安阳水资源管理委员会办公室所需水资源质量监测、全地

'安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.安阳市水资源管理委员会办公室所需水资源质量监测、全市地下水动态监测及2014年度《水资源公报》编制项目谈判文件安财招标采购〔2015〕654号安阳市方正招标采购服务有限责任公司ANYANGFANGZHENGTENDER-INVITING&PURCHASELTD.《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.目　录第一部分　谈判公告-1-第二部分　招标项目及技术服务要求-4-第三部分　招标项目要求-11-第四部分　投标单位须知-15-A　说明-15-B　招标文件说明-15-C　投标文件的编写-17-D　投标文件的递交-22-E　开标和评标-23-F　授予合同-27-第五部分　合同主要条款-29-第六部分　附件――投标文件格式-33-附件1：投标书-33-附件2：开标一览表-35-附件3：投标报价明细表-36-附件4：拟投入设备清单及人员情况-37-附件5：技术偏差表-38-附件6：其他偏差表（除技术偏差外）-39-附件7：服务方案计划-40-附件8：关于资格的声明函-41-附件9：企业法定代表人授权书-42-附件10：投标单位基本情况表-43-附件11：投标单位近期履行的相关业绩表-44-附件12：反商业贿赂承诺书-45-附件13：履约承诺书-46-《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第一部分　谈判公告安阳市方正招标采购服务有限公司接受委托，就安阳市水资源管理委员会办公室所需水资源质量监测、全市地下水动态监测及2014年度《水资源公报》编制项目进行单一来源采购。现将相关事宜通告如下：一、招标编号：安财招标采购〔2015〕654号二、招标项目：水资源质量监测、全市地下水动态监测及2014年度《水资源公报》编制项目三、《谈判文件》发售时间：2015年10月20日--2015年10月27日；上午8：00--11：30、下午14：30--17：30四、《谈判文件》发售地点及投标地点：安阳市方正招标采购服务有限公司（安阳市人民大道36号，二层办公、四层投标开标评标）五、投标截止时间及开标时间：2015年10月28日上午9：00六、开标地点：安阳市方正招标采购服务有限公司开标厅（安阳市人民大道36号四层）七、投标单位资格要求：具有独立法人资格。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1、具有独立法人资格。2、本项目不接受联合体投标。3、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条。4、各个项目特殊要求：项目A：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质和省级计量认证合格单位；有至少连续3年从事水资源监测的经验，并在人员、资金等方面具备相应的监测能力；具备安阳市入河排污口和水功能区的系列资料收集、分析能力。拟任项目负责人具有相关专业高级及以上职称。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.项目B：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；水文地质、工程地质、环境地质调查乙级及以上资质；有从事地下水动态监测工作的经验；具备安阳市地下水动态监测系列资料收集、分析能力。项目C：具有水文、水资源调查评价乙级及以上资质；有从事水资源公报编制的经验，具备收集公报编制系列资料能力，并在人员、资金等方面具备相应的能力。八、购买《谈判文件》时须提交下列有效资料：1、有效的法人营业执照副本原件或其复印件；2、税务登记证副本原件或其复印件；3、企业法定代表人身份证原件及其复印件；如果投标代表非企业法定代表人的，应提交法定代表人的授权委托书原件、被授权人身份证原件及其复印件；4、项目A：水文、水资源调查评价乙级及以上资质、省级计量认证原件或其复印件；5、项目B：水文、水资源调查评价乙级及以上资质、水文地质、工程地质、环境地质调查乙级及以上资质原件或其复印件；6、项目C：水文、水资源调查评价乙级及以上资质原件或其复印件。所提交的复印件须加盖公章、注明日期并注明“与原件一致”及“供投标使用”等字样，原件核对后现场退还；不符合购标资格的将被采购代理机构拒绝。采购代理机构对购标资料（原件或复印件）的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由谈判小组对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝，投标单位应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。九、项目负责人：白杨联系电话：0372-2283982、2283981、2283983网址：河南省政府采购网http://www.hngp.gov.cn安阳市政府网站http://www.anyang.gov.cn《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.