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'民乐县地下水资源现状调查评价设计项目项目编号:GSXH2017-05-055单一来源采购文件委托单位:民乐县水务局代理机构:甘肃信和项目咨询有限责任公司二〇一七年七月60
目录第一部分单一来源采购报告3第二部分单一来源采购邀请书7第三部分投标人须知15二、投标人须知19三、投标保证金交纳与退付说明31第四部分合同文件33第五部分技术参数要求45第六部分单一来源采购评标原则及办法47第七部分单一来源采购响应文件格式53一、投标函56二、法定代表人身份证明57三、法定代表人授权委托书58四、被授权人身份证明59五、投标保证金交纳证明60七、人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函61七、开标一览表62八、投标报价明细表63九、商务、技术偏离表64十三、售后服务保证措施承诺70十四、虚假应标承担责任声明71十五、附件7260
第一部分单一来源采购报告60
民乐县地下水资源现状调查评价设计项目单一来源采购公示民乐县地下水资源现状调查评价设计项目以单一来源方式采购,现将有关事项公示如下:一、招标项目编号:GSXH2017-05-055二、采购人:民乐县水务局三、项目内容:(一)通过野外水文地质补充调查、水位统测、地下水利用现状调查、抽(提)水试验和已有资料的综合研究,初步了解民乐县地下水含水层的岩性结构、富水性、补给条件等水文地质特征;(二)初步评价区内第四系松散含水层现状地下水资源量、地下水质量及地下水允许开采量;结合委托方提供的民乐县中长期社会经济发展规划、规划需水量及地下水资源开发利用现状,初步进行地下水资源的开发利用规划;(三)提交经主管部门评审通过的《民乐县地下水资源现状调查评价报告》;(四)绘制地下水开采分布属性图;四、采购预算:伍拾叁万元整(¥530000.00)五、采用单一来源方式的原因:民乐县地下水资源现状调查评价设计项目时间紧、任务重、范围广、要求高,需要对民乐县地下水资源现状前期勘察及管理情况有深入的了解。甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院曾多次参与过我县周边区县地下水资源调查评价设计,对地下水资源调查评价设计有较为丰富的经验,十分熟悉项目情况,专业技术强,资质范畴满足项目实施要求。为了尽快完成项目建设任务,及早发挥应有的效益,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第二款规定,采用单一来源采购方式。60
六、拟定的唯一供应商:甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院七、专家论证意见专家一论证意见:姓名:郭龙工作单位:民乐县水务局民乐县地下水资源现状调查评价设计项目时间紧、任务重,甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院曾多次参与过我县周边区县地下水资源调查评价设计,对地下水资源调查评价设计有较为丰富的经验,十分熟悉项目情况,专业技术强,资质范畴满足项目实施要求。专家二论证意见:姓名:巴玉珠工作单位:民乐县水利水电工程局该公司积累了许多关于地下水资源调查评价设计的经验,参与了省内外多部地下水资源调查评价设计的编制工作,对我县周边区县地下水资源调查评价设计了解较全面,基础资料掌握比较扎实,能够较好的完成此项工作任务。因此,推荐该公司承担此次民乐县地下水资源现状调查评价设计任务。专家三论证意见:姓名:于多亮工作单位:民乐县水务局民乐县地下水资源现状调查评价设计项目时间紧、任务重、范围广、要求高。甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院拥有水资源论证乙级资质,水文、水资源调查评价乙级资质,对地下水资源调查评价设计有着丰富的经验,并且对我县周边区县地下水资源调查评价设计了解较全面,能够保质保量的完成此次民乐县地下水资源现状调查评价设计任务。八、公示的期限:自公布之日起5个工作日。在公示期内,如对本公示有异议,请与民乐县水务局、甘肃信和项目咨询有限责任公司、民乐县财政局提请质疑。民乐县财政局电话:0936-4455423九、联系人姓名及电话:采购单位:民乐县水务局60
采购方代表:展涛联系电话:18089464486采购监督机构:民乐县财政局注:任何制作建设商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给民乐县水务局、甘肃信和项目咨询有限责任公司、民乐县财政局。60
民乐县地下水资源现状调查评价设计项目单一来源采购公告交易登记号:MLZC170725-226甘肃信和项目咨询有限责任公司受民乐县水务局的委托,对民乐县地下水资源现状调查评价设计项目采用单一来源方式进行采购,该项目公示已于2017年7月19日-2017年7月25日在甘肃政府采购网发布,公示期间无任何质疑。一、采购文件编号:GSXH2017-05-055二、采购内容:(一)通过野外水文地质补充调查、水位统测、地下水利用现状调查、抽(提)水试验和已有资料的综合研究,初步了解民乐县地下水含水层的岩性结构、富水性、补给条件等水文地质特征;(二)初步评价区内第四系松散含水层现状地下水资源量、地下水质量及地下水允许开采量;结合委托方提供的民乐县中长期社会经济发展规划、规划需水量及地下水资源开发利用现状,初步进行地下水资源的开发利用规划;(三)提交经主管部门评审通过的《民乐县地下水资源现状调查评价报告》;(四)绘制地下水开采分布属性图;三、预算金额:伍拾叁万元整(¥530000.00)四、实施单一来源采购的简要理由:60
民乐县地下水资源现状调查评价设计项目时间紧、任务重、范围广、要求高,需要对民乐县地下水资源现状前期勘察及管理情况有深入的了解。甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院曾多次参与过我县周边区县地下水资源调查评价设计,对地下水资源调查评价设计有较为丰富的经验,十分熟悉项目情况,专业技术强,资质范畴满足项目实施要求。为了尽快完成项目建设任务,及早发挥应有的效益,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第二款规定,采用单一来源采购方式。五、供应商名称:甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院六、应商资格要求:1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.供应商须提供住所地或业务发生地市(州)、县(区)人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;3.具有独立企业法人资格,须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关的资质原件;4.供应商须具备水文、水资源调查评价乙级及以上资质;5.供应商须提供健全的财务会计制度、依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年在经营活动中无重大违法记录的相关凭证;60
6.所有证件须携带原件至开标现场备查,不带原件导致废标的,后果由供应商自行承担;7.本项目不接受联合体投标;七、报名及获取采购文件的时间、地点、方式采购文件请于2017年7月27日起至2017年7月31日,每日上午9:00-12:00;下午14:30-17:00(节假日除外)前往张掖市公共资源交易中心民乐县分中心(民乐县政务中心四楼)报名并在公告附件处获取采购文件,并准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息,如登记信息有误,对其产生的不利因素由投标人自行承担。八、递交采购响应性文件时间及地点:采购响应性文件应在采购响应性文件递交截止时间2017年8月7日下午15时00分之前送达张掖市公共资源交易中心民乐县分中心(民乐县政务中心四楼)。招标机构将拒绝接受在采购响应性文件递交截止时间后递交的采购响应性文件。九、采购时间及地点:2017年8月7日下午15时00分,在张掖市公共资源交易中心民乐县分中心(民乐县政务中心四楼)进行开标。十、交易保证金:交易保证金须于采购响应性文件递交截止时间2017年8月7日下午15时00分前由供应商基本帐户划转(汇款)至县交易中心保证金专用帐户(单位名称:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心;开户行:建设银行民乐县支行;账号:620501650301000060
