋深、河网和湖泊的调蓄能力、排水沟网分布情况和排水沟底比降等因素有关，可按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录C中公式计算。3.6泥沙66 灌区改造工程泥沙分析主要是说明引水工程处的泥沙来源，进行资料的还原和插补延长，对泥沙资料精度进行评价，提出多年平均年输沙量、颗粒级配等泥沙分析成果，为引水工程的排沙防淤设计提供依据。缺乏泥沙实测资料的河流，泥沙分析可根据广东省水文总站1986年8月编写的《广东省水资源》中广东省悬移质多年平均年输沙模数分区图进行估算。3.7潮汐灌区所在流域受潮汐影响的，应说明工程所在地区的潮汐规律及特征水位，潮汐与洪涝水遭遇特性，分析计算确定设计潮汐水位、过程线等。各潮位站的特征水位及设计潮水位可采用2004年广东省质量技术监督局发布的《广东省海堤工程设计导则（试行）》及1995年5月广东省水利电力厅颁布的《广东省年最高潮位频率计算成果》中成果。3.8灌区量水系统有条件的中型灌区（如珠江三角洲）在改造时应建设灌区自动量水系统，重点在取水口、主要分水口处设置。3.9附图(1)流域水系图（表明水文、气象站和已建、在建大中型水利水电工程位置）。(2)主要水文站和设计断面的水位～流量关系图。(3)其他有关附图。3.10附表结合工程实际情况，选择如下附表：(1)年、月径流（雨量）系列表（设计依据站、工程场址及区间）。(2)洪峰、洪量（暴雨量）系列表（设计依据站、工程场址及区间）。(3)典型洪水和设计洪水过程线表。66 (4)其他有关附表。66 4工程地质中型灌区续建配套与节水改造工程地质勘察工作应在充分利用已有的地质勘察资料基础上，按照《水利水电工程地质勘察规程》(GB50487-2008)的要求，结合中型灌区的特点，以地质测绘为主，辅以钻探、槽（坑）探，重点是初步查明灌区沿线重要建筑物（如新建渠线以及规模相对较大的渡槽、水闸、隧洞、涵洞等）的工程地质条件及水文地质条件，初查沿线各种天然建筑材料的来源、质量、储量、运输方式、运距等。工程地质勘察报告应按《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）要求单独编制成册，至少应包括如下内容：4.1概述概述工程概况、勘察地区的自然地理条件、勘察工作经过，进行的勘察工作项目，完成的工作量和主要成果。4.2区域地质(1)概述区域地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件等。(2)评价区域构造稳定性。确定工程场地的地震动参数及地震基本烈度。4.3渠道工程地质条件(1)分段概述渠道沿线的地形地貌、地层岩性、覆盖层的厚度与组成物质、地质构造、岩体风化情况，物理地质现象、水文地质条件，岩土体的主要物理力学性质等。(2)分段概述渠道沿线的工程地质条件。对明渠线路，重点在沿线高填方段和存在崩塌、滑坡、渗漏、管涌等安全隐患的渠段布置钻孔，初步查明其工程地质问题，并分析其66 影响，初步预测产生边坡失稳、湿陷、胀缩、管涌和沼泽化等问题的可能性。对隧洞线路，着重说明进出口洞脸、交叉段、浅埋段和地质构造复杂地段的稳定条件。对通过可溶岩地区的线路，应说明喀斯特发育情况，预测围岩稳定和发生涌水涌沙的可能性。(3)评价渠道沿线的工程地质条件，进行工程地质分段或初步围岩分类。提出岩土物理力学性质参数的初步建议值和地基处理措施的意见。4.4主要建筑物工程地质条件(1)概述各主要建筑物场址的地形地貌、地层岩性、覆盖层的厚度与组成物质、地质构造、岩体风化情况，物理地质现象、水文地质条件，岩土体的主要物理力学性质等。(2)论述各主要建筑物场址的工程地质条件。说明渡槽、水闸、泵（电）站、交通桥涵等主要建筑物地基和边坡、消能冲刷区岸坡的稳定条件，渗透和渗流稳定条件，沉陷变形和液化条件。(3)评价各主要建筑物的工程地质条件。提出岩土物理力学性质参数的初步建议值和地基处理措施的意见。4.5天然建筑材料初查沿线各种天然建筑材料。说明沿线各种天然建筑材料的位置、质量、储量和开采运输条件等。4.6结论综述工程地质问题初步评价和结论，提出下一阶段工作的意见和建议。4.7附件及附图4.7.1附表、附件(1)岩、土、水质试验报告及成果汇总表。(2)其它相关报告或附件。66 4.7.2附图(1)区域地质图。(2)渠道工程地质图、剖面图。(3)主要建筑物工程地质平面及剖面图。(4)天然建筑材料产地分布图。66 5工程任务和规模5.1工程建设必要性(1)概述灌区改造规划的成果。(2)概述与工程有关地区的社会经济现状及远近期发展规划。(3)概述灌区的现状及灌区工程组成。(4)概述灌区改造工程在灌区中的地位和作用。(5)概述灌区现状存在的主要问题。(6)论证灌区工程改造的必要性和迫切性。5.2工程任务(1)概述灌区改造工程的任务，确定需要达到的目标。(2)中型灌区续建配套与节水改造工程范围：原则上包括渠首工程、干支渠及渠系建筑物。不含有综合利用要求的水源工程，但对专用的水源工程（如提水泵站）可列入灌区改造工程中。干渠是指灌区内所有干渠（现状完好或近年已改造的除外，下同）。支渠是指：对重点中型灌区分水口流量在0.5m3/s（含0.5m3/s）以上的渠道；对一般中型灌区分水口流量在0.2m3/s（含0.2m3/s）以上的渠道。珠江三角洲的中型灌区改造工程范围应包括末级渠系及田间工程。(3)对灌区近期已实施的改造项目进行说明，对于刚实施改造不久，且效果达到要求的项目应予保留利用。5.3设计水平年及设计标准5.3.1设计水平年根据灌区改造规划或江河流域综合规划，确定灌区改造工程的设计水平年。5.3.2灌溉设计保证率灌溉设计保证率一般取90%，若需降低设计保证率，应进行论证。对有生活、工业供水要求的渠道，提出其供水设计保证率。66 5.4灌溉制度5.4.1灌溉制度根据灌区所在地区、作物组成及土壤情况，参照《广东省一年三熟灌溉定额》(广东省水利水电科学研究所编)、《广东省用水定额(试行)》(2007年)确定灌区各种作物灌溉净定额及灌溉时段分配。作物的灌溉定额亦可以采用其它经审批通过的相关规划设计报告(灌区规划报告、江河流域综合规划报告、水源工程设计报告等)中的灌溉定额成果。5.4.2养殖用水定额和用水过程，养殖用水定额采用《广东省用水定额》（试行）成果，用水过程根据调查确定。5.4.3灌水率计算根据所采用的灌溉制度计算灌水率。5.5灌区供需水量平衡5.5.1灌区可利用水量(1)说明灌区水源数量，阐述灌区各水源基本情况，说明可利用水量及水源充裕程度。(2)根据“水文”中径流分析成果，确定灌区可利用水量。5.5.2灌区需水量预测(1)根据灌区所在地水源规划、灌区规划及各水源工程的工程任务、兴利目标，明确设计水平年灌区水源及需灌区水源担负灌溉、供水的用水户。(2)根据灌区内社会经济现状、用水现状及灌区所在地国民经济发展规划、灌溉规划、供水规划等，参照省市江河流域综合规划、《广东省用水定额》（试行）、《广东省一年三熟灌溉定额》中成果，预测设计水平年各用户需水量，一般包括生活及工业用水量、农业灌溉用水量、养殖用水量及生态用水量。(3)确定各用户用水年内分配，农业灌溉用水年内分配可根据丰、平、枯不同水平年，按《广东省一年三熟灌溉定额》中成果选用；养殖用水年内分配根据当地用水情况确定。66 (4)灌区水源工程(水库等)已完成除险加固或重建、扩建设计，且其设计成果已经水利主管部门审批通过的，在复核后，灌区需水量预测成果应与水源工程设计报告中相协调。5.5.3供需水量平衡计算对于改造后灌溉等用水量不增加、原水源水量较丰富、取水有保障的中型灌区，可不作详细水量平衡计算，仅作必要分析说明即可，相应地也可简化第三章中的径流分析的相关内容。(1)根据灌区可利用水量、需水量年内分配成果，进行供需水量平衡分析。