千功一支渠节水改造工程验收监测调查报告.pdf

'建设项目竣工环境保护验收调查表（公示本）项目名称：千功一支渠节水改造工程建设单位：大邑县斜江河灌区水利站四川省科学城环境安全职业卫生检测与评价中心2017年9月1 总论（表一）编制依据1、环境保护法规及规范文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；（2）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令1998年11月29日；（3）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及附件（国家环境保护总局，环发[2000]38号，2000.2.22）（4）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号，2002.2.1）（5）《关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2003]001号，2003.1.7）（6）《关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知》（川环发[2003]56号）（7）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）2、工程资料及相关批复文件（1）《千功一支渠节水改造工程环境影响报告表》，深圳市环境工程科学技术中心有限公司；（2）《关于千功一支渠节水改造工程执行环境标准的函》，大环建函[2016]125号，大邑县环保局；（3）《关于千功一支渠节水改造工程环境影响报告表的批复》，大环建[2017]71号，大邑县环保局；（4）建设项目现场踏勘相关资料。调查目的及原则1、调查目的（1）调查工程在施工期、运行期和工程管理方面落实环境影响报告及批复、工程环保设计所提环保措施的情况，以及对环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对该项目已产2 生的环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施但尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运行期环境保护工作的意见、工程对当地经济发展的作用以及工程的建设和运行对工程所在区域居民的工作和生活造成的影响，针对公众提出的合理要求提出解决建议。（4）根据调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。2、调查原则本次环境保护验收调查主要遵循以下原则：（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律法规及有关规定；（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）调查、监测方法符合国家有关规范；（5）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现状监测相结合的原则；（6）坚持对该工程施工期、运营期的环境影响进行全过程调查，突出重点、兼顾一般的原则。3 建设项目基本情况（表二）项目名称千功一支渠节水改造工程建设单位大邑县斜江河灌区水利站法人代表王俊阳联系人王俊阳通讯地址四川省大邑县桃源大道66号联系电话13540358068邮编611300建设地点大邑县安仁镇建设性质□新建■改扩建□技改行业类别防洪除涝设施管理N7610环评报告表名称千功一支渠节水改造工程环境影响报告表项目环评单位深圳市环境工程科学技术中心有限公司初步设计单位中国水利水电第七工程局有限公司环境影响评价审大邑县环境保护文号大环建[2017]71号时间2017年6月19日批部门局初步设计审批部大邑县发展和改文号大发改投【2015】152号时间2015年8月24日门革局环保设施设计单中国水利水电第七工程局有限公司位环保设施施工单四川省泰坤建筑工程有限公司位环境保护验收监/测单位估算总投资估算环保投资76024.2投资比例3.2%（万元）（万元）实际总投资实际环保投资76017.7投资比例2.33%（万元）（万元）设计生产能力/实际生产能力/建设项目开工日2016年11月3日建成日期2016年12月28日期调查经费/万元千功堰干渠流经崇州市西江乡安龙村李板桥，分左右两支，右称千功一支渠，左称千功二支渠。千功一支渠，从李板桥起，向西南走，经崇庆县隆兴，燎原两乡，入县内安仁镇齐堰村，过裕民、金光两村，尾水落入斜江。支渠全长12.1km，最大引水流量为6m3/s，有斗渠9条，项目建设过程简长29km。灌溉崇庆、大邑县两岸农田45659亩。县内支渠长4.9km，述（项目立项~试运行）由5、6、7、8斗渠引灌，灌溉安仁镇13279亩，董场乡510亩，共计13789亩，其中，有1000亩左右在桤木河左岸，采用倒虹吸管、渡槽引水，于1983年调入千功二支渠，改引千功二支渠水。本次整治渠道为土渠，土渠中间淤积成滩，杂草丛生，通水不畅，1 灌溉水利用率低。这样渠道不仅不能满足灌溉的需要，更不能满足农田的排涝要求，导致项目区水稻及经济作物被洪水淹没，每年都造成了巨大的损失。为此大邑县斜江河灌区水利站投资760万元，开展千功一支渠节水改造工程，本次项目整治渠道长度为1.45km，改建节制闸2座，拆除重建分洪闸1座，改建进水闸1座，拆除重建机耕桥4座。本工程的实施，能够加强配水和用水管理，为农业综合开发改造中低产田、建设高标准农田提供灌溉工程条件，达到节水、增产、增效的目标。目前该项目已由大邑县发展和改革局以<大发改投【2015】152号>进行了项目立项的批复。2017年3月，深圳市环境工程科学技术中心有限公司编制完成《千功一支渠节水改造工程建设项目环境影响报告表》，大邑县环境保护局于2017年6月19日以“大环建[2017]71号”批项目建设过程简复该项目（具体见附件）。述（项目立项~试运行）该工程于2016年11月3日开始建设，于2016年12月28日竣工。目前本工程主体工程运行稳定，环保设施运行正常，污染防治、生态保护措施均已落实到位。2 调查范围、因子、目标、重点（表三）根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJT394-2007），结合各工程主要环境影响因素以及《环境影响报告表》中确定的评价范围，验收调查范围与环评报告评价范围原则上一致，具体如下：表3-1本次验收调查范围统计表调查环境要素竣工验收调查范围及内容范围大气环境项目所在区域大气环境地表水环境项目所在区域地表水地下水环境项目所在地声环境项目沿线200m范围内区域生态环境项目永久用地及临时用地范围根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJT394-2007）及大邑县环保局对项目环境影响报告的审批意见，并结合工程的建设特点，确调查定本次调查因子如下：因子（1）环境危害：废水、废气、噪声及固体废弃物污染情况；（2）生态影响：水土流失、地形、地貌、植被、土壤侵蚀等情况；（3）社会影响：工程建设及运行对周围居民的影响，项目征地补偿落实情况。