沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程安全文明施工监理措施

'..-沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程〔中卫片区〕2015年第二批工程监理II标段平安、文明施工监理组织措施..word.zl- ..-文明、平安管理的措施和方法1.1专职的平安监理人员配置我方将在现场监理部配备专职平安监理人员持证上岗，负责施工现场的平安监理工作，以保证工程的平安文明施工。1.2文明、平安生产控制原那么〔1〕平安第一，预防为主的原那么；〔2〕严格按照监理合同的约定和规规定的要求对工程进展文明、平安监理的原那么；〔3〕严格执行文明、平安生产方针政策的原那么；〔4〕严格催促承包商按照施工文明、平安生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原那么；〔5〕贯彻落实各项文明、平安技术措施，有效杜绝各类不平安隐患，杜绝控制和减少各类平安事故的原那么；〔6〕责任落实、奖罚清楚的原那么。1.3文明、平安监理的工作容〔1〕贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，执行现行的平安生产的法律、法规，建立行政主管部门的平安生产的规章和标准；〔2〕催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制；〔3〕催促施工单位对工人进展平安生产教育及分局部项工程的平安技术交底；〔4〕审查施工方案及平安防护措施；〔5〕监视检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；..word.zl- ..-〔6〕不定期的组织平安综合检查，可按?建筑施工平安检查评分标准?进展评价，提出处理意见并限期整改；〔7〕发现违章冒险作业的要责令其停顿作业，发现隐患的要责令其停工整改。1.4文明、平安的监理工作方法〔1〕审查各类有关文明、平安生产的文件；〔2〕审核进人施工现场各分包单位的平安资质和证明文件；〔3〕审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、平安技术措施；〔4〕工地的文明、平安组织体系和平安人员的配备；〔5〕审核新工艺、新技术、新材料、新构造的使用文明、平安技术方案及文明、平安措施；〔6〕审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程平安检查报告；〔7〕审核并签署现场有关文明、平安技术签证文件；〔8〕现场监视与检查a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，文明、平安监理人员对各工序平安情况进展跟踪监视、现场检查、验证施工人员是否按照文明、平安技术防措施和按规程操作；b.对主要构造、关键局部的平安状况，除进展日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。1.5文明、平安监理的工作程序〔1〕制定文明、平安监理程序：文明、平安监理人员在对工程平安进展严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、平安监理程序，对不同构造的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中平安监理人员对监理工程做详尽的记录和填写表格。..word.zl- ..-〔2〕调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开场之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防措施。〔3〕掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规，平安监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进展必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。〔4〕审查文明、平安技术措施：要对施工单位编制的文明、平安技术措施和单项工程平安施工组织设计进展审查。〔5〕施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于平安状态，施工现场的平安设施已经到位。〔6〕审查施工单位的自检系统：工程开工前催促施工单位进展文明、平安教育，成立施工单位的文明、平安自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按文明、平安监理规定的程序提供自检报告和报表。平安监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进展抽检，掌握平安情况，检查自检人员的工作质量。〔7〕施工单位的平安设施和设备在进入现场前的检验。1.6文明、平安监理的具体工作措施〔1〕组织措施严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所公布的有关文明、平安施工法规；催促施工单位落实文明、平安保证体系，要求施工单位的每一个职工，要结实树立“平安第一，预防为主〞的平安生产方针；关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人平安测试。〔2〕技术措施..word.zl- ..-审核文明、平安施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、平安教育容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。审核施工场地规划图，并催促贯彻落实到达布局合理。监理平安文明检查至第和平安会议制度，工程平安生产组织每周召开各方参加的工程平安例会，对本周的平安检查情况予以审查，并核查已发现的平安问题是否已按要求进展改正，同时总结经历不断改良。对施工组织设计及专项施工方案中有关平安的审批意见，应书面提出；对现场巡视检查平安的情况，应记录于监理日记中，对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情况，留下纪录。〔3〕经济措施监理人员在施工现场巡视、检查时，假设发现违章者及时制止并纠正，假设发现平安隐患，那么责令停工整改，并向总监报告；不定期组织各有关部门进展文明、平安大检查，按有关规定进展组织评分，根据现场运行制度，对于文明、平安管理差的施工单位予以处分；监视平安生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。〔4〕合同措施在商签施工合同时，协助业主就现场文明、平安施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进展合同约束；施工过程中，监视有关文明平安施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔；根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、平安施工保障措施，杜绝隐患。..word.zl- ..-附件确保工程文明、平安施工的技术组织措施1.文明施工措施(1)对施工现场所需人、机、物等按施工现场平面布置图的规定位置合理安排，施工现场所有场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要及时维修、清扫，保持现场环境卫生干净整洁。