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'利辛县水资源在线监测设备采购及安装服务项目招标文件(项目编号:LXCG2017309)采购人:利辛县水利重点工程建设管理局采购代理机构:安徽欣安工程建设项目管理有限公司二零一七年十月27
目录第一章招标书一、投标人须知前附表……………………………………….………3二、投标人须知…………………………………..…….….…………..5三、合同条款前附表………………………….….……….…….…….15四、合同条款…………………………….………….……….………..15五、合同格式……………………………….………….………………18六、投标人须知补充事项……………….…….………….…………..20七、合同特殊条款…………………………….………….……………21八、服务内容及要求…………………………….……….……………22第二章投标书一、投标函格式…………….…………...…..…………………………28二、开标一览表………………………………………....….…………29三、服务投标报价表………………………………….…….……......30四、服务标准、方案及措施………………………….………………31五、资格证明文件……………………………….…………….….......31六、其他有关材料……………………………….…………….….......36附:服务项目评标办法………………………………………………..3927
第一章招标书一、投标人须知前附表序号内容1项目名称:利辛县水资源在线监测设备采购及安装服务项目项目编号:LXCG2017309号2采购人:利辛县水利重点工程建设管理局采购代理机构:安徽欣安工程建设项目管理有限公司3招标方式:公开采购4投标保证金:按招标公告执行投标保证金有效期:在投标截止日后60天内保持有效5投标有效期:开标后60天6投标书递交至:利辛县公共资源交易中心开标三室(利辛县人民政府政务服务中心三楼,创业路1号)投标截止时间:2017年11月10日上午9:307开标时间:2017年11月10日上午9:30开标地点:利辛县公共资源交易中心开标三室(利辛县人民政府政务服务中心三楼,创业路1号)8正本份数:1份副本份数:2份9重要注意事项:(1)中标人在签订合同前须交纳规定的履约保证金,合同期满退还(本金及银行同期存款活期利息);(2)勘探现场时间:2017年月日下午前,联系人:马少军,联系方式:0558-8853575;(不作要求)(3)标书提问时间:2017年10月26日17:30前(网上提问);标书回答时间:2017年10月27日网上统一回答;(4)各供应商如对招标文件有疑问事项,请于标书质疑时间内进行网上提问,对于未在规定时间内提出的疑问事项,采购人及采购代理机构将不予受理。对于参与投标的供应商,视为已充分理解并接受招标文件及相关回答补充等资料;(5)投标人不得泄露招标文件和投标文件的商业和技术秘密;(6)请投标人认真阅读招标文件,按招标文件中的要求制定投标文件;27
(7)各投标人需及时从亳州市公共资源交易网业务系统中自行下载招标文件、补充文件等与投标有关的资料,如因不下载或下载不及时,所引起与投标有关的一切后果责任自负。如对从业务系统中自行下载的以上资料有疑问的,请及时提出。各潜在投标人在投标截止时间前,每天均应登录亳州市公共资源交易网及业务申报系统页面,查看或下载有关资料信息;(8)投标人应依法行使自己的质疑、投诉权利。对于恶意质疑、投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的,一经查实,将按照有关规定进行处理。10中标人在中标公示期满后5个工作日内,提供企业住所地或亳州市人民检察院出具的该企业无行贿犯罪记录证明,否则取消其中标资格,不予发放中标通知书。11招标人信息发布:招标文件的澄清、修改将在《亳州市公共资源交易网》(网址:(http://www.bzztb.gov.cn)“招标答疑”上发布。所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。否则,后果自负。27
二、投标人须知(一)总则1、资金来源1.1采购人用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用已落实。根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定,出资方和采购人已将本项目委托给安徽欣安工程建设项目管理有限公司进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。2.2凡是受到邀请或符合投标邀请书(招标公告)中规定资质要求的法人或其他经济组织,均可参加投标。3、投标费用3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)招标文件4、招标文件构成4.1招标文件包括:第一章一、投标人须知前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、投标人须知补充事项七、合同特殊条款八、服务内容及要求第二章一、投标函二、开标一览表27
三、服务投标报价表四、服务标准、方案及措施五、资格证明文件六、其他有关材料4.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求,其风险由投标人自行承担。1、招标文件的澄清5.1招标文件的澄清将在投标截止时间10天前,在前附表第11款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相应推迟。5.2所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。2、招标文件的修改6.1在投标截止时间15天前,招标人可以前附表第11款规定的方式修改招标文件,投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应推迟投标截止时间。6.2招标文件修改的发布方式见前附表第11款。(三)投标文件的编制3、投标的语言及度量衡单位7.1投标文件、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电,均须使用简体中文。7.2除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的度量衡均须采用中华人民共和国法定计量单位。8、投标书构成8.1投标书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。8.2投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标,其投标书将作为合同的重要组成部分。8.3投标人不得在未征得采购代理机构27