0062)。不得以现金、分公司、办事处、其他机构或个人的名义缴纳。(注:供应商必须将所参加采购项目名称及分(标)段在用途栏注明,若因项目名称及分(标)段不清造成无法辨别保证金是否到帐的,后果由供应商负责。)投标保证金账户内容及递交须知:(一)保证金递交截止时间为采购文件确定的响应性文件递交截止时间,供应商应在响应性文件递交截止前与我中心核对确认,逾期递交的或者未交的,将导致无权参与采购会议。(二)保证金必须由投标单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心民乐县分中心保证金专户,递交保证金的单位名称必须与供应商名称一致。(三)保证金递交后不再换取民乐县分中心收据。(四)在张掖市公共资源交易中心民乐县分中心现场报名的供应商,在保证金缴款单附言栏中必须填写供应商名称、项目及标段名称,以便及时区分确认保证金对应的供应商名称、项目和标段,否则,将导致无权参加采购会议。(五)未成交的供应商自中标通知书发出之日起5个工作日内,持保证金进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金;中标供应商自政府采购合同签订之日起5个工作日内,持合同原件、进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金,退回公司基本账户。十一、监督单位:民乐县财政局 监督电话:0936-4455423十二、项目联系人、联系方式及联系地址: 60
(1)采购人:民乐县水务局联系人:展涛联系电话:18089464486(2)招标代理机构:甘肃信和项目咨询有限责任公司地 址:民乐县金地名都34号楼2号商铺联系人:安心芳联系电话:0936-4201314 报名地址:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心(民乐县政务大厅四楼)县交易中心联系电话:0936-4456522 张掖市公共资源交易中心网址:http://www.zyggzy.com民乐县公共资源交易网:http://www.mlggzy.com60
第二部分单一来源采购邀请书60
单一来源采购邀请书甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院:甘肃信和项目咨询有限责任公司受民乐县水务局的委托对民乐县地下水资源现状调查评价设计项目进行招标,该已被政府采购监督管理部门批准采用单一来源形式进行采购,拟邀请贵公司作为单一来源商定供应商。1、项目编号:GSXH2017-05-0552、采购内容:(一)通过野外水文地质补充调查、水位统测、地下水利用现状调查、抽(提)水试验和已有资料的综合研究,初步了解民乐县地下水含水层的岩性结构、富水性、补给条件等水文地质特征;(二)初步评价区内第四系松散含水层现状地下水资源量、地下水质量及地下水允许开采量;结合委托方提供的民乐县中长期社会经济发展规划、规划需水量及地下水资源开发利用现状,初步进行地下水资源的开发利用规划;(三)提交经主管部门评审通过的《民乐县地下水资源现状调查评价报告》;(四)地下水开采分布属性图;3、实施单一来源采购的主要理由:民乐县地下水资源现状调查评价设计项目时间紧、任务重、范围广、要求高,需要对民乐县地下水资源现状前期勘察及管理情况有深入的了解。甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院曾多次参与过我县周边区县地下水资源调查评价设计,对地下水资源调查评价设计有较为丰富的经验,十分熟悉项目情况,专业技术强,资质范畴满足项目实施要求。为了尽快完成项目建设任务,及早发挥应有的效益,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第二款规定,采用单一来源采购方式。60
4、采购时间:2017年8月7日下午15时00分采购地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心采购内容:就本项目的商务、技术和报价等有关问题,进行进一步采购。甘肃信和项目咨询有限责任公司2017年7月24日60
第三部分投标人须知60
一、投标人须知前附表本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,以本附表为准)序号内容规定1项目名称和编号:项目名称:民乐县地下水资源现状调查评价设计项目项目编号:GSXH2017-05-0552采购人信息:采购单位:民乐县水务局联系人:展涛联系电话:180894644863招标机构信息:招标机构:甘肃信和项目咨询有限责任公司公司地址:民乐县金地名都34号楼2号商铺联系人:安心芳联系电话:0936-54013144资金来源:财政资金5工期:一年,遇到特殊情况顺延6供应商资格要求:1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.供应商须提供住所地或业务发生地市(州)、县(区)人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;3.具有独立企业法人资格,须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关的资质原件;4.供应商须具备水文、水资源调查评价乙级及以上资质;5.供应商须提供健全的财务会计制度、依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年在经营活动中无重大违法记录的相关凭证;6.所有证件须携带原件至开标现场备查,不带原件导致废标的,后果由供应商自行承担;7.本项目不接受联合体投标;7投标语言:中文(有关设备型号、专用名词等除外)8投标有效期:60日历天(从投标截止之日算起)9投标报价货币:人民币60
10投标报价范围及说明:1、报价:投标价格应包括完成单一来源采购响应性文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非单一来源采购响应性文件另有规定,投标报价应包括系统所需设计、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。投标货币为人民币。2、本项目报价是按照采购文件第三章“采购内容”内的要求报价的合计价。11投标保证金递交说明:(1)保证金金额:壹万元整(10000.00)(2)递交截止时间:2017年8月7日下午15时00分前(北京时间,以到账时间为准)。(3)注意事项:1、供应商必须用公司基本账户递交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处名义递交,不得由投标供应商以外的其他供应商或个人代替投标供应商递交,否则视为无效保证金,其《单一来源采购响应性文件》将被拒绝。2、请将汇款单据(汇款时单据必须注明项目名称),按照第五章第四条《投标保证金交纳和退付证明》格式的要求填写完整。3、未按照以上规定办理的,将设为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝。12投标保证金、履约保证金的退付:(1)投标保证金递交截止时间为采购文件确定的采购响应性文件递交截止时间,供应商应在采购响应性文件递交截止前与我本单位核对确认,逾期递交的或者未交的,将导致投标无效。(2)投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心民乐县分中心投标保证金专户,递交投标保证金的单位名称必须与供应商名称一致。(3)在张掖市公共资源交易中心民乐县分中心现场报名的供应商,在投标保证金缴款单附言栏中必须填写供应商名称、投标项目及标段名称,以便及时区分确认投标保证金对应的供应商名称、投标项目和标段,否则,将导致投标无效。(4)未成交的供应商自中标通知书发出之日起5个工作日内,持保证金进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金;中标供应商自政府采购合同签订之日起5个工作日内,持合同原件、进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金,退回公司基本账户。如供应商有下列情况,投标保证金、履约保证金不予退还:60
(1)供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其《单一来源采购响应性文件》的;(2)成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同的;(3)供应商在《单一来源采购响应性文件》中提供虚假材料的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的;(5)交纳保证金的供应商无正当理由不参加投标,且开标前24小时之前未书面通知招标代理机构的;(6)采购文件规定的其他情形。13保证金账户信息:账户名称:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心开户行:建设银行民乐县支行账号:6205016503010000006214《单一来源采购响应性文件》的递交:份数:正本1份,副本3份,电子版U盘文本一份(递交不退)递交时间:2017年8月7日下午15时00分(北京时间,逾期不再受理)截止时间:2017年8月7日下午15时00分(北京时间)递交地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心15采购时间及地点:采购时间:2017年8月7日下午15时00分(北京时间)采购地点:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心详细地址:政务大厅四楼60
