其它社会学论文：探索参与共治的流域水污染治理新模式

'其它社会学论文：探索参与共治的流域水污染治理新模式本文导航1、首页2、制度变迁本文是我本人为您奉献的精编范文其它社会学论文：探索参与共治的流域水污染治理新模式，希望大家能够喜欢。近年来，我国环保工程技术加强，资金投入增长，政策约束更为严格，但水资源治理低效，流域水污染严重，尤其是体制机制不健全，成为加剧我国水资源紧张的主要原因之一。因此，探索我国流域水污染治理困境的制度性出路，可能在于超越地方行政分割体制，探索并完善参与共治的治理新模式。一、现行流域水污染治理制度存在块块分割和分散管理等弊端，不利于不同利益主体集体行动流域水污染治理是典型的准公共物品，地方行政分割体制强化了地方利益，与准公共物品的属性相悖，这是我国流域水污染治理低效的体制性原因。主要表现在以下三个方面一、地方政府客观存在自利化倾向，流域水污染属地化治理原则使它们更多地考虑地方利益的得失;二、地方政府对水资源的分散化管理造成部门职能的冲突。例如，区域和行业在水资源开发、利用等方面的决策分散，地下水、地表水和云水资源的管理部门分散，农业、工业、居民生活用水管理分散，水管理决策执行权分散在政府领导、技术人员和专职管理人员之间，部门分割还在相当程度上造成环保不下河、水利不上岸的管理窘境;三、流域水资源管理权分散在不同的行政部门，流域管理机构则被限定在分散性的特定区域(如重要河段、边界河段和交叉河段)和特定标准(如取水许可限额)之内承担水管理职能，难以通过宏观径流调节来应对流域水质的波动。在地方行政分割体制条件下，流域内不同利益主体难以通过集体行动以实现共同利益，这是因为流域承载的规模经济总量足够大时，以流域为载体的各个主体如政府、市场、公民以及团体等就会因为各自利益的理性考虑而陷入集体行动的困境。进一步说，行政分割体制条件下流域水污染治理还存在着边际成本上升的趋势，越往下游治理成本越呈现边际递增。地方行政分割程度越高，流域水污染治理失效的后果越严重，其治理成本越大。流域水污染治理的准公共物品属性，在本质上要求政府、市场和公民个体都能够发挥治理的主体作用，而不能依靠任何单一的运作方式。不改变各自为政的地方分治思路，仅通过强化的属地管理、严格的排污收费、污染配额的削减，以及改进治理技术、增加资金投入等措施，难以摆脱流域水污染治理低效的结局。二、参与共治是超越地方行政分割的流域水污染治理体制创新，可促进不同利益主体集体行动笔者通过田野调查，获得三则相对成功案例，它们各自孕育着我国流域水污染治道变革和制度创新的因素。江苏赣榆县和山东莒南县在联合治理龙王河流域水污染过程中，两县政府间形成经常性的联席会议制度，两地环境监察人员建立了联合督察机制。江苏和浙江两省在协商治理澜溪塘流域水污染过程中，双方地方政府建立了市县镇三级互动，发挥了政府间合作的优势和主导作用，社会公众和团体对经济项目的环境评价实现了至关重要的参与权、知情权和话语权。江苏、浙江和上海在共同治理太湖流域水污染过程中，建立了多级政府之间的信息披露制度、行政监察制度和联席会议制度，政府、市场和社会公众都能参与共治，水利、环 保、财政、农业等部门都能联动合作。龙王河、澜溪塘、太湖3个流域水污染治理案例，初步显示了制度探索和创新带来的活力，是一种参与共治机制。一是克服了各个地方政府自利化的倾向，强调流域经济发展和生态环境的良性互动;二是摒弃了一个地方政府的单边行政模式，强调多个地方政府之间的协同和合作;三是脱离了经济权重决定话语权大小的传统游戏，强调地方政府依靠行政力权威构建平等的对话平台，在信息对称基础上通过谈判、协商达成共识和合作;四是突破了在单一政府模式框架内谋划顶层设计的思路，强调政府、市场和自治组织等都是共同参与流域水污染治理的主体力量。三、探索流域水污染的参与共治制度，可以坚持循序渐进、因地制宜、均衡激励的原则实行参与共治，应该更多地表现为强制性、人为设计、渐进式的制度变迁模式。