本项目位于大邑县安仁镇境内，路线走向为南北向，项目砼衬砌治理、清淤渠道总长1450m，包括桩号K0+000.000-K0+798.085段798.09m，桩号K2+312.265-K2+964.735段652.347m。经现场踏勘，外环境关系为：项目设计起点桩号K0+000.000处东侧10m处有裕民村住户8户；桩号K0+342-K0+798.085东侧8m处有裕民村住户15户；环境桩号K1+473.568-K1+670西侧6m处有裕民村住户10户；桩号敏感K2+605.660-K2+964.735东侧为砚湖文化广场项目施工区；桩号K2+964.735目标东侧10m处为加油站；桩号K2+964.735南侧70m处为蓬莱尚岛小区、四川电影电视职业学校。沿线其余区域为耕地、道路和荒草地。本项目建成后千功一支渠的水体功能不发生改变，均为灌溉、泄洪和发电。工程沿线不涉及自然保护区、风景名胜区及重点文物古迹，项目施工范围内无饮用水源取水口，评价范围内没有明显的环境制约因素。主要环境保护目标见下表：3 表3-2项目环境保护目标统计表最近距环境类规模保护目标桩号方位离备注别（户/人）(m)K0+000.00裕民村8户住户东侧10约24人0K0+342-K0裕民村15户住户东侧8约45人+798.085大气环K1+473.56与环评阶境裕民村10户住户西侧6约30人8-K1+670段一致声环境K2+964.73蓬莱尚岛小区南侧70约1500人5四川电影电视职K2+964.73南侧70约2000人业学校5III类水域，主地表水与环评阶千功一支渠本工程治理河段要水体功能环境段一致为泄灌、洪溉1、核查实际工程内容及方案设计变更内容；2、环境敏感目标基本情况及变更情况；3、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况；4、环境影响评价制度及其它环境保护规章制度执行情况；5、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响；6、环境质量和主要污染因子达标情况；7、环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急落实情况及有效性；调查8、工程施工期和运行期实际存在的及公众反映强烈的环境问题；重点9、工程环境保护投资情况。4 验收执行标准（表四）据调查，工程实际建设位置、建设内容与环评及批复一致，因此验收使用项目环评及批复采用的环境标准，执行的环境质量标准如下：1、环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。表4-1环境空气质量标准（二级）污染物的浓度限值（μg/m3）污染物1小时平均日平均年平均SO250015060NO22008040PM10—150702、地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水体标准。表4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）粪大肠菌群环境指标CODBOD5NH3-HpHTP（个/L）质量标准III类2041.06～90.2100003、地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，详见表4-3。表4-3《地下水环境质量标准》（GB14848-93）高锰酸盐指总大肠菌个数指标pH总硬度NH3-H硝酸盐氮数（个/L）III类6.5～8.54503.00.2203注：单位：mg/L，pH（无量纲）。4、声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表4-4声环境质量标准限值单位：dB（A）类别昼间夜间2类标准60501、废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。表4-5大气污染物综合排放二级标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值二氧化硫/0.4mg/m3污染氮氧化物2400.12mg/m3物排3颗粒物1201.0mg/m放标准2、废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。表4-6污水综合排放一级标准序号污染物适用范围一级标准（mg/L）1SS其他排污单位702COD其他排污单位1005 3BOD5其他排污单位204NH3-H其他排污单位155石油类一切排污单位53、噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，见表4-7。表4-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间70554、固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）相关要求。本项目为非污染型生态类项目，故本项目无需下达总量控制指标。总量控制指标6 工程概况（表五）项目名称千功一支渠节水改造工程项目地理位置大邑县安仁镇。见附图1一、主要工程内容及规模1、建设内容：本项目为渠道截水改造工程，整治渠道长度为1.45km，其中包括：桩号K0+000.000-K0+798.085和桩号K2+312.265-K2+964.735共1.45km的土渠改砼衬砌渠工程、渠道清淤工程，桩号K0+000.000-K2+964.735之间改建节制闸2座，渠道拆除重建分洪闸1座，改建进水闸1座，拆除重建机耕桥4座。2、渠道走向：项目位于大邑县安仁镇境内，路线走向为南北向，项目砼衬砌治理、清淤渠道总长1450m，包括桩号K0+000.000-K0+798.085段798.09m，桩号K2+312.265-K2+964.735段652.347m。本次整治无需改线，沿原渠线进行。本项目主要建设内容见下表。表5-1项目环评阶段与实际建设内容一览表建设内容类型名称环评建设内容实际建设内容全为明渠，渠道整治总长1450m，包括桩号K0+000.000-K0+798.085段798.09m清淤、将土渠改造为混凝土渠，桩号K0+798.085-K2+312.265渠渠道整上构筑物改造，桩号K2+312.265-K2+964.735段与环评一致治652.347m清淤、将土渠改造为混凝土渠。衬砌材料采用25cm厚的C20砼，底部采用C20砼基础，顶部采用C20砼压顶。护坡采用厚0.25m的砼预制板。主体改建节制闸2座，分别位于桩号为K1+723.212的工程裕民节制闸、桩号K2+605.660的金光节制闸，2节制闸与环评一致处均只更换阀门和启闭机，阀门操作条件为动水启闭。拆除重建金光电站分洪闸1座，位于K2+605.660，分洪闸阀门为单孔阀门，阀门孔口尺寸为（宽×高）3×2m；与环评一致结构缝宽2cm，缝内采用沥青木板填充。改建8斗渠进水闸1座，位于K2+396.585，阀门为进水闸单孔阀门，阀门孔口尺寸为（宽×高）1.5×2m；结与环评一致构缝宽2cm，缝内采用沥青木板填充。7 拆除重建机耕桥共4座，分别为：1#机耕桥:桩号K0+342.00，桥面总宽3.2m，净宽3m。