江苏省水资源管理信息系统

'江苏省水资源管理信息系统采集系统运行维护细则应用系统运行维护细则运维经费测算参考办法(征求意见稿）江苏省水利厅二〇一二年十一月31 江苏省水资源管理信息系统采集系统运行维护细则1范围本细则规定了江苏省水资源管理信息系统采集系统的运行维护。2采集系统运行维护2.1日常维护a)中心站值班人员每天至少一次通过系统软件平台对来自遥测站的累计水量、瞬时流量、地下水位、电池电压、数据传输通道及设备工作状态进行监视和分析，并做好详细记录，一旦出现故障应及时处理。b)遥测站设备每月巡视一次，并做好记录。c)用水户每日巡视一次遥测站设备，确保设备正常供电，发现问题及时上报。2.2定期维护2.2.1维护周期每个月进行一次定期检查。2.2.2维护内容对采集系统设备的运行状态进行全面检查和测试，发现和排除故障，更换存在问题的设备或部件，并做好记录。a)清洁设备。清理积在计量设施、水位计接线盒、设备箱上的灰尘、杂物，清洗太阳能电池板。b)清洗水表叶轮，去除杂物。c)检查设备的防水防潮情况。d)检查电源及设备的通信情况。e)检查设备接地情况。f)检查有无阻碍计量设施测量的因素，有无阻碍水位计正常运行的情况。31 a)检查所有的接头接触是否良好、有无腐蚀。b)检查设备箱外涂层有无锈蚀、破损。c)校核取水计量设施、水位计等。2.3电源维护2.3.1蓄电池维护a)根据规定要求进行充放电和定期容量校验。蓄电池充电、更换时要注意正负极性。b)长期保存的蓄电池或新买的蓄电池必须严格按生产厂家提供的方法维护和检验。2.3.2浮充电源装置2.3.2.1太阳能电池板a)检查光板防护罩是否破损，有无遮挡。b)检查开路电压、短路电流。c)检查太阳能稳定器输出电压是否在正常范围内。2.3.2.2直流充电电源a)检查交流供电是否符合要求。b)检查避雷模块是否正常。c)断开交流电，检查蓄电池是否失效。3故障处理3.1故障判断3.1.1采集系统故障判断a)分析分中心实时数据，初步判断故障原因。b)遥测站在规定的发信时段内无数据，初步认定遥测站故障。c)检查通信避雷模块工作是否正常。d)如所有遥测站在规定的发信时段内无数据，则可考虑中心、分中心、通信网络故障。31 3.1.2遥测终端（RTU）、数据通信终端（DTU）故障判断a)使用接收装置，在规定的发信时段内能否接收到RTU发送的数据，不能则初步认定RTU故障，更换RTU进一步判断。b)使用发送装置，向DTU发送规定的数据，判断中心站能否接收到正确的数据，不能则初步判断DTU故障，更换DTU或SIM卡进一步判断故障。3.1.3计量设备故障判断a)当计量设备采集的数据不正常时，判断计量设备故障。b)当计量设备采集的数据正常时，计量设备显示有数据变化，而RTU没有数据变化，初步判断计量设备与RTU的信号传输有故障。通过信号接收装置能否接收到计量设备的数据信号，不能则判断计量设备的信号传输部分有故障；能则判断信号传输线路有故障。3.1.4水位计故障判断a)当人为模拟水位变化，水位传感器的数据不变时，可判断水位计故障。b)当人为模拟水位变化，水位计的数据变幅不一致时，可判断水位计故障。3.2故障处理要求3.2.1时间要求a)RTU、DTU发生故障应在6小时之内处理。b)水位发生故障应在24小时之内处理。c)计量设备发生一般故障应在24小时内处理，更换设备应在48小时内处理。3.2.2故障处理1)处理故障注意事项a)各种仪器的电源插座必须是三芯单相制，其中接地端同地线良好连接。b)检修工作设备应有良好的接地端子。31 a)检修设备时，设备外壳须接地，并注意不要接触仪器的高压或电源部分。b)严禁带电插拔电路板或拆装元件。c)待修电路板下不可有金属物(包括金属屑)，以防短路。d)设备检修工作必须由两人以上进行，其中必须包括工作负责人。e)每次检修过程中必须认真做好记录，检修完毕后详细填写检修报告，并存档。2)故障处理内容（1）电源、机箱内设备a)检查电源熔丝是否熔断，断路开关是否保护跳闸。