基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织_以河西走廊为例

'第26卷第5期中国沙漠Vol.26No.52006年9月JOURNALOFDESERTRESEARCHSep.2006文章编号:10002694X(2006)0520860208基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织———以河西走廊为例11,2方创琳,孙心亮(1.中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101;2.中国科学院研究生院,北京100039)摘要:以甘肃河西走廊为例,探讨西北干旱区水资源约束下城镇体系形成与发展机制及其布局特征和空间组织形式。研究认为,合理的城市与城镇区位选择了相对优越的自然区位,古“丝绸之路”的开通造就了城镇体系的原始基架,矿产资源的空间组合控制着工矿城市与城镇的合理区位,交通条件的改善加快了城市与城镇化发展进程,行政干预成为城市与城镇形成发展的推进器。城镇体系形成与发展的空间组合特征表现为首位城市不明显,等级规模偏小,城镇化水平及进程高于甘肃省平均水平,但低于全国平均水平,城镇职能单调,以资源加工和集贸为主,城镇密度偏低,空间布局聚集于第二欧亚大陆桥附近。受水资源限制,未来城镇体系建设建议采用“一核四极”,“一轴三带”“、百镇同兴”的“卅”字型城市空间推进模式,即将酒泉-嘉峪关-玉门三个城市合并为一核,作为河西走廊惟一一个市区非农业人口超过50万人的大城市,将敦煌升级为地级市,与张掖、武威和金昌一并建成河西走廊四大中等城市,将由兰新铁路、312国道组成的西陇海兰新经济带河西段作为城市发展“主横轴”,将石羊河流域生态经济带,黑河流域生态经济带和疏勒河流域生态经济带作为城市发展“主纵轴”,通过撤乡建镇等途径,将现有的85个城镇扩展到100个,形成大、中、小城市协调发展、城镇星罗棋布的“卅”字型网络状空间布局模式。关键词:城镇体系;形成与发展机制;“卅”字型城市空间推进模式;水资源约束;河西走廊中图分类号:F291文献标识码:A西北干旱区城镇体系是指在特定的绿洲荒漠条变化势必导致人口的自然变化、或者迁移,使一些城件下,受制于自然条件和资源、社会经济条件的综合镇逐渐地衰亡,并寻找自然条件相对优越的区位置[3～5]影响而形成的,由职能不同、规模不等的一系列城市新聚集,城市与城镇聚落也随之发生新旧更替。和城镇按照一定秩序和结构组成的等级各异、职能形成于古生代早期至志留纪间的古河西构造体系,[1]不同的有机群体。就河西走廊城镇体系而言,包塑造了祁连山固体水库和长达1120km的长廊平括5个地级市、2个县级市和85个建制镇,构成了坦地貌,奠定了河西走廊城镇布点的良好地质背景,[2]河西走廊城镇网络系统的总体骨架。受制于地质地貌条件和水源条件的综合影响,城镇一般均位于山前洪积扇及冲积平原,其水源数量及1城镇体系形成与发展的动力机制[6]水系变迁制约着城镇的迁徒与兴衰。如位于河西由于城镇体系是在特定历史条件下,由区内外走廊中段的张掖市,于西汉元鼎六年(公元前111自然条件,自然资源和人类活动等综合作用而形成年),设置张掖郡治鄢得城,位居黑河中游冲积扇西的社会经济综合体,因此,位于荒漠区的河西走廊城缘黑河故道西岸的西城驿,地势平坦、水源充足,自镇体系的形成与发展机制,体现在以下几大方面。然区位优越,历后汉、三国至晋代,后因黑河在鄢得城址东移6km至现今河道,加之城南山洪时有发1.1合理的城市与城镇区位选择了相对优越的自作,城北巴丹吉林沙漠经合黎山与北大山间的东小然区位口子入侵,迫使张掖郡东迁今黑河东岸的永平城(今城市与城镇聚落是人地协调适应的产物,是人张掖城),鄢得故城随荒废为西域驿沙窝;明代黑河类利用改造自然程度的综合标志。自然灾害侵袭、中上游集中发展农田灌溉,大兴土木,河西的武威、河流淤塞与改道、水源减少、土壤沙化等环境条件的张掖、酒泉等城池扩建,造成祁连山森林被大量砍收稿日期:2005201214;改回日期:2005205216基金项目:国家自然科学基金重点项目(40335049);国家自然科学基金项目(40471059)资助作者简介:方创琳(1966—),男(汉族),博士,研究员,博士生导师。主要从事城市与区域可持续发展研究。E2mail:fangcl@igsnrr.ac.cn©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 5期方创琳等:基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织861伐,加之上游用水量大幅度增加,无法灌溉黑城一带外众多游客,敦煌一跃成为著名的国际旅游城市,城的垦区,再加上战争的破坏,使耕地荒弃后,地表失市发展前景广阔。