2#机耕桥:桩号K0+718.00，桥面总宽3.2m，净宽机耕桥3m。与环评一致2#机耕桥:桩号K2+059.097，桥面总宽3.2m，净宽3m。2#机耕桥:桩号K2+402.00，桥面总宽3.2m，净宽3m。清淤段总长1450m，包括桩号K0+000.000-K0+798.085段798.09m，桩公用工清淤工号K2+312.265-2+964.735段652.347m。与环评一致程程采用人工清淤方式，淤泥量约11661m2，暂堆于临时堆场内，自然风干的方式晾干后运至垃圾填埋场处置施工废水隔油沉淀后回用，不外排；项目施工人员来来自周边农户，不设施工营地，施工人员生活污水依托周边农户设废水与环评一致施，项目区域无生活污水产生；清淤废水经收集后委托大邑县安仁镇污水处理厂处理。施工场地常洒水、加强施工设备管理等降环保工配套废气低扬尘；车辆尾气、施工机械废气，经局与环评一致程工程地大气扩散。噪声加强管理、合理安排作业时段与环评一致淤泥临时堆放在堆场内，交由垃圾填埋场处置；废弃土石方运至政府指定的地点处固废置；拆除的建筑物垃圾运至建设部门指定与环评一致的建筑垃圾堆放场；生活垃圾由环卫部门统一清运土方工程：挖土方36075m3，填土方4473m3，弃方与环评一致31602m3临时堆场：设1个临时堆场，土方、淤泥暂存于临储运工与环评一致时堆场内，位于项目施工场地内程工程占地：包括永久性占地和临时占地，永久占地26亩，占地类型均为水域及水利设施用地；临时占与环评一致地0.75亩，为施工场地占地，占地类型为荒草地临时施本项目设置1个施工场地，位于本工程K2+312.265工西侧，包括水泥仓库、材料库、工具库、临时堆场与环评一致辅助场地等，占地面积为500m2，占地性质为荒草地工程淤泥暂设置在施工场地内，用于渠道清除的淤泥暂存，采与环评一致存池用自然风干的方式晾干，交由垃圾填埋场处置。8 临时施租赁附近民房，不新建施工营地与环评一致工营地施工便本项目对外交通均利用现有道路，不单独建设施工与环评一致道便道。二、实际工程量与工程变化情况，说明工程变化原因根据本项目工程竣工资料、环评报告和对工程现场情况的调查，本项目主体工程、辅助工程、环保工程实际建设内容与环评批复要求一致。三、项目地理位置及周边环境本项目位于大邑县安仁镇境内，位于大邑县安仁镇境内，改造渠段总长1.45km，包括桩号K0+000.000-K0+798.085段798.09m，桩号K2+312.265-K2+964.735段652.347m。项目沟渠走向为南北走向，根据现场勘查，项目设计起点桩号K0+000.000处东侧10m处有裕民村住户8户；桩号K0+342-K0+798.085东侧8m处有裕民村住户15户；桩号K1+473.568-K1+670西侧6m处有裕民村住户10户；桩号K2+605.660-K2+964.735东侧为砚湖文化广场项目施工区；桩号K2+964.735南侧70m处为蓬莱尚岛小区、四川电影电视职业学校。根据现场调查，沟渠沿岸多为耕地、荒草地、道路，工程区内未发现有崩塌和滑坡体存在，也未发现可能产生大规模的崩塌和滑坡的不稳定边坡，整体稳定性较好。本工程不占用基本农田和天然工程林地，永久占地为水域及水利设施用地，临时占地为荒草地，符合集约和合理利用土地原则。改造前后，千功一支渠的水体功能不发生改变，均为灌溉、泄洪和发电。工程沿线不涉及自然保护区、风景名胜区及重点文物古迹，项目施工范围内无饮用水源取水口，评价范围内没有明显的环境制约因素。四、生产工艺流程（附流程及产污位置图）本项目为水利工程施工建设项目，主要建设内容包括土石方工程开挖、护坡工程建设、渠系建筑物建设等，根据项目特点，污染物主要产生在施工期。施工期的环境影响主要为各类施工活动对区域环境的影响，主要表现为扬尘、噪声、施工废水及水土流失等，具体施工流程及产污环节图见图5-1。9 图5-1项目施工期工艺流程图主要施工工艺简介：（1）施工导流根据现场调查，导流工程在枯水期少雨季节进行，采取上游闸门控制断流，使施工时段能够顺利施工。部分段渠道输水能力不强，渠道内可能会残留一定的量的水，此时采用水泵将渠道内残留渠水抽至周边渠道内。本工程渠道较短，沿线有上游渠道、下游渠道，工程段渠道内残留水均为原渠道内水，与周边渠道水类型一致，项目工程段内的渠道水可以通过泵抽至旁边渠道内。（2）渠道清淤待上游截流后实施渠道清淤工程，以人清理工方式为主，将渠底淤泥全部清除，淤泥量约为11661m3，暂堆于临时堆场内的淤泥暂存池，采用自然风干的方式晾干，运至垃圾填埋场处置。（3）渠系建筑物拆除渠系建筑物拆除：以机械施工为主，人工方式为辅，拆除的建筑物产生的废建筑垃圾，运送至建设部门指定的建筑垃圾堆放场。（4）渠道施工①土方开挖土方开挖采用分区分段，自上而下分层开挖，采用1m3反铲挖掘机挖装，部分可利用开挖料在渠顶线往外5m范围内就近临时堆放，后期用于工程回填。②砂卵石、土方回填土方回填主要为渠道两侧低洼地的回填。回填料利用工程开挖料、外购的砂卵石，③渠道砼工程施工本工程渠道砼工程施工主要为砼基础、压顶及梯步。砼浇筑的主要施工工艺：混凝10 土→运输→振捣→养护。砼浇筑出口采取相应的砼缓溜设置，严禁直接从高处下倾倒砼，入口与舱面垂直距离控制在1.5m以内，若垂直距离过大，设溜槽或溜筒缓置。（5）渠系建筑物施工拟建渠系建筑物包括拆除重建泄洪闸1座、改建节制闸2座、改建进水闸1座及拆除重建机耕桥4座。工程规模较小，各建筑物均采用独立布置方式，自成体系。施工方法以机械为主，人工为辅。a）水闸工程：建筑物施工以机械为主、人工为辅，开挖时采用挖掘机挖土自卸汽车运土。基坑开挖到设计基面后进行垫层铺筑，底板以上混凝土部位绑扎钢筋、立模后进行混凝土浇筑。b）机耕桥建筑物施工简单，浇注桥板砼浇自一端开始向别一端进行，分层浇注，严格控制桥板底部厚度，由插入式、平板式振动器振实砼，以平板式振动器主。组合钢模立模，插入式振捣器振捣，钢筋人工绑扎，拆模后及时洒水养护。建筑物及施工场地要清扫干净，恢复渠道原有能力。五、工程占地及平面布置1、工程占地本工程占地面积总计26.75亩，其中永久占地面积26亩，主要为原渠道占地；临时占地面积0.75亩，主要为施工场地。本工程各种占地情况见表5-2。表5-2工程占地面积统计表项目占地类型占地面积（亩）永久占地渠道水域及水利设施用地26施工场地、施工道临时占地荒草地0.75路等2、平面布置本工程整体走向为南北走向，整治渠道长度为1.45km，改建节制闸2座，拆除重建分洪闸1座，改建进水闸1座，拆除重建机耕桥4座。本工程共设置1个施工场地，本项目使用商品混凝土，不设置混凝土搅拌站，施工11 场地内设置有钢筋加工、水泥仓库、材料库、工具库和临时堆场、淤泥暂存池等，占地面积为500m2，占地性质为荒草地。位于桩号K2+312.265西侧，施工场地距离最近的敏感点裕民村10户住户约400m。