广州花都区东湖灌区续建配套和节水改造工程勘察设计招标

'广州市花都区东湖灌区续建配套与节水改造工程勘察设计招标资格预审文件招标人：广州市花都区东湖灌区工程管理处招标代理人：广东高宏建设监理有限公司时间：二〇一二年八月-1- 目录第一章资格预审须知2第二章工程概况7第三章资格预审申请文件部分内容的格式要求8第四章资格预审评审办法20-1- 第一章资格预审须知一、此资格预审文件须与招标公告一起参照阅读。二、投标申请人报名前须在广州建设工程交易中心办理IC卡（招标人不接受无IC卡的企业的报名申请）。三、不接受同一个申请人提交两份不同的资格预审申请文件。四、投标申请人的资格条件：（一）具备有效的营业执照。（二）外地申请人在广州地区的子公司、分公司或分支机构上年度工商年检合格，并具有广州地区税务登记证。（三）投标人应同时具备工程设计资质和工程勘察资质：1、投标人应具备的工程设计资质要求（具备其中之一）：（1）具备工程设计综合类甲级资质；（2）具备水利行业工程设计乙级或以上资质；（3）具备水利行业工程设计灌溉排涝专业乙级或以上资质。2、投标人应具备的工程勘察资质要求（具备其中之一）：（1）具备工程勘察综合类甲级资质；（2）同时具备工程勘察岩土工程专业乙级或以上资质和工程测量乙级或以上资质。注：不同时具备上述资质要求的单位，可与具备相应资质的单位组成联合体参加投标，联合体各方不得再单独以自己名义，或者参加另外的联合体投同一个标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。且由联合体内具有最高水利行业设计资质的成员作为联合体的主办人（责任方）。（四）已在广州建设工程交易中心办理IC卡，否则不接受投标报名。（五）具有按资格预审文件要求提交的《资格预审申请函》原件。（六）联合体投标的，具有联合体各方共同签署的联合体协议书原件，联合体申请人的资格符合资格预审文件的规定。（七）申请人不得存在下列情形之一：1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；4、为本次招标项目的代建人；5、为本次招标项目提供招标代理服务的；6、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；-22- 7、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9、被责令停业的；10、被暂停或取消投标资格的；11、财产被接管或冻结的；12、不同申请人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。五、投标申请人报名时应提交的材料：1、《广州建设工程投标报名申请表》，一式二份，单独提交。此表由申请人从广州建设工程交易中心网站自行下载并按要求填写盖章。2、《投标申请资料原件核查一览表》，一式二份，单独提交。格式及内容见第三章，申请人按表格内容要求提交原件供招标人核查。原件不齐的资格预审文件将被拒收。3、《资格预审申请文件》应按照以下内容和顺序填写并装订成册递交招标人审查：（1）《广州建设工程投标报名申请表》，一式二份，单独提交。此表由申请人从广州建设工程交易中心网站自行下载并按要求填写盖章。（2）《投标申请资料原件核查一览表》，一式二份，单独提交（格式及内容见第三章）。申请人按表格内容要求提交原件供招标人核查。原件不齐的资格预审文件将导致资审不通过。（3）封面（格式与要求见第三章）。（4）目录页。（5）资格预审申请文件递交申明（格式与要求见第三章）。（6）法定代表人证明书（正本用原件、副本用复印件）及其二代身份证复印件（格式与要求见第三章）。（7）法人代表授权委托书（正本用原件、副本用复印件）及被授权人二代身份证复印件（格式与要求见第三章）。（8）申请人基本情况表（格式与要求见第三章）。（9）营业执照及企业资质证书复印件。（10）拟投入本工程的主要管理和技术人员情况表（格式及内容见第三章）。-22- （11）拟投入本工程的项目负责人、主要管理和技术人员的毕业证、职称证书及人员所在企业为其购买近一年社会保险的有关证明复印件。（12）企业近两年（2010年~2011年）由会计师事务所出具的财务审计报告（含报表）复印件。（13）联合体协议书（正本用原件，副本用复印件，联合体投标时需提供）。格式及内容见第三章。（14）设备状况。格式及内容见第三章。六、递交和接受资格预审申请文件的要求1、投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格预审申请文件。不满足资格预审申请文件编制要求的资格预审申请文件将被招标人或招标代理机构拒绝。在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格预审申请文件进行补充。