许可的情况下,擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则,其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。9、投标报价9.1本招标范围内的项目内容应包括招标项目范围及服务的全部(含采购人根据上级要求和实际情况,在工作过程中对中标人提出的相关内容的调整变动),包括评审费用、一切税收、保险,中标单位应承担相应风险,并认真履行全部责任,采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。9.2投标报价表上服务的价格是服务的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格。10、投标货币10.1投标须以人民币报价。11、证明投标人合格的资格文件11.1投标人在其投标文件中,应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。11.2投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。11.3允许联合体投标的,两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当具有独立承担民事责任的能力。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12、投标保证金12.1投标人应提交足额的投标保证金,作为投标的一部分。投标保证金不接受现钞或现金支票,在投标人须知前附表规定的时间从投标人基本账户以转账形式转入收款单位,并在备注栏注明项目名称。27
12.2未按规定提交投标保证金和招标文件费用的投标文件,招标人不予接收。12.3未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。12.4投标人有以下情形,招标人报经主管部门批准后有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。1)投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的;2)中标人未在投标文件规定的期限提交足额履约保证金的;3)中标人无正当理由拒绝签订合同的;4)由于中标人的原因导致成交无效的;5)投标人提供虚假证明材料经查证属实的;6)投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。13、投标有效期13.1投标有效期为投标截止时间之日起60天。13.2在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标人、招标代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复,投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容,且需要相应地延长投标保证金的有效期。14、投标书份数和签署14.1投标人应准备投标人须知前附表序号8规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副本必须一致;若正本与副本不一致,以正本为准。14.2投标书的正本和所有的副本均需打印,由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标书上。14.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。27
(四)投标文件的递交15、投标书的密封、装订和标记15.1密封要求:A.投标人应将投标书的正本和所有副本封装在一个密封袋中,且在投标书封面上标明“正本”或“副本”的字样。B.密封袋应:注明项目名称。C.密封袋封口处加盖投标人印鉴。15.2装订要求:投标书应采用胶粘方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。15.3标记要求:投标人应在密封袋上写明自己名称和地址,以便其投标文件晚于投标截止时间送达公共资源招投标交易中心时,能原封退回。16、投标截止期16.1采购人、采购代理机构可按本须知第11款的规定以补充通知的方式,顺延投标截止时间。在上述情况下,采购人、采购代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于顺延后的投标截止时间。16.2采购人、采购代理机构将拒绝在规定的截止时间后提交的投标文件。17、投标书的修改和撤回17.1投标人在递交投标书后,可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回,必须以书面形式通知公共资源招投标交易中心。17.2投标人的修改书或撤回通知书,应由法定代表人或其授权代表签署,并按第15条的规定进行密封、装订、标记和发送。(五)开标与评标18、开标18.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”27