严重的流域水污染治理形势紧迫，制度变迁需要更多地由政府权威和强制力来推动，而不是一般诱致性引导所能达到目的;制度创新的激励不够充分，制度变迁需要更多的人为设计来规范，而不能任由其自发演进和贻误时机;现存地方行政分割体制已经造成治理制度固化和利益关系的复杂化，流域治理中的不同利益主体经常出现零和博弈的困局，参与共治在现有模式基础上不可施以激进化的简单手段。参与共治的案例多发生在我国经济相对发达的小流域地区，而大流域治理的参与共治机制形成困难但意义重大。在经济相对发达地区，流域系统相对较小，水资源非常紧缺，治理投入较有保障，公民法治精神浓厚，共同利益容易形成，基层政府往往具有政策创新的动力。相反，大流域内的不同利益主体的共同利益不易形成，它们在集体行动中容易陷入困境。只有在对流域内地方政府的制度激励中，考核地方政府政绩时切实做到环境质量一票否决，坚决扭转违法成本过低的窘迫，并在相邻地区实施环境效益财政转移支付制度，大的流域水污染治理才有可能形成参与共治的集体行动。参与共治的活力来自于对各个参与主体实施均衡激励，要进一步构建善治的政府、有效率的市场及公民自主参与的机制。首先，国家要加强对地方政府绿色经济指标的考核，从宏观上更多地考虑促进地区经济增长和流域生态环境协调发展。其次，任何企业都必须对自身的环境外部性负责，科技型企业可利用国家节能减排政策机遇，生产适合本流域水污染治理的环境装备。第三，充分利用听政于群众、问计于专家等协商民主形式，争取公众对参与共治方案的支持。参与共治在强调地方政府责任的同时引入了市场、社会公众和社会组织等多主体力量，是我国流域治理制度性重构。参与共治落实到普遍操作层面上，可考虑在跨行政区的流域水污染严重地区真正建立常设性协商治理委员会。本文导航1、首页2、制度变迁四、从制度变迁的意义上看，参与共治对改善我国水量分配和水能开发困局同样具有借鉴作用参与共治对改善我国水量分配和水能开发困局同样具有制度借鉴作用。在我国流经多个省市的大型流域，长期存在着地区和行业之间的水量分配不合理，按比例分配水量的传统思路表面上符合优先占用定制，实际上造成了水资源的低效率利用，还容易加剧下游地区用水紧张和流域水污染程度。在小水电开发热中，突击上马、密集布局、径流引水等乱象迭出，全然不顾河流上下游、左右岸和干支流等相关地区的利益诉求，给社会治理和生态环境系统造成了巨大冲击。参与共治 机制强调在地方政府权威强制力基础上多主体协商治理，其适用对象不仅局限于流域水污染治理，可以考虑根据不同情况加以调整修正，使之成为我国水资源治理的普遍机制。质量、数量和能量构成流域水资源三位一体，流域水污染防治、水量分配和水能资源开发构成了我国水资源治理的主要内容。中国水资源治理关乎生态安全、经济增长、粮食安全、公共卫生、社会稳定和外交战略等诸多方面，在国家发展总体布局中应该上升为国家战略。考虑到水资源本身的特征和规律，很有必要加强其治理的安全应急体系和能力的建设。与此同时，若能在政府机构改革中设置国家水资源治理委员会，作为水资源保护、开发、利用和水污染治理的权威协调机构，将强化政府部门之间的集体行动。总的来说，中国流域水污染治理的理性选择是从地方分治走向参与共治。参与共治着眼于流域社会利益主体之间、人与人之间的关系互动，其理论和实践探索或可促进人与自然的和谐，促进现代社会治理理念的深化和进步。总结：希望其它社会学论文：探索参与共治的流域水污染治理新模式一文能为大家带来帮助。本文导航1、首页2、新形势下的群众工作我为您提供其它社会学论文：新形势下人民政协如何做好群众工作参考，以及写作指导和格式排版要求，解决您在写作中的难题。摘要：文章分析了人民政协开展群众工作的独特优势;指出人民政协做好群众工作的关键点;并进一步阐发新形势下人民政协应如何做好群众工作。