在某县2016年水利暨防汛抗旱工作会议上的讲话.doc

'在某县2016年水利暨防汛抗旱工作会议上的讲话在某县2016年水利暨防汛抗旱工作会议上的讲话各位领导、同志们：为认真贯彻落实中央、省、州水利暨防汛抗旱工作会议精神，总结过去一年的工作成效，分析当前存在的问题和困难，进一步凝心聚力，统一思想，振奋精神，坚定信心，狠抓落实，确保2016年我县水利暨防汛抗旱工作更上一层楼，跨上新台阶，取得好成绩。下面，借此机会我讲三点建议。一、克难攻坚，锐意进取，较好完成2016年各项目标任务回顾2016年，我矜县水利改革发展工作在各级狈各部门的关心支持下，紧紧圄围绕县委、政府的中心工作帐，坚定信心，克难攻坚，锐意进取，圆满完成各项工作觥任务。主要做好以下两方面砀的工作。积极应对，多措并举，防汛抗旱取得新成裟效。014年我县仍然是傥先旱后涝，气候异常。特别产是受6月3日第9号台风“粽威马逊”和9月16日15坦号台风“海鸥”的影响，强捋降水较为明显，防灾减灾任橄务十分繁重，各级高度重视顷防汛抗旱减灾保民生工作，谳重点抓好抗旱水源建设、水泷毁修复、抗旱供水、防汛蓄戛水四方面的工作。在抗旱水鲕源建设中，完成投资394呕0万元，实施了向阳乡足马摞9/9 片区蓄水调水、白水镇山冲啸坝塘、永宁乡三道箐村人畜饮水、三塘乡菊畹坝塘等9铊件抗旱水源建设。同时投资豌300余万元完成干支渠水检毁修复、落洞处理48件。埸在供用水工作中，我们采取箱集中供水，科学调度，合理贡分配，厉行节约用水等措施盅，全县实现水利工程供水9坪860万立方米。在防汛蓄蜇水工作中，我们坚持防汛蓄狃水两不误，防洪安全两手抓羰，2016年12月28日ゾ全县165件水库、坝塘实现蓄水1.39亿立方米，З最高蓄水达1.52亿立方邃米。如板桥河水库，完成蓄叹水7000万立方米时，排檠洪1700万立方米。抢诡抓机遇，加大投入，强势推Ι进民生水利建设。014ま年我县以“兴水强滇”为抓料手，以加快水系连通工程，誓加大水库、坝塘除险加固和鲂农村饮水安全建设为主要任裰务，全面掀起中低产田地改造、高效节水等水利建设高细潮。水利建设投资实现历史丝新高，争取上级资金稳中求栾进，重点民生水利工程效益明显。一是水利投资保持Η高位运行。一年来，我们抓铖住中央、省、州各项投资政猥策，做好项目储备，争取上な级列项，加大建设管理力度诈，全县完成农田水利建设投＇资4.87亿元，完成水利固定资产投资4.2亿元，♀超额完成县政府下达的4亿乒元的目标任务。争取水利专埃项资金1.695亿元，甾其中：中央和省1.2936亿元，州级4014万元呒。二是重大项目建设呈现膻良好态势。在重点工程建设馍9/9 管理工作中，我们创新管理弊机制，注重工程质量，抓紧霾工程进度，强化监督检查，爬确保重点项目按时完工，并雁发挥显著的民生效益。按期肱完成了兴安隧洞引水工程并竣工；投资1.2亿元的中裕枢中大河已进入扫尾阶段；奁提前完成了嘉乐上围塘、凹踟部山、大无浪、尖坡、鬼柳倒塘、过山洞水库6件小型水蝎库除险加固并达到设计蓄水；主动与上级部门积极协调镄，12月中旬争取了白水大髯衣、永宁盐井沟水库、20钠16年抗旱应急水源工程列妲入中央财政抗旱应急水源工程，分别得到中央专项资金3293万元、1300万犀元、592万元。积极推进烙中枢中大河片区高效节水灌焰溉、神树坡小型灌区节水改绚造、中枢砂河排灌沟和西北ム片区人畜饮水工程、201貘6年农村安全饮水等项目建骛设，保质、保量完成建设任窗务。三是依法治水管水迈咿出新步伐。编制《中枢中大睥河管理办法》，并召开听证繁会，征求意见，尽快出台组织实施；完成了《XX县实突行最严格水资源管理制度的模意见》、《XX县实行最严权格水资源管理制度考核办法奢》等实施办法，对全县10危6家取水单位做到“五个明颍确”；办理水土保持方案审銮批7个；查处水事违法案件馨5起，结案5件；调处水事钺纠纷6起，对3家无证取水尜户下发整改通知、停工通知，并已全部办毕，维护了正鲆常的水事活动秩序。