(2)灌区水源为多水源、多用户的水资源供需系统时，应根据各水源的特点、输水工程特点划分供水分区，并据此进行供需水量平衡计算。(3)根据供需水量平衡计算成果，应明确灌区水源能否满足灌区用水需求，不满足灌区用水需求的，应分析其原因，并提出解决方法。5.6工程规模5.6.1灌区工程总体布置简述灌区工程总体布置，对于原灌区灌排结合的渠道，有条件的改造时宜实行灌排分离。5.6.2渠道设计流量和渠道加大流量(1)根据设计灌水率、设计灌溉面积，按《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）“6.1.4～6.1.9”中的规定，计算各渠道各渠段设计流量、最大流量、最小流量。所采用的渠系水利用系数应与灌区规划、灌区供需水量平衡中采用的成果一致。(2)对于有养殖供水任务的渠道，应计算养殖供水流量。(3)加大流量按《灌溉与排水工程设计规范》确定。5.6.3排水沟设计排涝(洪)流量根据各排水沟的设计排涝(洪)标准及水文分析计算成果，确定排水沟设计排涝(洪)流量。66 5.6.4渠(沟)道设计水面线灌区改造后，渠道水位应满足原灌溉功能要求，原则上渠道各控制点的水位不应低于原设计控制水位、排水沟各控制点的水位不应高于原设计控制水位。(1)采用渠道水力学公式或水面线推算公式，计算各渠(沟)道设计水面线。(2)水面线计算中所采用的糙率应根据渠(沟)槽特征、改造后衬砌情况，按《灌溉与排水工程设计规范》附录E中糙率表合理选用。应考虑渠道糙率取值偏大或偏小对工程设计及灌区实际运行的不利影响，糙率偏大则容易造成实际灌溉水位比计算的灌溉设计水位低，糙率偏小则容易造成渠道实际过流能力比计算的过流能力小。(3)灌溉、排涝(洪)结合的渠道(段)，应分别计算灌溉工况、排涝(洪)工况下的设计水面线。5.6.5灌区主要建筑物的特征参数(1)提出拦河水陂（水闸）的：正常、设计、校核防洪水位、设计引水及排水流量等主要参数。(2)提出泵站的：设计流量、设计扬程、装机容量等主要参数。(3)提出泄洪闸、进水闸、分水闸、节制闸等各类水闸的：设计和校核水位、水闸尺寸等主要参数。5.7附图(1)灌区工程布置图、灌溉面积分布示意图。(2)渠道设计水面线纵剖面图(标出主要建筑物)。(3)其他有关附图。66 6工程总布置及主要建筑物6.1设计依据6.1.1工程等别及洪水标准(1)根据《灌区改造技术规范》（GB50599-2010），灌区灌溉面积大于1万亩，小于30万亩，为中型灌区，工程等别为Ⅲ等。(2)根据引水枢纽工程引水流量的大小、提水枢纽工程单站装机流量或单站装机功率的大小、灌排渠沟的灌溉流量或排水流量的大小、灌排建筑物过水流量的大小，按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)，分别确定引水枢纽工程、提水枢纽工程、灌排渠沟、灌排建筑物的级别及相应防洪标准。(3)按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)确定引(提)水工程、渠沟工程及灌排建筑物级别及防洪标准时，还应注意以下几点：1)对于兼有行(排)洪功能的渠道或渠段，其建筑物级别及防洪标准还应结合《防洪标准》(GB50201-94)、《城市防洪工程设计规范》(CJJ50-92)、《堤防工程设计规范》(GB50286-98)及当地江河流域综合规划报告综合确定。2)引水枢纽工程、提水枢纽工程、灌排渠沟、灌排建筑物的级别可低于灌区工程等别相应的建筑物级别，但一般不应高于灌区工程等别相应的建筑物级别。以中型灌区为例，引水枢纽工程、提水枢纽工程、灌排渠沟、灌排建筑物的级别按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)可划分为3～5级。3)在防洪堤上修建的引水、提水工程及其他灌排建筑物，或在挡潮堤上修建的排水工程，其级别不得低于防洪堤或挡潮堤的级别；倒虹吸、涵洞等灌排建筑物与公路或铁路交叉布置时，其级别不得低于公路或铁路的级别。4)承担工业及城镇居民用水供水任务的渠系，还应根据供水对象的重要性，复核其建筑物的级别及洪水标准。5)列表明确各渠道及其渠系建筑物的流量、级别和洪水标准。6.1.2确定地震设防烈度66 根据《中国地震动参数区划图》（1:400万）GB18306-2001或工程地质报告确定的地震动峰值加速度、地震动反映谱特征周期、地震基本烈度，明确工程的设计地震烈度，并根据《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-97），明确渠系建筑物是否需按设计地震烈度进行抗震设计计算。6.1.3基本资料明确本次设计所依据的气象、水文、地基和围岩的物理力学指标等资料及相关文件。6.2工程布置6.2.1总的要求(1)灌排系统布置应尽量与现有灌排系统结合的原则，现有灌溉系统布置合理的则基本维持现状，对局部不合理的渠段可根据实际情况进行局部调整、完善。(2)山区、丘陵区的灌区应遵循高水高用(排)、低水低用（排）的原则；平原灌区在具备条件时提倡分开布置灌溉系统和排水系统。6.2.2水源及渠首工程(1)从水库引水的灌区，水库的除险加固不纳入灌区改造项目；从河流引水的灌区，拦河闸(坝)可根据实际情况纳入灌区改造项目（大中型病险水闸除外）。(2)说明灌区渠首工程的位置、引水方式、引水流量等主要参数。(3)渠首引水工程改造，应根据河(湖)水位、河(湖)岸地形、地质条件和灌溉对引水高程、引水流量的要求，复核原有引水方式。(4)对不符合《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)要求的渠首工程应在技术诊断的基础上合理确定更新改造方案，确需移址重建的渠首工程应作充分论证。6.2.3渠(沟)系(1)说明灌排渠(沟)系位置、走向，现状渠线布置基本合理的，灌区改造时应基本沿原来的渠线布置。确需对渠线作重大调整的，应作充分论证。66 (2)灌排渠(沟)系调整应满足灌区长远发展的需要，经方案比较确定。调整后的渠(沟)应满足渠(沟)线短、控制范围大、有利于提高灌溉水重复利用率的要求，还应兼顾行政区划和农民用水合作组织的分布。对于灌溉渠道，应尽可能布置在灌区的脊线，以争取最大的自流灌溉面积；对于排水沟道，应尽可能布置在排水区的洼线，以争取最大的排水效果。(3)傍山渠道应设排水沟以排泄山坡面雨水，对渠道有较大威胁的山洪应给予截导，尽量利用天然河沟，使山洪在渠下通过。6.2.4灌排建筑物(1)根据工程规模、作用、运行特点和灌区总体布置的要求，对渠系建筑物进行复核。应明确灌区改造前、后各类建筑物的数量。在对原有灌排建筑物进行老化、病害诊断的基础上，结合灌区总体布置的要求，提出对原有灌排建筑物的改造措施(拆除、利用、维修、重建)及对应的建筑物数量，明确新建建筑物的位置及数量。(2)对灌溉渠道进行改造造成渠道水面线下降时，应考虑在主要分水口下游设置节制闸，以抬高水位保证灌溉。(3)在傍山渠道洪水入渠段的下游或重要城镇工矿区、险工渠段、重要建筑物的上游，为保障下游渠段或重要建筑物的安全，宜在适当位置设泄水闸。6.3渠道及建筑物工程设计6.3.1渠(沟)道纵断面设计(1)说明纵断面设计原则及方法，确定各渠段纵坡及沿线渠底高程。(2)灌区改造纵断面总的设计原则是：①最大限度的利用原有建筑物，避免大面积、大方量的土方挖填；②以原控制性建筑物作为控制点，分段进行渠底纵坡设计；③尽可能满足渠(沟)道上下游水面衔接，避免上下游出现大的水面变化；④根据渠(沟)道各段设计流量，在满足渠道不冲、不淤流速的前提下，力求渠道断面最小。66 (3)渠道纵断面设计和横断面设计是互相联系，互为条件的，在设计中应统筹考虑、交替进行、反复调整，最后确定合理的设计方案。(4)渠道原设计纵断面或现状纵断面基本合理的，可在原设计纵断面或现状纵断面成果的基础上作局部调整，尽可能避免大范围、大幅度的纵断面调整。