二、投标人须知1.说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规,已办理招标申请,并得到招标管理机构批准,现通过招标来择优选定供应商。本单一来源采购文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本单一来源采购文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容,熟悉单一来源采购文件的格式、条件和范围。供应商没有按照单一来源采购文件的要求提交相关资料,或者供应商没有对单一来源采购文件相关内容做出实质性响应,可能导致其投标无效。1.1适用范围本《单一来源采购文件》仅适用于本单一来源采购公告中所列的投标范围。1.2合格的供应商的基本条件:1)供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格基本条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件;2)须提供住所地或业务发生地市(州)、县(区)人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;3)具有独立企业法人资格,须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证相关资质复印件加盖公章(所有证件须携带原件至开标现场备查,不带原件导致废标的,后果由供应商自行承担);4)投标人须具备水文、水资源调查评价乙级及以上资质;60
5)供应商须提供健全的财务会计制度、依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年在经营活动中无重大违法记录的相关凭证;6)提供投标项目部成立批文及组成人员名单和相关职称证明证件(复印件加盖公章);7)本项目不接受联合体投标。1.3踏勘现场和答疑:1、供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。2、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被供应商利用的资料,采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3、经采购人允许,供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场,但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。1.4定义1)“委托单位”系指民乐县水务局,本项目的采购人。2)“招标代理机构”系指甘肃信和项目咨询有限责任公司,本项目的招标代理机构。3)“供应商”系指向招标代理机构提交单一来源采购响应文件并参与投标的法人及委托代理人。4)“单一来源采购文件”是指由采购人发出的文本、文件,包括全部章节和附件。5)“单一来源采购响应文件”是指供应商根据本单一来源采购文件向采购人提交的全部文件。6)“货物”是指供应商成交后根据单一来源采购文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备等。7)“服务”60
是指供应商成交后根据单一来源采购文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务,包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务,如售后、维修、更换和应承担的其它义务。8)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件。9)“服务”系指供应商成交后根据《单一来源采购文件》和合同的规定承担有关的服务和应承担的其它义务。1.5招标的费用无论本项目的结果如何,供应商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。2.单一来源采购文件2.1《单一来源采购文件》的组成1)单一来源采购公示2)单一来源采购公告3)单一来源采购邀请书4)投标人须知5)合同文件6)技术参数要求7)单一来源采购办法8)单一来源采购响应文件格式除上述内容外,招标单位可以对已发出的单一来源采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响单一来源采购响应文件60
编制的,应当在投标截止时间5日前以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了单一来源采购文件的供应商,并在甘肃政府采购网上发布更正公告,对其具有约束力;供应商应在收到招标单位发出的通知后1日内以电子邮件、传真形式确认已收到澄清或修改文件,该澄清或者修改的内容作为单一来源采购文件的组成部分。不足5日的,为使供应商在编制单一来源采购响应文件时有充分的时间对单一来源采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标采购单位和招标代理机构可酌情决定推迟投标截止时间,具体时间将在单一来源采购文件的修改、补充通知中予以明确,并在甘肃政府采购网上发布延期公告。供应商获取单一来源采购文件后,应仔细检查单一来源采购文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得单一来源采购文件1日内向采购人提出,否则,由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅单一来源采购响应文件中所有事项、格式、条款和规范要求等,若供应商的单一来源采购响应文件没有按单一来源采购文件要求提交全部资料或单一来源采购响应文件没有对单一来源采购文件做出实质性响应,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。2.2《单一来源采购文件》的澄清供应商若对单一来源采购文件有疑问,应将要求澄清的问题在投标截止日前5日内以文字形式提交招标代理机构。无论是采购人根据需要主动对单一来源采购文件进行必要的澄清,或是根据供应商的要求对单一来源采购文件做出澄清,采购人都将于1日内以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向供应商发送。供应商在收到该澄清文件后当日内以书面形式予以确认,该澄清作为单一来源采购文件的组成部分,具有约束作用。2.3《单一来源采购文件》的补充和修改2.3.1招标代理机构可以用书面补充通知的方式对《单一来源采购文件》进行补充和修改。2.3.2招标代理机构所发送的补充通知,必须于单一来源采购截止时间前发至所有获取《单一来源采购文件》的供应商。该补充通知作为《单一来源采购文件》的一部分。供应商在收到该通知后须予以签收确认。60
2.3.3为使供应商在编制单一来源采购响应文件时有充分的时间对单一来源采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,委托单位和招标代理机构可酌情决定推迟投标截止时间,具体时间将在单一来源采购文件的修改、补充通知中予以明确。3.单一来源采购总则3.1《单一来源采购响应文件》的编写3.1.1供应商应仔细阅读《单一来源采购文件》的所有内容,并按照《单一来源采购文件》中规定及要求的内容和格式,提交完整的《单一来源采购响应文件》。3.1.2投标语言和计量单位采购响应性文件和来往函件用中文书写,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(除非招标文件中另有规定)。3.1.3供应商应按单一来源采购内容进行单一来源采购。3.1.4供应商应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与单一来源采购总价不一致,以单价计算出的总价作为成交总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致,以中文文字形式表示的数值为准。3.2《单一来源采购响应文件》的组成3.2.1供应商提交的《单一来源采购响应文件》至少应包括以下部分1.投标函;2.法定代表人身份证明;3.法定代表人授权委托书;4.被授权人身份证明;5.投标保证金(复印件)6.人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件请带至单一来源采购现场备查,复印件装订于单一来源采购响应文件中);7.开标一览表;60
8.投标报价明细表;9.商务、技术偏离表;10.供应商资格声明;11.资格审查资料;12.质量保证承诺;13.售后服务保证措施承诺;14.虚假应标承担责任声明;15.附件;注:缺以上1-12项任意项的将被视为无效投标。3.2.2供应商可在满足“技术参数要求”中对项目的整体要求的前提下,对项目实施提出合理化建议。3.3投标3.3.1投标报价投标价格应包括完成单一来源采购文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。除非单一来源采购文件另有规定,投标报价应包括系统所需设计、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。投标价格采用唯一价格,即不得为某一范围价格。投标货币为人民币。3.3.2投标有效期投标有效期为60天。在特殊情况下,代理机构可于投标有效期满之前以书面形式要求供应商同意延长有效期,供应商应以书面形式答复。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收,同意延期的供应商在原投标有效期内应享有的权利及责任相应顺延。3.3.3供应商投标时间提交的全部材料必须密封,具体包括:1)单一来源采购响应文件一式4份(正本1份,副本3份);60