去了耕作物保护,引起土层风蚀,土地沙化,导致古1.3矿产资源的空间组合控制着工矿城市与城镇居延黑城的衰亡。位于石羊河下游大西河沿岸的汉的合理区位置武威县遗址、后魏武安郡故址、唐代武安戍、位于疏勒河中下游的锁阳城、布隆吉城及汉长城等等均(1)矿区决定厂区,厂区决定城区。对于工矿因河流改道而荒废,并重新寻找相对优越的自然区城镇,城镇的合理区首位推资源富集首区位和空间位得以生存和发展。今天的民勤县以及诸多乡镇也组合良好区位,其次为水源、交通等城镇形成的地理因干旱缺水一面在流沙侵袭中苦苦挣扎,一面又在条件。河西走廊金昌、嘉峪关和玉门等正是遵循这寻找优越自然区位以求生存。敦煌城因清初毁于洪一布局原则直接建于矿区或厂区的工矿城市。如玉水而重建于党河东岸,1979年又遭特大水灾,今天门市,原是茫茫戈壁摊,1939年发现祁连山北麓老的敦煌市是就地重建起来的新兴旅游城市。由此可君庙油田后,才建起了中国最早的石油工业基地.随见,河西走廊城镇体系的形成和发展经历了艰难曲着石油工业的迅速发展,1955年建置玉门市,今天折的历史过程。随着玉门石油资源的枯竭,玉门市随之衰败并逐步迁徙之酒泉;全国最大的镍生产基地金昌市,亦是1.2古“丝绸之路”的开通造就了城镇体系的原始1958年在白家咀于开发镍矿后发展起来的工矿城基架市;嘉峪关市则是在镜铁山铁矿基础上,依托酒钢于古“丝绸之路”分两路先后经过甘肃现今天祝、1965年成立的省辖市。古浪、武威、永昌、山丹、民乐、张掖、临泽、酒泉、嘉峪(2)矿种决定城镇工业结构及职能。以酒钢为关、安西、敦煌等绝大部分河西城镇,使得这些城镇例,钢铁生产需铁矿石、炼焦煤和石灰石等原料,还在执行万里长途驿站和‘茶马互市’职能之际得到发须水源作保证,而酒钢正好处在疏勒河出祁连山冰展。在世界邮政史上,无论在规模上,还是在组织形沟口的冲积扇东北缘,附近有镜铁山铁矿、西沟石灰式上,数河西最为庞大和严密。随着汉代“通西域”矿、均有火车直达,炼焦煤在近邻宁夏均有铁路直之举,在政治、军事、经济各方面均产生邮驿上的需运,交通极为方便。矿种的这种空间组合态势决定要,而邮驿路线的选择、邮站的建立推动了行政机构了嘉峪关市有着发展钢铁工业的有利条件,从而决的设置,带来人口的聚集,促进了生产的发展和边关定了嘉峪关市的钢铁工业城市职能,成为如今西北贸易,从而为河西城镇的形成和发展创造了条件。的钢城。同样,金昌的“镍都”,玉门的“石油城”等都“丝绸古道”衰落之后,这些城镇成了历代王朝争夺是由各自的矿种性质决定城市性质和职能。的屯兵重镇。汉武帝刘彻为‘张中国之掖、断匈奴右(3)矿质及储量决定城镇发展规模。金昌市白臂’以通西域,元狩二年(公元前121年)令霍去病为家咀子镍金属的保有储量大,矿石平均含镍骠骑将军,将万骑出陇西、击匈奴,⋯⋯过焉支山干1116%,储量之大,品位之高,全国少有。与镍伴生余里”,于元鼎六年收复河西,先后建置武威(治姑的铜、钴、钯、锇等稀贵金属逐渐得到回收利用,金昌臧,今武威)、张掖(治鄢得,今西城驿)、酒泉(治禄现已成为全国三大有色金属综合利用基地之一和全福,今酒泉)、敦煌(治敦煌,今党河西岸故城),号称国最大的铂族金属提炼中心,城市发展前景广阔。“河西四郡”《(省通志》载)。与此同时,还先后建立镜铁山铁矿品位虽然平均只有37%,但储量大,矿35个县镇,其中武威、张掖二郡各辖10个县,酒泉山合理服务年限长,加之西沟石灰岩含氧化钙达郡辖9县,敦煌郡辖6县。县镇数量远多于现今的42%～56%,有较好的发展前景。这些矿产资源的20个县市,县镇密度亦远高于现今密度,并具有一储量和品位在很大程度上决定着嘉峪关、金昌和玉[8]定程度的合理性。门城市发展规模与前景。由此可见,河西走廊城镇体系的现状格局是汉1.4交通条件改善加快了城市与城镇化发展进程[7]置郡县体系原版的重新组合,带有众多的古“丝绸之路”历史印迹和丝绸文化色彩,城市性能带有浓烈赵金铭先生在《河西古城对当代城市规划的启的商贸互市性质,在这条友谊之路上留下了许多名迪》一文中指出,随着社会经济的发展,河西不少驿胜古迹和旅游资源,举巨瞩目的莫高窟吸引了国内站演变为较大的城镇。河西古城研究的史料指出,©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 862中国沙漠26卷古代城市的兴盛同经济的发展、文化交流和贸易的无论采取何种方法计算,作为河西走廊首位城市其[9]开放,特别是邮路、交通的开发息息相关。当海上交人口规模均偏小,经济实力薄弱。