六、工程环保投资明细本项目实际投资760万元，实际环保投资17.7万元，环保投资占总投资比例2.33%，环保措施及投资见下表：表5-2项目环保设施（措施）实际投资一览表环评估算投实际投资项目措施内容备注资（万元）（万元）渠道两侧设置围栏/临时堆场设置防雨布、篷布遮挡/用于建筑施工废水沉淀水土保持措施工场地设置临时沉淀池910处理施临时堆场设置挡土墙、围挡堆场淤泥、弃方堆放植被复耕施工迹地平整、植被恢复防渗措施施工场地防渗施工期噪声施工机械设备设备隔声、减震31防治措施施工期大气洒水降尘0.50.5场地、料场及运输线路防治措施施工车辆拦网覆盖0.50.5用于建筑施工废水沉淀隔油沉淀池1个，容积2m311处理（包含在水土保持措施工期废施内）水防治措施清淤废水经收集后，委托大邑县用于施工废水隔油沉淀11安仁镇污水处理厂处理处理暂存于临时堆场内，交由土石方1.51.5当地政府处置堆于临时堆场内，采用自施工期固体然风干的方式晾干，堆放淤泥0.50.5废弃物防治场界处设置挡土墙，交由措施垃圾填埋场处置运至建设部门指定的建建筑垃圾0.50.5筑垃圾堆放场生活垃圾0.20.2环卫部门统一收集环境管理及监测2.01.0/合计24.217.712 与项目有关的污染源、主要环境问题与环保控制措施1、施工期（1）废水施工期废水主要为施工人员生活污水、施工废水、清淤废水。施工期生产废水主要包括基坑排水、施工机械冲洗水、管道试水排水、混凝土养护水等，主要污染物为SS和石油类。项目在施工场地内设置淤泥暂存池用于渠道清除的淤泥暂存，采用自然风干的方式晾干至含水率小于60%后，交由垃圾填埋场处置，在暂存的过程中产生淤泥溢流出废水，水量约为2.5m3/d。治理措施：①生活污水：施工现场不设施工营地，施工人员为当地居民，施工生活污水依托周边居民污水设施收集处理（为经旱厕处理后，清掏作农肥）。②施工废水通过排水沟进入临时沉淀池沉淀，基坑渗水通过水泵泵入，上清液循环利用、用于工地降尘。工程施工结束后沉淀池回填处理。③清淤废水经收集后委托大邑县安仁镇污水处理厂处理达标后排放。根据对周边居民的走访问询结果表明，项目在施工期未造成水环境污染事故，也无扰民纠纷和投诉现象发生。（2）废气本工程对大气环境的影响仅限于施工期，施工期大气污染物主要来源于燃油、扬尘、淤泥异味。1）施工扬尘、施工机械废气本项目在施工期产生的扬尘主要来自：土方开挖装卸和运输过程中产生的扬尘、建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘；施工固废堆放过程产生的扬尘；运输车辆造成的道路扬尘。施工机械燃油将排出NOx、CO的尾气。治理措施：a施工场地设置2m的蓝色硬质彩钢板围档，封闭施工现场，湿法作业。b开挖粉尘的削减与控制措施：施工单位必须选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气符合国家有关标准。也可在各作业面喷水，以减少粉尘。施工过程中受大气污染影响严重的为施工人员，应着重对施工人员采取防护措施，按照国家有关劳动保护的规定，发放防尘用品，如配戴防尘口罩等。13 c混凝土系统粉尘削减与控制措施：水泥采用密闭式运输，减少粉尘传播途径。对各加工系统附近采用洒水降尘的方法，降低粉尘污染影响的程度。同时，在经过农户1~5和福利院附近时，应减速慢行，尽量减少粉尘对敏感点的影响。d堆场防尘：临时堆放场堆放的弃土，设篷布遮盖、设置围挡。e燃油废气的削减与控制措施：加强大型施工机械和车辆管理，工程承包商的机械设备应配备相应的消烟除尘设备。定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。采用优质、污染小的燃油。f交通粉尘削减与控制措施：对道路进行定期养护、维护、清扫，保持道路运行正常；无雨日进行洒水，减少扬尘。g施工单位应严格按照成都市人民政府办公厅关于印发《成都市重污染天气应急预案（试行）》的通知（成办发[2013]63号），根据成都市重污染天气应急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施。2）淤泥异味河床淤泥中有机质含量较高，当底泥堆放于污泥临时转运点时，由于底泥处于厌氧状态，会产生少量H2S和NH3等臭味气体。项目清淤在冬季枯水期进行，淤泥含水量不大，堆放过程会产生异味。治理措施：本项目淤泥临时堆放点设于临时施工场地内，远离居民一侧，污泥临时堆放点与周边最近居民点（农户4）距离为150m，另外项目临时施工场地周边地块宽阔，堆放点产生的臭气对周边环境影响较小。为进一步减小转运点产生的臭气对周边环境的影响程度，在淤泥堆场场界处设置挡土墙。经调查，未见施工期大气环境污染投诉。（3）噪声施工期噪声主要来自搅拌机、打夯机、挖土机等施工机械及车辆行驶噪声，噪声值为80～100dB(A)。治理措施：①合理布置施工高噪声源机械，在农户、蓬莱尚岛小区、四川电影电视职业学校渠段施工工区要求作业机械远离居民点，同时在工区外布置施工2m高的施工围挡，禁止夜间作业，减少对施工区周边居民的影响，车辆限速行驶，车辆运输经过集中居民点处禁止鸣喇叭。其余工程段附近较空旷，居民等环境敏感点较分散，施工期间主要针对14 于施工人员自身的噪声防治措施。②选用符合国家标准的低噪声施工机械，加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声。③将倾倒卵石料等强噪声作业安排在白天进行，夜间（22：00－6：00）不施工。经调查，施工期间未发生噪声扰民和投诉事件。（4）固废施工过程中固体废弃物主要为土石方、淤泥、建筑垃圾和施工人员施工垃圾。治理措施：①工程开挖土方36075m3，土方回填4473m3，弃方31602m3，开挖土方暂时堆放在临时堆场内，用于回填的由人工运至填方点，弃方临时堆放在堆场内，运至政府指定的地点处置。项目弃方堆放过程中加盖篷布，与淤泥分开堆放。②项目开挖前需对渠底淤泥进行清除，采用人工挖渠道，淤泥量约11661m3，渠道功能为灌溉和防洪，淤泥主要成分为有机质等。淤泥暂堆于临时堆场内的淤泥暂存池，淤泥暂存池做硬化处理，采用自然风干的方式风干，项目淤泥在场地内堆放时间控制在2天左右，项目在枯水期进行施工，淤泥中水分含量不高，风干至含水率小于60%后可进入垃圾填埋场，淤泥由专用密闭运输车辆运输，交由垃圾填埋场处置。③废建筑垃圾运送至建设部门指定的建筑垃圾堆放场。④施工人员产生的生活垃圾袋装收集后交由环卫部门统一处理。根据对周边居民的走访问询结果表明，项目在施工期未造成固体废弃物环境污染事故，也无扰民纠纷和投诉现象发生。（5）生态影响1）工程占地本工程永久占地面积26亩，临时占地面积0.75亩。施工临时占用地会改变原地貌、景观、毁坏地表植被，渠道整治过程中使沿线的植被遭到破坏，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部生态系统的稳定性。根据现场调查，工程结束后对临时占地立即进行复耕或绿化，从而减少了临时占地的影响。保护措施：在施工前，对施工人员和附近居民加强施工区野生动植物保护的宣传教育；通过制度化严禁施工人员非法猎捕蛙类、蛇类、鸟类、兽类等野生动物，以避免施15 工活动对当地动物造成不必要的影响。在工程建设施工活动中，要采取少占地、少破坏植被的原则，合理布置施工场地，各种施工活动应严格控制在施工区域内，尽可能不破坏现有地表植被和土壤。A.植被影响保护措施a.常见植物的保护措施按照“减免-减缓-补偿”的原则，对各施工场地及主体建筑周边裸露区域进行植被恢复和补偿。对确实不可避免的破坏，应按照“破坏多少，恢复多少”，“谁破坏，谁恢复”的原则。植被恢复过程中，根据不同生态功能区的特征，选择适当的乡土植物作为绿化植物，以及当地的常见科植物等，尽量少用或不用外来物种进行植被恢复，以免带来潜在的生态灾难。