b)检查设备连接线是否连接正确和接触良好。c)检查太阳能电池板、开关电源是否正常。d)检查蓄电池电压是否正常。e)检查天线与馈线连接是否良好。f)检查RTU、DTU工作参数设置是否正确。g)故障处理完毕，发送/接收数据以确认设备工作是否正常。h)设备回装到位后，填写故障处理记录，清理现场。（2）计量设施a)检查设备连接线是否正确和接触良好。b)检查设备参数是否正确。c)检查设备状态指示。d)检测设备与RTU信号传输是否正确。31 a)设备故障排除后，填写故障处理记录。（3）水位计a)检查设备连接线是否正确和接触良好。b)检测设备与RTU信号传输是否正确。c)检查传感器探头是否接触到水面。d)设备故障排除后，填写故障处理记录。3.2.3新购买设备的检测对新购进的各项设备及附件要进行全面检查。检查的内容有:a)新设备投入运行前应根据系统设计要求进行功能检查和设备技术指标的检查。b)对于遥测终端机（RTU）、通信终端（DTU），要检查出厂合格证，查看其包装和外观有无损伤。c)对于计量设备、水位计，除检查合格证外，还要对其外观及附件进行检查。d)新购蓄电池按规定进行充、放电，以保证达到完好的使用状态。e)对天线、避雷器、电缆等要检查外观有无损伤，紧固件是否齐全，电缆和接头间的焊接是否良好等。f)对于太阳能电池板、直流开关电源等从市场购进的设备要检查其合格证31 4记录与总结4.1运行记录做好采集系统运行记录，内容可填写在值班日志上。运行记录应真实、准确。4.2维护记录做好采集系统维护记录，维护内容填写在相应的记录本上。维护记录应真实、准确。4.3遥测站运行总结采集系统运行总结采用年度总结制。总结由水资源管理信息系统运行管理单位在年底前完成，并报上级审定。总结内容包括设备运行情况、存在问题及改进意见等。31 附录A维护表表A.1遥测站维护记录年月日站点名称站点地址站址号手机卡号IP地址蓄电池电压太阳能电压说明：维护人员：31 表A.2缺陷及异常记录年月日缺陷及异常名称发现时间年月日发现人缺陷及异常内容：处理情况：填表人填表时间年月日31 江苏省水资源管理信息系统（一期）应用系统运行维护细则1范围本细则规定了江苏省水资源管理信息系统应用系统和数据库的运行维护2运维一般规定2.1安全访问管理系统的安全访问管理主要由用户管理、日志管理、数据安全管理、数据库备份恢复管理以及安全保护措施等内容组成。2.2用户管理为了确保水资源管理信息应用系统及数据的安全，各级主管单位应对系统用户进行统一的管理，应提供明确的用户权限分级。2.3日志管理各级主管单位应建立水资源管理信息系统运行日志管理制度，包括系统运行日志管理和用户操作日志管理，并定期对日志进行归档、统计分析，保证水资源管理信息系统的安全稳定运行。2.4系统安全管理为保证水资源管理信息系统运行31 安全，各级主管单位应采用适当的防病毒措施及防火墙技术，并定期升级相关软件，确保系统所使用网络安全防护软件为最新版本。各级水资源管理信息系统主管单位可以根据自身情况采用适合的网络安全防护软件。各级水资源管理信息系统主管单位应保证以下安全保护措施的正常执行。a）系统重要部分的冗余或备份措施。b）计算机病毒防治措施。c）网络攻击防范、追踪措施。d）系统运行和用户操作日志记录保存60日以上措施。e）记录系统用户网络地址的措施。f）系统身份登记和识别确认措施。