2、投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名资料一览表》一式两份及《广州建设工程投标报名申请表》一式两份（不用装订），《投标申请人报名资料一览表》要求原件备查的资料应在报名时携带至报名地点由招标代理机构工作人员审核。3、投标申请人因特殊原因无法提供资格预审资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格预审委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名资料一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。4、《投标申请人报名资料一览表》由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格预审资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。-22- 5、招标人或者招标代理机构工作人员在报名窗口按照《投标申请人报名资料一览表》中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件核对后，应立即封存资格预审申请文件，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格预审工作。若缺少原件核对应以备注方式说明情况，由资审委员会判定其它证明材料是否有效。6、逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。7、招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格预审申请资料，并不意味着其资格预审合格。资格审查应由招标人组建的资格预审委员会负责。8、资格预审申请文件一式三份，独立装订成册。其中正本一份，副本二份，封面应分别标明“正本”和“副本”字样；内容统一使用A4纸打印或复印（大型表格可用A3纸复印）；资格预审所附格式中有明确盖章、签名位置的，须按照格式所示进行；资格预审申请文件正本、副本的封面加盖公章和法定代表人或其授权代表签名；如投标人为联合体，除资格预审文件所附格式有明确盖章、签名位置的，须按照格式所示进行外，每个成员的名称均要在“正本、副本”封面上标明，并加盖公章。副本采用正本复印件并与正本一致，可不签名盖章。当副本与正本不一致时，以正本为准。六、资格预审材料的提交时间、地点（一）时间：2012年8月14日至20日10:00～11:30，14:30～16:00时（交易中心北京时间，下同）。逾时不候。（二）地点：广州建设工程交易中心花都交易部（花都区新华街公益路22号）。七、招标人保留下列权利：（一）接受符合招标公告和资格预审文件规定要求的申请人的报名申请；拒绝不符合招标公告和资格预审文件规定要求的申请人的报名申请。-22- （二）保留核实资格预审资料真实性的权利。若发现有虚假和隐瞒，招标人有权取消其投标资格或终止合同（若该申请人已获得本合同）而不负任何责任。八、通知与确认（一）招标人将对所有申请人按本资格预审文件第四章“资格预审评审办法”的要求进行资格预审。资格预审合格的投标申请人将收到以书面形式发出的资格预审合格通知书（申请人报名时所留的联系方式务必正确，否则后果自负）；资格预审不合格的申请人不另行通知。（二）如通过资格审查的投标单位大于或等于5家时，所有资审合格的投标单位为正式投标人；如通过资格审查的投标单位少于5家时，将依法重新招标。-22- 第二章工程概况一、工程概况（一）工程名称：广州市花都区东湖灌区续建配套与节水改造工程勘察设计。（二）工程地点：东湖灌区位于花都区东南部，与白云国际机场相毗邻。灌区从花东镇山下村大塘分水闸起，穿越花东、花山、新华、雅瑶四个镇，途径白云机场北出口、团结村、广塘村、清布村，西至莲塘村，南至黑泥庄。（三）设计标准：取水能力为1800万m3，灌区以灌溉为主，兼有防洪、极少量工业供水等综合效益，设计引水流量5.0m3/s，现有效取水流量3.0m3/s，实际灌溉面积1.42万亩，灌溉保证率为90%。（四）工程初期批准总投资：根据穗水农［2011］39号立批准初期项目投资额度为2840万元。设计费、勘察费、测量费的暂定报价依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）、《工程勘察设计收费标准》（国家发展计划委员会、建设部，2002年版）的有关规定下浮20℅计算。中标人的最终勘察设计费按上述计费依据下浮20℅计取，以财政部门审定的为准。（五）资金来源：财政资金。二、招标范围：东湖灌区改造包括：支渠改造项目、支渠主要渠系建筑物、灌区管理设施、输配水系统数字化等改造与建设项目，受一期工程投资限额2840万元限制，一期工程仅考虑东湖灌区支渠改造项目，支渠渠道长约15.2公里，建筑物13处。