同时，由于工程区域内有少量杂树，根据设计，尽量保护原有树木，视情况由园林局进行移栽。在施工过程中形成的边坡、施工场地、施工便道等植被破坏的地方，尽快采取措施恢复植被。树种应选择适宜区内自然环境条件、水土保持效果好的树种，根据项目所在地环境要求，树种可以选择马桑、云南松等，草本植物可以选择白茅、细柄草等植物。b.对珍稀保护植物的保护措施调查发现，在工程建设项目评价区范围内未发现国家重点保护野生植物。B.对陆生动物的保护措施a.对两栖爬行动物的保护措施施工前期，对施工人员宣传爬行动物农林业的积极作用，比如蛇类、壁虎类要吃掉大量的害鼠、害虫。对农业增产增收有着一定的积极作用，这些都关系到当地百姓的切身利益，可以有效地减少捕杀。禁止捕食爬行类，特别是蛇类。尽快恢复人工迹地和施工现场的植被。b.对鸟类的保护措施施工期在不影响工程的情况下尽量缩小施工人员的活动范围，进行必要的保护宣传，杜绝捕捉鸟类用于观赏和食用，杜绝掏鸟卵行为的发生。尽量减少施工对植被的破坏，施工后及时进行植被恢复，尽量为鸟类营造一个较为稳定的栖息环境。降低施工机械噪声，把对鸟类的干扰降到最低。加强对施工人员的监督，制止他们偷猎、射杀猛禽类用于贸易牟利。16 应尽量减少干扰区域，保护河流和周边生态，不要破坏水生鸟类和水禽的觅食生境。大力做好野生动物保护的宣传，对施工人员进行教育、宣传，做好有观赏价值和食用价值的鸟类的保护。c.对兽类的保护措施由于该区域内的以农田和灌丛生活的鼠、兔类为主，繁殖能力较强；而中型兽类种类较少，迁徙和逃逸能力较强，因此工程不会对它们造成太大的影响。对工程废物和施工人员的生活垃圾进行快速处理，尽量避免废物为鼠类等疫源性兽类提供生活环境，同时也可减少工程对兽类栖息地的破坏。进行必要的宣传教育，禁止猎捕兽类的行为。2）水土流失为防止施工造成的滑坡崩塌及暴雨对主体工程开挖面及土石方的冲刷，保护周边的生态环境。治理措施：①施工期间，开挖边坡多裸露，采用少量防雨布进行遮盖。②科学合理的安排施工时序，尽量缩短施工周期，大开挖、大回填等土石方挖填作业尽量避开雨天施工；③本项目建设过程中，要执行先挡后填、先拦后弃的原则，切实做好临时防护措施。④渠系建筑区多为沿渠道布设的机耕桥、人行桥、渡槽。这些区域在建成后全部硬化，不产生水土流失，但在施工过程中，需增加临时措施进行防护。渠系建筑一般边坡均比渠道陡，由于现有边坡均为土质，过陡边坡会有坍塌危险，可能造成较大量水土流失，需要进行临时围挡，应布置少量填土编织袋挡护，编织袋在后期拆除用于渠系建筑回填。同时，在施工期间，渠系建筑区开挖边坡多裸露，采用防雨布进行遮盖。⑤施工场地区：本工程共设置1个施工场地，全部进行硬化处理，其中临时堆放场地采取围栏、覆盖等措施，施工完毕后对所有临时用地区域进行清理，及时进行场地恢复，因施工形成的洼地要填平处理。⑥临时排水沉淀池：由于区域内施工机械活动频繁，为了防止降水及地面径流对施工生产区造成影响，需要在周边布置临时排水沟和沉淀池。施工结束后恢复为原地貌。⑦施工生产设施区多有材料堆放，遇降雨既可能造成一定的水土流失，也可能降低17 材料的活性，影响工程质量，材料堆放区布置少量防雨布进行遮盖。⑧工程建设完成，需要对施工场地进行迹地恢复。3）对水域环境影响施工工艺包括渠道开挖、清淤、渠系建筑物建设等。项目在枯水期进行施工，施工期间禁止施工期间向周边水渠排放施工废水，生活污水，防止污染水体。本项目施工过程中清淤采用人工清淤，施工过程中浮游生物几乎全损失，但这种损失是短暂的，随着施工结束，渠道水质的改善，渠道中的水生物将逐渐恢复。清淤过程中都将导致施工区域局部水体SS浓度增加，对局部水生生态环境有一定的污染影响，导致施工期间工程施工区域水生生物数量的减少。根据类比分析，对水生生态环境的影响范围有限，随着施工期的结束，影响也随之结束。施工引起水体悬浮物浓度增加，造成水体浮游植物生产力下降。但工程施工对浮游植物和水体透明度造成的影响是暂时的、局部的、可逆的，随着工程施工的结束，影响随即消除。工程施工对水体的扰动，导致水域中浮游动物数量的降低。此外，由于工程引起浮游植物生产量的下降，进而影响以浮游植物为食的浮游动物丰度，但这种影响是临时的，是可逆的，当施工期结束后，浮游动物的数量将逐渐恢复。施工作业过程中将破坏工程部分区域底栖动物及其栖息环境，工程区内水体底部的动物区系、种群、数量、种群结构和生态位将受到一定程度影响，底栖动物的种类、数量，及生物量都将降低。同时，也将有部分底栖动物随泥沙排送淤区内，原有生态位相对稳定将受到影响，等到施工结束后一段时间新的生态位重新确立。综上，由于工程施工周期短，施工作业面较小，对水生生态环境影响是有限的，随着工程的施工期结束，影响也随之结束，施工过后水生生物会逐步得到恢复。施工期间加强了监督管理，根据现场调查，工地划分了施工范围线，并很好的执行在施工范围内作业，并在主体工程、施工场地和临时渣场等采取水土保持措施，工程完成后，对临时占地进行了绿化。根据调查，工程采取的生态防护措施基本按照设计和环评批复进行，符合环保要求。2、营运期本项目为河道治理工程，建设内容为渠道护坡建设和渠系建筑物建设，项目建成后，18 有利于提高当地的防洪泄洪能力，改善当地景观，营运期基本不会对环境产生不利影响。为防止水体污染，在后期营运过程中做好渠道保护工作，防止沿线生活污水排入渠道，防止建筑侵占渠道。做好环保保护及管理工作。19 环境影响评价回顾（表六）环评的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、固体废物等）1、施工期环境影响分析回顾（1）水环境影响回顾施工期的废水来源为以下部分：一是施工人员产生的生活污水；二是工程建筑施工产生的生产废水，主要来源于砂石料洗涤用水、混凝土拌和用水、混凝土及养护、施工机械以及施工运输车辆的冲洗废水，该废水中主要含泥砂等，悬浮物浓度较高；三是淤泥暂存过程中产生的淤泥溢出废水。1）生活污水施工高峰期施工人员为60人，施工期不设施工营地，施工人员来自于周边居民，施工生活污水依托周边居民房设施处理，因此项目施工区域内不会产生生活污水。2）施工废水含油废水：施工机械的维修和跑、冒、滴、漏的油污和(或)露天施工机械被雨水冲刷后产生一定量的含油污水。主要污染物为BOD5、COD、石油类，此类废水量较少，根据设计，施工期设置简易小型隔油沉淀池（容积1m3），降沉去油污后重复利用，对环境影响较小。3）清淤废水项目在施工场地内设置淤泥暂存池用于渠道清除的淤泥暂存，采用自然风干的方式晾干至含水率小于60%后，交由垃圾填埋场处置。在暂存的过程中，产生淤泥溢流出废水，废水经收集后委托大邑县安仁镇污水处理厂处理。（2）大气环境影响回顾施工期的空气污染物主要是来自施工现场、裸露路面、堆场、进出工地道路等敞开源的扬尘污染物及施工机械、运输车辆排出的尾气污染物。1）汽车及施工设备尾气由于施工期使用大量燃油机械和运输车辆，在施工场地和运输沿线有汽车、设备尾气产生。尾气中含有NOx、CO等污染物，由于施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。根据类比工程监测，在距离现场50m处，一氧化碳、二氧化氮1小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3，日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。