规定的时间和地点组织公开开标,投标人应委派授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。注:到场的投标单位法定代表人应出示法定代表人身份证明和有效身份证原件,法定代表人授权的代表应出示授权委托书和有效身份证原件。18.2开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆封、唱标。18.3唱标的内容包括投标人名称、投标报价等。投标人如对原投标价提供折扣,则只有在开标时唱出,评标时才予以考虑。开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。18.4采购代理机构将做开标记录,记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。18.5开标前后发现下列情形的,视为废标或无效投标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)逾期送达的、未送达指定地点的;投标文件未按规定装订及密封的;(6)投标书未用打印文字、字迹模糊不清难以辨认的;(7)标书开标一览表、投标函及投标报价汇总表(如果有)未经投标单位盖章的;(8)同一标书有两个投标报价或不填写投标报价的;(9)互相抄取标书串标的;(10)法律法规规定的其他情形。废标后,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当重新组织采购。需要采取其他采购方式的,应当获得有关部门的批准采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。19、评标组织27
19.1开标会结束后,评标随即开始。19.2评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。20、评标程序20.1评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。20.2初审分为资格性检查和符合性检查。在初审阶段,投标文件属下列情况之一的,应按照无效投标处理:A.应交未交投标保证金的;B.未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;C.不具备招标文件中规定资格要求的;D.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。20.3在复审阶段,评委会将采用招标文件规定的评标办法进行评标。具体要求详见项目评标办法(附后)。20.4在复审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核,看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。20.5评委会将允许投标人修改其投标书中不构成重大偏离的细微偏差。细微偏差是指投标文件实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息的数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评委会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前做出书面补正。拒不补正的,评委会可以对细微偏差做不利于该投标人的评定。21、投标书的澄清21.127
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22、评标过程的保密性22.1开标后,直到授予中标人合同止,凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况,均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。(六)授予合同23、合同的授予23.1评委会将评标情况写出评标报告,对进入复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人,按招标文件规定的评标标准和方法,评选出第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。23.2评标报告经相关部门批准同意后,在采购代理机构的主持下,按照相关程序签订合同。24、采购人授标时更改采购服务数量的权利24.1采购人在授予合同时,有权对“采购需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少。但是不得对单价和其他条款、条件做出任何改变。25、招标方宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利为维护国家利益,招标方保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力,且无须向受影响的投标人承担任何责任。26、中标通知书26.1采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书,中标通知书是合同不可分割的组成部分。27、场地交易费不收取。28、履约保证金27
28.1中标人在签订合同的同时,投标保证金转为履约保证金。28.2履约保证金的形式可以是银行汇票或转帐。29、签订合同29.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人和见证方签订合同。29.2如果中标人没有按照第28条的规定去做或没有按时签订合同,采购人或采购代理机构将取消该授标,中标人不得要求采购人或采购代理机构退还其投标保证金。在此情况下,经有关部门研究决定后,采购人可将合同授予下一候选人,或重新招标。30、法律责任30.1投标人有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (1)提供虚假材料谋取中标、成交的; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的,中标、成交无效。30.2中标供应商有下列情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:(1)中标后无正当理由不与采购人或者集中采购机构签订合同的;(2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;(3)拒绝履行合同义务的。27
(七)投标人须知的补充与修改31、未尽事宜31.1如以上投标人须知不能满足项目的要求,其具体的补充与修改内容见“六、投标人须知补充事项”。31.2本招标文件由采购人和采购代理机构负责解释。三、合同条款前附表27
序号内容1付款人:利辛县水利重点工程建设管理局2付款条件及方式:设备到货并完成安装调试,监测数据上线发布(监测数据进入安徽省水资源取用水监测平台及亳州市水资源取用水监测平台)并通过组织服务评价(验收)后支付全部合同价款。3履约保证金:为中标价的5%。四、合同条款1.定义本合同条款中的下列术语应解释为:(1)合同价:系指根据合同文件规定,投标方出具的“出资承诺函”中的具体投资数额。(2)服务:系指受托人根据合同文件规定须向采购人提供的一切服务。(3)硬件服务:系指根据合同规定受托人应承担的服务项目中所提供的、材料、设备的档次、品种及价格等。(4)软件服务:系指根据合同规定投标人应承担的服务项目中所提供的无实物形态的服务。2.服务规格2.1受托人提供的服务档次、服务种类、服务标准、服务限额应与招标书规定的相一致。3.合法性3.1受托人应保证采购人在合同中所享有服务期和服务范围内的权益合法性,即不违反国家的法律法规。4.服务要求27