2)开标信封:开标一览表及电子版文档U盘一份(内拷贝pdf或word格式文件,文件中的签字、盖章必须与单一来源采购响应文件正本一致),以上资料,分别密封,提交不退;3)投标函信封(内放投标函、投标保证金缴纳凭证、法人身份证明、授权委托书、被授权人身份证明);单一来源采购响应文件正本、副本的内容应当一致,如果正本与副本不一致,以正本为准。单一来源采购响应文件应由供应商的法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表在单一来源采购响应文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在单一来源采购响应文件中。任何行间插字、涂改和增删,必须由单一来源采购响应文件签字人在旁边签字证明方有效。3.3.4每本单一来源采购响应文件的内容应采用胶装方式装订成册,无脱页,有连续页码。3.3.5供应商应对投标内容提供完整的详细的技术说明,如果供应商对指定的技术要求建议做任何改动,应在单一来源采购响应文件中清楚的说明。供应商投标的内容与单一来源采购文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于委托单位,供应商都应该按照附件的格式如实填写技术偏离表和商务条款偏离表。3.3.6供应商应按照要求提交资格文件,并对这些资格文件的真实性负责。3.3.7供应商应将《单一来源采购响应文件》的正、副本同时密封,一律使用牛皮纸包装,且开口以及拐角处用打印“封条”字样的密封纸进行密封,并加盖公章或写有“密封”字样的密封印章,授权代表签字,并在封面上注明项目名称、项目编号及供应商名称以及“在2017年月日时分之前不得启封”的字样,粘贴密封条,加盖骑缝章。60
3.3.8供应商必须将“开标一览表”及“电子版文档”密封与同一信封内,并在密封后标明“开标一览表”及“在2017年月日时分之前不得启封”字样。密封后粘贴密封条,加盖骑缝章。3.3.9供应商应将“投标函”、“法定代表人身份证明”及“法定代表人授权书”(若法定代表人参加投标则不提交此项)单独密封于投标函信封后提交,用于开标前检查。密封后粘贴密封条,加盖骑缝章。说明:3.3.8、3.3.9项单独统一用普通信封密封。3.3.10如果外层封口处未按要求密封和加盖标记,招标代理机构对误投或过早启封概不负责。3.3.11《单一来源采购响应文件》在每一文件的封面上写明:“正本”或“副本”、开标时间、项目编号、项目名称、供应商的名称并签字盖章。3.3.12招标代理机构对因单一来源采购响应文件未装订成册而造成的单一来源采购响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.13招标代理机构对不可抗力造成的单一来源采购响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4单一来源采购响应文件的修改在规定的时间内,供应商可以修改其单一来源采购响应文件的内容,但必须以书面形式通知招标代理机构。在招标规定的修改截止时间后,供应商不可以修改其单一来源采购响应文件的内容。3.5招标代理机构将在招标公告中规定的时间和地点接受投标。3.6投标的撤回在开标截止时间前供应商可以撤回其投标,撤消投标的应提交撤回说明,但在投标截止后不允许撤回投标。3.7投标过程及评审60
3.7.1单一来源采购小组只对确定为实质响应单一来源采购文件要求的单一来源采购响应文件进行评审。3.7.2实质上没有响应单一来源采购文件要求的单一来源采购响应文件将视为无效投标。出现但不限于下列情况之一的,其投标将视为无效投标。1)供应商未按单一来源采购文件要求的金额交纳投标保证金的;2)超出经营范围投标的;3)单一来源采购响应文件不完整的;4)单一来源采购响应文件无法人代表签字或签字人未被法人授权的;5)单一来源采购响应文件附有采购人不能接受条件的;6)投标总价超出项目预算且采购人无法支付的;7)单一来源采购响应文件有不符合单一来源采购文件内容的;8)其他不符合单一来源采购文件的重要参数。3.7.3单一来源采购小组将按已定的原则及方法进行评审,详见评审办法。3.7.4单一来源采购小组在确定成交候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标,对此造成对供应商的影响不负任何责任,并不做任何解释。3.7.5确定成交人后,采购人根据单一来源采购小组的评议结果,公布拟成交结果,在法定公示时间后且无质疑的情况下,该结果将做为是正式成交或签订供货合同的凭据。由招标代理机构将以书面形式通知成交的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出成交人应按本合同实施、完成和维护项目的成交标价(合同条件中称为“合同价格”)、交货日期、地点以及其他相关事项。成交通知书将成为合同的组成部分。3.7.6代理机构没有义务向未成交的供应商解释未成交的理由。3.8评标过程的保密性。60
3.8.1接受投标后,直至供应商与委托单位签订合同止,凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容,任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。3.8.2从评标日起到确定最终成交人止,供应商不得与参加招标、评标的有关人员私下接触。在评标过程中,如果供应商试图在单一来源采购响应文件审查、澄清、比较及推荐成交人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何影响,其评标被拒绝。4.澄清和质疑4.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质疑,干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件:1)必须是参与被质疑项目的投标人;2)必须在规定的质疑有效期内提起质疑;3)政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容:被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请求和主张;提起质疑的投标人名称、地址及联系方式;质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。4.2对《单一来源采购文件》的澄清和质疑60
投标人应尽早购买《单一来源采购文件》,若对《单一来源采购文件》有疑问需要澄清或质疑,须在开标前3个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人(必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人)以书面形式向采购人递交澄清或质疑函(原件),并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容,质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交澄清或质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应做出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。做出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在《单一来源采购响应文件》中对修改内容做实质性响应的,对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时采购人可以酌情延长投标截止时间。4.3对招标过程和拟成交结果的质疑投标人认为招标过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的,可以于甘肃省政府采购网发布拟成交结果之日起3个工作日内,由质疑方的法定代表人或被授权人以书面形式向采购人递交质疑函(原件),并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字,除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实,证据充分,不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时,提供法定代表人身份证复印件;由授权投标人递交质疑函时,还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效,并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目质疑使用”字样,并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。60