与此同时,所有通取代陆上丝绸之路时,沿路城市也就随着萎缩了。城镇等级规模偏小。走廊7个城市市区的非农业人到了20世纪90年代初,随着新亚欧大陆桥的贯通,口均不超过20万人,目前均属小城市。85个建制给我国“沿桥”城市带来了新的历史性发展机遇。随镇中,按非农业人口计,人口超过10000人的只有着兰新铁路干线的延伸以及双轨化和电气化的实19个,占建制城镇总数的22135%;甘州区碱滩镇施,给城镇发展注入了新鲜血液和活力。与此同时,2004年的非农业人口只有32人,临泽县的蓼泉镇、城乡公路运输网的沟通及其公路高速化的实现,构板桥镇只有50人。按照我国城镇等级规模系列标成河西走廊城镇体系的网络地域组织,加快了干旱准和国家民政部关于乡政府驻地非农业人口超过地区农村城镇化进程和城镇发展步伐。可见,古“丝2000人方可建镇的标准分析,河西走廊现有建制镇绸之路”形成了河西走廊绝大部分城市与城镇的雏中,还有15个不够建镇标准,占建镇总数的形,兰新公路与铁路的贯通体现出城镇体系以大陆17164%。城市与城镇规模偏小导致城市辐射范围桥作为发展主轴的远景空间分布特征。和吸引范围过小,无法起到城市应有的带动作用,延缓了河西走廊农村城镇化进程,甚至导致城镇衰落。1.5行政干预是城市与城镇形成发展的推进器航、卫像片分析及实地调查表明,凡是城市及其周围在河西走廊城镇形成与发展过程中,行政干预腹地较大,并具有古绿洲者,如汉锁阳城、骆驼城、寿作为人文因素直接影响城市与城镇的布点、规模和昌城、明海子古城、敦煌玉门关、张掖黑水国城等城2职能结构。河西走廊城镇体系的形成初始均是以最址附近不仅城市腹地大(大约在2167～3133万hm[6]基层的行政单元———行政村为中心,然后逐渐升级,以上),而且土地承载能力也强。因此,要高度重历经高一级的乡镇、县属镇、县镇,最后发展为城市视城市腹地研究,根据城市性质、规模和发展方向,(工矿城镇除外)。每一等级规模的城镇相对应于同规划城市腹地的规模,并留有一定余地以备发展,力级行政管理中心,亦即各级城镇同时又是各级政治求从区域发展的高视点上规划和建设城市。中心、经济中心、科技文化中心和商贸中心,为贯彻2.2城镇化水平及进程高于甘肃省平均水平,但低我国“以市带县”的城市发展方针,1985年通过行政于全国平均水平干预将非农业人口不足10万人的武威、张掖、酒泉、敦煌4县破格提升为县级市,这是加速河西走廊农从1949年到2004年的55a间,河西走廊城市村城镇化的一个重要手段。同时,行政干预还影响化水平由11121%提高到26188%,城市进程历年平城市建设用地、投资分配、经济发展速度和方向,进均增长速度为1160%。其中嘉峪关的城市化水平而影响城镇体系的发展。由1972年的70112%提高到2004年的82102%,城此外,在河西走廊农村城镇化过程中,乡镇企市进程历年平均增长速度为0149%;金昌的城市化业、家庭工业和集市贸易市场是推动农村城镇化的水平由1960年的21166%提高到2004年的基本动力,而且,在今后相当长的时期内,动力结构45174%,城市进程历年平均增长速度为1171%;武的动态平衡始终保持推拉比例大于1,与之相悖的威城市化水平由1949年的8133%提高到2004年任何一种结构性失衡都将制约农村城镇化进程。通的15127%,城市进程历年平均增长速度为1118%;过行政干预手段,适时适度地协调动力结构,是河西张掖城市化水平由1949年的8109%提高到2004走廊城镇体系形成与发展的客观要求。年的23168%,城市进程历年平均增长速度为1197%;酒泉城市化水平由1949年的14136%提高2城镇体系发展与布局的基本特征到2004年的3510%,城市进程历年平均增长速度为1176%;敦煌城市化水平由1949年的13151%提2.1首位城市不明显,等级规模偏小高到2004年的21147%,城市进程历年平均增长速现有城市中,若按城市非农业人口指标计算,武度为0185%;玉门城市化水平由1949年的20100%威市的非农业人口规模最大,为29149万人(2004提高到2004年的45138%,城市进程历年平均增长年),城镇首位度为2101;若按市区非农业人口计速度为1150%(图1)。与甘肃省城市化水平相比,算,则凉州区非农业人口规模最大,为2117万人。2004年河西走廊城市化水平比甘肃省平均水平高©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 5期方创琳等:基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织8635185%。与全国的城市化水平相比,比全国平均水平低14142%。