4.1采购人对乙方提供的服务提出具体的服务内容、服务标准、服务规划以及服务质量等。4.2乙方提供的服务应具有合理性、可行性和可操作性。5.合同款的支付5.1乙方应按照合同规定的内容提供服务。手续办完后,乙方应向采购人提供发票和清单,采购人按合同规定审核后,依“合同条款前附表”规定的付款条件付款。6.质量保证6.1乙方应提供优质服务,保证服务质量,且不能低于合同规定的范围和种类。采购人将定期或不定期的对项目实行动态跟踪、检查。6.2乙方在收到采购人关于服务质量问题的通知后三天内,应迅速查处并答复。6.3如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷,采购人可采取必要的补救措施,但风险和费用将由投标人承担。7.履约保证金7.1投标人应在收到中标通知书后通过国内的任何一家银行,向招投标交易中心提供“合同条款前附表”中序号3规定比例或数额的履约保证金。履约保证金的有效期到合同期期满为止。7.2如投标人未能履行其合同规定的义务,采购人有权要求从履约保证金中取得补偿。8.采购人的责任8.1在合同实施期间,采购人应指派专人配合投标人工作,并为投标人履行合同提供必要的资料。8.2采购人不得强迫投标人接受合同以外的无理要求。在此情况下,投标人可以拒绝采购人的此类要求而不被视为违约。8.3在合同实施期间,买卖双方可在交易中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议,但不得签订背离原合同实质内容的协议;合同履行期间的重大问题,买卖双方应及时向交易中心通报。8.427
在由采购人直接支付的情况下,当投标人忠实地履行了合同,向采购人提交了付款所必须的凭证和相关文件并经采购人审查合格后,采购人应按合同条款前附表中规定的条件付款,不得无故拖延。9.招投标交易中心的责任9.1在整个合同履行期间,交易中心应严格按公平、公正的原则,维护买卖双方的合法权益。9.2在由交易中心直接支付的情况下,当投标人忠实地履行了合同,并向采购人提交了付款所必须的凭证和相关文件后,应按“合同条款前附表”中规定的条件付款,不得拖延。10.合同纠纷的处理10.1在本合同执行中所发生的一切争端,双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决,双方应将争端提交有关省、市政府的行政主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决,则应按法律规定的程序在亳州仲裁委员会进行仲裁。11.转让11.1除采购代理机构和采购人事先书面同意外,受托人不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。12.合同生效及其它12.1本合同一式六份,甲乙双方、财政局各执二份。12.2合同应在甲乙双方签字、盖章,并提交履约保证金后即开始生效。27
五、合同格式XXXXXXXXXXXXXXXXXX合同合同编号:号甲方:电话:乙方:电话:甲方通过采购代理机构组织的采购活动,经评标委员会的认真评审并经有关部门批准,决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同:1、合同文件下列文件是构成合同不可分割的部分:(1)招标文件及补充文件;(2)中标通知书;(3)投标文件等。2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与有关规定相一致。3、服务名称及技术要求具体要求详见附件。4、合同金额根据采购文件的要求和乙方承诺,合同总金额为人民币元整(小写金额:元)。5、付款条件详见合同前附表2。6、质量保证乙方应提供优质服务,保证服务质量,且不能低于合同规定的范围和种类。采购人按照招标文件、技术要求中所述的质量严格执行。7、服务承诺按甲方的要求和乙方投标文件中的承诺执行。8、合同纠纷解决方式在本合同执行中所发生的一切争端,甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决,如得不到解决,则应由相关部门进行调解27
;若调解不成,由财政部门进行解决;如仍得不到解决,则应申请仲裁。仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定,向亳州仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决,对双方均有约束力。9、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效。本合同一式六份,甲乙双方、财政局各执二份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。10、验收采购人如不具有相关专业技术人员,应组织有关专家或委托第三方机构进行验收。11、未尽事宜未尽事宜,经双方及见证方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。甲方:乙方:单位盖章:单位盖章:代表签字:代表签字:经办人签字:经办人签字:年月日六、投标人须知补充事项(本项目不适用)27
(一)有关费用的结算本项目不支付保底费用,所有费用由投标人自行承担。(二)重要说明1、所有投标方案视为投标人受采购人的委托创作的作品,其著作权、版权和使用权归招标单位所有(署名权除外),该方案评标后不予退回。中标单位应根据招标单位、专家组及政府管理部门要求对中标方案进行修改,完善。2、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权,否则必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。3、若投标人使用了他人的专利、专有技术,涉及的费用由投标人负责。4、获得招标人支付费用的方案成果,投标人及其直接或间接参加投标的人员未经采购人许可,不得用于任何项目的投标和设计,不得在国内外刊物、学术或技术交流会上发表该方案成果。(三)其他本项目负责人受聘单位与投标人相符。七、合同特殊条款(适用设计、规划类)27