论文关键词：新形势;人民政协;群众工作历史是人民群众创造的，做好群众工作是我们党的传家宝，也是党的根本工作。******同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的重要性以及总体思路和重要任务。人民政协与各界群众有着天然联系，是党的群众工作的重要组成部分。认真贯彻落实******同志的重要讲话精神，发挥好人民政协在群众工作中不可替代的作用，需要人民政协自觉坚持群众观点，始终站稳群众立场，自觉践行群众路线，牢固树立人民政协为人民的工作理念。一、人民政协开展群众工作具有独特优势政协委员来自各个界别，与人民群众关系紧密、联系广泛。因此，政协具有开展群众工作的独特优势。(一)开展群众工作是政协性质的体现政协是最广泛的爱国统一战线组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是广泛凝聚各方面智慧和力量的重要实现形式。政协工作的主题是团结和民主，加强包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的最广大人民群众的团结，充分反映人民群众的意愿和要求，是把握政协工作主题的本质要求。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。在进行深入调查研究的基础上，广泛听取群众的意见建议，将群众的意见建议集中起来，通过政协向党委、政府反映，向有关部门呼吁，努力促进落实，是政协履行职能的基本工作。因此，做好群众工作是政协义不容辞的责任。(二)开展群众工作是政协在全局工作中发挥应有作用的体现委员是社会各界的代表，也是政协工作的主体。政协成立60多年来，主动适应经济社会发展的变化，联系面不断拓宽，工作面不断扩大，包容性不断增强。以上海市政协为例，一届市政协有27个界别，委员仅有275名，五年共提交提案97件;六届市政协有30个界别 、委员697名，五年共提交提案2083件;而十一届市政协有32个界别、委员817名，每年提交的提案就有1000多件。发挥好委员的主体作用，并通过政协委员做好各自所代表界别的群众工作，积极反映各界群众的意愿和要求，推动党的主张和路线、方针、政策转化为各界群众的自觉行动，政协肩负着重要作用。(三)做好群众工作是政协适应新形势新任务的体现政协发展的历史，就是政协工作内涵在围绕中心、服务大局中不断丰富的历史，也是服务群众、遇事同群众商量、充分听取群众意见、向人民负责、积极履职的过程。改革开放以来，随着经济社会不断发展，特别是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显着增强。同时，社会利益主体的多元化和社会结构、社会组织形式变动与发展，使整个社会的开放性、流动性大大增强，给做好新形势下群众工作、正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系带来了一系列新课题。破解这些新课题，需要发挥好各级政协组织和政协委员在协调关系、化解矛盾、凝聚力量及增进社会各阶层和不同利益群体和谐中的重要作用。二、人民政协开展群众工作要把握好关键(一)始终把服务群众作为政协工作的出发点和落脚点******同志指出：所有的领导干部，都是人民的公仆，绝不能高居群众之上，而要始终置身于群众之中。我们要牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，锻炼开展群众工作的本领，把服务大局与服务群众更好地结合起来，推进党委、政府决策的民主化、科学化。以维护群众利益为出发点，设身处地为群众着想，真心诚意为群众说话，实实在在地抓民生之本、解民生之急、排民生之忧，多办为民谋利的实事好事，扎实做好联系群众、服务群众、团结群众的工作。