(5)灌排结合的渠道，其纵断面还应结合排水要求进行设计。6.3.2渠(沟)道横断面设计阐述灌区渠沟存在的主要问题，提出渠(沟)改造措施，确定渠(沟)改造后的横断面形式、边坡、断面尺寸、渠顶高程、渠顶宽度、衬砌超高值及防渗衬砌的结构类别、厚度。(1)渠(沟)改造措施应以渠道节水防渗改造为重点，提高渠道衬砌率，提高渠系水利用系数和输水环节的水利用系数。同时，根据各灌渠(沟)存在的实际问题结合改造、更新，进行续建、新建、扩建。(2)横断面形式渠(沟)道横断面形式应根据沿线地形、地质条件、边坡稳定、施工管理、占地拆迁、工程造价以及是否衬砌等因素确定，土渠(沟)宜采用梯形断面；混凝土或石渠宜采用矩形或U形断面。(3)渠道边坡挖、填方渠道边坡系数根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)“6.1.19～6.1.22”中的规定，排水沟边坡系数根据“7.1.10～7.1.11”中的规定，并结合渠道多年运行的情况合理确定。(4)横断面尺寸渠道横断面尺寸应通过渠道水力计算，并结合现状渠道断面和沿线地形地质地物情况确定，在保证渠道设计输(排)水能力和水流安全、通畅、平顺的基础上，尽量减少占地和工程量，方便施工和运用。现状渠(沟)横断面尺寸满足过流要求的，可基本按现状断面尺寸控制。66 (5)渠顶高程渠道岸顶超高根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)“6.1.23”中规定确定。现状渠顶超高不满足规范要求的，则将渠堤进行加高，现状渠顶超高高于规范要求的，则维持现状渠堤高度不变。为施工方便，在满足规范超高要求的基础上，可根据渠道沿线地形情况采用统一超高值。(6)渠顶宽度渠顶宽度可根据当地征用地的难易程度灵活采用。万亩以上灌区干支渠渠顶宽度可采用2m。渠道渠顶兼作交通道路时，其宽度应满足车辆通行要求，可采用3m。原则上渠顶宽度应满足检修时单边交通要求。(7)衬砌超高渠道衬砌高度等于渠道通过加大流量时的水深加上超高值。渠道衬砌超高值可采用0.3～0.8m，5级渠道可适当减少，但不应小于0.1m；必须兼作排洪功能的傍山渠道，其衬砌超高宜适当加大。渠道衬砌高度以上坡面宜采用草皮护坡。(8)防渗衬砌在渠床土渗透性强，地下水位相对较低，水渗漏损失量大的渠段，宜采取防渗衬砌措施；高填方渠道、傍山渠道以及修建在陡坡地段的渠段也应进行衬砌加固。其他情况下应根据灌区节水改造要求、运用管理、自然条件、经济状况和生态环境等因素合理确定。渠道防渗衬砌一般采用现浇混凝土衬砌，也可因地制宜选用砌石、预制混凝土等防渗衬砌型式。现浇混凝土衬砌厚度不宜超过12cm，一般采用8~10cm。对于地下水位较高的深挖方渠段，为防止地下水对防渗板产生顶托作用造成的破坏，应在衬砌板上设排水措施。6.3.3灌排建筑物6.3.3.1总体要求(1)阐述灌排建筑物现状及存在问题。66 (2)根据各灌排建筑物存在的主要问题和产生问题的原因，有针对性地提出改造措施。对现状布置比较合理，结构比较完好，满足设计过流能力的建筑物进行维修加固处理或直接保留利用；对结构破损严重、存在严重安全隐患或过流能力不满足设计要求的，原则上在原址或原址附近拆除重建。(3)根据过流能力复核计算、出口消能计算，结合建筑物的现状规模，确定各灌排建筑物的结构型式、控制尺寸、控制高程等。(4)灌排建筑物具有数量多、规模小的特点，在结构设计和工程量计算时，可根据建筑物的类型、孔数进行分类，每类选1个标准(典型)建筑物进行结构设计及工程量计算，并用表格的形式列出各灌排建筑物的主要特征参数，并因地制宜提出各建筑物的地基处理方案。(5)对新建或拆除重建的灌排建筑物，不宜采用浆砌石结构。6.3.3.2水闸(1)节制闸节制闸一般设在临近分水闸或泄水闸的渠道下游，用以控制渠道水位，保证分水流量或泄水流量。节制闸现状规模复核或重建规模确定一般应考虑符合下列规定：1)闸门完全开启时，壅水高度应不影响上游建筑物；2)闸底宜与渠底齐平或稍高于渠底；3)闸孔设计过水面积宜与渠道过水面积相适应，一般与渠道过水断面相等或稍大；4)按堰流公式计算复核闸孔宽度。(2)分水闸分水闸设在下级渠道的渠首，实际上就是下级渠道的进水闸，用以控制和调配流量，将上级渠道的流量按需要分配到下级渠道，达到计划用水的目的。分水闸现状规模复核或重建规模确定时一般应考虑符合下列规定：1)闸室结构可采用开敞式或封闭式(涵洞式)；66 2)闸室底槛高程宜与上级渠底齐平或稍高于上级渠底，多泥沙渠道上应高于上级渠底；3)分水闸闸孔宽度可根据闸的具体结构形式和设计水流条件，按宽顶堰或涵洞(管)淹没出流的条件进行水力计算复核；4)需拆除重建的分水闸，经复核后，可按复核确定的规模原址重建。(3)泄水闸泄水闸(及溢流侧堰)一般设在傍山渠道洪水入渠段的下游或重要城镇工矿区、险工渠段、重要建筑物的上游，用于宣泄多余水量及冲泄上游渠段淤积的泥沙，以保障下游渠段或重要建筑物的安全。泄水闸现状规模复核或重建规模确定时一般应考虑符合下列规定：1)闸室结构可采用开敞式和封闭式(涵洞式)。2)闸孔宽度按宽顶堰堰流公式计算复核，其设计流量可根据泄水闸的位置、多余来水水源(包括山洪、内涝)和设闸的具体要求计算确定。3)对排水流量较大，有条件的可在泄水闸附近加设溢流堰。节制闸、分水闸、泄水闸的结构设计、消能防冲设计按《水闸设计规范》（SL265-2001）中规定执行。6.3.3.3渡槽(1)渡槽一般在渠道跨越河流、渠沟、洼地、道路，采用其他类型建筑物不适宜时选用。(2)渡槽的改造加固设计，应根据渡槽存在的具体问题，针对性的采取相应的加固措施，包括进出口段加固(或重建)、槽身加固及止水设计。对于结构老化严重，仅靠维修加固难以达到预定效果的渡槽，可对渡槽进行原址重建。(3)渡槽槽身横断面宜采用矩形或U形。梁式渡槽满槽时槽内水深与水面宽度的比值：矩形断面可取用0.6～0.8；U形断面可取用0.7～0.9；拱式渡槽可适当减少。槽身过水断面的平均流速宜控制在1.0m/s～2.0m/s。(4)66 渡槽过水能力及总水头损失可按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录M所列公式复核。6.3.3.4隧洞(1)隧洞的改造加固设计，应根据隧洞现状存在的问题，针对性的采取相应的加固措施，包括隧洞进出口洞脸加固、洞身加固。(2)隧洞进出口洞脸边坡存在滑坡、崩塌等安全隐患时，应对洞脸边坡进行加固处理。常用的处理措施有：安全放坡、设排水沟及喷锚支护等。(3)洞身加固主要是对现状存在破损、崩塌、淤积、堵塞、渗漏、失稳等险情的洞身采取疏通、支护或衬砌。洞身衬砌一般采用现浇混凝土衬砌，钢筋混凝土衬砌厚度不小于30cm，素混凝土衬砌厚度不小于35cm。(4)隧洞洞内水流为均匀流，隧洞过流能力按无压流公式计算。灌溉隧洞横断面尺寸应根据进、出口高程和设计（加大）流量计算复核。恒定流条件下，衬砌隧洞洞内水面线以上的空间不宜小于隧洞横断面面积的15%，净空高度不宜小于40cm。6.3.3.5倒虹吸(1)倒虹吸是设置在渠道与河流、谷地、道路相交处的压力输水建筑物，其适用条件为：①当渠道通过山谷、溪流，因谷道深难以修建渡槽，或需高填方，或采用绕线方案有困难时，可选用倒虹吸；②当渠道与河流或道路相交，且渠道水位与河水位或路面高程接近，不能采用渡槽、涵洞等交叉建筑物时，可选用倒虹吸。(2)倒虹吸改造设计，应包括进口段、管身、出口段。维修加固时应做好止水设计，防止倒虹吸渗漏。(3)在复核断面尺寸(管径、宽×高)和数量时，一般以平均流速作为控制因素，断面平均流速应根据上、下游允许水头损失，水流含沙量及其颗粒组成，以及防止管内产生淤积等因素确定，且宜控制在1.5m3/s～2.5m3/s。