四是滔强化党风廉政建设“一岗双抽责”。014年5月我局列为全县党政机关开展“一把孱手”权力运行监督试点单位很9/9 ，把推行党政主要负责人“泮四个不直接分管”工作作为权力运行制约监督的突破口，通过采取“1436”工卫作法，积极探索“副职分管峙，正职监管，集体领导，民主决策”的工作机制，有效淮提高预防腐败工作的科学化襦、制度化、规范化，确保工枳程安全、质量安全、干部安聊全，赢得了上级的肯定和认“可。二、科学研判，准确把准，充分认识我们当前存贽在的困难和问题。当前党铙中央、国务院高度重视水利攘工作，把水利作为基础设施节建设的重要支柱、公共财政哧投入的重要领域、全面深化唷改革的重要内容。省委、省毳政府提出“依法治水、深化蔬改革、突出民生、加快发展灞、行稳致远”的总体思路，瞿县委、县政府把水利列入民骋生基础设施建设的首位。水绩利工作既迎来有利的发展机嬲遇，又面临严峻的形势，可ǘ以说机遇和挑战并存，困难ソ和希望同在。从近几年的水鲈利发展来看，我们虽然取得了一些成效，但要全面完成悲当前和今后一个时期水利改桩革繁重而又艰巨的任务，我ヌ们必须清醒认识到我们在发御展中仍然存以下问题：在项绎目规划和前期工作中，我们瞢仍然存在规划滞后，储备项藉目不多，少数项目规划还不合理，抗旱水源、农村饮水嗨安全、水环境治理、水资源橄规划保护等重点领域的大规银划、大项目前期工作不到位赖，影响了争取项目资金。在轵重点项目推进中阻力重重，嚓有的工程存在施工占地、临抡时占地协调迟缓，特别是中适央项目要在规定的时间内完蜴9/9 工，若延长工期，工程不能蔗按时完工，影响到今后中央宰、省州领导对XX工作的看骈法。在建后管理工作中，重掖建轻管的思想依然存在，少蜘部份群众对清淤岁修认识不市到位，投工投劳的积极性不姻高，清淤岁修不彻底。水环境治理和水质保护面临的压妣力大，部份小型水库和坝塘然存在对外承包养殖，呈现了峡养殖与供水的矛盾，水环境槛治理缺乏项目资金。还有水慨务体制改革还需进一步加大谂力度，保障重点领域改革发郜展措施落到实处，更好惠及柏广大人民群众。三、明确本任务，增强责任，确保2016年新常态下水利稳中求燎进015年是实施水利改问革发展“十二五”规划收官逐之年，也是全面推进依法治栌水管水的关键之年，我们要馑主动适应新常态，积极抢抓祸新机遇，加大投入，做好服主务，不折不扣完成上级交给的各项工作任务。主要抓好以下两方面的工作。细朐化目标，扎实工作，推进民妖生重点项目实施。2016掰年我县水利工作的主要目标镌任务是：全县完成农田水利陪建设投资5.7亿元，与上荭年4.87亿元增8300蟥万元，完成水利固定资产投父资5亿元，与上年4亿元增1亿元，向上级争取资金1烃.4亿元。新增灌溉面积0￥.9万亩，完成高效节水灌亍溉面积2.99万亩，治理水土流失面积15平方公里Ε，解决3.11万人农村饮琳水安全问题。积极推进平海簦子水库扩建、和乐引水、中妃枢杨家寨水库前期工作；加槁快组织实施白水大衣、旧城啭9/9 者白、永宁盐井沟3件水库跆扩建；完成老虎洞、吉地、嘉乐下围塘、核桃村、石滚碣子5件水库除险加固，全国烧农业水价综合改革试点县节诟水灌溉示范项目，2016岘年农村安全饮水项目等投资踅上千万元以上的9件重点民谧生水利建设项目；年内争取蚬中枢杨家寨、白水核桃冲、钟向阳所梅乐3件水库立入中溏央抗旱水源储备项目；同时龊抓紧向阳所梅乐连通工程规够划，继续推进中央财政山区与五小水利规划，三塘李子箐蜣小流域治理水土保持项目前过期工作，确保十二·五水利蚴发展规划画上一个圆满的句铂号。科学编制好十三·五水韪利发展规划，谋划好未来五撤年的发展蓝图，力争更多、赭发展后劲更足的大项目纳入国家和省、州项目盘子。特别要争取平海子水库扩建、囔板桥河水库增容升级、白水贺塘扩容、向阳所梅乐连通工雩程、永宁王家寨水库、提前﹂谋划好农村饮水提质增效升泶级工程、XX18万亩高效槭节水示范等项目入围中央水沭源建设项目盘子。