(二)把完善社会和群众利益表达功能作为政协开展群众工作的切入点，使政协的优势和作用在做好群众工作中得到充分体现要进一步畅通和拓宽广大人民群众利益和诉求表达渠道，有序扩大社会各界的政治参与，使各界群众的愿望和要求在政协这个平台上反映出来，让各界群众的意见和建议在政协这个平台上表达出来，相互交流、交锋、交融，通过充分协商，集思广益，增进共识，更好地维护社会公平正义，促进改革发展成果惠及广大百姓，实现经济发展与改善民生共同进步。同时，要通过政协这个平台，做好沟通思想、解疑释惑、理顺情绪的工作，善于引导各界群众正确认识和积极适应改革发展中利益格局的变化。(三)把加强和创新社会管理作为人民政协做好群众工作的重要着力点要紧紧围绕加强和完善社会管理格局，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强和完善流动人口、特殊人群的管理和服务，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，进一步加强和完善公共安全体系，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，进一步加强和完善信息网络管理，进一步加强和完善思想道德建设等当前加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的重点，选择政协有条件、有能力、有优势做好的课题，开展调研，提出解决和改进的办法，建言献策。本文导航1、首页2、新形势下的群众工作 三、认真履职尽责，切实做好新形势下的群众工作(一)坚持把调查研究作为政协履行职能的基础进一步抓紧抓好全国政协主席贾庆林要求，各级政协组织、委员要查实情、说实话、办实事。调查研究是政协发挥优势、密切联系群众、认真履职的前提。要深刻认识不深入群众、不重视调查研究、不了解工作真实情况，任何天才领导也不可能进行正确领导的道理，养成为群众服务、向群众负责、遇事同群众商量和与群众同甘共苦的工作作风。始终坚持把调查研究作为履行职能的基础环节，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入实际、深入基层、深入群众，到群众中去找对策，到实践中去寻答案，使建言献策体现更坚实的群众基础、更符合客观实际。(二)进一步规范政治协商的程序要按照协商在决策之前的要求，切实把政治协商纳入决策程序，完善在研究决定涉及群众切身利益的重要政策、重大改革举措、重要工程建设项目等重大事项之前，到政协充分听取意见建议的操作规程，以程序规范来确保决策科学、民主。(三)进一步完善民主监督的机制要寓民主监督于提案、视察、反映社情民意信息、特邀监督等活动之中，加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的民主监督，及时提出改进意见。要使群众积极性得到充分发挥，群众意愿得到充分尊重，群众利益得到充分保障，最大限度地防止因决策和执行不当而造成群众利益受损的现象发生。(四)进一步发挥好界别作用界别组成既是政协的特点，也是政协的优势。要建立健全政协委员通过界别联系群众的制度和机制，利用电子信箱、热线电话、网络视频等更加方便快捷的联系方式，加强委员与界别群众的联系，促进委员在做好群众工作中发挥更大作用。要拓宽委员服务群众的渠道，组织委员开展不同层次、不同群体、形式多样的科技、教育、卫生、文化、法律服务及扶危济困等各项活动，扩大参与面，增大受益面。要注重密切与新的社会团体和社会阶层的联系，邀请他们参加政协的相关活动，积极反映他们遇到的困难和问题，引导有序参与。在深入研究的基础上，积极推动完善委员遴选机制、优化政协界别设置，扩大政协的代表性和包容性。(五)进一步完善畅通政协反映社情民意信息机制邓小平同志指出：做好群众工作根本办法是加强教育，扩大民主。