采购人应在受理投标人的书面质疑后,根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人做出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。做出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后,应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓,也将视为对质疑答复内容接受的默认。4.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的,属于无效质疑,被质疑人不予受理,由此产生的影响由投标人自行承担:(1)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(2)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的;(3)所有质疑事项超过质疑有效期的;(4)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的;(5)未按上述规定递交澄清或质疑函的;(6)其它不符合受理条件的情形。4.5质疑人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑,被质疑人应及时将相关证据向同级政府采购监督管理部门报告,提请将其列入不良行为记录名单:1)一年内两次以上质疑查无实据的;2)捏造事实或者提供虚假质疑材料的;5.签约成交投标人接到成交通知书后应在7日内与委托单位签订合同。6.合同的授予6.1合同授予原则采购人将把合同授予经单一来源采购小组评议推荐,在法定公示时间后,收到成交通知书的供应商。若因成交人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同,则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。60
采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。6.2合同的签署成交人按成交通知书中,由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与成交人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后,若成交人不能在规定时间内与采购人签订合同,或变相签订合同,采购人依监督职能可采取取消其成交资格并没收其投标保证金等措施,并可按照财政部令[2004]第18号第七十八条、第七十五条、第七十七条规定办理。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。6.3其他成交后单一来源采购文件和单一来源采购响应文件未尽事宜另行商定。三、投标保证金交纳与退付说明一)投标保证金的收取投标保证金递交说明:(1)保证金金额:壹万元整(10000.00)(2)递交截止时间:2017年8月7日下午15时00分前(北京时间,以到账时间为准)(3)注意事项:1、供应商必须用公司基本账户递交保证金,且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处名义递交,不得由投标供应商以外的其他供应商或个人代替投标供应商递交,否则视为无效保证金,其《单一来源采购响应性文件》将被拒绝。2、供应商应在投标保证金缴款单附言栏中必须填写投标项目及标段名称,以便及时区分确认投标保证金对应的投标项目和标段,否则,将导致投标无效。3、未按照以上规定办理的,将设为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝。60
二)投标保证金的退付投标保证金、履约保证金的退付:(1)投标保证金递交截止时间为采购文件确定的响应性文件递交截止时间,供应商应在响应性文件递交截止前与张掖市公共资源交易中心民乐县分中心核对确认,逾期递交的或者未交的,将导致投标无效。(2)投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心民乐县分中心投标保证金专户,递交投标保证金的单位名称必须与供应商名称一致。(3)在张掖市公共资源交易中心民乐县分中心现场报名的供应商,在投标保证金缴款单附言栏中必须填写供应商名称、投标项目及标段名称,以便及时区分确认投标保证金对应的供应商名称、投标项目和标段,否则,将导致投标无效。(4)未成交的供应商自中标通知书发出之日起5个工作日内,持保证金进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金;中标供应商自政府采购合同签订之日起5个工作日内,持合同原件、进账单和收据到张掖市公共资源交易中心民乐县分中心退付保证金,退回公司基本账户。如供应商有下列情况,投标保证金、履约保证金不予退还:(1)供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其《单一来源采购响应性文件》的;(2)成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同的;(3)供应商在《单一来源采购响应性文件》中提供虚假材料的;(4)供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的;(5)交纳保证金的供应商无正当理由不参加投标,且开标前24小时之前未书面通知招标代理机构的;(6)采购文件规定的其他情形。保证金账户信息:账户名称:张掖市公共资源交易中心民乐县分中心开户行:建设银行民乐县支行账号:6205016503010000006260
第四部分合同文件(通用格式仅供参考)(说明:本合同作为合同的基本格式,不作为最终合同,甲乙双方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。)60
民乐县地下水资源现状调查评价设计项目政府采购合同项目编号:GSXH2017-05-055采购单位:民乐县水务局供应商:甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院招标机构:甘肃信和项目咨询有限责任公司60
一、合同协议书甲方(招标方):民乐县水务局乙方(中标方):根据民乐县地下水资源现状调查评价设计项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下:1.工程概况工程名称:工程地点:工程内容:2.工程承包范围承包范围: 3.合同工期 开工日期: 竣工日期:合同工期总日历天数天。 4.质量标准 工程质量标准:5.合同价款:金额(大写):人民币 元整(小写)¥: .00元6、履约保证金履约保证金为合同价款的10%(金额(大写):人民币 元整(小写)¥: 元)7.组成合同的文件 组成本合同的文件包括: 7.1本合同协议书60
7.2中标通知书7.3本合同专用条款7.4本合同通用条款7.5标准、规范及有关技术文件7.6预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。8.本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。9.成交人向采购人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。10.采购人向成交人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 二、通用条款 本工程采用《建设工程施工合同文本》(GF-99-0201)三、专用条款(一)词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序(1)合同协议书(2)中标通知书(3)合同专用条款(4)合同通用条款(5)标准、规范及有关技术文件(6)工程报价单2、语言文字和适用法律、标准及规范2.1本合同只使用汉语。2.2适用法律、法规、规章规范性文件均对本合同有约束力 2.3适用标准、规范 适用标准、规范的名称:国家现行的与本工程有关的规范、标准图集及于本工程有关的行业规范、标注图集 采购人提供标准、规范的时间:采购人不提供标设计图纸 国内没有相应标准、规范时的约定:和设计单位协商确定(二)双方一般权利和义务60
1、工程师 1.1监理单位委派的工程师姓名: 职务: 采购人委托的职权:按采购人与监理单位签订的《工程监理委托合同》执行需要取得采购人批准才能行使的职权:现场签证、工期顺延和费用索赔1.2采购人派驻的工程师姓名: 职务: 职权: 1.3不实行监理的,工程师的职权:无 2、项目负责人:姓名: 职务: 3、采购人工作3.1采购人应按约定的时间和要求完成以下工作: (1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:开工前使施工场地具备施工条件。 (2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:采购人提供一处接水、接电的位置,并协助成交人办理有关手续,成交人自行安装计量表并承担安装费用和水电使用费用。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:开工前(4)工程地质资料的提供时间:开工前7天提供已掌握的资料。(5)由采购人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:开工前完成办理所需证件、批件。 (6)水准点与坐标控制点交验要求:双方以书面形式提供并在开工前进行现场交验。60