(4)倒虹吸过水能力及总水头损失按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录N所列公式复核。66 6.3.3.6涵洞(1)填方渠道跨越沟溪、洼地、道路、渠道或穿越填方道路时，可在渠下或路下设置涵洞。(2)涵洞加固设计，一般包括进、出口段的翼墙(护坡)、护底设计，洞身加固、防渗、止水设计。(3)需拆除重建的涵洞，可根据水头、建筑材料及施工条件等，选用混凝土或钢筋混凝土管涵，也可采用钢筋混凝土矩形涵、箱涵或混凝土拱涵。圆形管涵直径宜取1.2m～1.5m；矩形涵、箱涵跨径宜取2m～3m；拱涵矢跨比宜取1/2～1/8。(4)涵洞的过水能力可按《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)附录P所列公式复核。明流管涵、拱涵水面以上的净空高度不宜小于洞身的1/4，箱涵不应小于洞高的1/6。6.3.3.7桥梁(1)属中型灌区改造范围的桥梁主要是指机耕桥和人行桥，一般不含交通桥（公路桥）。(2)根据机耕桥和人行桥现状存在的问题，针对性选择加固或拆除重建方案。对现状完好的桥梁，应保留利用。(3)根据渠道运行管理及沿线居民交通的需要，可适当增减沿线桥梁的数量和类型。(4)重建或新建的桥梁桥面宽一般为：机耕桥3~5m；人行桥1.5~2m。6.3.3.8跌水与陡坡(1)渠道(排水沟)经过陡峻的地段时，为了保持渠道的设计比降和避免流速过大而发生冲刷破坏，可设置跌水或陡坡。跌水或陡坡可与节制闸联合建筑。(2)跌水或陡坡进口段、跌水、消力池及出口段按《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）及水工设计手册中的要求进行设计。6.4工程观测设计66 (1)根据灌区量水、观测要求，进行灌区量水设施及渠道、建筑物的工程观测设计，提出量水设施、观测设施(设备、仪器)类型、数量及其布置。(2)灌溉渠道的引水、分水、泄水、退水处和排水沟出口处均宜设量水设施，并宜与灌排建筑物结合布置。有条件时可采用自记量水设备。(3)万亩以上灌区的干渠、支渠和干沟、支沟，可利用直线段上的灌排建筑物量水，并设相应的测流设施。(4)5级渠道可根据流量、比降、水流含沙量等不同情况，选用三角形量水堰、梯形量水堰、量水喷嘴、水跃量水槽或无喉道量水槽等。6.5白蚁防治初步调查灌区特别是山区灌区的蚁情蚁害情况，初步提出白蚁防治措施，并列出相应的投资估算。6.6工程量分项提出各渠道及建筑物工程量。6.7附图根据灌区渠系及其建筑物的特点，附图一般应包括（不限于）：(1)灌区总平面布置图（应列出灌区改造的主要特性表）；(2)××干渠渠道平面图；(3)××干渠渠道纵剖面图；(4)××干渠渠道横剖面图；(5)××支渠渠道平面图；(6)××支渠渠道纵剖面图；(7)××支渠渠道横剖面图；(8)渡槽加固（或重建）平剖面图；66 (9)各类涵、闸加固（或重建）平剖面图；(10)各类桥梁加固（或重建）平剖面图；(11)其它建筑物加固（或重建）平剖面图等。66 7机电及金属结构7.1水力机械7.1.1水泵设备选择(1)经方案比较论证，初选水泵型式及水泵型号、装机台数及单机配套功率、机组主要参数及安装高程。(2)初选泵组运行方式。(3)初选在水泵断流设备的规格和数量。7.1.2辅助设备的选择(1)初选厂内起重设备型式、数量。(2)初选技术供排水和油系统的型式、数量及布置。7.1.3主要水力机械布置(1)初定主、副厂房控制尺寸。(2)初定主要水力机械设备布置。7.2电工一次7.2.1概述灌溉工程的地理位置，灌溉工程的总用电负荷、单台设备最大容量等。7.2.2初选工程的供电电压等级、供电线路的回路数与电力系统的连接地点、距离等。7.2.3电气主接线(1)根据工程的用电规模初选接入电力系统方式等综合因素，提出电气主接线方案进行技术、经济比较，经方案比较分析论证后提出初选电气主接线方案。(2)初选站用电源的供电方式，初选站用电系统接线。66 7.2.4主要电气设备选择与布置7.2.4.1初选的电动机、主变压器、高压配电装置、断路器、高压电缆、母线等主要电气设备型式、规格、主要技术参数和数量。7.2.4.2初选电动机的启动方式及启动装置设备型式、主要技术参数和数量。7.2.4.3说明主、副厂房布置位置与型式，主要电力设备的布置和进、出线方式。7.2.4.4初选变电站的设备布置型式和位置。7.2.4.5初选灌溉工程输电线路的线路长度、杆塔型式、导线截面等主要技术参数。7.2.5过电压保护及接地7.2.5.1提出过电压保护方案。7.2.5.2初选站接地设计方案。7.3电工二次7.3.1初选自动化及监控等设计方案和主要设备。7.3.2初选监控及调度中心位置及布置方案。7.3.3提出灌区管理信息化系统的设计方案。7.4金属结构7.4.1初选各水工建筑物的闸门、拦污栅、阀和启闭机等的型式、尺寸、容量和数量等主要技术参数和布置方案。7.4.2列出主要金属结构分项（技术参数、工程量等）汇总表。7.5通风空调初选通风与空调主要设备的型式、数量及布置。7.6消防初选主要消防设备的型式、数量及布置。66 7.7附图、附表7.7.1附图(1)水泵性能曲线。(2)泵站接入电力系统地理位置图；(3)电气主接线图；(4)电气主接线方案比较图；(5)变电站设备布置图；(6)推荐方案的各部位工程主要闸门及启闭机布置图（可结合水工建筑物绘制）。7.7.2附表(1)主要水力机械设备表。(2)通风与空调、消防主要设备表。(3)主要电气设备表。(4)主要监控及通信设备表。(5)推荐方案的各部位工程金属结构分项（技术参数、工程量等）汇总表。66 8工程管理8.1管理机构8.1.1管理机构及人员编制(1)明确工程建设、运行管理单位及管理机构的性质，提出工程管理机构设置的初步方案，说明管理机构现状人员编制，确定灌区改造工程实施后管理机构的人员编制。现状有管理机构的，原则上维持现状机构不变，且不新增人员编制。(2)项目类别及管理机构性质按国务院印发的《水利产业政策》、国务院体改办2002年印发的《水利工程管理体制改革实施意见》及广东省政府办公厅《印发广东省水利工程管理体制改革实施方案的通知》（粤府办[2005]20号）定性。(3)管理机构的设置及人员编制可根据国家水利部、财政部印发的《水利工程管理单位定岗标准(试点)》或按经政府批复的管理机构体制改革实施方案进行确定。8.1.2生产、生活用房的规模说明工程现状生产、生活用房的情况，确定灌区改造工程实施后生产、生活用房的规模。8.2管理办法(1)提出工程的管理办法、管理任务及职责。(2)结合管理机构已制定的规章制度，考虑改革创新，确定灌区建筑物安全监测、水质监测办法及建筑物管理办法，提倡管理体制、供水体制及水费计收改革。(3)推荐用水户或用水户协会参与管理，即采用“专管机构＋用水户(用水户协会)的管理模式，构造政府水管部门与用水户对灌区运行维护的合作管理体制。灌区骨干渠道及建筑物归专管机构管理，其余渠道及建筑物由用户协会负责维护和管理。用水户66 协会是由政府引导、农民用水户自愿参与组成的专门为农户提供灌溉服务的民主组织机构，与用水专管机构直接发生供用水关系，以减少中间环节与行政干预。用水户协会管理制度、机构设置及改造工程项目等在政府监督下，由用水户协会代表大会以民主表决方式通过。(4)管理机构的任务是确保工程安全运行，进行科学管理，合理调配水量，充分发挥工程综合利用效益。根据管理机构的任务，明确各管理单位的职责。8.3工程管理范围及保护范围(1)确定渠(沟)工程、灌排建筑物及生产、生活区等建筑物和管理设施的管理范围。在工程管理范围的基础上，确定工程的保护范围。(2)工程管理范围及保护范围应根据《广东省水利工程管理条例》及县、乡镇人民政府划定的水利工程管理范围及保护范围，并结合工程所在地的自然地理条件、历史原因和社会经济等具体情况进行确定。8.4工程管理设施(1)说明灌区工程管理单位现有的管理设施内容及数量。