三、招标内容：灌区渠道以灌溉为主，兼有防洪、极少量工业供水等综合效益，设计过水流量5m3/s，现渠系水利用系数0.45。现拟对灌区3条支渠全部进行改造，改造总长度约15.2km。渠道断面在原有渠道断面的基础上进行衬砌或改造。项目改造后，支渠设计灌溉面积1.42万亩，有效灌溉面积1.40万亩，灌溉保证率达90%，本次招标内容为招标工程范围内东湖灌区改造整体项目的项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、投资估算、设计概算、工程勘察、测量，以及工程实施到竣工验收全过程的勘察设计服务（包括施工监理配合、施工招投标配合和现场指导与监督），但受投资批准限额所限，设计成果按项目建设阶段提供，设计、勘探、测量费等按阶段实际发生支付并于合同中反映。四、服务期：按合同要求。五、承包方式本次招标内容为招标工程范围内东湖灌区改造整体项目的项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、投资估算、设计概算、工程勘察、测量，以及工程实施到竣工验收全过程的勘察设计服务（包括施工监理配合、施工招投标配合和现场指导与监督），但受投资批准限额所限，设计成果按项目建设阶段提供，设计、勘探、测量费等按阶段实际发生支付并于合同中反映。最终的勘察（包括地质勘探及地型测量）费用、设计费用以政府财政投资评审中心审定的结果为准。-22- 第三章资格预审申请文件部分内容的格式要求说明：申请人对资格预审申请文件中的部分内容应按本章所列格式填写，并在所有标注需签名、盖章之处签名、盖章。本预审文件对申请人打印文件时所用字体、字号不作限制，表格大小也可根据需要用计算机扩展。-22- 格式1：封面广州市花都区东湖灌区续建配套与节水改造工程勘察设计招标资格预审申请文件申请人(全称、盖章)：地址：法人代表或授权代表（签字）：办公电话：手机：传真：时间：年月日-22- 格式2：资格预审申请文件递交申明资格预审申请文件递交申明致招标人：广州市花都区东湖灌区工程管理处按照资格预审文件的要求，我们递交有关投标申请资料文件，以便招标人审查我们对广州市花都区东湖灌区续建配套与节水改造工程勘察设计项目的投标资格。此申请文件是由（投标申请人名称）以（人名）为全权代表身份递交的。我方保证我方及拟投入本工程的主要管理和技术人员在2012年4月1日前，三年内均无《广州市水利建设市场诚信行为管理办法》中列明的不良行为，没有被司法机关或纪检监察机关认定的行贿受贿行为。本资格预审文件中所提交的一切资料均属实。上述两点若被招标人查出有不实之处，我方自愿承担一切后果。我方理解招标人对资格预审所做出的决定是最终的。招标人对任何投标申请人不承担任何责任。在通过资格预审的情况下，我方理解资格预审合格仅仅是取得了参加下一步招投标活动的权力，而招标条件和时期则完全由招标人决定。如我方的技术和财务状况或执行合同能力在投标过程中发生变化，我方承诺将此情况通知招标人，并理解招标人有权对原资格预审的决定进行重审。我单位不存在下列情形之一：1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2、为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3、为本次招标项目的监理人；4、为本次招标项目的代建人；5、为本次招标项目提供招标代理服务的；6、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9、被责令停业的；10、被暂停或取消投标资格的；11、财产被接管或冻结的；12、不同申请人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。申请人名称：（盖章）法定代表人（或其授权代理人）：（签字）年月日-22- 格式3：法定代表人证明书格式法定代表人证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（单位名称）的法定代表人。特此证明。投标申请人：（盖章）日期：年月日此处粘贴法定代表人身份证复印件注：法定代表人证明书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。-22- 格式4：授权委托书格式授权委托书本授权书宣告：（单位）（职务）（姓名）合法地代表我单位，授权（姓名）（性别）（职务）为我单位授权代理人，该代理人有权在工程勘测设计招标的资格预审活动中，以我单位的名义签署申请书，与贵方协商以及执行一切与此相关的事项。投标申请人：（盖章）投标申请人法定代表人：（签字）被授权的代理人：（签字）日期：年月日此处粘贴被授权代理人身份证复印件注：授权委托书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。