(7)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:现场确定 (8)双方约定采购人应做的其他工作:无。3.2采购人委托成交人办理的工作:铺设指定地点至施工场地的水、电、通讯线路及施工便道和保护施工用水、电、通讯、道路等设施完好畅通和日常维护工作,费用施工单位自理。4、成交人工作4.1成交人应按约定时间和要求,完成以下工作:(1)需由设计资质等级和业务范围允许的成交人完成的设计文件提交时间:如采购人同意采用成交人提供的预备方案时,成交人应提供详细的的施工设计。(2)应提供计划、报表的名称及完成时间:按监理工程师的要求执行。(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:设专职安全保卫人员和安全防护设施,负责施工现场安全保卫,费用自理。(4)向采购人提供的办公和生活房屋及设施的要求:(5)需成交人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续。(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:如有特殊要求,另行协商。 (7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:施工单位应根据采购人提供的资料,进一步详细调查,认真做好场地周围地下、地上各种管线和设施的保护工作,并在施工前做好对临近建筑物,构筑物的保护工作,费用施工单位自理,因调查不详造成防护不当的责任和损失由成交人负责。(8)施工场地清洁卫生的要求:按通用条款,保证每日清理,符合当地有关文明施工的规定,费用由承包方承担。 (9)双方约定成交人应做的其他工作:a拟派项目部的成员不得随意更换,且项目负责人必须保证每周在工地上至少待三天以上,采购响应性文件中拟投入现场的施工机械设备必须满足施工要求,并保证及时到位,其主要设备应为成交人自己的设备。60
b竣工前,成交人应将因施工破坏的绿地、公共设施、道路、地上地下构(建)筑物及施工便道恢复至有关单位的要求,费用自理。c积极主动协调地方关系的全部费用由成交人承担。 (三)施工组织设计和工期1、进度计划 1.1成交人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:开工前5天提供。工程师确认的时间:收到后7天内。 1.2工程中有关进度计划的要求:天。1.3成交人必须按监理工程师确定的施工进度计划组织施工,并接受监理工程师对进度的检查、监督。一旦工程实际进度与经确认的进度计划不符时,成交人应按监理工程师的要求提出改进措施,经监理工程师确认后执行,如拒不执行改进措施,严重影响工期时,监理工程师有权对成交人进行处罚,并按工期延误办法执行,若成交人在要求工期内完成全部作业,罚金将返还成交人。2、工期延误2.1 因不可抗力的因素造成工程停工,经合同双方确认,可以顺延工期,但不调整合同价款。2.1.1因重大设计变更或采购人原因造成停工,经合同双方确认后,可顺延工期,不调整合同价款。因成交人原因造成停工,不得顺延工期。2.1.2基础施工遇到障碍物或古墓、文物等需要进行基础处理时,由承发包双方确定增加工期。 2.1.3双方约定工期顺延的其他情况:因采购人原因造成的其他情况。(四)质量与验收 1、工程质量:合格2、隐蔽工程和中间验收双方约定中间验收部位:按当地质量监督部门和监理工程师的要求执行。(五)安全施工 承包商应在施工组织设计中针对工程特点,提出安全施工措施保证安全施工,成交人承担因施工引起的全部责任和费用。 60
(七)合同价款与支付 1、合同价款及调整:1.1本合同价款采用清单报价。1.2双方约定合同价款的其他调整因素:对于设计变更、签证的项目及招标范围内未包括的工程(如招标人交由成交人施工),成交人应同意新增加的工程按下列方法计算工程费:工程量清单中已有的子目,按工程量清单中所报的综合单价计算;工程量清单中没有相同的,参考类似的子目计算;上述两种情况之外的,由成交人提出,监理及甲方认定后执行。2、工程量确认 成交人向工程师提交已完工程量报告的时间:3、工程款(进度款)支付 3.1工程款(进度款)支付的方式和时间:本工程不支付备料款,。(签订合同时中标单位可与甲方协商此部分条款)3.2工程范围变更洽商发生后,成交人应在7日内向监理工程师、采购人驻工地代表提出工程量及费用的认定,逾期将不予签证。签证确定的费用不随进度款支付,在结算完成后再支付,质量保证金按合同约定支付。 (七)材料设备供应 1、采购人供应材料设备:采购人有权指定某一材料品牌。2、成交人采购材料设备 2.1成交人采购材料设备的约定: 2.1.1 应按设计和有关标准要求采购工程所需材料。乙方负责接收、检验、保管材料并按有关法律规定向工程监理方提供产品合格证明、检验报告等,对材料质量负责。 2.1.2乙方应在相应材料供应至少一个月前向甲方提出材料供应计划。2.1.3采购的材料设备在使用前,应按要求进行检验或试验,并经监理工程师验收合格后方可使用,不合格的不得使用。检验或试验费用由成交人承担。60
2.1.4成交人使用的材料不符合设计或标准要求时,成交人应负责修复、拆除或重新采购,并承担发生的费用,由此延误的工期不予顺延。2.1.5成交人采购的材料设备不符合设计或标准要求时,成交人应按监理方要求的时间运出工地,重新采购符合要求的材料,承担由此产生的费用,由此延误的工期不予顺延。 (八)工程变更 工程设计变更:需提前10天以书面形式向承包商发出变更通知(九)竣工验收 成交人提供竣工图的约定:竣工资料(含竣工图纸和结算资料)贰份,竣工后天提供。 (十)违约、索赔和争议 1、违约1.1本合同中关于成交人违约的具体责任如下: 成交人违约应承担的违约责任:违约金按合同总造价的执行,施工过程中实际进度与计划进度的工期延误按上述罚金额度实行暂扣,待工程竣工后进行最终清算。成交人违约应承担的违约责任:因成交人原因工程质量达不到约定的质量标准,成交人承担违约责任,工程质量达不到投标人所报工程质量目标按合同总价款的3%处罚。解除合同时成交人应在7日内退出施工现场,否则,采购人有权申请司法机关强制执行。2、争议 双方约定,在履行合同过程中产生争议时: (1)请张掖市调解委员会调解;(2)采取第一种方式解决,并约定向张掖市仲裁委员会提请仲裁(十一)合同生效1、未尽事宜由甲、乙方双方协商并签订相关的补充协议,签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。2、本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。60
3、本合同具有法律效力,受国家法律保护。4、本合同一式陆份,具有同等法律效力。甲方贰份,乙方壹份,代理机构壹份,行业监管部门贰份。合同附件作为《民乐县地下水资源现状调查评价设计项目》政府采购合同的有效组成部分。合同附件一:政府采购项目中标通知书合同附件二:投标报价明细表60
甲方:盖章:地址:电话:乙方:盖章:地址:电话:法人(或)被授权人:日期:法人(或)被授权人:日期:账号:开户行:账号:开户行:监督方:民乐县财政局代理公司:甘肃信和项目咨询有限责任公司(盖章)联系人(签字):地址:民乐县金地名都34号楼二层商铺电话:0936-5401314邮箱:77859478@qq.com注:本合同的主要条款必须全部响应,但格式仅作为参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。60
附录工程建设标准1、依据设计文件的要求,本招标工程项目的施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。1.1引用的法律法规(1)《水利水电建设安全生产管理规定》(2)《安全技术措施计划的项目总名称表》(3)《中华人民共和国道路交通安全法》(4)《中华人民共和国安全生产法》(5)《中华人民共和国消防法》(6)《中华人民共和国传染病防治法实施办法》(7)《中华人民共和国食品卫生法》(8)《中华人民共和国劳动法》1.2引用标准(1)《爆破安全规程》(GB6722-2003)(2)《安全标志及其使用导则》(GB2894-1996)(3)《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL398-2007)(4)《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》(SL400-2007)(5)《水工建筑物地下开挖工程施工规范》(SL378-2007)(6)《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)1.3现行的有关行业标准1.4现行甘肃省有关规范及条例(1)《水利水电建设安全生产管理规定》(2)《安全技术措施计划的项目总名称表》(3)《中华人民共和国道路交通安全法》(4)《中华人民共和国安全生产法》(5)《中华人民共和国消防法》60
第五部分技术参数要求60
一、项目名称:民乐县地下水资源现状调查评价设计项目二、项目编号:GSXH2017-05-055单一来源采购内容及参数:(一)通过野外水文地质补充调查、水位统测、地下水利用现状调查、抽(提)水试验和已有资料的综合研究,初步了解民乐县地下水含水层的岩性结构、富水性、补给条件等水文地质特征;(二)初步评价区内第四系松散含水层现状地下水资源量、地下水质量及地下水允许开采量;结合委托方提供的民乐县中长期社会经济发展规划、规划需水量及地下水资源开发利用现状,初步进行地下水资源的开发利用规划;(三)提交经主管部门评审通过的《民乐县地下水资源现状调查评价报告》;(四)绘制地下水开采分布属性图;60