图1西北干旱区河西走廊1949—2004年城市化过程变化曲线Fig.1UrbanizationprocessesofcitiesinaridHexicorridorfrom1949to2004社会经济条件和历史沿革等不尽相同,城镇布局各2.3城镇职能单调,以资源加工和集贸为主具特色。城镇个数、乡镇密度及平均密度均以武威河西走廊七大城市中,金昌为单调的有色冶金市最大,其次为张掖市,酒泉市因地域辽阔,自然条工业城,玉门为石油工业城,嘉峪关为钢铁工业城,件严酷,平均城镇密度最低。造成城镇空间分布不敦煌为纯粹的旅游城市,酒泉为以食品、造纸为主的平衡的原因:一是在干旱荒漠地区,水是城镇得以生工业城市,张掖为以食品、造纸、建树、化学、机械等存发展的命脉,水源空间分布不平衡及水系变迁引[10]为主的轻工业城市,武威为以食品、纺织、机械、造纸起城镇空间分布不平衡及城镇迁徒;二是因“丝为主的轻工业城市;武南、黄羊镇、河西堡、玉门镇、绸之路”的开通奠定了绝大部分城镇的原始基架,今柳园镇等为交通城镇,山丹县城为采煤工业城镇.除天的城镇体系又是设置郡县体系原版的重新组合,此而外的县镇、县属镇和乡镇在职能分工上均存在历史上就有其不平衡性。着“大而全、中而全、小而全”的不明确现象。各级城3水资源约束下城镇体系建设的“卅”镇多具有我国农业地区小城镇的一般经济特征,既字型空间推进模式是周围地区的政治中心、农副产品加工中心,又是集贸中心。城镇职能分工与绿洲地区以农业为主的经河西走廊城市化的水资源条件和城市化发展方济结构密切相关,致使城镇间以行政为主干的纵向针决定了未来的城市空间推进模式为“:一核四极”,联系密切,横向经济合作薄弱,基本处于半封闭状“一轴三带”“、百镇同兴”。形成“卅”字型城市空间态。城镇发展缺乏个性,区域分工很难明确。推进模式(图2)。2.4城镇密度偏低,空间布局聚集于第二欧亚大陆3.1基于水资源约束的“一核四极”点域空间格局桥附近3.1.1“一核”———酒泉-嘉峪关-玉门合并为酒2河西走廊城镇平均密度为13104个/万km,比嘉玉市2甘肃省城镇平均密度水平低24104个/万km。其就是将酒泉-嘉峪关-玉门三个城市合并为一2中建制镇以上的城镇密度为3115个/万km,比甘核,作为河西走廊惟一一个强劲的城市增长极和一2肃省平均水平低2178个/万km,乡集镇密度为级主中心,成为中国西部生态经济走廊河西走廊的-429101×10个/万km,比甘肃省平均水平低20185战略支撑点,成为河西走廊惟一的一个市区非农业2个万/km,城镇空间分布极不平衡。表现为:人口超过50万人的大城市。成为支撑陆桥经济带[11,12](1)从河西走廊宏观区位看,受古“丝绸之路”(兰州-乌鲁木齐“塔腰”段)的第3个“桥墩”。的深刻影响,诸城市均沿兰新线(第二欧亚大陆桥)成为中国西部开发战略重点区域的二级中心城市。沿线附近布局,如武威、张掖、酒泉、玉门、嘉峪关等酒泉-嘉峪关-玉门是河西走廊城市分布最密[13,14]城镇,使陆桥附近城镇密度远高于周围地区,城镇密集、经济实力也最强的城市区域。三大城市空度呈现出离陆桥越远越疏的变化规律。间距离相对较小,尤其是酒泉与嘉峪关之间更近,经(2)从河西走廊行政分区看,由于各市的自然、济与文化发展的互补性强。考虑到河西走廊目前没©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 864中国沙漠26卷图2河西走廊城镇体系空间结构模式的框架示意图Fig.2SketchmapshowingspacestructuralmodeofurbansysteminHexiCorridor有一个大城市带动,可将上述三大城市从经济上互城市基础设施较差,未来发展具有很强的互补性,但[15]补连成为一个整体,作为西陇海兰新经济带(兰州-由于行政关系的约束,两城市背向发展,酒泉市乌鲁木齐“塔腰”段)第三个“桥墩”。其中,嘉峪关作向东、向南发展,而嘉峪关则向西、向南发展,玉门石为丝绸古道上的明珠城市和国家二类重点旅游城油管理局已将生活基地搬迁至酒泉市肃州区西部。市,将依托酒钢,继续发挥其作为西北地区最大的钢这种格局决定了若“三足鼎立”,则谁都成不了大器,铁工业基地的作用,经济以发展黑色冶金工业和旅若三城融合,实现经济社会发展一体化,则可在短期游业为主,将其建成西北未来的不锈钢城、旅游会展内成为河西走廊最大的中心城市,真正发挥“一核”城、商贸城和戈壁明珠城,成为工业旅游现代化钢铁的带动辐射作用。