安阳招标采购网http://www.ayzbcg.com十、本次招标采购经谈判小组评议的推荐中标意见，将在河南省政府采购网、安阳市政府网站、安阳招标采购网上公示。安阳市方正招标采购服务有限公司二O一五年十月二十日《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第二部分　采购项目及技术服务要求第一章采购项目一览表项目名称基本技术要求服务（交验）期服务（交验）地点项目A水资源质量监测详见“项目具体技术、服务要求”采购单位指定地点项目B全市地下水动态监测项目C2014年度《水资源公报》编制注：本次单一来源谈判采购，谈判小组有权根据谈判及评议情况，拒绝接受投标单位的投标。采购单位联系人：杨先生联系电话：3696221《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第二章　项目具体技术、服务要求第一节基本技术要求项目A：水资源质量监测一、招标内容监测对象：水功能区和入河排污口监测内容：水量和水质水功能区监测项目：水质按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《水环境监测规范》（SL219-2013）相关规定执行。入河排污口监测项目：污废水流量、水温、CODcr、氨氮等（根据当地污染物特性由甲方选择其它3个监测项目），选测项目可根据污水性质自定。监测范围：为本行政区域内省定的重要水功能区和入河排污口（水功能区为17个、入河排污口不少于27个。）监测频次：水功能区每年6次，入河排污口每年2次。监测时间：水功能区为2、4、6、8、10、12月的上旬，入河排污口为5月、9月的中旬。资料汇编、报告编制1、《安阳市水功能区、入河排污口监测成果表》，按逐次监测内容分别制表和进行年终汇总。2、《安阳市水功能区、入河排污口水质评价成果表》，按逐次监测内容分别制表和进行年终汇总。3、每年编制6期《安阳市水功能区水源地水资源质量状况通报》和2期《安阳市主要入河排污口监测通报》。4、《安阳市水功能区监测成果表》、《安阳市水功能区水源地水资源质量状况通报》在双月上旬进行取样及化验监测后，于下月15日前向甲方提交送审稿。提交送审稿后，由甲方组织验收。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.5、《入河排污口监测成果表》、《安阳市主要入河排污口监测通报》在5月、9月的中旬进行取样及化验监测后，于当月30日前向甲方提交送审稿。提交送审稿后，由甲方组织验收。因排污口年度变化较大，排污口每两年进行一次全面普查，控制污水排放量和排污量在80%以上，以随时掌握第一手排污口资料。二、时间进度：双月完成水功能区监测任务后，于下月15日前向甲方提交《质量状况通报》。完成入河排污口5月、9月的中旬2次监测任务后，于当月30日前向甲方提交《监测通报》。下一年的1月30日前完成年度监测数据资料整理汇编、编制成果等工作。提交年度报告后，由甲方组织验收。三、验收标准和方式征求意见和成果验收由采购单位组织，费用由中标单位承担。四、要求：1、中标单位负责协调收集相关资料。2、水功能区中淇河源头水保护区、安阳河林州市排污控制区、安阳河小南海自然保护区、安阳河安阳县蒋村工业用水区、汤河鹤壁市安阳市排污控制区①、②、硝河内黄县排污控制区、卫河内黄县农业用水区为重点监测和评价对象，COD和氨氮为必监测项目，COD采用重铬酸盐滴定法，氨氮采用纳氏试剂比色法。3、最终成果资料各需提交15份文本和1套电子文本。五、其他（一）为保障服务质量、保证工作按时完成，投标单位应要求在投标文件中详细列明投入本次采购项目的设备及人员的相关信息。（二）本项目的采购预算为30万元，如投标单位的投标报价未超过采购预算的供应商不足三家的，该项目做废标处理。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.项目B：全市地下水动态监测一、招标内容（一）地下水动态监测安阳市地下水动态监测工作，需完成地下水动态监测网站水位长观点、水质化验点、水温点、水量点、水位统测，完成地下水动态监测资料汇编、分析和报告编制工作。1、地下水动态监测内容⑴对现有观测网点进行调整，并对新的观测点基本情况进行逐步建档立卡。调整后水位长观点58个(逐日观测井1眼)。水位观测每5日1次，观测时间为每月的1日、6日、11日、16日、21日、26日，精度1cm；⑵水位统测点，250个。在每年枯水期和丰水期各1次，观测时间为每年7月26日和12月26日，应在3日内完成，并及时提交观测记录；⑶水温观测点，3个。每5日观测1次，观测时间与水位长观点同步进行，精度0.5℃；⑷水质监测（长观点）33组，全分析项目：常规阳离子、常规阴离子、PH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、铬（六价）、汞、铅、镉、铁、锰、铜、锌、硒、总固体、总硬度、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氟化物。简分析项目：常规阳离子、常规阴离子、总硬度、永久硬度、暂时硬度、负硬度、总碱度、溶解性总固体。每年7月（全分析）和12月（简分析）各取水样化验一次，化验期随水位统测一起进行，并应在取样后15日内向甲方提交水质监测报告，检验方法按国家标准GB5750《生活饮用水标准检验方法》。2、资料汇编、报告编制每月报送一次汇总资料，以便随时进行安阳市地下水通报。