20 同时，由于施工机械燃烧废气具有流动性、且排放量较小，属间断性排放，加之本项目施工场地开阔，扩散条件良好，因此，施工机械废气对周边环境影响较小。2）施工扬尘施工扬尘主要来自施工机械挖土、运输装卸过程。根据国内外的有关研究资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关，如挖掘机在工作时的起尘量、挖掘机抓斗与地面的相对高度、风速、土壤的颗粒度、土壤含水量等因素有关。对于临时堆场而言，起尘量还与堆放方式、起动风速及堆场有无防护措施等有关。国内外的研究结果和类比调查表明，在起动风速以上，影响起尘量的主要因素分别为：防护措施、风速、土壤湿度、挖土方式或泥土的堆放方式等。在施工过程中要基础开挖，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的，施工现场扬尘尤其是在风力较大和干燥气候条件下较为严重。根据类比调查，施工工地上风向50m范围内TSP浓度约0.3mg/m3，施工工地内TSP浓度约为0.6～0.8mg/m3，下风向50m距离TSP浓度约为0.45～0.5mg/m3，100m距离TSP浓度约为0.35～0.38mg/m3，150m距离TSP浓度约为0.31～0.34mg/m3。施工期扬尘对200m范围内的空气环境质量产生一定的影响，扬尘影响较大的区域一般在施工现场100m以内，经现场踏勘，项目施工沿线周边100m范围内有住户等敏感保护目标。环评建议：建设方应加大抑尘措施，定期洒水降尘，合理安排工期，风力4级（风速5.5～7.9m/s）以上的天气，暂停土石方开挖；做好施工公示，积极与周边企业沟通，取得他们的谅解等。施工期拟采取以下措施治理扬尘：a、施工时在非雨天时适时洒水，包括正在施工的场地及主要运输道路等，并在施工场地、渠道施工沿线裕民村居民点处、渠道改造终点处设置2m高的蓝色硬质彩钢板围档，减轻施工期扬尘对沿线敏感点的影响。b、粉状材料如石灰、水泥等应采取袋装的方式运输，可减少运输途中的扬尘散落，同时，储存时应堆入库房或用篷布覆盖；c、土、砂、石料运输车辆应做到不超载，装高不应超过车厢板，并盖篷布；d、及时清运施工废弃物，暂时不能清运的采取覆盖措施，运输沙、石、水泥、土石方等易产尘物质的车辆封盖严密；e、工程完毕后及时清理施工场地，并进行硬化处理或复耕，并及时移交给土地使用方或政府。21 f、施工单位应严格按照成都市人民政府办公厅关于印发《成都市重污染天气应急预案（试行）》的通知（成办发[2013]63号），根据成都市重污染天气应急处置工作指挥部启动的不同预警等级，建设工地采取相应的应急措施。3）淤泥异味河床淤泥中有机质含量较高，当底泥堆放于污泥临时转运点时，由于底泥处于厌氧状态，会产生少量H2S和NH3等臭味气体。根据类比分析，80m之外基本无气味。项目清淤在冬季枯水期进行，淤泥含水量不大，堆放过程会产生异味。本项目淤泥临时堆放点设于临时施工场地内，污泥临时堆放点与周边最近居民点距离为400m，另外项目临时施工场地周边地块宽阔，堆放点产生的臭气对周边环境影响较小。为进一步减小转运点产生的臭气对周边环境的影响程度，本环评建议在临时堆场场界处设置挡板。（3）声环境影响回顾施工期噪声主要来自搅拌机、打夯机、挖土机等施工机械，噪声值为80～100dB(A)。根据环评预测结果可知，从上表的预测结果可知，施工期施工机械将产生较大的噪声，施工噪声昼间在2m处、夜间在10m处可达《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，即施工噪声主要影响项目沿线10m范围内的敏感点。根据项目外环境可知，本项目10m范围内环境保护目标主要为裕民村农户，为尽量减轻施工噪声对区域声环境的影响，建设单位应采取以下噪声污染防治措施：1）施工场地设备区设置2m高的彩钢板围挡。2）合理安排施工时间，合理制定施工计划，噪声较大的施工设备工作位置尽量远离敏感点。3）混凝土拌合机等高噪声机械设置于施工场地内，并尽量原理周边居民点，通过距离衰减后，噪声可以做到不扰民。4）应使施工场界周围的居民在施工前了解施工时可能发生噪声影响正常的生活及工作。施工单位应加大与周围民众沟通，积极听取周围公众的意见，接受公众监督。同时，建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。5）将倾倒卵石料等强噪声作业安排在白天进行，夜间（22：00-6：00）不施工，同时，不得将倾倒卵石料等强噪声作业安排在敏感点附近处进行。且昼夜必须连续施工22 作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门、建设局等相关主管部分取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。6）原辅材料、弃土（渣）运输车辆主要集中在昼间，在途经路段附近有居民点路段时，应减速慢行、禁止鸣笛。7）加强施工管理，文明施工、科学施工。总的来说，由于项目工程量小，施工噪声是短期污染行为，随着施工活动一结束，其施工噪声也随之消失，不会对周围环境敏感点造成较大影响。（4）固废影响回顾施工期产生的固体废物主要为土石方、淤泥、废建筑垃圾和施工人员施工垃圾。1）土石方开挖土方暂时堆放在临时堆场内，用于回填的由人工运至填方点，弃方临时堆放在堆场内，交由当地政府处置。2）淤泥暂堆于临时对场内，采用自然风干的方式风干，临时堆放在堆场内，项目淤泥在场地内堆放时间在2天左右，用专用密闭运输车辆运输，交由垃圾填埋场处置。项目弃方和淤泥分类分开堆放，淤泥堆放区域设置挡土墙，弃方堆放设置围挡、篷布遮盖，避免产生水土流失及扬尘。3）废建筑垃圾本项目产生的废建筑垃圾主要来源于渠系建筑物的拆除，废建筑垃圾运至建设部门指定的建筑垃圾堆放场。4）生活垃圾工程建设中，施工人员最多为60人，产生的生活垃圾为12kg/d，生活垃圾经过袋装收集后，由环卫部门统一处理。（5）生态环境影响回顾1）工程占地影响分析工程永久占地26亩，占地类型为水域及水利设施用地，不占用基本农田，临时占地类型为荒草地，在工程结束后，及时对临时占地进行迹地恢复，不会对区域用地造成较大影响。2）对地表植被的影响分析23 本项目建设中影响地表植被的主要工程环节是：施工期临时占地和施工作业。永久性占地类型均属于内陆滩涂地及荒地，不占用耕地，工程区域内有少量杂树，根据设计，尽量保护原有树木，视情况由进行移栽，对项目区域内的植被及生物量影响较小。临时占地在施工期结束后，应选取合适的方式进行迹地恢复，选用的树木等与当地环境相容。项目不涉及森林公园和自然保护区，建设区内无珍稀濒危植物种类，无国家重点保护野生植物种类以及无名木古树，且由于长期的人为活动，植被的原生性较差，因此项目建设对其影响较小。3）对工程区域内水质的影响本项目采取截流施工，施工在枯水期施工，水量不大。项目施工过程主要为原水流的扰动，施工过程不向其中排入污水，因此不会对其产生较大影响。4）对工程区域内水生生态的影响经调查了解，本工程所在区域河段主要有鲤鱼、鲫鱼等常见鱼类，不涉及受国家保护的珍稀鱼类，因此项目建设对区域水生生态无影响。