要深入研究信息化、网络化条件下政协开展群众工作的特点和规律，提高政协运用网络开展群众工作的能力，增强主动策划意识，提高舆情汇集分析研判能力，及时发现苗头性、倾向性问题，把各种矛盾消除在萌芽状态，努力使反映社情民意信息成为密切联系人民群众、反映群众意见和诉求的重要渠道。(六)进一步加强政协自身建设要加强党的群众路线教育，强化只有善于做群众的学生，真心实意向群众学习，才能团结更多群众、凝聚更多群众的意识。要坚持和完善政协领导干部联系委员、群众的制度和政协领导干部下基层调研制度，努力促进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、一些久拖不决的遗留问题、影响安定团结局面的重大问题以及阻碍科学发展、转型发展的根本问题。要以开展创先争优活动为契机，使广大政协机关干部熟练掌握新形势下群众工作的基本知识、政策要求和实际本领，努力成为群众工作的行家里手。要加强对年轻干部的锻炼，组织新进政协机关的年轻干部分期分批到信访部门和基层一线挂职锻炼，真正做到在基层了解掌握情况 ，在基层解决问题矛盾，在基层提高能力，融洽与群众的感情。始终坚持在服务群众、做好群众工作中，不断推进人民政协事业新发展。总结：以上就是其它社会学论文：新形势下人民政协如何做好群众工作的全部内容，更多本文导航1、首页2、统一的劳动力市场希望我整理的其它社会学论文：推进泸州市城市化与就业协调发展的措施分析能够给您带来一些灵感。摘要：当前，城市化进程加快，城市化演进的本质是就业结构的城市化，城市化和就业之间成相反趋势发展，甚至出现，高发展，低就业的现象，一方面造成严重的失业问题，另一方面也造成城市化的低质量发展，缺乏可持续性，本文就二者的关系做出分析，提出推进城市化与就业协调发展的措施。论文关键词：城市化;就业;措施一、合理加快泸州市城市化发展，促进就业当前，泸州市需着力从提高人口城市化水平的现实出发，采取多种措施，降低农村人口和劳动力进入城镇的门槛，和成本，加速城市化步伐。泸州市第三产业产值较低的其中一个原因是外来务工者像候鸟一样来回迁徙,存在在外地挣钱，泸州消费，或者在泸州挣钱回乡消费，经济增长未能与本地消费市场形成良性互动关系，从而使服务业的发展受到市场需求不足的限制。服务业发展和城市化以及就业密切相关，服务业一被限制，其余两者也必然受影响。据有关资料显示，每6名农村居民转化为市民就能带来1名服务业人员就业，当服务业达到55%左右时，每1个工业人口就业大概带动3个服务业人口就业。所以当务之急是如何在现有城市化发展条件允许的情况下，使外来务工者转化为真正的市民。这不仅促进了泸州市城市化的发展，同时也带动第三产业的发展，使泸州市城市化、经济发展、产业结构实现良性互动。因此，即使在城市地区下岗工人有所增加，再就业出现困难以及城镇失业率有所增加的情况下，也不宜采取制约人口和劳动力城市化的政策。二、加快泸州市空间规划建设，实现空间集约与协调发展根据要素集聚、土地集约、区域协调、城乡统筹的空间开发原则，应调整优化泸州市空间格局，实现空间集约与协调发展。采取积极政策，推进人口向城镇集中、工业向园区集中、居住向社区集中、土地向规模集中。只有做到人口向城镇集中、工业向园区集中、居住向社区集中、土地向规模集中，才能实现泸州市空间格局的集约化，才能解决困扰泸州市城镇化落后于工业化，城镇结构体系、产业集聚度不高、产业结构不合理等一系列问题。集聚经济的收益来源很多，大致包括以下几方面的来源:一是分工与专业化所产生的利益;二是规模经济所产生的利益;三是外部性经济产生的利益;四是市场效率的提高。无论是哪一种来源，要素的集聚无疑提高了生产效率，推动了经济发展，从而内生出更多的就业机会。因此，要继续增强服务观念，创造良好环境，促进企业发展。