第六部分单一来源采购评标原则及办法60
为使此次评标工作顺利进行,确保评标活动客观、公正,根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,制定评标办法如下:一、评标组织机构及职责1.采购人在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成采购小组成员之一。2.单一来源采购小组单一来源采购小组由技术、经济等专家组成,成员为三人及三人以上单数组成。3.招标代理机构依据《中国人民共和国采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定,由甘肃信和项目咨询有限责任公司工作人员组成,负责《单一来源采购文件》的制作,对外联系,单一来源采购、评标的会务工作,整理并向单一来源采购小组成员分发招标资料和《单一来源采购文件》;做好单一来源采购和评标会议记录;对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。4.监督部门根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个单一来源采购评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。二、评标原则、方法和程序1、评标原则坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。2、开标2.1招标代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织采购。提交了可接受的“撤回通知”的《采购响应文件》将不予开封。60
2.2投标截止时间为止对于迟到的《单一来源采购响应性文件》招标机构和采购人概不接受。采购人可按本须知规定提供修改《单一来源采购文件》自行决定酌情延长提交《单一来源采购响应性文件》的截止时间。2.3采购响应性文件的递交:供应商应委派法人代表或法人授权代表递交《采购响应性文件》,签到并参加采购。2.4密封性检查:由监督部门检查供应商《采购响应性文件》密封情况,并公布检查结果。2.5唱标:由招标代理机构人员对《采购响应性文件》进行唱标。3、评标及评标程序3.1评标办法最低评标价法采购人根据符合采购需求、质量、服务及采购后报价原则确定成交供应商。清的内容为采购响应性文件》的组成部分。3.2评标过程的保密性3.2.1开标后,直到向成交的供应商授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较《采购响应性文件》的有关资料以及授标意见等,均不得向与评标无关的其他人透露。3.2.2在评标过程中,如果供应商试图在《采购响应性文件》审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响,其《采购响应性文件》将被拒绝。3.3成立采购小组3.3.1招标代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建采购小组。3.3.2采购小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的成员为三人及三人以上单数组成.3.3.3由采购小组成员推选采购小组组长。3.4评标程序60
3.4.1开标前,单一来源采购响应文件有下列情形之一的,采购人不予受理(1)逾期送达的或者未送达指定地点的;(2)未按单一来源采购文件要求密封的;(3)供应商法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的。3.4.2采购小组(1)采购小组所有成员集中与单一供应商进行采购。(2)采购小组应当要求参加采购的供应商在规定时间内进行第二次报价(最终报价)。(3)在采购期间,采购小组可要求供应商对其《采购响应性文件》中含义不明确内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出《采购文件》的范围或改变《采购文件》实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容为采购响应性文件》的组成部分。3.4.3单一来源采购响应文件有下列情形之一的,由单一来源采购小组初审后按废标处理(1)无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的;出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的;(2)企业法定代表人委托的代理人未参加单一来源采购会议的;(3)未按规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的;(4)供应商未提交完整的报价文件的;(5)投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的;(6)法律、法规规定的其他条件。3.4.4投标报价计算正确性检查(1)初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误,由单一来源采购小组予以改正,并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价,其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收,修正计算错误按如下原则进行。60
(2)单一来源采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单项单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本单一来源采购响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。3.4.5澄清(1)对单一来源采购响应文件中的细微偏差经单一来源采购小组讨论,并得到三分之二以上委员同意后,可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明,以确认正确的内容。(2)细微偏差是指单一来源采购响应文件在实质上响应单一来源采购文件的要求,不影响单一来源采购响应文件的有效性,但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。(3)供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答,要由法定代表人或授权代理人签字,在规定时间内递交单一来源采购小组。澄清问题的答复函应作为单一来源采购响应文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改单一来源采购响应文件中任何实质性内容。3.4.6、初步评审(1)资格性检查。根据法律法规和单一来源采购文件的规定,对单一来源采购响应性文件中的资格证明、各类资质等进行审查,以确定供应商是否具备单一来源采购资格。(2)符合性检查。依据单一来源采购文件的规定,从单一来源采购响应性文件的有效性、完整性和对单一来源采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对单一来源采购文件的实质性要求作出响应。单一来源采购小组决定单一来源采购响应性文件的响应性只依据供应商提交的单一来源采购响应性文件本身的内容。(3)最后报价①只有通过初步审查的供应商才能进入最后报价环节。②若采购人认为供应商的最后报价高于单一来源采购预期,可根据需要增加一轮报价。60
③最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.4.7编写评标报告(1)邀请供应商参加采购活动的相关情况,以及参加采购活动的供应商名单。(2)评审日期和地点,单一来源采购小组成员名单。(3)评审情况记录和说明,对供应商资格审查的情况、供应商响应文件评审情况、单一来源采购情况及报价情况等。(4)提交的成交候选人的名单(报价排序)。4.单一来源采购4.1单一来源采购小组只针对通过资格性、符合性审查且实质上响应《单一来源采购文件》要求的投标人进行单一来源采购。4.2本次采购采用单一来源的方式进行,由采购小组与供应商进行面对面协商,在供应商完全响应单一来源采购文件的前提下,供应商在规定的时间内进行最终报价。60
第七部分单一来源采购响应文件格式60
在此提交的《单一来源采购响应文件》,正本一份,副本叁份,投标函信封一份,开标信封和电子文本三份。包括如下等内容:一、投标函;二、法定代表人身份证明;三、法定代表人授权委托书;四、被授权人身份证明;五、投标保证金(复印件)六、人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件请带至单一来源采购现场备查,复印件装订于单一来源采购响应文件中);七、开标一览表;八、投标报价明细表;九、商务、技术偏离表;十、供应商资格声明;十一、资格审查资料;十二、质量保证承诺;十三、售后服务保证措施承诺;十四、虚假应标承担责任声明;十五、附件;60