5）对动物生境的影响水生生物：根据调查，水体中的鱼类资源量较少，主要为小口白甲鱼、鲫鱼等常见鱼类，不涉及受国家保护的珍稀鱼类；项目沿线渠道内的水生生物主要以两栖动物为主，本项目建设对该段的水生生物影响不大。陆地动物：本项目经过区域为人类频繁活动区，经调查访问和沿途观察，附近的野生动物主要是适合栖息于旱地、居民点周边的种类，如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和麻雀等常见鸟类，无大型野生动物，也无国家保护的珍稀野生动物，家禽家畜有鸡、鸭、牛、羊、猪等。6）对自然保护区、风景名胜区的影响分析在本次工程的评价范围内，无自然保护区、风景名胜区，同时也没有需要特殊保护的珍稀动植物物种。7）水土流失的影响分析本工程施工建设前，其土地类型以内陆滩涂地、荒地为主，水土流失情况为微度侵蚀。新增的水土流失主要集中在工程建设期。施工期由于工程开挖、占压造成的原地貌水土保持功能降低甚至丧失，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量。工程临时占地较24 少，施工期结束后，临时占用土地功能恢复为原貌，该区域水土流失情况恢复为施工期以前。因此，本项目施工期水土流失是暂时的，水土流失对区域影响不大。2、营运期渠道整治工程是一项社会公益性质的工程，是集防治洪水灾害、美化市容以及改善城市环境于一体的大型综合性工程。项目进入营运期后，会带来社会正效益，本工程为非污染型项目，项目建成以后基本无污染物排放。（1）环境正效益项目河道整治后，加大了工程区域内渠系的泄洪能力，减少河道侵蚀，避免了污水的乱排，防止污染下游污水，一定程度上引起了工程区域内河段的水文及泥沙情势变化，减少了洪水冲建筑。清淤后，有利于水渠的行水，有利于水质的改善，同时，河道两侧的景观也会随着工程的实施得到有效的改善，因此，本工程的实施具有明显的环境正效益。（2）经济效益该项目为社会性公益性项目，项目建成后，工程区域内河段流速增加，河道过流能力增大，提高了河流的抗洪能力，同时避免的污水直接排污渠道，防止污染下游河流。本工程的实施将会极大地提升大邑县生态环境和旅游环境，同时，工程的实施对确保工程区域内河段的水质不受污染、维护大邑县的生态平衡、促进人与自然和谐共处起着重要作用，具有长远的经济效益和社会效益。（3）生态环境效益A.对水生生态环境的影响施工结束后初期原有生态位相对稳定将受到影响，导致水域中浮游动物数量的降低。此外，由于工程引起浮游植物生产量的下降，进而影响以浮游植物为食的浮游动物丰度。等到施工结束后一段时间新的生态位重新确立。整改工程降低了渠道中泥沙的产生量，水质有所改善，各种生物的生境都将得到改善。B.对水土流失的影响通过本工程的实施，水土流失量明显减少，水土保持功能增加，对水土保持有明显的正效益。总体而言，项目的完工将本千功一支渠沿线渠道水生生态环境得到改善，生物量和净生产量会有所提高，水土保持功能增加，生态系统结构将得到改善。25 （4）节水效益本次改造后，护坡为砼护坡，能取到一定的防渗作用，同过水能力增强，节水能力增强。通过节水改造，渠系水利用系数由0.48提高到0.65，灌溉保证率达到75%。为防止水体污染，在后期营运过程中做好渠道保护工作，防止沿线生活污水排入渠道，防止建筑侵占渠道。做好环境保护及管理工作。3、环评结论本项目符合国家产业政策，选址符合土地利用政策，项目所在区域环境质量现状较好，项目贯彻了“清洁生产”、“总量控制”和“达标排放”的原则，采取的污染治理方案均技术可行，措施有效。项目建成后，具有良好的社会效益，对当地环境影响较小，不会改变当地环境功能。在落实各项污染防治措施的条件下，并加强内部环境管理，严格执行“三同时”制度的前提下，能实现环境保护措施的有效运行，确保污染物达标排放。从环境保护的角度考虑，评价认为，项目建设是可行的。各级环境保护行政主管部门的审批批复2017年6月19日，大邑县环境保护局对本项目出具了《关于千功一支渠节水改造工程环境影响报告表的批复》（批复文号：大环建[2017]71号）。具体环保要求见附件。26 环境保护措施落实情况调查（表七）措施的执阶段环境影响评价文件及审批文件行效果及工程实际采取的环保措施项目中的环保措施未采取措施的原因已针对施工开挖可能对区域水土流失及植被造成的严格落实生态环境保护措施。保不利影响，采取工作防护和生护生态环境，施工中须采取有效植被恢复等措施，控制和减态的水土防治措施，避免生态破坏小水土流失，保护生态环已落实措和环境污染，工程完工后对道路境。并在施工结束后及时恢施恢复或表层恢复，不改变原有生复施工迹地，减少水土流态系统。失，降低工程施工对区域生态环境的不利影响。严格落实各项水污染防治措施。施工生活污水依托周边居废施工废水经隔油、沉淀池沉淀后民污水设施收集处理（为经水回用。施工生活污水依托周边居旱厕处理后，清掏作农肥）；防民污水设施收集处理（为经旱厕施工废水经隔油、沉淀池沉已落实治处理后，清掏作农肥）；清淤废淀后回用；清淤废水经收集措水经收集后委托大邑县安仁镇后委托大邑县安仁镇污水施污水处理厂处理达标后排放。处理厂处理。1.临时堆放场堆放的弃土，严格落实大气污染防治措施。施设篷布遮盖、设置围挡施工工期施工场地设置2m的蓝色的2.水泥等建筑原材料采用期废硬质彩钢板围挡，封闭施工现篷布遮盖运输。气场，湿法作业；临时堆放场堆放3.施工场地设置围挡、封闭防的建筑垃圾设篷布遮盖，设置围施工、湿法作业。已落实治挡；机械设备应配备相应的消烟4.定期保养维护设备，清扫措除尘设备。定期检查、维修；道路面施路定期养护、维护、清扫，保持淤泥堆放场地边界设置挡道路运行正常；在淤泥堆场场界墙处设置挡土墙。5.工程完毕后及时清理施工场地等措施治理。严格落实噪声防治措施。施工期合理布置施工高噪声源机械，选噪用引进低噪声设备，加强设备的施工区作业机械远离居民声维护和保养，保持机械润滑，减区等敏感点；车辆限速行防少运行噪声；工区外布置施工驶；夜间停止施工；选用低已落实治2m高的施工围挡，禁止夜间祖噪声设备，从源头上减小和措业，减少对施工区周边居民的影控制施工机具噪声源强。施响；车辆限速行驶，车辆运输经过居民集中居住点处禁止鸣喇叭；强噪声作业安排在白天进27 行，禁止夜间施工。确保工程边界噪声达标，防止噪声扰民。加强施工期各类固废的收集、暂存、转运、处置和综合利用过程开挖土方暂时堆放在临时中的环境管理，并采取有效措施堆场内，用于回填的由人工固防止二次染，确保环境安全。运至填方点，弃方临时堆放体弃方临时堆放在堆场内，运至正在堆场内，运至当地其他建废度指定地点处置；废建筑垃圾送设工地回填；淤泥在临时堆物至建设部门指定的建筑垃圾堆放场内干化后交由垃圾填已落实处放场；生活垃圾经袋装收集后由埋场处理；废建筑垃圾运送置环卫部门统一处理；淤泥暂堆于至当地建设部门指定的建措临时堆场内硬化处理的淤泥暂筑垃圾堆放场；生活垃圾袋施存池，自然风干至含水率小于装收集后交由环卫部门统60%后由专用密闭车辆运输，交一处理。由垃圾填埋场处置。本项目为河道治理工程，建设内容为渠道护坡建设和渠系建筑物建设，项目建成后，有利于提高当地的防洪泄洪能力，改善当地景观，营运期基本不会对环境产营运生不利影响。为防止水体污染，在后期营运过程中做好渠道保护工作，防止沿线期生活污水排入渠道，防止建筑侵占渠道。做好环保保护及管理工作。28 环境影响调查（表八）1、现场勘查结果经调查核实，工程未新增永久占地，临时占地不属于基本农田保护区，以荒地为主。