要通过各类企业向城镇集中布局，带动从业人员向城镇集中居住，促进小城镇市场容量不断扩大，增强经济持续发展的内在动力，从而促进就业。 三、优化产业结构，逐步提高就业吸纳力继续大力发展第二产业，保持其旺盛的就业吸纳能力，但要注重可持续发展在经济全球化背景下，国际制造业资本的流动以及劳动就业市场存在的压力，必然会使制造业继续处于领先发展的优势。泸州拥有良好的工业基础和区位条件，优先发展第二产业并不一定是件坏事。但是，大力发展第二产业必须具有长远的发展意识，必须注重可持续发展。泸州目前经济增长仍属于高投入、高消耗的粗放型模式，从长远来看，这样的经济增长终将失去其动力，而集约型的经济增长方式则可为经济的可持续发展创造空间。四、加快第三产业发展，提高其对就业的吸纳能力从目前来看，泸州市的三大产业中，第一产业的劳动力相对过剩，第二产业的就业空间己不大，第三产业还有较大的发展空间。(一)合理、健康、有序地发展房地产业房地产业具有较高的关联效应，能带动其他行业的发展，同时创造出大量的就业机会。今后5至10年，房地产业仍将成为第三产业中推动国民经济发展的重要经济增长点。泸州房地产业应由数量扩张的粗放型向以质量提高的集约型方向发展。房地产企业的竞争，应由价格竞争向以品牌竞争为转变，同时，房地产开发一定要与建设现代化城市、加快小城镇建设紧密结合，做到合理布局，有序开发。(二)不失时机发展金融保险业金融是百业之首，金融保险业的活跃程度反映了一个地区的经济兴旺程度。未来泸州金融业，需进一步深化改革，加大开放力度，培育多元化的金融市场主体，形成布局合理、竞争充分、充满活力的金融服务体系。在保险业方面，泸州具有雄厚的经济基础，保险市场潜在需求巨大，要积极发展现代保险和保险市场，支持各类保险公司和保险机构的发展。(三)大力促进社会服务业的发展社会服务业的迅速发展，具有较快转移农村剩余劳动力、增加就业、提高农民收入，最终扩大居民收费需求的作用。而作为社会服务业中的旅游业，具有资源消耗少、投资回报高等特点。泸州市是着名的历史文化名城和风景旅游城市，具有发展旅游业的得天独厚的条件。今后泸州旅游应进行产业组织结构的整合，把以数量扩大为目标的粗放型开发转变为以效益为目标的集约型开发，将相对单一的观光旅游变为以观光游为基础、休闲度假为重点、特色旅游为补充的复合型、多功能旅游;要强化旅游区域合作，加强与周边城市的合作与互动，从而构建一个区域性的旅游网络。在积极发展好旅游业的同时，餐饮、商贸、交通等产业也能从旅游经济中获得更多收益，当然也就创造出更多的就业岗位。本文导航1、首页2、统一的劳动力市场五、早日形成统一的劳动力市场，提高城市的就业潜力(一)认真贯彻科学发展观，统筹城乡就业科学发展观坚持以人为本，要求经济社会全面、协调、可持续发展。坚持科学的发展观最根本的要求就是坚持统筹城乡，走以城带乡、以乡促城、城乡互动、协调发展的路子，努力缩小城乡之间的各种差别。城市化的推进要求统筹城乡就业、加快农村劳动力转移。城市化不仅是城镇在空间数量上增多、规模上扩大、功能上提升的过程，也是农业人口转变为非农业人口、农业劳动力向非农产业转移并向城镇集聚的过程。城市在吸引投资者的同时，也吸引着大量的就业者。农民进城务工不仅为城市发展做出了巨大的贡献，而且对城市劳动力产生了互补作用，成为增强城市制造业和服务业竞争能力的重要因 素。统筹城乡就业，要打破城乡分割的体制障碍，建立统一开放、竞争有序、城乡一体的劳动力市场，利用市场机制合理配置劳动力资源，使城乡富余劳动力在城乡之间双向流动就业，特别是要给农民以平等的就业机会和公平的市民待遇。统筹城乡就业、加快农村劳动力转移，不仅直接影响泸州市农民和外来务工者收入的提高、确保经济的发展和社会的稳定，而且事关泸州市整个经济、社会发展的全局。(二)完善就业培训制度要坚持政府主导、社会参与、市场调节的模式，充分整合劳动、教育、社会、企业等各方面的教育培训资源，加强对农村劳动力特别是失地农民就业技能的培训，提高培训质量。