(2)根据灌区工程特点和工程管理运行的需要，确定需要增加的工程管理设施的项目内容和数量。工程管理设施一般可包括水情自动测报系统、自动化监测系统、工程观测设施、量水设施、通讯设备、交通工具及工程车辆、工程维护设备、办公辅助设备等。有条件的地区应尽量完善以上工程管理设施；其它地区可适当简化项目。8.5工程管理运行费用及资金来源(1)明确工程管理运行费用，工程年管理运行费主要包含工资及福利费、维护费、材料燃料动力费、管理及其它费用等。(2)明确工程年运行费的资金来源，资金来源应满足维持灌区工程正常运行的需要。66 9施工组织设计9.1施工条件9.1.1工程条件(1)概述工程地理位置、对外交通情况；(2)描述工程布置及主要建筑物（包括灌区建筑物组成、工程规模等），分述各渠系情况（包括渠道长度、建筑物组成等）；(3)分析施工特点，列主体工程主要工程量表；(4)分析主要外来建筑材料的来源及水、电等供应。9.1.2自然条件(1)地形地貌及地质条件：描述灌区地形地貌情况，根据地质报告描述灌区地质条件；(2)水文、气象：描述灌区气温、降水、温度、风速及日照等。9.2天然建筑材料9.2.1概述总体描述工程所需砂、土及石料总量，分述各渠系所需砂、土及石料数量。9.2.2料场的选择与开采根据天然建筑材料初查成果，分析各土料场、砂料场、石料场的分布、储量、质量、开采运输条件及主要技术参数，通过技术经济比较选择各料场，并说明开采的主要工艺、运输及加工设备。9.3施工导流9.3.1导流标准66 依据《防洪标准》（GB50201-94）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）及《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）的规定，确定导流建筑物的级别和洪水标准。9.3.2导流时段根据各渠系或建筑物施工洪水成果，并结合灌区灌溉用水调度实际情况，初选渠系或建筑物的施工时段及导流流量。9.3.3导流方式根据工程实际情况，分述灌区需采取施工导流的各渠系或各建筑物的导流方式。9.3.4导流建筑物设计(1)分述各导流建筑物的设计要素。(2)分列各导流建筑物的工程量表。9.4主体工程施工初选主体工程(包括导流工程)的施工方法、施工程序，估列主要施工机械设备。9.5施工交通及施工总布置9.5.1施工交通(1)描述工程区对外交通情况，基本选定对外交通运输方案。(2)描述场内交通情况，结合现有线路，分析是否布置新建场内施工道路，并说明新建道路的长度、设计要素等。9.5.2施工总布置研究主要施工工厂、生活设施的的规模，并进行规划和布置，研究弃渣场规划，提出临建工程量及施工占地。9.6施工总进度9.6.1设计原则(1)合理安排，尽量利用枯水期的有利时机施工；66 (2)尽可能做到均衡施工，使建设安排与投资能力相适应；(3)干渠施工时，应保证配套工程应同时实施，以便及时发挥效益；(4)施工进度安排应考虑技术上的可能性与经济上的合理性，尽量避免洪水期施工；(5)分期实施意见：由于灌区涉及范围广、渠线长、建筑物多而分散，投资大，骨干工程建设同时渠系建筑物也实施，做到建一片，成一片，受益一片。9.6.2进度安排结合工程实际情况，说明工程施工总工期，描述总工期的3个组成部分（施工准备期、主体工程施工期及工程完建期）。9.6.2.1施工准备期(1)说明施工准备期的期限（即：第几年几月～第几年几月为施工准备期）；(2)描述施工准备期期间，需要完成的工程项目（主要包括“四通一平”、导流工程施工等）。9.6.2.2主体工程施工期(1)说明主体工程施工期期限（即：第几年几月～第几年几月为主体工程施工期）；(2)描述主体工程需要分几个时段施工；分述不同施工时段，说明该时段需要完成的主体工程项目。9.6.2.3工程完建期(1)说明工程完建期的期限（即：第几年几月～第几年几月为施工准备期）；(2)描述工程完建期期间，需要完成的工程项目。9.6.3施工强度、劳动力及主要建筑材料总量(1)根据施工进度安排，分析施工月高峰强度（主要包括土石方开挖、砼浇筑及土石方回填等）；(2)根据工程实际需要，确定施工高峰人数及施工总工日；(3)根据估算，描述主要建筑材料数量。9.6.4主要施工机械设备66 根据主体工程的施工项目及施工强度，选取各种施工机械及数量，并列表统计。9.7附图附图主要包括：(1)对外交通图；(2)施工总平面布置图；(3)施工导流布置及结构图；(4)施工总进度表。66 10 工程占地10.1 概述10.1.1 工程概况(1)描述工程所在地区的地理位置。(2)简述工程的组成部分，分述各部分建筑物的具体情况（主要包括：建设年代、历来加固情况及存在问题等）。(3)阐述工程的功能性、重要性及加固的必要性。10.1.2 自然环境(1)描述工程区域的气象特征；(2)描述工程区域的地形地貌。10.1.3 社会经济概况(1)描述工程所属地区的总体概况（主要包括：土地总面积、总人口、耕地总面积、行政机构，GDP及人均耕地等）。(2)描述工程所属地区主要经济作物的结构；10.2 设计原则及依据10.2.1 设计原则设计原则：工程建设尽量在原建设用地范围内进行，在确定工程安全和正常的情况下，合理规划工程占地，尽量减少新增建设用地及拆迁。10.2.2 设计依据(1)法律、法规及有关规定。(2)技术规范、标准。（3）其它有关资料10.3 工程占地范围根据用地性质，分别确定永久、临时用地范围，明确用地的构成。66 10.3.1 永久占地范围(1)分析确定工程永久占地，并说明工程永久占地范围的确定。(2)描述工程管理范围用地现状（存在与否），参照《广东省水利工程管理条例》划定管理范围，如果考虑该地区用地紧张或历史原因难于划定管理用地，则分析其原因，并征求该项目中行政部门意见。10.3.2 临时占地范围根据施工组织设计，分析确定工程临时占地构成及范围。10.4 工程占地实物调查10.4.1 调查依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年9月1日起施行），《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》（水规计[2010]33号文颁发），《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）；《水利水电工程建设征地移民实物调查规范》（SL442-2009）；《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；工程区实测不小于1/2000地类地形图及设计测量布置图等。10.4.2 调查内容及方法(1)调查内容：人口、房屋及附属建筑物、土地、专业项目设施、其他项目[零星林（果）木、坟墓]等。 (2)调查方法：1)迁移人口调查：人口调查以其实际居住的房屋为判别标准，户数以调查时的户籍簿为基础按实际立户数登记。2)房屋及附属建筑物调查：房屋调查以居民迁移线穿过正房为判别标准。房屋调查以户为单位，按结构分类，包括主房、杂房及门楼、围墙、天井、晒场、水井、粪池、沼气池等附属建筑物。房屋实地丈量以该房屋勒脚以上外墙边缘所围的水平建筑面积为准，以m2计算；66 3)土地调查：以行政村为单位进行调查，土地分类原则上按中华人民共和国《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）划分，明确土地权属。4)农村专业项目设施调查：包括交通设施、输电设施、电信设施、广电设施、水利水电设施以及矿产、文物古迹等。主要调查其设施名称、分布地点及高程、规模、等级、数量、经济价值、影响程度等，在有关部门收集资料与到现场调查复核相结合。5)零星果木调查：工程建设范围内的零星果树以及零星杂木，按当地果木补偿分类。