具体构想是:从促进区域经济整业城市;酒泉将建设成为以商贸、旅游为中心的河西体快速发展出发,以兰新铁路、312国道以及西气东走廊区域性中心城市、航天城和核工业城,以及具有输管道为东西主干,以柳园-敦煌-阿克塞-格尔古城风貌的旅游服务基地;玉门作为中国第一个石木为南侧支线,以酒泉-金塔-航天城-额济纳旗油工业基地,随着新勘探油田的大突破,将继续以发-策克口岸为北侧支线,以酒泉和柳园为两个T型展石油化工、旅游、商贸服务业为主,成为西陇海兰交通枢纽和物流平台,以铁路、公路、航路、输气线新经济带中段的新兴石油工业城市。路、输电线路和骨干光缆为载体,构建人流、物流、能从区位优势和发展现状分析,酒泉-嘉峪关-源流、信息流网络体系和区域经济发展格局;以西北玉门位居西陇海兰新线经济带地理中心和甘新青蒙钢铁城、西部商贸城、国际旅游城、航天城、玉门石油四省区交界地带交通枢纽位置,区位优势独特,拥有城、核工业城、青海石油城和区内大中型企业为重大甘肃省惟一的陆地口岸———马鬃山口岸,有玉门石经济增长点,构建城镇体系,培育西陇海兰新线经济油基地、青海石油基地、航天发射中心、四O四厂等带甘肃段兰州-乌鲁木齐之间最重要的区域经济中心①;东进西出,南拓北展,向东主动接受省会城市中央省属大型企业和单位,内蒙古额济纳旗以及策克口岸出口物资的80%经由金塔供应,甘肃、青海、兰州的经济辐射,紧密融入西陇海兰新线经济带甘新疆三省石棉等矿产品每年有30余万吨经由柳园肃段,参与全省产业分工和地域分工,发挥好比较优发往全国,青海格尔木市、冷湖石油基地和茫崖石棉势。向西利用哈萨克民族关系,以哈密市为重点加基地每年有10余万吨生活生产物资大部分经由敦强与新疆乃至于中亚哈萨克斯坦的经济合作,积极煌、安西供应,物流中心地位重要,交通基础较好。参与罗布泊地区钾盐、铜矿等资源的开发,并探索向兰新铁路、国道312线横贯东西,国道215线通达南中亚国家出口商品。向南以格尔木为重点,加强与北,嘉峪关机场、鼎新机场、敦煌机场和下河清机场青海、西藏的经济合作,利用好青藏铁路和国家盐化与北京、西安、兰州、乌鲁木齐等大城市通航,初步形基地建设机遇,发挥好生活生产物资供应基地和矿成了铁路、公路、空中路网框架。①酒泉地区政策研究室.《关于酒泉地区在西陇海兰新经济带建设目前,嘉峪关的城市基础设施虽然好于酒泉,但中定位问题的调研报告》,2002年7月。嘉峪关市人民政府,功能单一,腹地狭窄,酒泉的综合服务功能较强,但《把嘉峪关建成河西地区的省级中心城市》,2002年7月。©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 5期方创琳等:基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织865产品输出窗口作用。向北利用蒙古民族关系,以额3.1.3水资源分布与“一核四极”城市的关系及水济纳旗为重点,加强与内蒙古西部以及蒙古国的经资源保障程度分析济合作,围绕其丰富的旅游资源和矿产资源,联手开从水资源分布与“一核四极”城市的关系分析,发,共同发展,整体上充分发挥我区作为区域经济中除工矿城市金昌市外,其余城市均分布在河流沿岸心对甘肃、青海、新疆、内蒙古四省毗邻地区的交通或附近地区,其中,武威分布在石羊河流域,张掖市运输枢纽作用、商贸物流中心作用和经济辐射带动分布在黑河流域,酒泉和嘉峪关市分布在疏勒河和作用。北大河流域,玉门市分布在昌马河流域,敦煌市分布3.1.2“四极”———张掖、武威、金昌、敦煌在党河流域。水资源的空间分布格局在很大程度上将敦煌升级为地级市,与张掖、武威、金昌共同决定了“一核四极”城市的空间分布格局。成为河西走廊四大中等城市和次中心城市,将四个从水资源保障程度与“一核四极”城市的关系分中等城市建设成为河西走廊重要的战略支撑点城市析“,一核”的酒嘉玉市(酒泉-嘉峪关-玉门)水资3和河西走廊明珠城市。源总量为42103亿m,占河西走廊水资源总量的3张掖作为国家级历史文化名城,是历朝诸代设4417%,其中地表水资源量为38亿m,占3州置府的治所,素有“金张掖”之称,也是河西地区重43139%,地下水资源量18193亿m,占70135%,3要的商贸中心,今后要突出水、电、钨三大优势,以发可利用水资源量30112亿m,2002年实际利用水3展能源电力、钨矿开采与加工、节水器材工业、农副量24136亿m,占可利用水资源总量的产品加工业、轻工食品工业等为主[19],把张掖建设成为80187%。从水资源保障程度分析,酒嘉玉市是国家节水型社会示范区和国家第二个农业高新技术干旱的河西走廊城市发展中水资源保障程度相对最产业开发区,建成中国新的“钨都”①。建成河西地高的城市,作为河西走廊城市发展中“一核”是合理区的文化教育中心,成为西陇海兰新经济带上重要的。“四极”中的武威市有石羊河穿过,是河西走廊的战略支撑点城市和西部一流的中等城市。