每年7月底前并提交半年报，提交半年报后，由甲方组织验收。次年的2月底前完成年度资料整编分析工作，编制年度监测报告（10份书面报告，1套电子文本），并提交以下成果资料：《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.⑴年度检测报告（1：50000）⑵实际材料图（1：50000）⑶7月及12月地下水等水位线图（1：50000）⑷地下水位变幅图（1：50000）⑸地下水水化学类型图（1：50000）成果资料提交3套和1套电子文本。（二）地温空调监测1、监测地点文峰时代广场、金银基商贸城、市广电局、第五人民医院、市公安局、中棉所、喜相逢大酒店、南湾湖乡菜馆8家单位。2、月监测项目：取、回水井的水温度、水量，监测时间为每月下旬。3、做好监测数据记录，建立地温空调用户运行情况档案。运行期结束后及时汇总监测资料，写出年度监测报告。（报告与地下水动态监测合编）（三）地热井监测1、监测地点新天地服务中心、权金城及电业新村三眼地热井。2、监测项目水位、水温、水量（1）地热水位动态观测水位观测每5日1次，地热水位观测读数至厘米（或水压读数精确至0.1Kp）。（2）地热水水温观测观测时间为每月26日,水温观测读数精确至0.1℃。（3）地热水水量测验及水量统计3、每年12月进行出水量测验,每月26日统计用水量。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.年底及时汇总监测资料，写出年度监测报告。（报告与地下水动态监测合编）年度报告于下年度2月底完成专家审查并提交。提交年度报告后，由甲方组织验收。二、要求：乙方负责协调收集相关资料。三、验收标准和方式征求意见和成果验收由甲方组织，费用由乙方承担。四、其他（一）为保障服务质量、保证工作按时完成，投标单位应要求在投标文件中详细列明投入本次采购项目的设备及人员的相关信息。（二）本项目的采购预算为20万元，如投标单位的投标报价未超过采购预算的供应商不足三家的，该项目做废标处理。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.项目C：2014年度《水资源公报》编制一、招标内容：编制依据：《水资源公报编制规程》（GB/T23598-2009）公报内容：包括综述、降水与蒸发、水资源量、水资源开发利用、用水效率、水环境和重要水事等几部分。降水与蒸发部分包括降水、蒸发、干旱指数和墒情等内容；水资源量包括降水量、地表水资源量、地下水资源量和水资源总量等内容；水资源开发利用部分包括蓄水动态、水资源开发利用、水资源利用简析等内容；水环境包括地表水水质、水功能区水质达标评价、地下水水质和污废水排放量等内容；重要水事包括防汛抗旱、南水北调、重点工程、水资源规划与管理、水利科技成果等内容。编制范围：安阳市资料汇编：提交年度《安阳市水资源公报》二、时间进度：2015年7月中旬完成水资源公报初稿及数据计算表和水质评价表，8月上旬完成意见征求工作，9月份定稿并印刷。三、验收标准和方式：征求意见和成果验收由甲方组织，费用由乙方承担。四、相关要求：乙方负责协调收集相关资料；成果资料需提交文本和电子文本。五、其他（一）为保障服务质量、保证工作按时完成，投标单位应要求在投标文件中详细列明投入本次采购项目的设备及人员的相关信息。（二）本项目的采购预算为8.5万元，如投标单位的投标报价未超过采购预算的供应商不足三家的，该项目做废标处理。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.第三部分　招标项目要求一、项目说明：本次招标采购货物为安阳市水资源管理委员会办公室所需水资源质量监测、全市地下水动态监测及2014年度《水资源公报》编制项目。二、对投标单位要求：符合《谈判文件》第二部分资格要求条件。三、投标服务要求：第二部分“招标项目及技术服务要求”所述为投标服务的基本要求，投标单位所投服务应为符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，投标服务不应与第三方存在知识产权权属问题。投标单位应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善服务及技术要求未尽事宜，不得以《谈判文件》未列明事项为由，来降低投标服务的质量。四、投标资料要求：投标单位应按第四部分“7.投标文件的组成”要求提供投标资料，以证实投标文件与《谈判文件》要求的符合性。五、投标报价：投标单位的投标报价应为服务总包价，包括监测费用、编制费用、人员工资福利各项保险、相关税款、所用设备备品备件价、易损件价、专用工具价、技术服务费等与采购项目相关的、必须的款项及费用。采购单位不得要求中标单位提供与招标采购货物无关的其他设备及服务。本次政府采购采取单一来源形式。投标单位的投标文件应密封，如未按照谈判文件要求密封造成泄密，责任由投标单位自负，采购代理机构概不负责。本次单一来源谈判采购共三次报价（含投标文件中的开标一览表报价共三次价格谈判。《谈判文件》未作优化变更增加的，谈判中的报价均不应超过前次报价，投标单位擅自调高报价的，谈判小组将按三次报价中的最低报价作为有效报价。投标单位拒绝接受上述意见的，其投标将被拒绝，其投标保证金将予以没收，并将由安阳市财政局政府采购监督管理科对其违规行为进行处理）。