6)农作物产量及物价调查，以当地政府部门公布资料为准，其他参考市场价。10.4.3 调查过程(1)调查时间。(2)调查组织：说明实地调查参与部门及相关单位。10.4.4 调查成果(1)说明永久、临时占地所涉及的权属问题（说明涉及市、县、镇）。(2)描述灌区渠系组成，分述各干、支渠占地实物指标。(3)依据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），按涉及不同权属，分别对各渠系永久及临时实物指标列表。新划定或重新划定管理范围者，管理范围用地与工程占地分列。由于占地少且分散，本阶段统计到镇一级。（4）提供工程占地区县级以上人民政府关于实物调查结果的认可意见。10.5 安置规划（1）明确移民安置规划的指导思想和原则。（2）根据工程施工总进度计划确定基准年和规划设计水平年。   （3）确定规划目标值及规划标准。10.5.1 移民搬迁安置规划(1)描述灌区房屋拆迁总体情况及影响搬迁总户数、人口。66 分析规划基准年及规划水平年，按照规划基准年及水平年分析各渠系及建筑物涉及房屋拆迁影响的搬迁人口。 (2)概述移民搬迁安置规划方案。10.5.2 生产安置规划(1)描述灌区永久占用农用地数量，分析涉及村镇人均占有农用地情况，计算生产安置总人口，拟定生产安置方案。 (2)计列养老保险。10.6 专业项目设施处理规划10.6.1 处理原则(1)对于需要迁（改）建的专项设施，按“原规模、原标准、恢复其原功能”的原则处理。对不需要恢复重建的设施，给予合理补偿。(2)专项设施复建时，凡提高标准和扩大规模的，其增加投资由各有关单位和部门自行解决。10.6.2 处理规划描述工程涉及专业项目设施，明确各专业项目设施处理方案，进行典型设计，提出投资估算。10.7 占地补偿投资估算10.7.1 永久征地补偿单价分析征（占）地补偿单价分析依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省林地保护管理条例》、《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资利用发[2011]21号）相关规定进行分析，对比《广东省征地补偿保护标准》及国家、省、市的政策规定，采用高值标准。工程涉及不同地区时，可按工程所在不同镇不同单价进行加权平均采用，但不得低于任一镇保护标准。66 10.7.2 临时用地补偿单价分析按照《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定第三十七“临时使用农用地的补偿费，按该土地临时使用前三年平均年产值与临时使用年限的乘积数计算”。根据调查，综合地方市场、政府、地域因素，施工临时用地按工程施工期年限并考虑适当的恢复期给予补偿。10.7.3 拆迁房屋及附属建筑物补偿单价根据实际情况，按不同结构分析拆迁房屋及其附属建筑物补偿标准，列表统计。可研阶段建议参考当地在建相似工程补偿标准。10.7.4 专业项目设施补偿单价根据实际情况，分析各专业项目设施补偿标准，列表统计。10.7.5 零星果木补偿单价根据实际情况，分析不同果木补偿标准，列表统计。可研阶段建议参考当地在建相似工程补偿标准。10.7.6 其他费用根据实际情况，按照《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）的规定取值。对涉及征收土地的项目，可按《广东省水利水电工程概（估）算编制规定(试行)》（粤水基【2006】2号文颁发）的规定计列征地管理费和征地勘测定界费。10.7.7 基本预备费根据实际情况，按照《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）的规定，按可行性研究阶段取值。10.7.8 有关税费(1)耕地占用税：按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令[第511号]2007年）第十四条规定，建设直接为农业生产服务的生产设施（包含灌溉、排水等设施）占用农用地的，不征收耕地占用税。66 (2)耕地开垦费：根据广东省人民政府令第66号《广东省非农业建设补充耕地管理办法》规定取值。(3)森林植被恢复费：按照财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知（财综（2002）73号文）规定取值。10.7.9 补偿投资估算(1)补偿投资估算，按《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）规定执行。(2)描述灌区工程总投资，列总投资表，分述各渠系投资，分列各渠系分项投资表。10.8 实施进度计划根据施工进度安排，描述征地补偿投资分年度计划。10.9 附图、附件及附表(1)工程占地范围示意图。 (2)有关各部门的意见、协议或文件等。66 11环境影响评价11.1环境现状简要介绍自然概况、社会经济概况、环境质量现状、项目合法性分析及环境限制因素。11.2环境影响预测应进行工程初步分析、主要敏感点调查分析、施工期环境影响分析、运行期环境影响分析。11.3环境保护措施环境保护措施一般应包括水环境保护措施、大气环境保护措施、声环境保护措施、固体废物处置措施、人群健康保护措施及生态保护措施等。针对线路长、施工分散、施工周期短的特点，有针对性地提出处理措施。报告应注意同环境影响评价报告书（表）的一致性。11.4环境监测规划环境监测主要包括水环境监测、大气环境监测及声环境监测。11.5环境保护投资估算环境保护投资估算应包括环境保护措施费、环境监测费、独立费及基本预备费。11.6环境影响评价结论环境影响评价结论应包括运行期环境影响评价结论及施工期环境影响评价结论。环境影响评价结论应根据环境影响预测及评价，说明工程建设对环境质量的影响程度、性质、工程设计方案是否合理、工程建设是否存在环境方面的制约性因素，明确指出从环境角度分析，工程建设是否可行。66 12水土保持12.1水土流失现状应介绍项目区所在地的地理位置、地形地貌、植被状况（包括植被覆盖率和常见植物种类），从水土流失类型、水土流失强度、水土流失面积、水土流失成因、土壤侵蚀模数、土壤流失容许量等方面综合分析，说明项目区的水土流失现状。12.2水土流失预测水土流失预测应包括扰动地表面积预测、损坏的水土保持设施预测、弃渣量预测及新增水土流失量预测。12.2.1扰动地表面积预测扰动地表面积预测应说明工程建设期间扰动原地貌面积、永久占地面积、临时占地面积及损坏植被面积等。12.2.2损坏的水土保持设施预测应根据工程征、占地面积、地类、植被覆盖度等，综合分析确定。建议工程征、占地中有植被覆盖的均归入损坏的水土保持设施。12.2.3弃渣量预测应根据主体工程建设所需的挖方量、填方量、挖方利用量等，进行土石方平衡分析确定。12.2.4新增水土流失量预测应预测防治责任范围内水土流失的类型、面积及新增水土流失量，并分析可能造成的危害。(1)一般采用类比法进行水土流失预测。(2)应分析本工程与类比工程在地形地貌和气象特征、植被类型和覆盖率、土壤、扰动地表的组成物质和坡度、坡长、侵蚀类型、弃土（石、渣）的堆积形态等水土流失主要因子的可比性。66 (3)当本工程与类比工程具有较强的可比性时，根据对水土流失影响的因子比较，对有关参数进行修正。12.3水土保持方案水土保持方案应包括水土流失防治目标、水土流失防治责任范围划分及水土保持措施等。12.3.1水土保持防治目标应根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），确定水土流失防治目标。广东省为降雨量800mm以上地区，表12-2中水土流失总治理度（%）、林草植被恢复率（%）、林草覆盖率（%）的绝对值宜提高2以上。