目前，失地农民的再就业面临两方面的困难，就业渠道不畅和就业技能缺乏。因而加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地农民转岗再就业能力己成为当务之急。在加强失地农民的培训时，还应对其他农民进行培训，因为今天的有地农民可能就是明天的失地农民。加强教育培训，首先应建立健全以职业技术教育为主的、多层面的县乡村三级农民职业技能培训网络体系;其次是各级财政应拨出专款，建立农民职业技术培训专项资金，以党校、职工学校、乡职业教育中心和农技推广中心、乡村成人学校等为载体，建立培训基地，充分利用公共财政资源开展免费培训。三是对农业结构调整后的农村和失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训。四是把失地农民的培训工作，纳入城镇下岗人员再就业培训体系。泸州市不但要加大本市的农村剩余劳动力、被征地农民职业培训力度，还要建立针对外来劳动力的就业培训制度，合理引导农村劳动力进入就业市场。要通过培训使农民拥有一技之长，了解城市竞争和生活规则，熟悉相关的法律法规，增强获取知识信息的能力。政府还要加大对职业教育的投入，根据培训单位培养人才的数量、质量、就业、安置等情况，给予一定奖励，形成良好的运行机制，促进职业教育产业发展壮大。对农民工的就业培训要与劳动力市场的需求相联系，政府应当适时推出各项职业考核措施，通过一定的门槛，建立农村劳动力的用工流动和淘汰机制，通过职业化使农民工与城镇就业者逐步接轨，解决其城市融入问题。(三)政府要加大干预力度，确保维护农村和外来劳动力权益的政策实施在一系列体制因素未能有效破除的前提下，政府强有力的干预是维护农村和外来劳动力权益最直接有效的手段。政府要加大劳动监察力度，出台农民工权益维护的相关法律，制定保护农民工权益的政策。总结：通过阅读本文不知大家是否写出满意的其它社会学论文：推进泸州市城市化与就业协调发展的措施分析，更多内容请点击我本人为你提供其它社会学论文：浅谈中学生对快餐文学认知情况调查，大家可以结合自身的实际情况写出论文。摘要：随着市场化浪潮席卷中国，快餐文学适应了节奏快、讲求效率的现代社会，在中学生这一特殊社会群体的辅助性学习与业余生活中占据了越来越牢固的一席之地.关键词：快餐文学;中学生一、快餐文学的兴起及特点近年来，快餐一词成为街谈巷议的一个流行词汇。我们这里所指的快餐文学是指最早发源于网络文学，追求一种新鲜、时尚的潮流 元素。通过文学选题的批量化生产和文学依附于声像及图画来迁就读图时代的文字阅读。它涵盖了青春文学、网络文学、流行文学。快餐文学作为一种新的文学形态，不同于传统文学的神性主导品格，具有自身的特点：(一)作品出版平民化。传统文学作品需经出版社审稿、编辑、出版、发行、销售等一系列关口，而快餐文学尤其是其中的网络文学凭借网络媒体彻底打破了这种限制，任何人都有望成为创作主体，文学主体的平民化趋向加强。(二)作家队伍年轻化。传统文学的作者通常为学富五车的时代泰斗，通常以中老年人士为主，而快餐文学的写手则有年轻化倾向。像备受欢迎的郭敬明、安妮宝贝、七堇年都是一批年轻的新生代作家.(三)情感宣泄自由化。传统文学重视文以载道的社会宣教功能和政治功能，相反，快餐文学将重点放在了个性的张扬，个人情绪的表达上，以娱乐、消遣、宣泄个人情绪为目的。(四)缺乏现实内涵。同时我们也看到，由于创作的自由和开放性，导致了快餐文学的良莠不齐，鱼龙混杂，缺乏应有的广度和深度.对于中学生而言具有不容忽视的消极影响.二、调查样本的基本情况在我们的调查中，75.5%的中学生曾经阅读过80后新生代作家的作品，而他们的作品现今实际上成为了快餐文学的典型代表。虽然就目前来说，阅读文学名着的学生占到了55.9%，但紧随其后的便是快餐文学。