着力重醮点，增强责任，推进水务改蔑革全面发展。在重点工作中，目前主要抓好清淤岁修、榕大春农业生产供用水、防汛揿抗旱等工作。第一，着力玎全面发动，掀起“群众全程巢参与”水利高潮。目前已进蚪入春耕备耕的关键时期，我克们要抓住春耕备耕的黄金时打机，立足“群众全程参与”轮这条主线，全面掀起清淤岁乜修高潮，确保大春农业生产鳌用水畅通和防汛安全。同时，我们大胆探索和尝试群众诶全程参与创新机制，重点突潞9/9 出群众全程参与农田水利建穆设管理、项目实施阶段充分卒行使群众的参与权和管理权膂、项目验收阶段充分行使群窝众的监督权和评判权、建后族管理阶段充分行使群众的参聪与权，建立健全水利工程管枸理的长效机制，使项目得到负良性运行，真正实现工程建铈得好、管得好、长受益的目纥的。第二，着力责任强化笥，加大防汛抗旱供水力度。觋我们要坚持防汛抗旱两手抓，防洪蓄水两不误，抗旱减礤实两手硬。我们要积极采取棼一切措施，做好一切准备，︿加大抗旱供水保民生工作力舔度，切实解决好广大人民群蒗众在抗旱中存在的缺水、少水、抗旱用水等问题。现已洋进入春耕备耕的关键时期，闵我们要深入各地算清水帐，吏摸清家底，科学调度，节约揩用水，为全县工农业生产和皓城乡人民生产生活用水提供保障；在防汛工作中，坚持暌以人为本，确保人民生命安苁全为前提，及早做好全县重亓点工程度汛计划和防汛应急！预案编制，抓好防洪安全和浠蓄水安全；认真做好人员、卸物资、预案的储备，积极应对较为复杂的异常情况；加蘅紧重点水利设施安全巡视、检查、维修、养护工作力度秽；从组织上、工程上、预案摺上、物资上、队伍上做好充分准备，确保险情早发现、赵早抢护、保安全。会上，还撵将签订《XX县防汛工作目瞵标考核责任书》，《XX县嵩县管水利工程防汛工作目标姑考核责任书》，按防汛责任言制的要求，认真履行防汛抗额旱首长职责制，将防汛抗旱杼工作列入水利工作重要议事氧日程和考核内容。9/9 第三，着力依法治水管水，促进水芡资源管理科学化。切实履行欧依法行政、依法治水、依法颚管水的工作职责。年内重点沩制定最严格水资源管理“三囿条红线”，加大控制指标的帽检查落实，依法实行计划用佑水、严格取水许可审批管理挖，突出水资源开发，科学调度，合理配置及重点水源建设。全面履行水土保持建设阿“三同时”制度落实，对我峤县境内在建、新建审批的开╈发建设项目的水土保持方案别实施情况进行认真的检查监督；加大查处水事违法案件殴，确保水利环境和谐、平安发展。第四，着力水环境酋建设，营造良好生态环境。於要抓紧抓好板桥河水库水质耜达标实施方案编制，争取各⒕级的投入，加大环境治理力め度；在日常工作中，要高度傥重视水库库区水环境、水源镭林保护，继续抓好中、小型傲水库水面生态放养，全面改号善水生态环境；积极创造条曹件，做好各乡镇管理的水库、坝塘的水源保护、水质净撸化。第五，着力作风建设沫，树立水务行业良好形象。鼓我们要坚持党要管党，从严垠治党，把作风建设摆在更加蓍突出的位置，扫清作风漂浮耱、管理不严、推诿扯皮、工谩作不实、创新意识不强等思珐想作风方面的障碍。要干净丞担当，树立勤政廉洁为民的护思想，发挥各级对水利建设腧工作的主动性、积极性，增油强政治意识、宗旨意识、法炜治意识、担当意识和廉政意伍识，形成健康向上的水利改诉革发展的良好风气。9/9 总之皑，2016年党中央、国务院对水利改革发展提出更高诩的要求、更多的希望，县委逝、政府描绘了水利发展的新颏宏图。在新的一年，我们要膜振作精神，激发热情，以更细加自觉主动的担当意识、更她加奋发有为的精神状态、更兼加扎实有力的工作举措，努ァ力完成今年县委、政府交给庇我们的各项水利建设工作目穰标和任务，为建设XX高原花园城市做出积极的更大的烁贡献！我的讲话完了，有禽不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正！谢谢┭大家！<捍倡讳芘毙佶诬岘倌螃增涛齿斌〗髦飚碛勐揉9/9'