(一)设计人责任1、设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计(特别要完全符合国家的消防规范和环保规范),按本合同第4条规定的内容、时间及份数向甲方交付规划编制文件(出现本合同规定有关交付规划编制文件顺延的情况除外)。并对提交的规划编制文件的质量负责。 2、负责对外的设计资料进行审查,负责该合同项目的设计联络工作。 3、设计人对规划编制文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失,设计人除负责采取补救措施外,应免收受损失部分的设计费,并根据损失程度向甲方支付赔偿金,赔偿金数额为实际损失的100%。 4、设计人交付规划编制文件后,按规定参加有关上级的设计审查,并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。(二)保密双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。27
八、服务内容及要求利辛县水资源在线监测设备采购及安装服务项目采购需求1、项目内容:利辛县水资源非农业取用水监测数据服务、利辛县水资源取用水在线监测实施方案设计服务、水资源非农业取用水监测数据的分析评价、利辛县水资源管理与考核等业务工作提供所需的技术服务和系统,配套设备及平台集成等建设内容以及对系统的安装、调试、培训、售后服务等。详见招标文件服务项目要求及服务所需设备清单。2、项目服务内容(1)非农业取用水监测数据采集入库及平台展示服务1)共计新建18个取用水在线监测点,提供取水在线监测数据服务,确保数据传入省、市、县监测平台。保证数据长期稳定实时监测,监测频次可根据需要调整,并与前期建设项目完全兼容。2)完成所有在线监测点与安徽省、亳州市及利辛县水资源取水远程监测管理系统的联合调试与集成,完成数据入库。3)服务期内每天远程巡查取水数据采集情况,对采集数据的时效性进行分析评价,并定期对已建所有取用水监测站进行现场巡检,做好数据比对和巡检记录;在自行发现故障或接到用户报修通知时,立即响应,并在24小时内查明故障原因并及时解决,对故障期间数据给予修复和填充,保证数据完整、准确和有效。(2)利辛县水资源取用水在线监测实施方案设计服务完成利辛县水资源在线监测设备采购及安装服务项目中涉及的18个非农取水监测点年取水许可量在3万方以上的水资源非农业取用水户的现场勘察、调研以及项目实施方案具体设计编制工作。(3)监测数据分析评价服务1)为水资源管理提供技术支撑,根据工作需要及时为利辛县水利重点工程建设管理局提供用水量的日报、年报、月报等报表;2)定期为县水务局提供所建非农业监测点的取用水数据分析评价服务,结合行业用水定额,采用行业比对分析法对取用水户实行红线管理与控制;(4)系统管理与考核协助服务1)根据县水务局要求,定期呈报运行简报,内容包括:监测设备运行与维护状况、用水户取用水量分析及评价等工作;2)配合县水务局做好水资源管理年度考核工作,保证设备运行状况良好,监测数据完整,企业基础信息齐全,数据入库资料规范,及时提供考核所需监测数据。27
3、服务项目要求及服务所需设备清单:序号名称技术要求单位数量备注一、服务项目1利辛县取用水在线监测实施方案编制服务完成利辛县水资源在线监测设备采购及安装服务项目中涉及的18个取水口年取水许可量在3万方以上的水资源非农业取用水户的现场勘察、调研以及项目实施方案具体设计编制工作。项1含现场勘查、调研及项目具体实施2非农业取用水数据采集入库及平台展示服务(1)共计18个取水点取水在线监测数据服务,确保数据传入省监测平台、保证监测数据有效、运行稳定。(2)负责在线监测点与安徽省及利辛县水资源取水远程监测管理系统的联合调试与集成,完成数据入库。(3)服务期内每天远程巡查取水数据采集情况,对采集数据的时效性进行分析评价,并定期对已建所有取用水监测站进行现场巡检,做好数据比对和巡检记录;在自行发现故障或接到用户报修通知时,应在24小时内及时响应,查明故障原因并及时解决,对故障期间数据给予修复和填充,保证数据完整、准确和有效。(3)根据利辛县水利重点工程建设管理局需要,提供相应数据对接服务。套1系统调试与集成(与省、市、县取用水监测平台集成对接)、数据巡查、数据校核及设备维护服务3监测数据分析评价服务为水资源管理提供技术支撑,根据工作需要及时为利辛县水利重点工程建设管理局提供用水量的日报、年报、月报等报表;定期为县水务局提供所建非农业监测点的取用水数据分析评价服务,结合行业用水定额,采用行业比对分析法对取用水户实行红线管理与控制。套14系统管理与考核协助服务(1)根据水务局要求,不定期呈报运行简报,内容包括:监测设备运行与维护状况、用水户取用水量分析及评价等工作;(2)配合县水务局做好水资源管理年度考核工作,保证设备运行状况良好,监测数据完整,企业基础信息齐全,数据入库资料规范,及时提供考核所需监测数据。套1二、项目服务所需设备1.取用水数据计量设备(如果现场情况有变化,设备调整以适应现场条件为原则,单点费用不变)27
1.1管段式超声波或电磁流量计(DN50mm-DN200mm)1)管径范围包括:DN50-DN200㎜,不同管材(钢管、铸铁管、塑料管等),不同介质(清水、浑水、污水等);2)精确度:≤2级;3)重复性:不低于0.17%;4)通讯接口:至少支持RS-485、RS232、HART中的一种,确保可实现远程监控,支持modbus等协议;5)额定压力:1.0MPa、1.6MPa可选;6)具有双向测量系统,可测正向流量、反向流量;7)防护等级:IP67以上;8)功耗:≤10W;9)带有可操作键盘,可以置入相应的测量参数,如测量时间间隔、计算流量所需其他所需参数等;同时可通过智能口远程设置仪表参数;10)可显示瞬时流量及累积流量、时间等数据。台18具有《制造计量器具许可证》2.远程监测服务设备2.1监测RTU1)MTBF≥25000h。2)静态功耗:≤10mA@12VDC。3)工作功耗:≤20mA@12VDC(不含通信模块)。4)数据存储容量:大于4M。5)时钟精度:优于±1s/d。6)具有多路RS485、RS232、4-20mA、开关量等多种接口,满足水文水资源采集需求;7)协议转换:内置多种流量计通信协议,并可支持与Modbus等通用协议的转换;8)对于电池供电RTU终端机,支持远程唤醒,遥测站在节电状态下,中心可以随时将其唤醒,进行数据采集、读取任意时段自记数据或修改遥测站配置信息等工作;9)温度:-10℃~+65℃,-25℃~+45℃(根据当地实际工作温度选取)。10)湿度:95%RH;11)具有液晶显示功能,能够显示采集到的计量数据并实时储存。台18须具有水利部水文仪器监督中心检验报告和安徽省水利厅水资源管理技术服务中心平台兼容性测试报告2.2通信模块DTU1)串行数据接口类型:RS-232/RS-485。台1827