文学名着经历了漫长的时间检验，其中一些经典选段被选入教材，受到老师和家长的竭力追捧，在课外阅读书籍中占取较大比重，也是毋庸置疑的。不过，快餐文学也有强劲的后发实力。它所特有的平民化、通俗化、注重情感宣泄等特点正是急需缓解压力的中学生所接受的，而同时代的年轻作家与中学生更是拥有着相同的经历，因而他们的所思所感更能引起中学生心灵的共鸣.三、快餐文学对中学生的影响快餐文学成为中学生休闲娱乐的一个重要手段，并日益渗透到中学生的日常生活的方方面面。据此，我们根据问卷设计里设计的五个方面来分析快餐文学对中学生的影响.(一)学习成绩。调查发现，是否阅读80后新生代作家的作品与成绩好坏并无太大关系。换句话说，阅读快餐并不是某些所谓的差生的专利。(二)人际关系。调查显示，四分之一的人认为快餐文学对他们的人际关系没有影响，而两者的关系是显而易见的，将近半数的人因为快餐文学而找到了志同道合、趣味相投的朋友，我们欣喜的看到，快餐文学对大多数人而言，成为了他们寻找伙伴的一个较佳的桥梁，这有利于中学生克服孤独感，而不至于被边缘化。对另外一部分人而言，快餐文学使得他们疏离家人、朋友、同学，他们沉浸在别人构造的虚幻世界里。(三)生活态度。由表1-2可得，一方面快餐文学让一部分人变得现实主义。但我们很难说，让孩子变得现实主义究竟是好事还是坏事。一方面，我们希望孩子们能够尽可能地不受俗世恶习的沾染;另一方面，我们也希望孩子更早成熟，更深刻地认识社会，以便将来更加容易融入这个社会。虽然快餐文学让一小部分人变得消极颓废，但我们知道，任何事物都是双面的，重要的是看哪一方面更具压倒性优势。 (四)个性方面。在个性方面，快餐文学对中学生实实在在地产生了影响，不过产生、温婉、沉静等更让人欣于接受的个性与暴躁、颓废等不太让人欢喜的个性的学生数相差无几，因此很难说，快餐文学在一定层面上对个性人格有较大的影响。(五)价值观。我们大多数人以为，中学生本来就生活在象牙塔中，人间的欢乐与哀愁较少得到真切的体会，确实如此，这都是因为脱离社会，学校实行封闭式教学所造成的。快餐文学的盛行似乎让中学生更加趋于理想主义，崇尚正义勇敢、追求完美与理想.四、建议与措施在调查中发现，有19.7%的家长不同意孩子阅读快餐文学，有5.3%的家长同意孩子阅读快餐文学，而持无所谓态度的家长占到了75%。针对快餐的特点，尤其是其本身存在的不足，老师和家长应当引导孩子如何正确地阅读这类书籍.(一)成人的恰当理解。要发挥快餐文学对中学生社会化的积极作用，家长首先要有正确的态度，应该认可这样一个事实：它是符合青少年的认知习惯的，是有积极意义的。这些积极意义包括：传递社会生活的规则，传递社会中认可的行为和不认可的行为并呈现后果，传递角色行为规范以及训练想象力等，这些都可以使他们间接地认知自己面对的社会，促使其社会化的发展.(二)引导学生妥善处理基础学习与课外阅读的关系。对中学生的课外阅读有责任教会他们的阅读技巧和方法，督促他们挑选好合理的阅读材料，培养他们良好的阅读习惯。教师有意识地把课内和课外有机的结合起来，促使学生在基础学习和课外阅读中做好平衡工作。阅读健康的快餐文学要在基础学习的前提下，做到两者兼得.总体来说，青少年群体的健康成长与发展关系着祖国未来的繁荣富强，社会各界都要承担起青少年健康成长的责任，还中学生的生活与学习环境一片纯净的天空。参考文献：[1]邓卓明,任一明.社会时尚与当代青年[M].重庆:西南师范大学出版社,2017.李展.网络文学的前世与今生[J].郑州铁路职业技术学院学报,2017,02.田士威,王会.从媒介角度解读网络文学的快餐性[J].宁夏大学学报(人文社会科学版),2017,5.钱少青.论网络文学的特点及相关问题[J].河南大学学报(哲学社会科学版),2017,3.总结：其它社会学论文：浅谈中学生对快餐文学认知情况调查到这里就全部结束了。'