3应用系统运维3.1日常运维3.1.1日常检查1)对主机系统各设备的运行状态（包括主机系统日常状态、各类错误报告、各磁盘状态、各VG激活状态等）进行点检，并填写各项点检表；2)对应用系统（包括文件系统空间、数据库表空间等）的运行状态点检，并填写各项点检表；3)定时对主机系统各设备的CPU运行负荷进行记录，并在月底编制CPU月负荷一览表；4)每天对主机系统主机通信流量进行点检，并填写该记录表；31 1)做好主机服务器硬件点检维护工作（包括状态指示灯确认、设备运转状态检查、有无异常声音检查等工作），保证主机服务器处于正常工作状态；2)定期使用清洗带进行磁带机的磁头清洗工作，确保磁带机的正常读写；3)每天对网络主节点设备（包括网络节点机房内的设备、各类网络监测/检测设备等）的运行状态点检一次，并填写各项点检表；4)做好计算机病毒定义代码升级和病毒服务器系统补丁工作；在Internet正常情况下，在发布正式最新病毒定义文件后的第一工作日3小时内完成升级；5)负责计算机病毒主控台信息的日常信息处理，并负责定期分析主控台信息和病毒隔离区信息（正常情况下每个工作日一次）；6)对系统进行数据、配置备份工作，并对备份介质妥善保管，定期检查，确保质量完好；7)当操作系统公布新的补丁包后，在第一时间内将该补丁包的升级软件发布在应用平台上，供桌面系统用户自行升级安装；8)在维护中如发现桌面系统未安装系统安全补丁和病毒防治软件，将主动予以安装；9)日常维护工作原则上在不影响系统用户的前提下进行，影响系统用户的维护工作一般安排在定修期间进行。3.1.2定期维修与年维修1)每次定修前应商定系统定修计划，确定本次系统定修内容和时间安排。定修结束后填写定修记录表；2)31 对系统设备的外接插件、线缆连接状态进行检查，避免因接触不良造成系统运行故障；1)对系统安装设备机箱内的部件和风扇进行保养工作；2)对系统主机硬件微码升级和系统软件补丁安装；3)对系统进行主机系统参数调整、数据库碎片整理、数据库表空间调整、磁盘空间调整等系统性能调优工作；4)对系统主机进行全系统离线备份工作；5)对网络设备进行参数调整、配置调整和备份；6)负责紧急预案、重要备件的有效性测试；7)每年实施备机切换测试一次；3.1.3故障处理1)在维护中发现系统异常时，必须立即通报主管部门。设备异常指系统设备负荷连续2小时以上超过80%、设备功能失效等；2)建立故障处理呼叫体系，用以协调相关维修技术支持人员进行远程或现场支持，并在故障处理结束后，填写故障报告书。3)故障处理流程：31 31 3.1.4数据备份数据备份每天一次，在下午5点在备份服务器上进行保存。3.1.5统计汇总报告每周提交运维周报，对本周运维工作进行总结，同时明确下周运维工作计划，编写《应用系统运维工作统计周报》。每月提交运维月报，对本月运维工作进行总结，同时明确下月运维工作计划，编写《应用系统运维工作统计月报》。3.2应急预案为应对系统大面积或全部无法使用的异常情况确保应用系统运行稳定正常，建立应急处置机制。一、现场故障1)核心业务故障应用业务无法正常流转产生的故障。2)系统软件故障由于系统软件在运行时产生的错误或瘫痪引起的故障属于此类。例如：系统异常停止，数据库连接中断等。3)系统配置故障由于系统软件在运行时需要进行大量数据配置，如用户管理，权限角色配置，系统参数等配置程序出错引起系统功能或模块无法使用等故障属于此类。4)系统安全故障31 系统涉及到得用户登录账号，密码，服务器登录账号，数据库登录账号等泄露导致非法进入发生等故障。1)数据库故障与系统相连的数据库故障而导致平台无法正常运行。如数据库服务启动失败，数据库无法连接等。2)不可抗拒因素因不可抗拒因素造成设备或环境损坏引起的故障而导致平台无法正常运行，如火灾，水淹，雷击等。二、解决方案出现系统故障时，首先由一线工程师初步判断故障类别和等级，然后采取相应措施，具体措施如下：如遇应用业务故障，一线系统维护工程师首先进行处理，如果故障无法解决，立即通知二线维护工程师支援，若在2小时内未能解决，立即通知项目经理，由项目经理组织协调公司其他资源。问题处理期间为避免数据紊乱，可能需要对故障业务进行暂停处理。三、报告与总结1)现场维护人员故障现象报告，应急定位报告。2)一线维护工程师在判定故障时，可以远程借助二线技术人员的支持尽快判断故障，故障定位，在排查过程中做相应的记录，包括故障发生时间及详细的故障症状。以便为二线支持提供更多更直接的资料。3)现场应急处理小组处理报告。