(2)职工要注意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等。(3)材料堆放场地必须平整、坚实，有良好的排水措施，能满足防雨、防火、防风等要求。(4)要做到三通一平，在保证施工顺利进展的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。(5)要目视管理，用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采用各种色彩、平安色、平安标志等有利于生产，有利于职工平安的布置。2.环境保护措施(1)实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的平安。(2)在施工中及时对开挖的边坡进展支护并做好排水措施，防止由于施工造成的新的水土流失。(3)施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必须对存放油料的库房地面进展防渗处理，防止废水、油料等污染水源。(4)加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染，尤其水泥在室外露天存放时必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。..word.zl- ..-(5)对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地周围的通道和影响整洁。(6)保持施工区和生活区的环境卫生，及时去除垃圾和废弃物。工程完毕后，对施工临时用地及临时设施清理干净，恢复原样。(7)在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进展保护。3.平安施工措施(监理细那么)(1)工程平安生产监视管理目标：1)创立“平安文明工程〞。2)无人身死亡事故。3)无重大机械、设备损坏事故。4)无重大交通事故。5)无重大火灾、洪灾事故。6)杜绝重伤事故。7)杜绝重复发生一样性质的事故。(2)本细那么编制依据：l)、部、省及有关部门制定的有关平安生产的法律、法规、规定及规程。2)建立单位制定的有关平安施工的规定及制度。3)工程施工合同文件及施工监理合同文件。(3)本细那么适用于水利水电建筑与安装工程施工平安监理工作。(4)监理单位对平安施工监视管理所承当的职责：1)协助建立单位对承包人平安资质、平安保证体系、平安施工技术措施、平安操作规程、平安度汛措施等进展审批，并监视检查实施情况。..word.zl- ..-2)负责施工现场的平安生产监视管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的平安问题，并监视承包人落实必要的平安施工技术措施。3)当承包人平安生产严重失控时，建议建立单位下令进展停工整改。4)协助对各类平安事故的调查处理工作，定期向建立单位报告平安生产情况。2．监理平安生产监视保证体系(1)总监理工程师参加工程平安生产委员会，这是平安管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责平安生产工作的领导、监视与协调。(2)在监理机构部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加的三级平安生产监视管理体系，实行全方位、全过程的平安监视管理机制。平安生产监理组织保证体系见图1-1。3．平安生产监视管理措施(1)贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，监视承包人认真执行现行有关平安生产的法律、法规、建立行政主管部门有关平安生产的规章和标准。(2)催促承包人落实平安生产组织保证体系，建立健全平安生产责任制。(3)审查施工方案及平安技术措施。(4)催促承包人对施工人员进展平安生产教育及分部、分项工程的平安技术交底。..word.zl- ..-〔5)检查并催促承包人按照建筑施工平安技术标准和规要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的平安防护措施。(6)催促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。(7)不定期的组织平安综合检查，按?建筑施工平安检查评分标准?进展评价，提出处理意见并限期整改。(8)发现违章作业的要责令其停顿作业，发现隐患要责令其停工整顿。4．施工准备阶段的平安监理(1)在工程开工前，承包人应向建立单位、监理单位上报的有关平安生产的文件：1)平安资质及证明文件〔含分包单位〕。2)平安生产保证体系。3)平安管理组织机构及平安专业人员配备。4)平安生产管理制度、平安检查制度，平安生产责任制。5)实施性平安施工组织设计，专项平安生产技术措施、平安度讯措施、平安操作规程。6)主要施工机械设备等技术性能及平安条件。7)特种作业人员资质证明。8)职工平安教育、培训记录、平安技术交底记录。(2)根据承包人上报的有关文件，监理单位配合建立单位进展审查，经检查并具备以下条件后才能开工：1)承包人〔含分包单位〕平安资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工平安保证体系。2)建立相应的平安生产组织管理机构，并配备各级平安管理人员，建立各项平安生产管理制度、平安生产责任制。..word.zl- ..-3)编制实施性平安施工组织设计，编制并落实专项平安技术措施、平安度讯措施和防护措施。4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于平安状态，施工现场的平安设施是否已经到位，防止不符合要求的平安设施和设备进人施工现场，造成人身伤亡事故。5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进展全面的平安教育，重点对专职平安员、班组长和从事特殊作业的操作人员进展培训教育，加强职工平安意识。7)分部工程开工前应严格执行平安技术交底制度。8)在施工开场之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防措施。9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人尽进展相应的培训、教育。5．施工阶段的平安监理(1)施工过程中，承包人应贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，严格执行现行有关平安生产的法律、法规，建立行政主管部门有关平安生产的规章和标准、建立单位有关平安生产的规定和有关平安生产的过程文件。(2)施工过程中应确保平安保证体系正常运转，全面落实各项平安管理制度、平安生产责任制。(3)全面落实各项平安生产技术措施及平安防护措施，认真执行各项平安技术操作规程，确保人员、机械设备及工程平安。..word.zl- ..-(4)认真执行平安检查制度，加强现场监视与检查，专职平安员应每天进展巡视检查，平安监察部每旬进展一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过〞的原那么制定整改措施，限期整改和验收。(5)承受监理单位和建立单位的平安监视管理工作，积极配合监理单位和建立单位组织的平安检查活动。(6)平安监理人员对施工现场及各工序平安情况进展跟踪监视、检查，发现违章作业及平安隐患应要求承包人及时进展整改。