六、投标单位必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人授权委托书）参加开标仪式，并随时接受评委询问，予以解答，否则将按无效投标处理。七、合同生效：成交供应商与采购单位签定的合同，双方签字盖章后生效，《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.同时报安阳市财政局政府采购监督管理科备案。《成交通知书》、《谈判文件》及其修改补充澄清、成交供应商的投标文件及其修改补充澄清等，均为签订合同的依据。所定合同不得对《谈判文件》和成交供应商的投标文件作实质性修改，采购单位和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。八、合同补充变更政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物和服务的（即增加原合同标的数量），在不改变合同条款（包括原合同单价）的前提下，双方可以协商签订补充合同，但所有补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%，不得调增原合同单价，不得超出项目预算，超过原合同采购金额的10%，应重新组织采购活动。九、验收程序和要求验收时间：具备正常验收条件时，由采购单位成立验收工作组负责验收。验收工作组：合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要负责人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购合同金额50万元以下的（含50万元）的项目，验收工作组应不少于三人；政府采购合同金额50万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、审计、监察、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于五人。验收工作应当邀请采购项目评审专家参加验收；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购单位必须委托国家认可专业检测机构进行验收。验收报告：验收后，由采购单位及专家等出具检测验收报告，国家规定强制性检测的采购项目应附国家认可的专业检测机构出具的验收报告。验收中发现成交供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或服务的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣服务等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并应及时通知财政部门。属假冒伪劣服务《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。注：验收时需要进行破坏性试验的，供应商应进行充分的配合并提供备品备件。十、付款程序：项目A：合同签订，中标单位提交工作方案，采购单位审查通过后，拨付中标单位合同款20%；中标单位完成前三次功能区监测和5月排污口监测并提交《监测通报》，采购单位再拨付中标单位方合同款20%；余款待提交年终报告并通过专家组审查后拨付。中标单位未按约定时间提交通报或报告，一次采购单位核扣合同金额的5%，以此累计，中标单位未按约定时间提交最终报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。中标单位超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的年终报告，采购单位视中标单位为放弃合同，中标单位赔偿采购单位双倍合同金额。项目B：合同签订，中标单位提交工作方案，采购单位审查通过后，拨付中标单位合同款20%；中标单位提交《动态监测半年报》并通过采购单位审查后，采购单位再拨付中标单位合同款20%；余款待提交年终报告并通过专家组审查后拨付。中标单位未按约定时间提交半年报或报告，一次采购单位核扣合同金额的10%，以此累计。中标单位未按约定时间提交报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。中标单位超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的年终报告，采购单位视中标单位为放弃合同，中标单位赔偿采购单位双倍合同金额。《谈判文件》-14-（共14页) 安阳市方正招标采购服务有限公司电话及传真：0372—2283981、2283982、2283983.项目C：合同签订，中标单位完成编制工作大纲，采购单位审查通过后，拨付中标单位合同款20%；中标单位提交初稿后，采购单位再拨付中标单位合同款20%；余款待提交最终报告并通过专家组审查后拨付。中标单位未按约定时间提交初稿及数据计算表和水质评价表，采购单位核扣合同金额的10%，中标单位未按约定时间提交报告，或报告未能在规定时间内通过验收，逾期1个月之内的扣合同金额的10%，超过1个月的扣合同金额的20%。中标单位超过约定时间3个月未提交专家组审查通过后的最终报告，采购单位视中标单位为放弃合同，中标单位赔偿采购单位双倍合同金额。十一、本次政府采购招标项目适用《政府采购法》及其他政府采购政策法规。《谈判文件》-14-（共14页)'