-22- 格式5：申请人基本情况表申请人基本情况表单位名称注册地址联系方式电话传真网址（邮箱）邮政编码成立时间单位性质上级主管单位法定代表人姓名出生年月职称技术负责人姓名出生年月职称企业资质等级员工总人数(人)法人营业执照号/组织代码其中项目负责人(人)固定资产(万元)高级职称人员(人)流动资金(万元)中级职称人员(人)开户银行名称初级职称人员(人)帐号技工(人)最近三年完成的营业额(万元)年年年能承担的年最大设计工作量　　(万元)投标申请人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签字）2012年　月　日-22- 格式6：申请人拟投入本工程的主要管理和技术人员情况表拟投入人员情况汇总表（格式）类别拟任职务姓名性别年龄专业是否注册工程师从事本工作年限设计人员……勘察人员……-22- 格式7：申请人拟投入的项目负责人情况表拟投入的项目负责人情况表（格式）姓名性别出生年月文化程度毕业院校专业毕业时间技术职称从事本工作年限执业资格注册证书编号勘察、设计工作经历时间工程名称任职工作单位……目前正在负责的项目工程名称工程地点开工日期计划工期……注：①项目负责人如实本表，如有虚假，后果自负。②项目负责人的执业资料注册证书、职称证、毕业证、身份证、业绩证明材料复印件附后（原件备查）。-22- 格式8：申请人拟投入的主要技术人员情况表拟投入的主要技术人员情况表（格式）姓名性别出生年月文化程度毕业院校专业毕业时间技术职称拟在本项目担任的职务从事本工作年限执业资格注册证书编号勘察、设计工作经历时间工程名称任职工作单位……目前正在参与的项目工程名称工程地点开工日期计划工期……注：①主要技术人员填写本表，每人一表。②资格证明材料复印件附后（原件备查）。投标申请人：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日-22- 格式9：申请人财务状况表企业近二年（2010、2011年）的财务审计报告复印件（含报表）。-22- 格式10：联合体投标协议书（如有）联合体投标协议书、愿意组成联合体，参加工程投标。现就有关事宜订立协议如下：1、为联合体牵头人（主要责任方），为联合体成员；2、联合体内部有关事项规定如下：（1）联合体由牵头人负责与业主联系；（2）投标工作由联合体牵头人负责，由双方组成的投标小组实施；（3）联合体严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身应负的责任和风险；（4）如中标，联合体内部将签订合同协议书，各自按协议规定负责施工任务；（5）投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。3、本协议书自签署之日起生效，在上述（4）所述的联合体内部协议书签订后自行失效；联合体牵头人（主要责任方）应立即将该合同协议书递交招标人一份。4、本协议书正本一式七份，正本三份，招标人一份，联合体双方一份；副本一式四份，联合体双方各执二份。签订协议单位公司全称：（盖章）公司全称：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日年月日-22- 格式11：申请人提交核查的原件一览表投标申请人提交核查的原件一览表申请单位（盖章）单位IC卡号：工程名称：序号项目资格预审申请文件内页码提交要求提供原件核查情况申请人代表确认备注（报名单位不要填写）1资格预审申请文件递交申明原件2列明主办单位的联合体工作协议（如联合体投标的提供）原件3法定代表人证明书原件4授权委托书及委托代理人二代身份证原件5企业资质证书复印件原件核查6企业营业执照复印件原件核查7企业在广东水利建设与管理信息网站的有关信息文件原件核查8申请人基本情况表原件9项目负责人相关证书职称证原件核查毕业证原件核查10主要管理和技术人员相关证书职称证原件核查毕业证原件核查近一年社保证明材料原件核查11近二年由会计师事务所出具的财务审计报告及报表原件核查资料核查结果招标代理单位收件人员与投标单位代表对上述表中所列资料原件已共同核对，双方共同确认申请人（已、未）按要求提交原件，原件内容与复印件内容（一致、不一致），招标代理单位收件人签名：投标申请人单位代表签名：-22- 第四章资格预审评审办法一、总则资格预审评审依据国家、省、市有关法律、法规、规章、规范性文件以及本次招标公告和资格预审文件中的有关资格条件规定进行，由招标人及招标代理人依法组织有关人员进行初审，由广州市花都区工程招标管理办公室审核备案。二、评审工作机构1、由招标代理负责资格预审工作并编制审查报告。2、由招标人依法组建的资格预审委员会（该委员会由5人组成）审定资格审查报告和确定正式投标人名单。