(7)加强平安生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包工程的平安生产情况以平安月报的形式报送监理单位和建立单位。(8)按要求及时提交各阶段工程平安检查报告。(9)组织或协助对平安事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。6．施工用电平安监视管理规定〔1〕总那么l)为了贯彻“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，保障施工现场用电平安，防止触电事故发生，确保施工现场的平安生产，特制定本规定。2)本规定适用于工程工程现场施工用电平安监视管理。3)施工现场用电中的有关技术间题应遵守现行的标准、规或规程规定。4)现场监理工程师应根据本规定的监视管理要求，检查、催促承包人做好施工现场用电的平安管理工作。〔2〕施工用电平安监视管理要点(1)用电的施工组织设计。1)施工工程用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及sokw以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。..word.zl- ..-2)用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定平安用电技术措施和电气防火措施。3)用电施工组织设计的容和步骤应包括：a.现场勘察。b.确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向。c.进展负荷计算。d.选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。e.绘制电气平面图、立面图和接线系统图。f.制定平安用电技术措施和电气防火措施。4)用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。5)用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。(2)专业人员。l)安装、维修或撤除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作业人员平安操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。2)各类用电人员应做到：a.掌握平安用电根本知识和所用设备的性能。b.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和平安用具；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病〞运转；电工作业平安用具要定期检验，以保障使用性能可靠。c.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。d.负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。..word.zl- ..-e.搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进展。(3)平安技术档案。l)施工现场用电必须建立平安技术档案、其容应包括：a.用电施工组织设计和平安用电技术措施和电气防火措施的全部资料。b.修改用电施工组织设计及有关措施的资料。c.图纸会审和技术交底资料。d.用电工程检查验收表。e.电气设备的试验、检验凭单和测试记录。f.接地电阻测定记录表。g.定期检〔复〕查表.h.电工维修工作记录。i.有关的电工作业票。2)平安技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中?电工维修工作记录?可指定电工代管，并于用电工程撤除后统一归档。3)用电工程的定期检查时间。施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电平安巡检每月一次。但每年不同季节降临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。4)检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进展。对不平安因素，必须及时处理，并应履行复验手续。(4)用电平安的根本规定。1)现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV一S接零保护系统。..word.zl- ..-2)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。3〕配电系统应设置室总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱，动力和照明线路应分路设置。4)配电屏〔盘〕应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。5)严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱〞。施工现场用于电动建筑机械或手持电开工具的开关箱，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。6)现场变压器周边，必须设平安围栏，并有醒目的平安警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的平安警示标识。7)现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器.灯具金属外壳作接零保护；室线路及灯具安装高度低于2m应使用平安电压；潮湿作业场所、洞、井下和手持照明灯必须使用平安电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保璋足够的照明。制止通行或危险处应设红灯警示。8)现场作业面使用的照明灯具、电开工器具〔如振捣器、电焊机等〕的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。9)闸具、熔断器参数与设备容器应匹配。安装应固定，符合要求。严禁使用他金属丝代替熔丝。..word.zl- ..-10)电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必家规定的质量标准。严禁购置无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。9.3事故报告(1)施工用电发生事故时，承包人必须严格按和工程局有头规定进展统计报告和处理。(2)用电事故按其性质可分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承包人设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按有关规定调查处理。(3)发生人员触电事故后，承包人、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进展人工呼吸，并立即通知〔或送〕工地医务室或附近医院进展救护。(4)事故单位应对事故发生的原因进展认真的调查、研究分析.事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训、改良工作；造成严重后果的主要责任部门要承当责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。..word.zl-'