12.3.2水土流失防治责任范围划分水土流失防治责任范围应包括项目建设区和直接影响区。12.3.2.1项目建设区项目建设区包括永久征地、临时占地、租赁土地以及其它属于建设单位管辖范围的土地。经分析论证确定的施工过程中必然扰动和压埋的范围应列入项目建设区。12.3.2.2直接影响区直接影响区指因项目生产建设活动可能造成水土流失及危害的项目建设区以外的其他区域，其主要特点是由项目建设所诱发、可能（也可能不）加剧水土流失的范围，如若加剧水土流失应由建设单位进行防治的范围。在直接影响区划分时，需在调查类比工程的基础上进行分析确定直接影响区。灌区改造工程兼有线型工程和点型工程等特点，当类比工程极少时，直接影响区可参考下列范围研究确定：线型工程：山区上边坡5m，下边坡50m；桥隧上边坡5m，下边坡8m；管道两侧各5m～10m。丘陵区上边坡5m，下边坡20m。平原区两侧各2m。点型工程：有坡面开挖的两侧各2m。塌陷区面积按有行业技术标准的规定确定。66 应列表说明工程水土流失防治责任范围具体数量和分布。12.3.3水土保持措施水土保持措施一般包括工程措施、植物措施及临时措施。应按水土保持分区进行防治措施典型设计，并及算各类工程措施的工程量。初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题。12.4水土保持监测规划水土保持监测方案应包括监测时段划分、监测点布设、监测内容、监测频率及监测方法等内容。详尽的监测计划应由具备相应监测资质的单位进行编制。12.4.1监测时段划分灌区改造工程一般安排在枯水期施工，有效施工天数较少，一般可将监测时段划分为施工前期监测、施工过程监测及竣工后监测。12.4.2监测点布设监测点应根据施工工艺、施工强度和方式等，布设于不同的水土流失防治分区。12.4.3监测内容施工前期调查监测项目区降雨量、水土流失量、植被及土壤等自然状况；施工期监测水土流失量、地貌、地表植被影响程度及工程弃渣情况；工程竣工后监测植被恢复、水土流失量及土壤等状况。12.4.4监测频率施工前期调查监测一次。施工过程降雨量、水土流失量每逢降中雨以上，在雨后监测一次，其余项目每月观测一次。竣工后第一个雨季结束后监测。12.4.5监测方法水土流失量可采用桩钉法、体积量测法监测；降雨量可利用自计量雨观测计观测；植被生长状况可采用小样方法进行监测；弃渣量可通过查询、询问和测量得到。12.5水土保持投资估算应以66 广东省水利厅粤水基[2006]2号文颁发的《广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(试行)》、广东省水利厅粤水基[2006]2号文颁发的《广东省水利水电建筑工程概算定额》、《广东省水利水电设备安装工程概算定额》和《广东省水利水电工程施工机械台班费定额》为主要依据，并参考水利部（水总67号文）颁发的《水土保持工程概算定额》、《水土保持工程概（估）算编制规定》为依据进行编制。水土保持工程投资估算应由工程措施费、植物措施费、临时工程措施费、独立费、预备费等5部分组成。独立费用应由水保方案勘测设计费、建设单位管理费、工程建设监理费、水土流失监测费构成。人工工资、材料基础价格宜与主体设计报告投资估算章节一致。水土保持补偿费按粤府[1995]95号文的规定取费。12.6附表与附图12.6.1附表水土保持措施投资估算应附下列表格：(1)新增水土保持投资估算总表。(2)专项工程估算表。(3)其他临时工程估算表。(4)独立费用估算表。(5)预备费估算表。12.6.2附图本章可附以下图：(1)水土流失防治责任范围图。(2)水土流失现状图。(3)水土保持措施总体布局图。(4)各类水土保持措施配置及典型设计图。(5)水土保持施工组织设计横道图。(6)水土保持监测点布置图。66 66 13节能设计13.1设计依据(1)确定项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范。(2)概述工程所在地域的自然条件，包括自然地理、水文气象、工程地质等。(3)概述工程概况，包括工程规模、主要建筑物及设计标准。13.2工程节能设计13.2.1工程总布置及主要建筑物(1)说明灌区工程总体布置，概述水源工程、渠首工程、骨干渠系工程规模。(2)说明机电及金属结构设备种类及数量。13.2.2主要电气设备型式及布置(1)说明灌区需供电的建筑物数量及供电方式。(2)说明建筑物(主要为水闸、泵站)、控制系统、管理信息系统电气设备型式、布置及耗能情况。13.2.3施工组织设计说明施工总布置、对外交通、建筑材料来源、施工总进度及施工用水、电、风等。13.2.4主要节能降耗措施(1)说明工程总布置及渠道、灌排建筑物的设计原则及所达到的节能效果。(2)说明配套办公、生活设施规模、耗能数量和能源利用率。(3)确定运行期主要节能降耗措施，主要包括照明设备、变压设备、控制设备、管理信息设备等的节能设计。66 (4)根据工程的施工条件，提出施工期施工布置、施工机械选择、施工技术与工艺选择、辅助生产系统及附属建筑设计等的节能降耗原则、要求及措施。13.3工程能耗分析13.3.1施工期耗能总类、数量及能耗指标(1)针对项目建设的主要工程量及施工组织设计等具体情况，确定项目施工期的能耗种类，一般以油、电为主。(2)确定施工机械设备能耗指标，根据施工机械设备种类、数量等具体情况，确定能耗总量。13.3.2运行期耗能总类、数量及能耗指分析运行期各建筑物及金属结构设备等的能耗情况，确定水闸的运行期耗能控制指标。13.4节能效果综合评价(1)对工程建设期、运行期采用的节能措施进行节能效果综合评价。(2)明确工程项目是否符合国家、地方、行业节能设计的要求。66 14工程投资估算14.1编制说明14.1.1工程概况简述本灌区所在河系（或水库）、地点、对外交通条件、距城区里程，灌区工程规模组成、工程效益、渠道及主要建筑物的长度及数量。主体建筑总工程量、主要材料总用量、施工总工期、资金筹措情况及投资比例等。14.1.2投资主要指标明确本工程投资估算编制水平年，工程项目估算总投资，分列灌区主体建安工程费、设备费、独立费、预备费、专项部分投资（列明各专项投资）。14.1.3编制原则和依据以广东省水利厅粤水基[2006]2号文发布的《广东省水利工程设计概（估）算编制规定》（以下简称《省编规》）及其配套定额（投资按规定乘1.1的扩大系数）（含相应补充文件）为依据。水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）。可行性研究报告及图纸。其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金：按《省编规》规定的费率计算，现场经费、间接费取中小值。缺项定额采用水利部水总[2002]116号、水建管[1999]523号及相关行业主管部门颁发的现行定额。14.1.4基础单价及计算依据14.1.4.1人工工资按照《省编规》规定，以工程所在地工资区标准选取。14.1.4.2材料预算价格主要材料预算价格：采用工程所在地县级以上建设工程造价管理部门颁布的当期材料信息价格，并根据工程实际情况加计运输费66 ，其运距应扣除信息价格中已包含的运输里程。由于灌区属带状工程，施工组织设计应据工程实际情况考虑各分仓库的的布设及材料运进方式，材料预算价格应考虑到各分仓库所包含的费用，并按《省编规》限价进入工程单价计算。柴油根据国家有关部门当期公布的批发价编列（以4500元/t限价进入工程单价计算）次要材料：直接采用广东省水利厅公布的当年地方水利工程次要材料预算价格。14.1.4.3电、风、水单价施工用电电价按工程所在地县级以上电力主管部门公布电价及施工组织设计选定的方式、设备型号、数量分析计算。