2)数据速率:300-115,200bits/s。3)支持GPRS、GSM主备信道自动切换。4)电压:+5-+12V。5)相对湿度:95%(无凝结)。6)可远程设置修改参数。2.3电源防雷器1)最大持续工作电压不低于220V;2)标称放电电流10KA,最大放电电流20KA;3)保护水平小于1.4KV,响应时间≤25ms;台182.4信号防雷器1)持续工作电压不低于12V;2)标称放电电流3KA;3)最大放电电流5KA。台182.5开关电源1)电压:交流220V转直流+12V。2)电流:在2A以上。3)具有220V断电监测功能。台182.6充电控制器1)额定电压:12/24V2)最大充电电流:6amps/12amps3)最终充电电压:13.7V4)最大自消耗电流:4mA/7mA5)过放保护值:11.1V(SOC=30%)6)过放恢复值:12.6V(SOC=30%)7)环境温度:-25℃~+50℃8)充电调节方式:具备自动充放电,以及充电饱和状态自动停止充电功能台182.7蓄电池1)电压:直流+12V。2)容量:蓄电48小时以上。3)具有充电自动保护和电压过低保护功能。台182.8机柜(箱)1)材质:不锈钢(厚度不低于1.5mm);2)防雨性:可用于户外,应具备良好的封密性可防雨;3)状态指示:具备状态指示灯,可观测电源供电状况(市电、电池)、GPRS信号强度等,应具备机箱门打开远程报警功能;4)机箱类型:落地式与壁挂式可选;5)散热性:应具通风散热孔;台183.平台集成软硬件及仪表防护井及监测箱安装支架3.1平台集成软件标配1个英特尔至强处理器E5-2603v4(6核1台27
1.7GHz,15MB共享三级缓存,85W),标配8GB(1x8GB)DDR4-2400智能内存,配3个300GSAS2.5英寸小尺寸(SmartDrive)硬盘;标配4端口千兆网络适配器;标配1个500W通用插槽热插拔高效铂金电源(94%转化率);标配便捷滑动安装导轨;2U高度;含上架、调试、安装服务3.2多路数据采集接收终端串行数据接口类型:RS-232/RS-485接口。数据传输:TCP/UDP透明数据传输,支持DNS,Modbus协议;支持多种工作模式,心跳包技术。支持通讯模块内部应用程序的远程升级,兼容TSLL-GPRS、TSLL-GPRS_OLD、SL427-2008、安徽省水资源国控点取水监测系统等通讯协议。套13.3移动查询工作站触摸屏类型电容屏,多点触控主屏尺寸≥5.2英寸主屏材质TFT材质主屏分辨率1920x1080像素操作系统EMUI5.0(基于Android7.0)CPU型号海思kirin960RAM容量4GBROM容量32GB台43.4服务器机柜机柜尺寸:600mm宽*1000mm深*2055mm高标准配置:前门玻璃门,后门钢板门,8位国际标准插排组件1套,固定板3块,风扇组件1套。SPCC优质冷轧钢板制作台13.5数据库入库软件1、提供了各个取水点取水量信息的动态在线监测、监测历史数据查询、数据统计分析等功能2、可以浏览各取水点的实时监测取水信息和查询历史取水量统计信息3、系统设计与功能实现可与我省现有管理软件实现兼容应用,并将实时水量监测数据传输至省水资源取用水监测平台系统实现数据在线监测。4、数据库系统采用oracle11g。套13.6监测成果应用软件1、该软件对水量在线实时监测系统采集的数据进行分析,按日取水量、月取水量、季度取水量、年取水量等生成相关数据2、按照行政分区、流域分区、用水类型、水源类型、河流河段等统计类别开发数据库套127
3、系统平台软件具有实时监测、GIS地图、数据查询、报表生成、取水户管理、数据上报、信息管理、系统配置、系统管理等功能。3.7APP查询软件移动端查询软件,具有在线采集、单点查询、统计报表、地图导航、人工读表、水量确定等功能套13.8防护井及检测箱支架根据设备安装实际需求进行施工项1注:上述规格技术参数是最基本技术要求,具体实施时可能不限于上述要求,特别提醒中标设备产权归属招标人,设备数量系基于18个取水点现状统计,具体实施时可能存在浮动的可能,一般上下浮动不超过3个,费用不变。4、服务期限:签订合同之日起,50个日历天完成全部服务设备的安装调试工作,数据成功进入省监测平台,具备运行条件。其他服务项目的服务期为12个月。5、服务地点及方式:服务地点:各水资源取水监测点、利辛县水利重点工程建设管理局及业务相关单位;服务方式:设备安装调试、数据采集服务、现场巡查、分析、评价、系统维护等服务。6、验收条件:数据上线服务验收条件:按招标要求完成设备安装调试、监测点数据稳定上线、档案资料齐全后组织验收。7、供货时提供与生产厂家或其授权经销商签订的合同和发票。注意事项:1、以上采购清单中技术要求,仅作说明没有限制性,参与投标的供应商可选用优于或相当于该产品的替代产品。所投产品须标明产品品牌、型号。报价应包含货物的运输、安装、税费等与该货物相关的一切费用。2、所有带★的设备为实质性设备,参数必须满足,否则做无效标处理;3、参与该项目的供应商需配备有足够的工程技术人员,且具有完善的货物服务保障体系。4、控制价:伍拾万元整(小写50万元),投标价若超出该控制价将按无效投标处理。27
第二章正本(或副本)投标书项目编号:号项目名称:投标人:年月日第44页
一、投标函格式致:1、根据贵中心号招标书,我们决定参加贵中心组织的“项目”的招标采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求,向甲方提供所需的服务。3、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务。4、我方同意按照招标文件的要求,向贵中心递交金额为人民币(大写)元的投标保证金。并且承诺,在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同,我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力。5、我方为本项目提交的投标书一式三份,其中正本一份、副本二份。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7、我方提供的此项目所有证件的复印件与原件相符,是真实、合法、有效的,提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述,我方愿承担与此相关的一切法律后果。8、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的投标人。投标单位名称:(公章)投标单位法定代表人或授权代表(签字):日期:通讯地址:邮政编码:电话:传真:二、开标一览表投标人名称:第44页