成为河东段的中心城市之一,可利用水资源量为17185亿[16]33西走廊中段主中心城市。m,但2002年实际利用量2018亿m,属缺水城市,武威作为国家历史文化名城和河西走廊地区的3缺水部分主要通过到2020年前调水9194亿m来区域性中心城市[20]3,应突出以葡萄酒为主的酿造业、以解决;张掖市可利用水资源量为26105亿m,玉米淀粉精深加工为主的轻化业、以铜奔马为主的32002年实际利用量22185亿m,尚有盈余;金昌市旅游业的发展,将其建成绿色食品与优质农副产品3可利用水资源量为613亿m,但2002年实际利用生产加工基地,丝绸之路商贸旅游城和西陇海兰新3量达到7194亿m,属缺水城市,缺水部分主要通过[17]3经济带的节点城市。成为河西走廊东段主中心到2020年前调水2133亿m来解决;敦煌市有党河城市②。穿过,作为河西走廊西部中心城市和国际旅游名城,金昌作为中国最大的镍钴生产基地和铂族金属[21]水资源基本能够保证未来城市的扩张。所以从提炼中心,祖国的“镍都”,今后将以有色金属生产、水资源保障程度分析,将张掖、武威、金昌、敦煌作为科技开发为主,建成西陇海兰新经济带上重化工、建河西走廊城市发展中的“四极”是基本合理的。[18]材和其他辅助工业配套的园林化现代工业城市。3.2“一轴三带”的线状空间格局敦煌作为国际性著名旅游城市和兰新铁路城镇聚集轴上的一个重要节点,应将其升级为地级城市,3.2.1“一轴”管辖安西县、阿克塞县和肃北县,突出发展生态旅即由兰新铁路、312国道组成的西陇海兰新经游、沙漠旅游、文化旅游和民族风情旅游,真正将其济带河西段。这条轴线作为我国西部大开发的战略建成具有国际知名度的国际生态旅游文化名城。同重点区域“两带一区”的重要组成部分,是西北地区时,从区位条件分析,作为青海石油管理局职工轮休和甘肃省经济发展的一级战略轴线。经由这条轴与科研基地的七里镇与敦煌市区相距不到7km,二线,将一级中心城市酒-嘉-玉、二级中心城市武者沿215国道相向发展,杨家桥乡是通往鸣沙山和月牙泉的必经之地。从发展旅游的角度分析,建议①张掖地区行政公署.《张掖地区行政公署关于请求将张掖市列为将七里镇河杨家桥乡一道纳入敦煌市区范围西陇海兰新经济带战略支撑点的报告》,2002年7月。,将敦②武威市人民政府。《在全省西陇海兰新线经济带甘肃段建设座煌建成河西走廊西段主中心城市。谈会上的汇报》,2002年7月。©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 866中国沙漠26卷威、张掖、金昌、敦煌有机地连接在一起,形成“点—参考文献(References):轴”开发的空间格局。3.2.2“三带”[1]胡序威,周一星,顾朝林,等.中国沿海城镇密集地区空间集聚与扩散研究[M].北京:科学出版社,2001.82-88.是指石羊河流域生态经济带,黑河流域生态经[2]马鸿良,郦桂芬.中国甘肃河西走廊古聚落文化名城与重镇研济带和疏勒河流域生态经济带。三大内陆流域基本究[M].成都:四川科学技出版社,1992.132-135.上与西陇海兰新经济带相垂直,垂直的节点都是主[3]ScottAJ.GlobalCity2regions:Trends,Theory,Policy[M].中心城市酒-嘉-玉和次中心城市武威、张掖,并将Oxford:OxfordUniversityPress,2001.72-76.流域沿线的县城和建制镇有机地串在一起,构成[4]RobertTS,VanRooijenFM.NewGardenCityofthe21st“卅”字型经济开发与城市发展的空间格局。Century[M].PublishedbyKobeUniversity,2002.76-81.[5]方创琳.河西走廊:绿洲支撑着城市化!———与仲伟志先生商3.3“百镇同兴”的网状空间格局榷[J].中国沙漠,2003,23(3):334-336.[6]赵金铭.浅议河西古城研究对当代城市规划的启迪规划研究在“一核四极”的点域空间格局、“一轴三带”的[J].城市规划,1997,12(1):17-23.线状空间格局的前提下,为了适应“分步到位生态移[7]方创琳.甘肃省绿洲型城镇体系形成机制研究[J].干旱区地民”的城市化发展模式,考虑到河西走廊城镇、乡集理,1991,12(4):34-39.[8]罗晓玲,李岩瑛,李耀辉,等.河西走廊东部沙尘天气与武威市镇分布零散空间距离大,需要通过撤乡建镇等途径,大气污染的关系研究[J].中国沙漠,2004,24(5):642-646.将现有的85个城镇扩展到100个。形成大中小城[9]方创琳,张勃.甘肃省绿洲型城镇体系发展与布局研究[J].西市分布的网络状空间布局模式。