施工用风、施工用水的单价按施工组织设计选定的方式、设备型号、数量分析计算。一般情况，施工用电、风、水价格可按《省编规》中的规定选取：电价0.70元/kWh～0.80元/kWh、水价0.50元/m3～0.55元/m3、风价0.12元/m3～0.15元/m3。14.1.5分部工程投资估算14.1.5.1建筑工程主体建筑工程估算按设计工程量乘以工程单价进行编制，工程量应根据水利部颁发《水利水电工程设计工程量计算规定》及《省编规》按项目划分要求计算到三级项目。永久交通工程投资按设计工程量乘以工程单价进行计算，或根据工程所在地区单位造价指标及有关实际资料进行编制。房屋建工程根据核定管理单位定编人数计算房屋面积扣除现已有房屋面积后，按照广东省水利厅公布的当年次材价格中有关房屋建筑工程造价指标进行选取。（注：水源为水库或大中型水闸的灌区，其管养房一般已包含在水源工程的管养房中，若已在水库或大中型水闸除险加固中计列相关费用，则不应重复计算。）66 供电设施工程是指为生产运行供电需要架设的永久输电线路和变配电设施，根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配电设施要求数量采用所在地区单位造价指标及有关实际资料进行编制。其他建筑工程包含内外部观测、永久照明线路、永久通信线路、生活区供水排水等公共设施、工程沿线或建筑物周围环境建设及其他等按项目设计要求分项分析计算。14.1.5.2设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费组成。包含机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程。设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费，安装工程费按设备数量乘以安装单价计算。设备原价：采用厂家咨询价格及参考近期相应工程设备价计算。运杂综合费用：按《省编规》规定的方法及费率进行计算。运杂费按4%计，采保费按0.7%计。注：若厂家报价的设备价格中已包含运至工地的费用，则直接取用。14.1.5.3临时工程施工导流工程按设计工程量乘以工程单价进行编制。临时交通工程按设计工程量乘以工程单价进行计算，或根据工程所在地区单位造价指标及有关实际资料进行编制。临时房屋建筑工程面积由施工组织设计确定，单位造价控制在150元/m2内。施工场外供电是从现有电网向施工现场供电，仅计算10kV及以上电压等级的高压输电线路和变配电设施（场内除外），投资根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配电设施要求数量采用所在地区单位造价指标及有关实际资料进行计算。其他临时工程按工程第一至第四部分建筑安装工作量（不含其他临时工程）的2%计算。14.1.5.4独立费用项目建设管理费：建设单位开办费10万元～20万元、建设单位经常费和工程管理经常费分别按第一至第四部分建筑安装工程费的1%和1%～2%（施工期2年以下或建安费大于3000万元的取小值）计算。66 工程建设监理费按国家发改委、建设部发改价格【2007】670号文计算。生产准备仅计备品备件购置费按工程设备费的0.4%勘测设计费按国家计委、建设部计价格【2002】10号文发布的《工程勘察设计收费管理规定》及国家发改委、建设部发改价格[2006]1352号文分别进行计算。招标业务费按国家计委计价格[2002]1980号文的规定计算。按粤水建管[2009]462号的规定，增列第三方强制性检测费用，按建安工作量的0.3%计算。14.1.6预备费基本预备费：按照工程项目一至五部分投资合计数的10%计算。价差预备费：国家计投资[1999]1340号文规定价差预备费为零。14.1.7专项(题)部分投资(费用应包含独立费、预备费等)建设及施工场地征用费按水库淹没补偿费有关规定计算。信息管理系统工程按相应专题设计报告的投资计列（适用于珠江三角洲地区及重点中型灌区项目）。水土保持工程费及环境保护工程费按相应专题设计报告的投资计列：一般中型灌区项目工程可视工程实际情况，可适当减化其投资计算，标准可参考农综发项目的相应标准来控制，工程投资规模超2500万元及需编制水保专项的灌区项目则应按具体的设计内容分项分析计算。14.2工程投资估算表总估算表建筑工程估算表设备及安装工程估算表临时工程估算表独立费用估算表施工机械台时费汇总表66 主要材料预算价格汇总表勘测设计费计算书主要设备及材料厂家询价资料14.3工程投资估算附件建筑工程单价汇总表安装工程单价汇总表主要工程量汇总表主要材料用量汇总表主要材料预算价格计算表主要设备运杂费计算书混凝土、砂浆材料价格计算表建筑工程单价计算表安装工程单价计算表当地建设工程造价管理部门颁布的编制造价信息材料价格等资料。66 15经济评价15.1工程概况简述灌区灌溉范围、灌溉面积及灌区工程任务、规模、主要效益等。15.2评价依据、基本参数15.2.1评价依据与方法(1)根据国家发展改革委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、水利部1994年颁布的《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)和国家税法、地方有关政策，并结合各工程的特点，进行经济评价。(2)鉴于灌区工程属社会公益性项目，财务收入(灌溉收入等)一般很少，项目着重从国民经济评价方面进行评价，从国家(社会)整体角度，评价项目的经济合理性。灌区工程财务收入无法满足灌区正常运行的，可根据工程实际情况不再进行财务评价或按有关规定进行财务分析。(3)灌区改造项目的国民经济评价原则上采用有、无该项目的增量费用或增量效益进行。15.2.2基本参数(1)社会折现率，根据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，2006年国家发改委、建设部颁发）规定，测定社会折现率为8%。(2)计算期，包括建设期和运行期。根据《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)，正常运行期取30～50年。(3)计算基准年，应定在建设期第一年。15.3国民经济评价15.3.1增量费用(1)说明灌区改造项目的固定资产投资、分年度投资。(2)66 说明灌区改造项目增加的年运行费、流动资金的计算方法和成果。年运行费一般包括维护费、工资及福利费、材料燃料动力费、管理费等其他费用。流动资金可按年运行费的20%～30%估算。15.3.2增量效益(1)说明灌区改造后增加的效益组成。包括增加或改善灌溉面积所增加的效益。(2)概述经济效益估算方法和主要参数，提出灌区改造后经济效益估算成果。15.3.3国民经济评价指标提出国民经济评价指标计算成果，并提出经济效益流程表。15.3.4国民经济评价结论根据国民经济评价指标，提出灌区改造项目国民经济评价结论。15.4财务分析鉴于灌区工程一般存在财务收入低、政策性亏损的财务状况，财务分析可按灌区的管理机构及运行特点，计算灌区整体总成本费用、年运行费、财务收入，进行灌区整体财务分析，提出财务分析结论、建议。对自身财务收入不能保证灌区工程正常运行的，应提出建议，说明年运行费来源。对有综合效益的灌区，应进行效益分滩分析。15.5综合评价提出灌区改造项目综合评价结论及建议。内部资料仅供参考9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXp6X4NGpP$vSTT#UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&Mu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