开标信封及投标函信封格式请按以下内容填写开标信封投标保证金信封抬头,并将黑框剪下,贴在开标信封及投标保证金信封外面,除非特殊情况,否则请不要更改信封格式:开标信封致:甘肃信和项目咨询有限责任公司项目名称:项目编号:请于××年×月×日×时×分前不得启封供应商:(盖章)信封内封装一份开标一览表及响应性文件的电子版U盘投标函信封致:甘肃信和项目咨询有限责任公司项目名称:项目编号:供应商:(盖章)60
一、投标函致:(采购方)我方确认收到贵方提供的项目编号:《单一来源采购文件》的全部内容,我方:(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名、职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。我方已完全明白《单一来源采购文件》的所有条款要求,并重申以下几点:(一)我方决定参加:项目编号为的投标;(二)本《单一来源采购响应文件》的有效期在投标截止日后60天有效,如成交,有效期将延至合同终止日为止;(三)我方已详细研究了《单一来源采购文件》的所有内容包括正文(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力;(四)我方明白并愿意在规定的单一来源采购时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标,则投标保证金将被贵方没收;(五)我方同意按照贵方可能提出的要求提供与投标有关的任何数据或信息;(七)我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标;(七)我方如果成交,将保证履行单一来源采购文件及其补充文件中的全部责任和义务,保质、保量、按期完成合同中的全部任务;(八)如我方成交,我方将在收到成交通知书之前,按《单一来源采购文件》中规定的标准一次性向甘肃信和项目咨询有限责任公司交纳足额的代理服务费;(九)与本招标有关的函件请发往下列地址:地址:邮编:电话:传真:电子函件:供应商代表签字:供应商名称:(盖章)日期:60
二、法定代表人身份证明供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系 (供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商: (盖单位章) 年 月 日法定代表人身份证明复印件:注:此法定代表人身份证明须另提交一份,与法定代表人授权书、投标函、投标保证金交纳和退付证明装入同一单独密封袋,与单一来源采购前接受检查。60
三、法定代表人授权委托书致:(采购方)本授权书声明:注册于(国家或地区)的(供应商名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代表人,就〔项目编号为〕的单一来源采购文件中的项目的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效,特此声明。供应商(盖章):地址:法定代表人(签名或盖章):职务:被授权人(签名或盖章):职务:注:法定代表人与被授权人身份证(复印件)需附在《单一来源采购响应文件》中。同时,被授权人需携带身份证原件至单一来源采购现场60
四、被授权人身份证明供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系 (供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商: (盖单位章) 年 月 日被授权人身份证明复印件:注:此被授权人身份证明须另提交一份,与法定代表人授权书、投标函、投标保证金交纳和退付证明装入同一单独密封袋,与单一来源采购前接受检查。60
五、投标保证金交纳证明项目编号项目名称投标单位名称付款人户名账号开户行保证金金额人民币元整(小写:¥)联系人联系电话保证金缴纳凭据复印件粘贴处(加盖骑缝公章)特别说明:1.付款人名称必须和投标单位名称完全一致,否则将视为无效保证金;2.此证明作为保证金交纳和退付的唯一凭据,若因投标人提供的财务信息有误而导致保证金无法退付,招标代理机构不负任何责任。60
七、人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函60
七、开标一览表项目名称:项目编号:供应商名称:价格单位:人民币/元项目名称投标总价工期备注总报价大写:小写:供应商(签字、盖章):日期:年月日注:此开标信应按“供应商须知”的规定密封标记密封单独提交。59
八、投标报价明细表项目名称:项目编号:供应商名称:价格单位:人民币/元项目名称分项名称投标单价投标总价工期备注总报价大写:小写:供应商(签字、盖章):日期:年月日注:投标报价应包括单一来源采购文件中所要求的完成所有项目内容的所有费用。6060
九、商务、技术偏离表商务偏离表〔说明〕供应商应根据其能够提供的服务质量,对照单一来源采购文件除“技术参数要求”外的要求予以说明。有差异的,则在差异表中写明实际响应的具体内容。供应商名称:项目编号:序号单一来源采购文件单一来源采购响应文件内容偏离情况供应商(盖章):授权代表(签名或盖章):日期:
技术偏离表〔说明〕供应商应按照《单一来源采购文件》要求,根据“技术参数要求”内容做出全面响应。对响应有差异的,则说明差异的内容供应商名称:序号单一来源采购文件单一来源采购响应文件偏离情况备注项目编号:注:请对《单一来源采购文件》技术规格书要求内容逐条响应供应商(盖章):授权代表(签名或盖章):日期:
十、供应商资格申明兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。1、供应商名称:2、总部地址:3、电传/传真/电话号码:4、成立和/或注册日期:5、注册资金:6、法人代表:7、开户银行:8、开户账号:9、近期资产负债表(截止年月日)1)固定资产:2)流动资产:3)长期负债:4)流动负债:5)净值:10、公司概况:11、公司组织机构及管理制度一览表:12、各供应商应在《单一来源采购响应文件》中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚(含其授权服务的子公司、分公司等),如果不主动填报而被事后发现的,将取消其投标资格,并按有关规定从重处理。
年份处分或处罚记录处分单位相关说明201420152016兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商:(盖章)授权代表签字:日期:
十一、资格审查资料1、营业执照(复印件,加盖供应商公章)2、机构代码证(复印件,加盖供应商公章)3、资质证书(复印件,加盖供应商公章)4、税务登记证(国税、地税)(复印件,加盖供应商公章)5、依法缴纳税收和社会保险费的良好记录(复印件,加盖供应商公章)6、健全的财务会记制度(复印件,加盖供应商公章) 7、其他证明材料(复印件,加盖供应商公章)
十二、服务质量保证承诺(自行编写)例如:XXXXXXXXXXX:关于贵方2017年XX月XX日就XXXXXXXXXXXXVXX项目单一来源采购(项目编号:GSXH2017-05-055)事宜,我公司作为供应商,作如下保证:保证所有技术参数完全符合采购方要求,完全响应贵方在单一来源采购文件中规定的技术参数及售后服务要求,并在规定的时间内交付使用。
十三、售后服务保证措施承诺(自行编写)
十四、虚假应标承担责任声明
致:XXXXXXXXXXXXXXXX我公司承诺所提供的单一来源采购响应文件(包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等)均真实有效,若在项目招标过程中(包括开评标、成交公示过程)及履行合同期间(包括验收过程)发现我公司产品(或服务)与单一来源采购响应文件不一致,或发现我公司提供了不真实的单一来源采购响应文件(虚假材料),我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构做出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明。投标供应商(公章):XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX法定地址:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX邮编:XXXXXXX授权代表(签字或盖章):XXXX电话:XXXXXXXXXX传真:XXXXXXXXXX2017年XX月XX日
十五、附件1、《单一来源采购响应文件》密封格式项目名称:××××××××××××××项目编号:单一来源采购响应文件请于××年×月×日×时×分前不得启封)单位名称:×××××××(加盖公章)单一来源采购日期:二〇一X年X月XX日
2、《单一来源采购响应文件》封面格式正/副本项目名称:××××××××××××××项目编号:单一来源采购响应文件(商务标和技术标)单位名称:×××××××(加盖公章)法人代表或被授权人代表:×××(签字)单一来源采购日期:二〇一X年X月XX日
3、资质证件原件档案袋封面样式:供应商资质证件原件递交单供应商名称(字体加大以方便辨认)联系人电 话企业资质其他设备营业执照税务登记证组织机构代码证原件数量供应商签字接收人签字说明:(1)为了方便交接和开标评标现场对证件的保管,请供应商按照规定的牛皮纸档案袋包装方式提交,否则概不接收;(2)原件与单一来源采购响应性文件同时提交,供应商、接收人签字确认;(3)如供应商认为表格内容不够完善时可自行添加;(4)此单粘贴于档案袋封面上且加盖供应商公章。'