4)31 在故障排除之后，由技术小组提供故障排除报告，包括故障引起的原因分析，及故障排除过程和故障产生的隐患，以便后期工作的加强，防范类似故障的发生。同时上报相关用户及领导。1)故障总结报告。四、保障措施技术支撑保障：维护部小组技术支持；二线技术小组（系统集成部、应用开发部）；相关承建厂商技术支持。人员保障：明确一线人员、二线人员、技术经理和项目经理。3.3完善功能水资源管理信息系统中的业务应用系统，包括基础信息管理、水资源实时信息服务、水资源规费征收管理、取水许可管理、地下水管理、节水管理、水功能区管理、饮用水源地管理、入河排污口管理、水务管理和综合统计等应用系统，以及水资源信息发布平台等内容。应用系统在应用中难免发生一些有待完善的问题，系统用户和运维人员配合做好系统的功能完善工作。1）系统用户发现问题时及时记录并向运维中心报告；2）运维部门半年一次汇总存在问题，并分类统计；3）运维中心上报主管部门，提出建议解决方案；4）主管部门召集相关部门人员和开发商研究解决方案；5）开发商组织功能完善工作，并完成测试；6）软件安装上线运行。4数据库运维护31 水资源管理信息系统的数据库包括：水文地质、取用水户、取排水、取水许可、节约用水、计划用水、地下水管理、水资源费征收管理、水功能区、水源地，排污口等水资源数据库，以及水资源实时运行库。水资源管理信息系统的数据库系统的运行维护管理主要由数据库部署要求、数据库运行管理、数据库运行维护制度建立等内容组成。4.1数据库运行管理包括制定水资源数据库系统运行任务计划、定期对水资源数据库系统进行升级，以提高系统性能。应根据不同的水资源数据库系统运行要求确定数据库系统的连续运行时间，对于24小时运转的系统应采用双机热备等保护措施。如：在线信息采集、突发水质污染事故应急等业务系统所对应的数据库系统应保持24小时连续运行。4.2数据库运行维护制度建立建立严格的环境数据库运行维护制度，包括日常管理制度、系统维护制度等，出现问题及时解决，不得随意人为停运设备。发生重大故障造成系统停机，应向用户作出通告说明。4.3数据库备份与恢复管理水资源数据库系统运维单位应对数据库系统进行数据库备份，保证在数据库出现问题时正常恢复。数据备份的方式可以采用正常关闭数据库后进行备份的方式，以防止由于系统意外故障造成数据信息丢失。但是针对在线监测等实时性要求较高的数据的特点，应采用实时备份方式，保证数据自动恢复。31 数据备份操作可以选择全盘备份或增量备份，各级主管单位可以根据自身情况选择适合的数据备份操作方式。5运行维护管理5.1服务模式1）一线维护负责项目运行维护的实施操作职责，即按照运维任务的分工规定，按时完成各项例行工作，同时按照“首负责制”原则，受理和处理用户的咨询和故障报修，解决一般性和常见性的问题，认真填写“维护记录表”，独立执行和完成任务。2）二线维护二线服务是一线服务的后备技术支持，更专精于某一方面，在解释和排除问题等支持服务方面具有更丰富经验。3）顾问专家小组顾问专家小组由资深的技术专家和各行业专家组成，可根据客户的特点和信息化建设的特点，提供信息技术发展方向和业务领域方向的建议和咨询服务。4）项目经理项目经理提供更广泛的后备技术支持，资源调用，主要处理：运维期间人力设备资源调配，整体项目控制等，为运维小组提供必要的后备支持。5.2维护服务流程例行维护服务一般由一线维护负责，二线维护提供支持。响应时间为2小时。例行维护服务流程如下图所示：31 客户问题报修（电话等）例行维护工作(例行检查等)一线维护工程师受理是否能够处理或解决处理问题，并填写相应《维护记录表》和《工作联络单》提交二线维护工程师，并填写相应《维护记录表》和《工作联络单》是否已处理或解决问题客服中心受理用户反馈是否满意将相应《维护记录表》和《工作联络单》整理归档YNYNYN例行维护流程图31 5.3维护服务方式一、现场服务例行维护数据库备份故障处理功能完善二、远程接入服务在用户许可，环境允许的情况下，利用各种途径远程接入系统，进行必要的故障诊断、应急回复等维护服务。