在城镇扩展过程北师范大学学报,1993,36(1):82-86.中,必须正确处理好小城镇建设规模与人口过少的[10]蒙吉军,李正国.河西走廊景观格局变化的社会经济驱动力研矛盾,以便大中小城市与城镇协调发展。目前在河究[J].中国沙漠,2004,24(1):63-69.[11]兰州有色冶金设计研究院,嘉峪关市建设委员会.嘉峪关市总西走廊的13个县城中,其中城区人口小于2万人的体规划(修编)文本[Z].1999.35-37.县城有6个,如肃北县城(016万人)、阿克塞县城[12]中国市政工程西北设计院,酒泉市人民政府.酒泉市城市总体(013万人)、肃南县城(018万人)、古浪县城(117万规划(2000—2020年)[Z].2000.15-17.人)、天祝县城(112万人)、安西县城(115万人),规[13]甘肃省发展计划委员会.新陇海兰新经济带甘肃段开发规划模普遍过小。在小城镇中,其中甘肃省小城镇建设[Z].2002.15-19.[14]甘肃省城乡规划设计研究院.甘肃省城镇体系规划纲要重点镇17个,小城镇建设试点镇11个,国家级小城(2001—2020)[Z].2001.25-19.镇建设试点镇5个(酒泉市总寨镇、玉门市玉门镇、[15]西北师范大学软科学研究中心.甘肃省城镇体系研究[DB].敦煌市肃州镇、高台县南华镇、武威市双城镇)。有2001.46-57.全国小城镇建设示范镇2个(酒泉市总寨镇、张掖市[16]上海同济城市规划设计研究院,张掖市城市建设委员会.张掖大满镇)。要通过各种渠道加快小城镇建设步伐,确市总体规划(2000—2020年)[Z].2000.18-22.[17]上海同济城市规划设计研究院,武威市城市建设委员会.武威保小城镇建设上规模,上档次,上质量,成为广大农市城市总体规划(2001—2020年)[Z].2002.35-67.村全面建设小康社会的主阵地。[18]兰州有色冶金设计研究院,金昌市建设委员会.金昌市城市总从水资源分布与100个城镇的关系分析,城镇体规划(2000—2020年)[Z].2001.35-44.是农村生产要素和人口的积聚地,所以,在水资源约[19]尉元明,朱丽霞,周跃武,等.河西走廊水资源利用现状与节水束下,城镇的形成、发展与分布基本上沿地表河流、灌溉工程分析[J].中国沙漠,2004,24(4):400-404.人工渠道和地下水资源相对丰富地区分布[20]谢继忠.河西走廊的水资源问题与节水对策[J].中国沙漠,,这种空2004,24(6):802-808.间分布格局在未来,在干旱区基本上不会因为城镇[21]贡力,靳春玲.西北地区生态环境建设和水资源可持续利用的性质与职能的改变而改变,并将保持长期的定态分若干问题[J].中国沙漠,2004,24(4):513-517.布格局。©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net 5期方创琳等:基于水资源约束的西北干旱区城镇体系形成机制及空间组织867MechanismofUrbanSystemDevelopmentanditsSpaceOrganizationinNorthwestAridAreawithScarcityofWaterResource—ThecaseofHexiCorridor11,2FANGChuang2lin,SUNXin2liang(1.InstituteofGeographicalSciencesandNaturalResourcesResearch,ChineseAcademyofSciences,Beijing100101,China;2.GraduateSchoolofChineseAcademyofSciences,Beijing100039,China)Abstract:ThearticlesetsHexiCorridorofGansuProvinceasastudycase,probesintothemechanism,ar2rangementcharacteristicsandspaceorganizingformofurbansystemforminganddevelopmentunderthere2strictionofwaterresourceinnorthwestaridarea.Studyresultsindicatedthattherationalcityandurbanpo2sitionhasrelativelybeenselectedonsuperiornaturalposition,theopeningofancient“SilkRoad"hasbroughtuptheprimitiveframeworkoftheurbansystem,thespacedistributionofthemineralresourcescontrolstherationallocationoftheindustrialorminingcitiesandtowns,theimprovementofthetrafficcon2ditionhasacceleratedthedevelopmentofurbanizationandtheadministrativeinterferenceisapropellerfordevelopmentofthecitiesandtowns.Theessentialfeaturesoftheurbansystem"sdevelopmentandoverallarrangementareshownasfollowing:theprimatecityisnotobvious,thegradeissmallinscale,theurbani2zationlevelandprocessarehigherthantheaveragelevelinGansuProvincebutlowerthanthenationalav2eragelevel;theurbanfunctionreliesmainlyonresourcesprocessingandruralmarketfair,anditisdull,urbandensityislowandthespaceoverallarrangementassemblesnearthesecondAsia2EuropeTransconti2nentalBridge.Becauseoftherestrictionofwaterresource,aspaceadvancepatternwithashapeof“卅"forurbansystemissuggestedanditiscomposedof“onecoreandfourpoles",“oneaxisandthreestrips"and“allthetownsprospertogether".MakeonecorecombinedbyJiuquan,JiayuguanandYumencityandbetheonlymegapolisinHexiCorridorwhosenon2agriculturalpopulationexceeding500000initsurbanizationalar2ea.UpgradeDunhuangtotheprefecture2levelcityandturnZhangye,Wuwei,JinchangandDunhuangfourmedium2sizedcitiesintotheimportantstrategicpointcitiesandbrightphearlcitiesoftheHexiCorridor.MakeHexisectionofLonghai2LanxineconomystripcomposedofLanxinrailwayandNo.312nationalroadbethemainhorizontalaxisforurbandevelopment.Makeeco2economystripofShiyanghedrainagearea,eco2e2conomystripofHeihedrainageareaandeco2economystripofShulehedrainageareabethemainlengthwaysaxis.Theexisting85townsaregoingtobeexpandedto100throughtownshipreformtoadapttotheurbani2zationdevelopmentmodelthat“putstheecologicalimmigrantinsuperiorplacestepbystep".Anettedspacepatternwithashapeof“卅"ofurbansystemwillbeformed,inwhichlarge,smallandmedium2sizedcitiescoordinatelydevelop.Keywords:urbansystem;mechanismofforminganddevelopment;urbanspaceadvancepatternwithashapeof“卅";restrictionofwaterResource;HexiCorridor©1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net'