三、资格审查的程序和细则一、初步审查：（一）投标人应同时具备工程设计资质和工程勘察资质：1、投标人应具备的工程设计资质要求（具备其中之一）：（1）具备工程设计综合类甲级资质；（2）具备水利行业工程设计乙级或以上资质；（3）具备水利行业工程设计灌溉排涝专业乙级或以上资质。2、投标人应具备的工程勘察资质要求（具备其中之一）：（1）具备工程勘察综合类甲级资质；（2）同时具备工程勘察岩土工程专业乙级或以上资质和工程测量乙级或以上资质。3.不同时具备上述资质要求的单位，可与具备相应资质的单位组成联合体参加投标，联合体各方不得再单独以自己名义，或者参加另外的联合体投同一个标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。且由联合体内具有最高水利行业设计资质的成员作为联合体的主办人（责任方）。（二）要求提交原件核对的资料已提交原件核对。（三）申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。（三）项目经理的建造师资格证书和安全生产考核合格证、专职安全员的安全生产考核合格证上的注册单位名称与申请人名称一致。（四）资格预审申请文件中的资格预审申请函、法定代表人申请书、授权委托书、联合体协议书、申请文件中改动之处的签字和盖章符合资格预审文件的要求。-22- （五）资格审查文件要求的证书和证件均在有效期内。二、详细审查标准（一）具备有效的营业执照。（二）外地申请人在广州地区的子公司、分公司或分支机构上年度工商年检合格，并具有广州地区税务登记证。（三）企业资质等级要求符合资格预审文件的规定。（四）具有近三年由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（含资产负债表和损益表）复印件。（五）具有按资格预审文件要求提交的《资格预审申请函》原件。（六）联合体投标的，具有联合体各方共同签署的联合体协议书原件，联合体申请人的资格符合资格预审文件的规定。（七）申请人不得存在下列情形之一：1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2、为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3、为本次招标项目的监理人；4、为本次招标项目的代建人；5、为本次招标项目提供招标代理服务的；6、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8、与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9、被责令停业的；10、被暂停或取消投标资格的；11、财产被接管或冻结的；12、不同申请人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。13、申请人最近三年内在广州地区承担的工程施工项目发生重大安全事故。14、检查并记录各申请人资格预审申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格预审申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。15、检查《投标申请人提交核查的原件一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《投标申请人提交核查的原件一览表》的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。-22- 16、检查《投标申请人提交核查的原件一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件。17、各审查成员独立审查各项资格预审申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人资格预审合格条件。18、汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。19、编写资格审查报告。四、资格预审结果分为合格与不合格。五、资格审查合格的条件（一）资料齐全。资格预审文件所要求提交的资料已全部提交；需核查原件者已现场提供原件核验、无缺；资料真实无误。（二）投标申请人应同时满足以下条件：1、已按要求提供装订成册的资格预审申请文件一式二份，并按要求签名盖章。2、具有独立的法人资格，上年度的工商年检合格。3、投标申请人的资质符合要求。4、有“资格预审申请文件递交申明”。5、提供有效的“法定代表人证明书”。6、提供有效的“授权委托书”（法定代表人本人递交申请文件者无需检查此项）。7、有广州市建设工程交易中心IC卡。8、拟派项目负责人、主要管理和技术人员符合要求。9、投标单位财务状况良好，有效的企业近二年（2010、2011年）的财务审计报告（含报表）。-22-'