这些途径包括InternetVPN接入、Telnet、远程控制等。三、维护服务工作制度1）定期巡检制度2）人员调整制度3）确认机制4）例会制度6运行维护考核6.1考核内容31 序号维护类型工作结果考核工作态度考核1监控Ø依据操作规范进行的每次例行检查情况记录在《例行检查记录表》，定时编排归档，随时提供查阅；Ø每周将《例行检查记录表》汇总统计进入《信息系统维护周例会会议纪要》，并向用户提交报告。Ø向用户公开服务投诉电话，工作过程中由服务专员随时接受用户投诉并予以响应；Ø每半年由客户服务专员向最终用户随机发放《客户服务满意度调查问卷》，接收用户反馈信息。2更新3保养Ø每一次服务完成后，都必须认真填写《维护记录表》，首先由最终受服务用户对维护结果验收，并签字确认。每周定期将一周内的《维护记录表》和《工作确认单》交由主管部门指定负责人审核，并签字确认；Ø每周将《维护记录表》汇总统计进入《信息系统维护周例会会议纪要》，并提交报告。4故障处理5日常会议保障31 6.2考核打分表31 江苏省水资源管理信息系统（一期）运行维护经费测算参考办法1范围本细则适用于江苏省水资源管理信息系统的运行维护经费测算。2经费测算说明为加强水资源管理信息系统运行维护规范化管理，科学合理编制系统运行维护经费预算，确保水资源管理信息系统正常运行和效益发挥，依据水利部《水利信息系统运行维护定额标准》，结合江苏水资源管理信息系统运行维护工作实际，制定水资源管理信息系统运行维护经费测算参考办法。本经费测算办法适用于全省水资源管理信息系统日常运行维护经费预算的编制和核定。水资源管理信息系统遭受非人为原因造成的重大损失或系统工程更新改造工作发生的费用，应另行申请专项经费。2运维经费项目构成水资源管理信息系统运行维护经费测算办法分为采集系统运行维护经费测算、应用系统运行维护经费测算。采集系统运行维护经费测算包括：测站运行维护经费测算、分中心运行维护经费测算以及视频监控硬件系统运行维护经费测算。应用系统运行维护经费测算包括：软件运行维护经费测算和数据维护经费测算。31 根据不同不同地理条件、设备使用年限，对水利信息系统运行维护费进行调整。3采集系统运行维护经费测算3.1测站运行维护经费测算3.1.1测站计量设备运行维护经费测算定额编号SXYW－101SXYW－102SXYW－103SXYW－104项目名称智能水表电磁式涡街式超声运行定额550.00550.00550.00550.00其中材料费（元）50505050运行人工（元）500.00500.00500.00500.00维护定额1800.002200.002200.001000.00其中零部件费（元）800.001000.001000.00500.00设备维护费（元）1000.001200.001200.00500.003.1.2测站其它设备运行维护经费测算定额编号SXYW－105SXYW－106SXYW－107SXYW－108项目名称RTUDTU电源机箱布线接地地运行定额850.00220.00120.00120.00其中材料费（元）50202020运行人工（元）800.00200.00100.00100.00维护定额1800.00400.00300.00400.00其中零部件费（元）300.00100.00100.00100.00设备维护费（元）1500.00300.00200.00300.0031 3.2分中心设备运行维护经费测算定额编号SXYW-201SXYW-202SXYW-203SXYW-204项目名称服务器类网络设备电源机房运行定额5308.006612.00480.005650.00其中电费（元）5256.006570.0005130材料费（元）52.0042.00480.00520.00维护定额1012.503300.00345.002500.00其中零部件费（元）750.002400.00230.00300.00设备维护费（元）262.50900.00115.002200.00消耗量费用名称单位单价（元）数　　　　　　