项目名称投标保证金数额人民币大写(元):人民币小写(元):投标报价人民币大写(元):人民币小写(元):备注注:表中投标报价即为优惠后报价,并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价,均为无效报价。报价包括本项目服务费用和所有相关税费。法定代表人或授权委托人(签字或盖章):投标人(公章):年月日三、服务投标报价表第44页
服务费计算依据报价备注合计投标人公章:四、服务标准、方案及措施第44页
(要详细、具体内容应体现技术方案评审中的各项要求)五、资格证明文件(一)营业执照(复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供)(二)税务登记证(复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供)(三)授权委托书(格式附后)第44页
授权委托书本授权书声明:公司的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,参加(号)投标、签订经济合同以及合同的执行等活动,以本公司名义处理一切与之有关的事务(注:被授权人为本公司正式人员)。特此声明。法定代表人身份证复印件粘贴处代理人身份证复印件粘贴处法定代表人签字:职务:单位名称:地址:代理人(被授权人)签字:职务:单位名称:地址:见证人签字:职务:单位名称:地址:公司名称:(公章)日期:(注:身份证正面复印件须粘贴至指定位置,身份证背面复印件不作统一要求。)(四)法定代表人身份证明(格式附后)第44页
法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件投标人:(盖单位章)日期:年月日(注:身份证正面复印件须粘贴至指定位置,身份证背面复印件不作统一要求。)(五)承诺书(格式附后)第44页
承诺书我单位自愿参加该项目的采购活动,为此,我们郑重承诺:一、遵守《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规,诚实守信,合法经营,严格自律,不参与、不做任何违法违纪的事。二、确保提供的材料真实、合法、有效,对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假,或导致知识产权侵权行为,或给采购方的使用带来严重影响,造成经济损失,我单位愿承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。三、如果我单位被确定为中标供应商,将保证服务质量符合采购文件和合同要求,承诺在合同规定的时间内完成服务工作,并认真履行合同约定的后续服务义务。四、本项目授权委托人和拟派项目负责人均为我单位正式工作人员。我单位和拟派项目负责人目前没有被限制投标的不良行为记录。五、我公司郑重承诺:我公司符合《政府采购法》第二十二条有关规定。如违反上述承诺,愿意接受取消我单位投标(报价)、中标或正在实施项目的资格,自愿放弃索要投标(报价)保证金的权利,接受不予退还投标(报价)保证金、履约保证金以及拒绝我单位在一定时期内进入亳州市公共资源交易中心进行采购活动的处理,由此引起的一切后果和经济损失均由我单位承担。投标供应商名称(公章):日期:年月日(六)资质证书(复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供)第44页
具有水文、水资源调查评价甲级资质或工程咨询甲级资质;(七)投标保证金有关证明材料(复印件加盖公章装订入投标文件,投标时同时提供原件)1.投标人基本存款账户开户许可证2.投标保证金转账或电汇凭证注意事项:投标保证金转账或电汇凭证的企业名称、开户行、账号等信息须与基本存款账户开户许可证信息一致(八)招标文件中第八项采购内容中要求提供的相关材料等(复印件加盖公章装订入投标文件,原件中标后由采购人核验。)(九)其他证明材料(复印件加盖公章装订入投标文件,投标时同时提供原件)1)2012年5月以来,具有单项合同金额不低于80万元的水资源在线监测类业绩或水文水资源规划、调查分析评价等服务业绩至少1项;2)供应商具有省级水资源数据平台对接经验,RTU遥测终端通过省取用水监测平台兼容性测试(测试报告);六、其他有关材料第44页
(一)相关业绩合同(二)主要人员简历表“主要人员简历表”第44页
中的总负责人和各专业负责人应附资格证书(如有)、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件,管理过的项目业绩须附合同协议书复印件和证明其所任技术职务的企业文件或用户证明。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务甲方及联系电话投标人公章:说明:如总负责人或各专业负责人的资格证书较多,请根据项目需要,结合自身情况提供;如管理过的项目业绩较多,请根据项目需要,结合自身情况提供。(三)拟安排参加相关业务人员名单及简历投标人名称(盖单位章):第44页
人员姓名性别出生年月文化程度执业资格专业技术职称从事该行业年限从事专业 说明:1、应附资格证书复印件、职称证书复印件,投标时同时提供原件供评委核验;如果有的岗位人员不需要资格证书、职称证书,则不需要提供。2、投标人应确保上述人员为投标人专职人员或独家聘任,不得出现与其他投标人重复聘任的情况,否则经发现,该项不通过,已经中标的取消其中标资格。附:服务项目评标办法第一章总则第44页