目前，本项目已完成临时占地的复垦和绿化。现场勘查情况如下：施生态工影响期图8-1机耕桥现状照片图8-2渠道现状照片29 图8-3渠道现状照片图8-4施工场地附近照片30 图8-5电站分洪闸照片2、效果分析经现场调查了解得知，工程建成后对临时占地进行了清理和恢复，并采取了复植措施，临时占地植被已基本恢复，施工期间未产生重大生态问题，目前施工已结束，生态系统已恢复。3、存在问题及建议无遗留环境问题。1、现场勘查结果项目施工期已结束，经现场调查，施工期间未发生污染事故，也无扰民纠纷，无遗留环境问题。2、效果分析经过核实调查，施工期产生的各污染物均按照设计和环评要求进行了落污染实，实现了污染物有效处理，对环境影响较小，未对当地大气环境、水环境、影响声环境等产生影响。施工期间未发生污染事故，也无扰民纠纷，无遗留环境问题。3、存在问题及建议无遗留环境问题。31 1、现场勘查结果本项目无永久占地，无搬迁居民，无文物保护单位。临时占地已妥善解社会影响决了占用土地，赔偿毁坏农作物、植被等造成的损失的赔偿问题。2、存在问题及补充建议无存在的问题。生态营项目建设造成的生态影响已得到逐步恢复。影响运期污染项目为渠道整治工程，营运期无污染影响。影响32 公众意见调查表九1、调查目的公众意见调查是本次项目环境影响调查的重要方法和手段之一，公众意见调查的目的是为了了解项目施工期曾经存在的生态、社会、环境影响问题及目前遗留问题，以便核查环评和设计所提施工期环保措施的落实情况。同时，明确和分析运营期沿线公众关心的热点问题，为改进已有环保措施和提出补救措施提供基础。现时广泛地了解和听取民众的意见和建议，以便更好地执行国家关于建设项目竣工环境保护验收相关规章制度，促使建设方进一步做好环境保护工作。2、调查范围和方式本次公众意见调查范围主要为工程建设影响范围内的居民，调查方式以为走访问询和分发调查表的形式进行。具体调查表样见下表。表9-1公众意见调查表项目名称：大邑县千功一支渠治理工程项目情况介绍：项目建设内容及规模：整治渠道1.45公里及配套渠系构筑物。工程建设地点：大邑县安仁镇，工程估算总投资760万元。姓名性别年龄文化程度单位或住址联系方式人员性质□居民□商户□路过职业您居住或工作的地方距离该项目多远：□100m以内□100~500m□500m以外您对本项目的环保工作是否满意：□满意□基本满意□不满意□不知道施工期是否有污染事故发生：□是□否是否有施工扰民事件发生：□是□否如果您对本项目的环保工作不满意，您是否向哪些有关部门反映意见。□是□否如有反映，请写明受理部门及反映内容：33 您认为本项目对您的主要环境影响是：□大气污染□水污染□噪声污染□生态破坏□没有影响临时性占地是否采取了恢复的措施：□是□否本项目建设对您的影响主要体现在生活方面□有正影响□有负影响□无影响工作方面□有正影响□有负影响□无影响请说明理由：针对您所反映的问题，请提出解决建议3、调查结果本次公众意见调查对周围群众共发放调查表30份，收回30份，收回率100%，调查结果有效。具体情况见表9-2。表9-2公众意见调查结果统计表序号内容意见1您对本项目的环保工作是否满意满意和基本满意占100%2施工期是否有污染事故发生没有发生占100%3是否有施工扰民事件发生没有发生占100%噪声污染占26.67%4您认为本项目对您的主要环境影响是生态破坏占23.333%无影响占50%5施工期是否采取了恢复措施是占100%6本项目建设对您的影响主要体现在无影响和正影响占100%7意见与建议无34 环境管理状况（表十二）环境管理机构设置项目建设单位为大邑县斜江河灌区水利站，设有专职环境保护岗位和专职环保人员。本次调查项目施工单位为四川省泰坤建筑工程有限公司，该公司具有完善的环境保护组织机构，环境保护制度健全，设有专职环境保护岗位和专职环保人员，并在工程项目建设中认真执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。环境管理状况分析与建议1、施工期环境管理项目施工期项目施工单位严格按照施工规范进行施工，并对毁坏植被进行了恢复，将设计和环评要求环保措施纳入了生产管理体系及各阶段验收指标体系中。工程在施工过程产生的弃土、弃渣已及时进行了清运回填，并进行了妥善处置，有效防治了水土流失和二次污染，“三废”严格按照相关要求执行，杜绝了偷排、漏排现象，有效保护了当地环境，环境管理工作落实到位。2、运营期环境管理项目建设单位大邑县斜江河灌区水利站，设有专职环境保护岗位和专职环保人员，与工程有关的各项环保档案资料（如环评报告、环评批复等）均由大邑县水务局档案室统一保存。结论与建议：建设单位严格执行了“环境影响评价”和“三同时”制度，施工期采取的环境管理措施到位，自运营以来环保管理机构、管理制度健全，环境保护相关档案资料齐备，保存完整。35 调查结论与建议（表十三）1、工程概况本项目位于大邑县安仁镇境内。主要建设内容有整治渠道长度为1.45km土渠改砼衬砌渠工程、渠道清淤工程，改建节制闸2座，拆除重建分洪闸1座，改建进水闸1座，拆除重建机耕桥4座。工程实际总投资760万元，其中环保投资17.7万元，占总投资的2.33%。2、环保工作落实情况该项目在建设过程中执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度，各项环保措施符合设计要求，落实了环境影响报告及批复的要求。环保审查、审批手续完备。3、生态环境影响结论本项目为非污染生态型项目，在施工过程中，主要是开挖、施工场地和临时渣场占地对当地生态环境造成影响。经调查，本项目采取了优化设计、规范施工、强化管理等预防措施与土地平整、复耕、植树、种草等治理措施相结合，有效控制了水土流失。故本项目最大程度的降低了对生态环境的影响，并对项目区的生态环境进行了恢复。工程实施后，改善了原有环境，有利于对工程河段两岸陆生生态系统的生存和发展。根据调查，本工程渠段内无珍稀鱼类，水体中的鱼类资源量较少，项目建成后，渠道水质有所改善，从而改善水生生物的生存环境。因此，本工程的建设将对该段的水生生物影响不大。通过本工程的实施，水土流失量明显减少，水土保持功能增加，对水土保持有明显的正效益。4、污染影响调查结论施工期已结束，经现场调查，施工期间未发生污染事故，也无扰民纠纷，无遗留环境问题。项目营运期无污染物排放，未对环境产生影响。5、环境管理情况项目建设单位大邑县斜江河灌区水利站，设有专职环境保护岗位和专职环保人员，与工程有关的各项环保档案资料（如环评报告、环评批复等）均由大邑县水务局档案室统一保存。在工程建设过程中认真执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度。从现36 场调查情况来看，本工程的环境保护工作取得了较好的效果，没有因环境管理失误对环境造成不良影响。6、验收调查结论通过调查分析，项目为渠道整治工程，符合国家产业政策，在建设过程中，严格执行了“环境影响评价制度”与“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。各项污染物治理措施已按照环评要求进行落实，能够达标排放，未对周边环境产生明显影响；各项生态保护和恢复措施按照环评要求进行了落实；建立了管理制度。本次调查项目符合建设项目竣工环保验收条件，建议通过竣工环境保护验收。37'