量运行电力消耗Kw.h0.608760.0010950.0008550.00耗材套100.000.520.424.800.52维护零部件元　750.002400.00230.00300.00设备维护元　262.50900.00115.002200.003.3视频监控系统运行维护经费测算定额编号SXYW-301SXYW-302SXYW-303SXYW-304项目名称摄像头视频服务器视频编解码器大屏运行定额558.00122.7270.723328.00其中电费（元）258.0018.7218.722808.00材料费（元）300.00104.0052.00520.00维护定额300110.0076.001875.00其中零部件费（元）200.0082.5057.001500.00设备维护费（元）100.0027.5019.00375.00消耗量费用名称单位单价（元）数　　　　　　量运行电力消耗Kw.h0.60430.0031.2031.204680.00耗材套100.003.301.040.525.20维护零部件元　200.0082.5057.001500.00设备维护元　100.0027.5019.00375.0031 4应用系统运行维护经费测算应用系统运行维护经费测算包括软件（通用软件、专用软件）运行维护和数据（通用数据、专用数据）的维护经费测算。4.1软件运行维护经费测算软件系统运行维护测算办法参考水利部颁布的《水利信息系统运行维护定额标准（试行）》第4.1软件系统运行维护定额标准。4.2数据维护经费测算数据维护经费测算办法参考水利部颁布的《水利信息系统运行维护定额标准（试行）》第4.2数据维护定额标准。5运行维护费用调整5.1异地设备维护费用调整异地设备维护费的调整根据远程测站的地理位置和自然条件作调整。根据地理位置和自然条件，远程通信站分为三类，其类别划分和预算值的调整系数按表5.1执行。表5.1异地设备维护费调整系数表类别划分标准调整系数1距离分中心10Km以内。1.02距离分中心10Km至20Km。1.13距离分中心20Km以上。。1.231 5.2设备运行年限维护费用调整设备随着运行年限的延长而逐渐老化，故障率逐年增大，相应维护费用逐年增加，为此对维护费以运行年限作调整，其调整系数按表5.2执行。表5.2使用年限调整整系数序号设备使用年限调整系数13年以内0.823～6年1.036年以上1.2附件：水利信息系统运行维护定额标准31 水利信息系统运行维护定额标准（试行）中华人民共和国水利部二〇〇九年五月31 目录1总则12定额标准项目构成13硬件系统运行维护定额标准23.1通信硬件系统运行维护定额标准23.1.1无线传输设备运行维护定额标准23.1.2有线通信设备运行维护定额标准183.2计算机网络硬件运行维护定额标准313.2.1网络互联设备运行维护定额标准313.2.2网络安全设备运行维护定额标准353.2.3计算机类终端及附属设备运行维护定额标准383.2.4网络布线系统运行维护定额标准443.2.5数据存储设备运行维护定额标准463.3视频会议及视频监控系统设备运行维护定额标准484软件系统运行维护定额标准554.1软件运行维护定额标准554.1.1通用软件运行维护定额标准554.1.2专用软件运行维护定额标准584.2数据维护定额标准594.2.1通用数据维护定额标准6031 4.2.2专用数据维护定额标准625基础环境运行维护定额标准625.1机房环境运行维护定额标准625.2电源系统运行维护定额标准665.3避雷、接地系统运行维护定额标准735.4通信信道租赁定额标准745.5异地维护及技术装备运行维护定额标准776运行维护费用调整786.1电费、信道租赁、运行维护材料费用调整786.2异地设备维护费用调整786.3设备运行年限维护费用调整787附则7931'