第一条为了做好本项目的评标工作,依据《政府采购法》等有关规定,制定本办法。第二条成立5人以上的评标委员会(以下简称评委会)(其中专家成员不得少于总数的三分之二),负责本次招标的评标工作。采购代理机构明确专人负责评标过程中的记录、联络及评委会交办的其他工作。第三条评委会按照“全面衡量,综合评价,实事求是,好中选优”的原则,客观地评审参加本次招标的投标人所提供服务的价格、技术、财务、信誉、业绩和售后服务以及对招标文件的响应性等。第二章评标的程序和方法本次评标根据项目招标文件要求,实行初审和复审。注:初审内容若有任何一项不满足,将不能进入复审。初审分为资格性检查和符合性检查,具体要求如下:序号指标描述备注1投标函符合招标文件的格式要求2营业执照有效的营业执照,复印件加盖公章,装订入投标文件,原件投标时同时提供3税务登记证有效的税务登记证或三证合一的新版营业执照,复印件加盖公章,装订入投标文件,原件投标时同时提供4授权委托书符合招标文件的格式要求。若被授权人(代理人)参与投标,须同时提供法定代表人身份证明5法定代表人身份证明符合招标文件的格式要求。若法定代表人本人参与投标,不需提供授权委托书;投标时同时提供有效身份证原件6承诺书符合招标文件要求7资质证书具有水文、水资源调查评价甲级资质或水利工程咨询甲级资质证书。符合招标文件要求,真实有效,第44页
复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供。8投标保证金有关证明材料:(1)投标人基本存款账户开户许可证(2)投标保证金转账或电汇凭证按招标文件规定的金额和方式提交,提供投标人基本存款账户开户许可证的复印件(加盖公章)、投标保证金转账或电汇凭证的复印件(加盖公章),投标保证金名称、开户行、账号等信息须与基本存款账户信息一致。复印件加盖公章,装订入投标文件,原件投标时同时提供。9标书响应情况响应招标文件的实质性要求,包括服务标准、方案及措施响应,付款响应,投标报价响应等10标书规范性按规定的格式填写,编排有序,内容齐全,字迹清晰,前后一致,规范11招标文件中第八项采购内容及要求提供的相关材料等真实有效,复印件加盖公章,装订入投标文件,原件中标后由采购人核验。12其他证明材料1)2012年5月以来,具有单项合同金额不低于80万元的水资源在线监测类业绩或水文水资源规划、调查分析评价等服务业绩至少1项;2)供应商具有省级水资源数据平台对接经验,RTU遥测终端通过省取用水监测平台兼容性测试(测试报告);真实有效,复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供。复审内容:本评标办法采用百分制计分法,具体评分项目为投标报价30分、商务及技术部分70分。(一)服务报价(权重30分)报价最低的为30分,其次得分为:最低报价÷该供应商报价×30=该供应商的得分。(二)商务及技术部分(权重70分)评分因素及分值评分标准第44页
商务部分(38分)财务状况(2分)近三年财务状况连续3年盈利的,得2分,2年盈利的,得1分,其余的不得分。业绩(26分)1、监测业绩:取水户监测数据成功进入到省级以上平台,且稳定运行一年以上的,每有3户得1分。需以省级项目办(或省级水资源中心)证明为准。最高15分;2、方案编制类业绩:2012年5月以来,具有市级以上水资源取用水在线监测实施方案编制业绩的,每有一项得1分,最高得3分。3、服务类业绩:2012年5月以来,有水资源评价或水资源技术服务类业绩且合同额超过80万的,每有一项得2分,最高得8分。注:业绩需要提供合同协议书复印件,方案类需提供合同。(开标时需携带原件备查)项目服务人员(10分)1、项目负责人业绩:项目负责人具有2012年5月以来合同额在80万以上水资源取水计量监测类项目建设业绩,且在其中担任项目负责人的,每有1项的得1分,最多得3分。(附合同及用户单位证明,须能反映出项目负责人信息。)2、项目服务成员组成合理性:以下每有一项得0.5分,最多得2分:①水利水电专业1名以上;②水资源专业1名以上;③计算机专业1名以上;④自动化专业1名以上。(提供毕业证书及2016年1月以来任意3个月社保证明)3、项目服务成员有水文水资源或水利自动化专业的正高级工程师职称的,有一人得1分,满分2分。(提供职称证书及2016年1月以来任意3个月社保证明)第44页
1、项目服务成员曾参加水利部国家水资源项目办举办的国家水资源监控能力建设项目培训(以部项目办培训证书为证明),每人次加1分,最多得3分。技术部分(32分)在线监测方案(6分)1、在线监测方案编制规范、方案合理,设备安装与调试步骤合理、方法正确得3分,一般得1分,否则不得分。2、数据采集及联网方案设计思路清晰、准确的描述系统的设计框架、组网方式,功能完善、方案可行,且能够有效的与省平台对接得3分,一般得1分,否则不得分。服务方案(6)1、能够较好把握用户的服务需求,提供本项目服务的调研分析报告,有针对性的,得3分,一般得1分,否则不得分;2、设备巡查与维护等服务方案设计合理,切实可行,3分,一般得1分,否则不得分。技术服务能力(10分)1、具有水利信息化、水利自动化相关专利的,每有一项得1分,最高得2分。2、具有取水在线监测软件著作权得2分,同时有取水在线监测移动版APP软件著作权的,得4分。3、具有省部级水利专业科技奖项证书,每个得2分,最高得分4分。(复印件加盖公章装订入投标文件,原件投标时同时提供,否则不得分)服务设备质量(10分)1、可保障RTU可靠稳定运行,若RTU遥测终端已用于省级水资源国控项目建设,且运行稳定可靠、性能优异,可提供用户反馈证明的,得3分,否则不得分;2、所用RTU遥测终端机入选“全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录”第44页
提供证书的得2分,否则不得分;3、流量计已用于省级水资源国控项目建设中,且运行稳定可靠、性能优异,能提供用户反馈证明的,得3分,否则不得分;4、计量设备具有环境管理体系认证的得2分。备注:涉及得分项要求提供原件的须提供原件查验,否则不得分。评标总得分=F1+F2+……+FnF1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分。评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分,按评审后得分由高到低顺序排列(1、2、3、…)。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。附则对投标单位所提供的业绩证明和其它工作,若发现有弄虚作假行为,一律当无效投标处理:投标单位在服务质量、安全生产、劳动力管理等方面被通报批评的应如实填写,如发现有隐瞒不报或弄虚作假,一律按无效投标处理。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。第44页'
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